户外作业汛期安全规范

2026/07/12户外作业汛期安全规范汇报人：安全生产培训部汛期形势与风险认知锚定防洪"四不"——人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击极端天气偏多偏多50%北方暴雨过程较上世纪90年代增多，综合强度偏强50%多灾叠加风险链式灾害强降水与高温叠加易引发旱涝急转，雷暴大风与台风北上触发链式灾害短时强降雨频发增加40%南方降水较常年偏多15%-20%，短时强降雨频次增加40%户外作业高危区域清单低洼积水区与下凹式桥涵山洪沟口与地质隐患带临坡临崖与崩塌塌陷区老旧危房与切坡建房点汛前准备与责任落实行政责任人统筹协调、决策指挥动态更新公示技术责任人技术方案、风险研判防控方案巡查责任人日常巡查、险情报告24小时巡查隐患排查开展汛前、汛中、汛后三次排查，推动风险隐患动态清零物资储备补充防汛物资，梳理"车船代仓"储备情况应急演练主汛期前完成至少1次预警响应与险情处置演练测报设施检修确保雨水情信息测得准、报得出、收得到建筑施工领域防汛措施施工现场排水管理按规划设置连续通畅的排水沟，指定专人负责疏浚傍山工地处理边缘危石，防止滑坡塌方威胁防止泥浆污水外流或堵塞排水系统基坑边坡防护要点雨后及时检查边坡与固壁支撑结构发现裂缝、疏松、支撑折断等危险征兆立即处置配备足够潜水泵，确保基坑排水及时脚手架与临时用电大雨、雷击、大风天气停止搭设与拆除作业雨后检查脚手架倾斜、下沉、连墙件松脱情况暴雨来临前切断非必要电源，仅保留照明与排水用电矿山作业防汛安全规范清理井下水仓清理井下水仓、沉淀池和水沟淤泥，确保排水通道畅通无阻联合排水试验对水泵、管路、闸阀、配电设备进行联合排水试验，验证系统可靠性防雷设施检测地面变电所、通风机房等关键部位防雷设施维护检测，保障电气安全边坡稳定性分析开展边坡稳定性分析，严格按设计控制坡度，防范滑坡风险危岩浮石处置及时处置危岩、浮石，强化边坡与排土场检查，消除坠落隐患严禁雷雨爆破严禁雷雨天气实施爆破作业，杜绝雷击引爆重大事故十二字安全口诀严格落实"管住水、护住坡、看住井、应好急"核心要求关键指标管控保持防洪高度与干滩长度大于设计值，确保调洪库容充足停用库排险措施停用尾矿库排空库内存水，严防漫顶与溃坝灾难性事故危化品作业汛期防控遇水反应危化品管控钠、钾、锂、氰化钠、电石等遇水燃烧物质存放于干燥通风库房加强库房温湿度与渗漏监测发现屋面漏水、地面返潮立即转移至安全区域重点部位防护屏障重大危险源罐区、危化品仓库全面落实防风防雨防雷措施沿河、沿湖、低洼地带企业加密监测预警变配电室、仪表箱做好防水封堵，防止雨水侵入短路特殊作业从严管控暴雨、雷电、大风六级以上天气立即停止户外动火、高处作业、起重吊装确需作业时升级管控，严禁冒险作业与违章指挥户外作业人员避险要点"54321"防灾避险口诀5类高危区4项识险信号3不原则2项必备准备1个关键动作水深判断标准不到30厘米（半个轮胎）：可低速匀速通过，不换挡不松油达保险杠或轮胎三分之二：果断绕行达半个车轮且持续上涨：果断弃车，用破窗器砸侧窗四角逃生关键逃生动作水位达半个车轮且持续上涨时，果断弃车，使用破窗器砸侧窗四角逃生。侧窗玻璃比前挡风玻璃更易破碎，四角是应力集中点，破窗效率最高山区作业灾害前兆识别河水突然上涨、颜色变浑夹带树枝、浮石等漂浮物上游传来持续轰鸣声远离河谷、沟口、山坡坡脚往安全高地转移，不顺着河流往下跑不冒险涉水通过不在河滩、沟口等扎营不去发布灾害风险的地区学会识别危险信号，提前查好天气预警积水往屋里灌时立刻关掉电源和燃气往楼房高层或楼顶转移，绝对不待在地下室应急响应分级处置四级响应机制响应级别预警颜色核心动作IV级蓝色加固临时设施与脚手架，通信联络畅通III级黄色停工撤离人员，切断临时用电，机械设备安全放置II级橙色24小时不间断值班，应急队伍待命I级红色全员到岗，应急队伍临战状态值班值守要求严格执行汛期24小时值班与领导带班制度凡上报信息同步报送上级值班室突发情况快速上报，确保第一时间处置预警传递机制综合运用应急广播、短信微信、智能外呼、鸣锣吹哨、敲门入户打通预警"最后一公里"，形成有预警有叫应有行动有反馈闭环极端天气作业禁止清单户外动火作业高处作业起重吊装作业临时用电作业受限空间作业危化品装卸露天矿山爆破作业脚手架搭设作业脚手架拆除作业电气设备防护红线防雷接地与静电跨接检测维护确保可靠临时用电线路规范架设，严禁带电抢工违规接线雷雨季节钢脚手架设避雷装置，接地电阻不大于4欧姆临时设施选址禁忌严禁设置在山洪沟口、行洪河道、临坡临崖、崩塌塌陷地段发现洪水、泥石流、滑坡异常立即撤离人员应急物资与装备保障排水设备水泵、排水管（消防水带）防风加固材料防风用钢丝绳、钢管、脚手片救生与供电沙袋、救生衣、发电机应急生存物资防水手电、救生哨、饮用水与常用药无人机通信平台重点省份前置大中型无人机通信平台多模通信终端偏远乡村配备卫星电话、对讲机、北斗短报文终端保底通信目标解决"