2026年度中小学消防安全责任体系实施方案

2026年度中小学消防安全责任体系实施方案为深入贯彻《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学校消防安全管理规定》等法律法规，全面落实校园消防安全主体责任，健全“全员、全程、全域”消防安全管理体系，筑牢校园消防安全防线，有效防范和坚决遏制校园火灾事故发生，保障全校师生生命财产安全和校园和谐稳定，结合我校实际，制定本2026年度消防安全责任体系实施方案。一、指导思想坚持以“安全第一、预防为主、综合治理、全员履职、闭环管控”为工作方针，牢固树立“隐患就是事故、责任重于泰山”的安全理念，全面压实校园消防安全各级岗位职责，构建校长负总责、分管领导具体抓、各部门协同管、全员共同参与、层层压实落实的消防安全责任体系。聚焦校园消防隐患排查、设施运维、宣传教育、应急演练、日常管控等重点工作，常态化、规范化、精细化推进校园消防安全管理，全面提升校园火灾防控能力和师生应急避险能力，全力创建平安、和谐、安全校园。二、工作目标1.责任体系全覆盖：健全纵向到底、横向到边的消防安全网格化责任体系，实现校园所有区域、岗位、人员消防安全责任无盲区、无死角、全覆盖。2.隐患整治零存量：常态化开展消防安全隐患排查整治，建立隐患台账，实行闭环管理，做到隐患动态清零，杜绝重大消防安全隐患。3.设施设备全达标：校园消防器材、应急照明、疏散指示标志、消防通道等设施完好有效、配置规范、定期维保，100%达标可用。4.安全教育常态化：常态化开展师生消防安全教育培训，实现师生消防知识知晓率、应急技能掌握率100%。5.应急处置高效率：完善消防应急预案，定期开展实战化应急演练，提升教职工初期火灾处置、人员疏散、应急救援能力，全年杜绝校园火灾事故及消防安全责任事故。三、组织架构与责任体系为压实消防安全责任，学校成立2026年度消防安全工作领导小组，全面统筹推进校园消防安全各项工作，构建五级消防安全责任体系：校长第一责任、分管领导直接责任、部门负责人监管责任、班主任岗位责任、教职工一岗双责。（一）消防安全工作领导小组组长（第一责任人）：校长全面负责学校消防安全整体工作，对校园消防安全负总责，统筹部署年度消防工作、落实经费保障、督查责任落实、处置重大消防问题。副组长（直接责任人）：分管安全副校长具体牵头落实消防安全各项工作，制定管理制度、细化工作方案、组织隐患排查、开展宣传演练、督导各岗位履职，统筹日常消防安全管控工作。成员：各处室主任、年级组长、全体班主任、后勤安保、食堂、宿舍管理人员分工落实本部门、本区域、本班级消防安全工作，全面履行一岗双责。领导小组办公室：设在学校安全办（安保处），负责日常消防工作统筹、台账管理、隐患登记、资料归档、日常督查、工作汇报等常态化工作。（二）五级消防安全岗位职责1.校长（第一责任人）职责贯彻落实消防安全法律法规及上级工作部署，将消防安全工作纳入学校年度重点工作、年度考核和校园常态化管理；建立健全消防安全管理制度、责任体系和应急预案；保障消防安全经费投入，配齐消防设施、开展隐患整治、组织全员培训演练；定期召开消防安全工作会议，研判校园消防形势，对校园消防安全事故承担首要领导责任。2.分管副校长（直接责任人）职责牵头制定年度消防安全工作计划、实施方案、隐患整治方案；组织开展日常消防安全巡查、专项排查、宣传教育、应急演练；督促各部门、各岗位落实消防安全职责；建立健全消防工作台账，及时整改各类消防隐患；定期向校长和上级部门汇报消防安全工作，突发火情第一时间现场指挥处置。3.各部门负责人（监管责任人）职责教务处、德育处、总务处、安保处、食堂、宿舍、功能室等部门负责人，对本部门、本区域消防安全负直接监管责任。负责本区域消防设施管护、隐患自查自纠、师生消防宣教、用火用电管控；严格落实消防安全管理制度，杜绝违规用电、违规堆放、违规操作等行为；每日开展区域巡查，发现问题立即整改上报。4.班主任（班级岗位责任人）职责负责本班教室、学生日常消防安全管理，常态化开展班级消防安全主题教育、案例警示、知识普及；规范班级用电、设备使用，严禁学生携带火种、易燃易爆物品入校；每日排查班级消防隐患，教育学生掌握逃生自救技能；组织学生参与校园消防演练，提升学生消防安全意识和避险能力。5.全体教职工（一岗双责）职责所有任课教师、后勤人员、安保人员、食堂工作人员、宿管人员，立足岗位履行消防安全职责。严格遵守校园消防管理制度，规范岗位操作，杜绝违规用火用电；发现火情、隐患第一时间处置上报；主动参与消防培训和应急演练，熟练掌握灭火器、消防栓使用方法和疏散逃生流程；常态化开展学生消防安全提醒教育。四、2026年度重点工作任务（一）健全制度体系，规范常态管理1.结合年度工作更新完善校园消防安全管理制度、用火用电管理制度、消防设施维保制度、隐患排查整治制度、应急处置制度、值班值守制度，做到制度健全、贴合实际、落地可行。2.全面落实消防安全网格化管理，划分校园消防责任区域，明确区域责任人、巡查人、整改人，实现分片包干、责任到人、全域管控。3.将消防安全工作纳入学校月度、季度、年度考核，与部门绩效、教职工评优评先直接挂钩，压实全员履职责任。（二）深化隐患排查，实现动态清零1.建立每日巡查、每周排查、每月专项检查、季度全面复盘的消防隐患排查机制，重点排查教学楼、宿舍、食堂、图书室、实验室、配电房、楼道走廊、消防通道等重点区域。2.重点排查内容：消防通道、安全出口是否畅通；应急照明、疏散指示标志是否完好；灭火器、消防栓、水带等器材是否有效、按期年检；电线电路、电器设备是否老化破损、违规私拉乱接；是否存在违规用火、用电、用气；楼道是否堆放杂物、堵塞通道；易燃易爆物品是否违规存放等。3.建立隐患排查台账，实行“排查-登记-整改-复查-销号”闭环管理，一般隐患立即整改，限期隐患挂牌督办，重大隐患立即停工停用、上报上级部门，坚决杜绝隐患带病运行。（三）强化设施运维，保障硬件达标1.定期对全校消防设施、器材进行全面检修、维保、更换，确保所有消防器材完好有效、摆放规范、标识清晰、方便取用。2.严禁遮挡、损坏、挪用、拆除消防设施器材，严禁堵塞、锁闭安全出口和疏散通道，严禁占用消防登高场地。3.规范校园用电用气管理，定期检修电路、配电箱、电器设备，杜绝超负荷用电、违规接线，食堂、宿舍、功能室严格落实消防安全操作规范。（四）抓实宣传教育，筑牢思想防线1.常态化开展消防安全教育，每月开展1次班级消防主题班会，每季度开展1次全校消防警示教育，利用校园广播、宣传栏、黑板报、公众号、家校群普及消防知识。2.结合春秋季开学、消防安全月、节假日、森林防火期等关键节点，开展专项消防宣传活动，普及火灾报警、初期灭火、疏散逃生、自救互救知识。3.开展教职工消防技能培训，确保全体教职工熟练掌握消防器材使用方法、火情处置流程、学生疏散引导技巧，杜绝不会用、不会救、不会逃问题。4.推进家校联动，向家长普及消防安全知识，引导家庭做好居家防火、用电、用气安全，构建家校协同消防防控体系。（五）完善应急体系，强化实战演练1.修订完善校园火灾应急预案，细化火情预警、现场处置、人员疏散、应急救援、秩序维护、善后处置等流程，明确各小组职责分工。2.全年组织不少于4次全校性消防应急疏散演练，做到流程规范、反应迅速、疏散有序、全员参与，杜绝演练走过场。3.组建校园义务消防小队，定期开展实操训练，提升初期火灾扑救、应急处置能力，打造校园应急前置力量。4.严格落实节假日、周末、夜间值班值守制度，值班人员24小时在岗在位，做好火情巡查、应急值守、信息上报，确保突发情况快速处置、不延误、不瞒报。（六）聚焦重点区域，严防关键风险1.学生宿舍：严禁学生携带火种、充电宝、大功率电器入校入寝，严禁私拉乱接电线，每日巡查宿舍用电、消防通道、逃生窗口安全。2.学校食堂：规范燃气、电器、厨具使用，定期清理油烟管道，排查燃气泄漏、电路老化隐患，配齐灭火器材和应急设备。3.实验室、功能室：严格易燃易爆化学品、实验器材管理，规范实验操作，落实专人管理、专人负责，杜绝违规操作引发火情。4.教学楼、楼道：严禁堆放杂物、堵塞通道，严禁封闭安全出口，课间、放学做好楼道巡查，保障疏散通道全程畅通。五、考核评价与责任追究（一）常态化考核学校将消防安全履职情况纳入各部门、各班级、全体教职工年度绩效考核，实行月度抽查、季度考核、年度总评，考核结果与评优评先、绩效发放、岗位聘任直接挂钩。对履职到位、工作突出的部门和个人予以表彰奖励；对履职不力、隐患整改不到位的予以通报批评。（二）责任追究机制严格落实消防安全谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责原则，实行终身追责、倒查追责。对未落实消防安全责任、隐患排查整改不力、违规操作、失职渎职的人员，依规严肃处理；因履职不到位引发火情、消防安全事故的，从严追责，情节严重的上报上级主管部门依法依规追究相关责任。六、工作要求1.提高思想认识，压实主体责任。全体教职工要充分认识校园消防安全的极端重要性，摒弃麻痹思想、侥幸心理，严格落实各项岗位职责，做到消防安全工作常态化、精细化、规范化。2.坚持问题导向，狠抓隐患整改。聚焦校园消防薄弱环节和风险点位，靶向排查、精准整改，杜绝形式主义、走过场，确保各类隐患彻底清零、不反弹、不回潮。3.强化全员联动，凝聚工作合力。各部门、各岗位密切配合、协同发力，各司其职、各负其责，形成全员参与、全域防控、全程管控的消防安全工作格局。4.健全台账资料，规范档案管理。常态化做好消防会议记录、隐患排查台账、培训记录、演练资料、设施维保记录、宣传材料等归档整理