在2026陆家嘴论坛上的发言：以政策性金融之力推动高水平科技自立自强

在2026陆家嘴论坛上的发言：以政策性金融之力推动高水平科技自立自强很高兴与各位相聚上海，共同探讨科技金融这一时代课题。科技创新是决定国家兴衰的关键力量，科技自立自强关乎未来竞争和发展主动权主导权。昨天潘功胜行长和丁向群局长在讲话中，都提到了科技金融，强调要适配丰富多样的金融市场和金融生态。当前，在各方共同努力下，我国科技金融政策体系不断完善，资金保障更加有力，服务质效明显提升。与此同时，在金融支持基础研究、重大科技项目攻关、科技型企业早期识别介入、成果转化和产业应用等方面，仍需不断转变观念、优化机制。进出口银行自成立以来，从早期支持机电产品和成套设备出口，到陪伴一批民族企业成长壮大，再到支持“新三样”等高新技术产品突破瓶颈、走向世界，始终与科技进步同频共振，与产业升级同向而行。当前全行科技贷款余额占企业贷款总量近半。特别是近年来，进出口银行进一步聚焦服务国家发展，主要做商业性金融干不了、干不好的业务，在科技金融领域开局破题、谋势布局，以“护航、启航、远航”的“三航”机制，加速科技创新向现实生产力转化。一是做好重大项目“护航”，强化科技金融供给。发挥战略资本、长期资本、耐心资本作用，为关键领域、薄弱环节提供政策性金融保障。集中资源投向高端仪器、先进材料、高端船舶、合成生物等领域，加力破解“卡脖子”难题。助力“爱达•魔都”号大型邮轮、安徽铜陵锂电子动力电池生产基地，支持基础研究实现重点突破，赋能人工智能、量子科技等前沿领域交叉融合、群体跃升。二是扶持科创企业“启航”，破解资质门槛难题。针对成长期企业有技术、少营收、缺抵押，金融资本介入偏晚等现实问题，致力于雪中送炭、精准托举。构建专属评价模型，发现和培育更多硬科技“千里马”。匹配专项额度和突破性政策，为科技企业融资增便利、降成本、拓渠道。例如，在上海我们支持了高端装备、生物医药、现代航运等新兴产业项目落地，为上海更好发挥尖兵和策源作用，推动上海（长三角）国际科技创新中心建设开好局起好步注入更多金融动能。三是服务科技企业“远航”，培育拓展全球市场。境外是进出口银行服务的主要方向。通过助力科技型企业出海，推动我国海外资产结构从传统产业向先进技术和新兴产业升级。我们支持人型机器人、3D打印设备出口。助力企业设立海外研发中心、产能基地和供应链体系。融资融智并举，以国别、行业、法律等专业服务为企业提供综合保障。四是推动科技与产业创新深度融合，贯通成果转化链条。聚焦融合难点堵点，推动实现技术突破、产业升级和经济增长的协同共进。中试验证环节，支持企业实现从样品到产品的关键跨越，打通成果转化“最后一公里”。成果应用环节，推动科技成果赋能现代化产业体系建设，助力传统产业转型升级，新能源、新材料等新兴产业发展壮大，机器人、低空经济等未来产业超前布局。市场撬动环节，新型政策性金融工具投放重心向科技创新倾斜，拉动总投资超1.7万亿元，引领带动作用持续显现。总体而言，进出口银行在科技金融领域规模并非最大，但作为政策性银行，更多是做导向、做质量、做影响。展望未来，我们将继续采取务实行动，在引领、赋能、开放三个维度持续发力，为支持科技创新贡献智慧力量。第一，发挥引领作用，促进创新资源聚集。聚焦科技创新的金融需求，持续加大对基础研究、原始创新以及科技领军企业的支持力度。构建更科学的识别和评估体系，将覆盖领域向更早期延伸。深化与政府投资基金、商业银行、创投机构合作，完善利益分享和风险共担机制，引导形成定位清晰、功能互补、接续发力的协同格局。第二，注重赋能增效，加快科技成果转化。赋能传统产业升级，因地制宜推动先进技术向传统制造渗透，助力高端化、智能化、绿色化转型。赋能创新链条衔接，支持各类创新平台，助力科技创新成果及时转化为新质生产力。赋能内外市场培育，为新技术新产品提供应用场景和需求牵引，帮助企业跨越从技术验证到规模化应用的市场鸿沟。第三，拓展开放格局，双向链接全球资源。发挥外向型优势，助力深化科技领域国际合作，推动中国技术、标准、方案走向世界，促进知识、经验、人才跨境流动。通过第三方市场合作等多种形式，深