煤矿安全生产岗位责任制及考核细则

煤矿安全生产岗位责任制及考核细则一、总则煤矿安全生产，人命关天，责任重于泰山。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全生产主体责任，明确各层级、各岗位人员在安全生产中的职责与义务，构建“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产责任体系，保障矿井从业人员生命安全和身体健康，促进矿井持续、稳定、健康发展，特制定本责任制及考核细则。本责任制及考核细则依据国家相关法律法规、行业标准及本矿实际情况制定，适用于矿井所有部门、区队及全体从业人员。二、安全生产岗位责任制（一）矿级领导安全生产责任制1.矿长安全生产责任制*矿长是本矿安全生产第一责任人，对矿井安全生产工作全面负责。*负责贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准，组织制定并落实本矿安全生产规章制度和操作规程。*建立健全安全生产管理机构，配备足额合格的安全生产管理人员和专业技术人员。*保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材的齐全完好和正常运行。*组织制定并实施矿井生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。*定期主持召开安全生产例会，研究解决安全生产重大问题，督促检查各分管副矿长及各部门安全生产工作落实情况。*发生生产安全事故时，立即组织抢救，按规定上报事故情况，并积极配合事故调查处理。2.分管安全副矿长安全生产责任制*协助矿长负责矿井安全生产日常管理工作，对安全生产负直接领导责任。*组织实施国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准，监督检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实。*组织开展安全生产检查和专项整治活动，督促隐患排查治理闭环管理。*负责安全生产宣传教育和培训工作，组织特种作业人员持证上岗。*监督劳动防护用品的发放和正确使用。*负责安全监察机构的管理，指导安全监察人员开展工作。*参与矿井生产安全事故的调查处理，组织分析事故原因，提出防范措施。3.分管生产副矿长安全生产责任制*协助矿长负责矿井生产组织管理工作，对分管范围内的安全生产负领导责任。*在组织生产过程中，严格执行安全生产法律法规和规章制度，确保生产作业符合安全规程要求。*组织制定和实施生产作业计划时，必须包含安全技术措施，并监督落实。*负责生产现场的安全管理，督促区队、班组做好班前安全确认和作业过程中的安全防护。*参与安全生产检查，对生产过程中发现的安全隐患，组织力量及时整改。*负责生产系统的优化和技术改造，推广应用先进的安全技术和工艺。4.总工程师（技术负责人）安全生产责任制*协助矿长负责矿井安全生产技术管理工作，对安全生产负技术领导责任。*组织编制矿井长远发展规划、年度生产计划和重大工程设计时，必须符合安全生产要求，保证技术上的可行性和安全性。*组织制定和审批矿井各项安全技术规程、作业规程和安全技术措施，并监督执行。*负责矿井“一通三防”、防治水、顶板管理等重大安全技术问题的决策和指导。*组织开展安全技术研究和科技攻关，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高矿井本质安全水平。*参与生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术防范措施。5.其他分管副矿长（如机电、通风、经营等）*在各自分管范围内，认真履行安全生产职责，对分管业务范围内的安全生产负领导责任。*严格执行安全生产法律法规和规章制度，确保分管工作不危及矿井安全生产。（二）各职能科室安全生产责任制1.安全科（安全监察部）安全生产责任制*具体负责矿井安全生产的日常监督检查和管理工作。*监督检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况。*组织或参与安全生产检查，对发现的事故隐患，下发整改通知书，跟踪督办整改。*对“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为进行查处。*负责安全生产事故的统计、上报和档案管理。*参与安全技术措施的审查，监督安全技术措施的落实。2.生产科安全生产责任制*负责矿井生产技术管理，编制生产作业规程和安全技术措施，并监督执行。*负责生产现场的技术指导和服务，及时解决生产中的技术难题，确保生产安全。*参与生产系统的安全检查，对生产环节存在的安全隐患提出技术整改方案。*负责采掘工作面的顶板管理、支护设计与监督。3.机电科安全生产责任制*负责矿井机电设备、提升运输设备、供电系统的安全管理。*制定机电设备安全操作规程和维护保养制度，并监督执行。*负责机电设备的安装、调试、检修和定期检测，确保设备处于良好运行状态。*负责电气设备的防爆管理和电缆的敷设、维护。*参与机电事故的调查处理，提出防范措施。（三）区队（车间）负责人安全生产责任制1.采煤队队长安全生产责任制*对本队的安全生产负全面责任，是本队安全生产第一责任人。*组织本队职工学习和执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程。*组织制定本队各工种的安全技术措施，并在班前会上进行贯彻交底。*严格执行敲帮问顶制度，加强工作面顶板管理、支护质量和瓦斯、粉尘等有害气体的监测。*组织本队职工开展班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理安全隐患。*负责本队职工的安全培训和应急演练，提高职工安全意识和自保互保能力。*发生事故时，立即组织抢救伤员、控制事态，并按规定上报。2.掘进队队长安全生产责任制*对本队的安全生产负全面责任，是本队安全生产第一责任人。*严格执行掘进工作面作业规程和安全技术措施，确保巷道施工质量和安全。*加强掘进工作面的瓦斯、水、火、顶板等灾害的预测预报和防治工作。*组织本队职工正确使用掘进机械设备和支护材料，确保支护及时有效。*负责本队作业现场的文明生产和安全设施的维护。*其他职责参照采煤队队长。（四）班组长安全生产责任制*班组长是本班组安全生产的直接组织者和第一责任人，对本班组的安全生产负直接责任。*严格执行班前会制度，布置生产任务的同时，必须强调安全注意事项，进行安全技术交底和危险预知。*带领班组职工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。*组织班组职工进行班前、班中安全检查，发现不安全因素，立即处理或上报。有权拒绝违章指挥，制止违章作业。*负责作业现场的安全确认，确保安全设施齐全有效，作业环境符合安全要求。*关心职工身体状况和思想动态，不安排不适宜人员从事禁忌作业。*发生险情或事故时，立即组织职工撤离到安全地点，并向区队领导和调度室报告。（五）岗位员工安全生产责任制*严格遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。*积极参加安全生产教育培训和应急演练，掌握本职工作所需的安全知识和技能，熟悉本岗位的危险因素和防范措施。*正确佩戴和使用劳动防护用品、用具。*精心操作，严格执行“敲帮问顶”、“手指口述”等安全确认制度，做到不违章作业，不冒险蛮干。*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。*积极参与本岗位的隐患排查治理，发现事故隐患或其他不安全因素，立即采取可能的应急措施，并及时向现场管理人员或本单位负责人报告。*爱护安全设施和设备，保持作业场所的整洁。三、安全生产考核细则（一）考核原则1.客观公正原则：考核依据事实，标准统一，程序规范，结果公开。2.权责对等原则：考核对象的责任大小与考核权重相匹配。3.注重实绩原则：以日常工作表现和安全生产目标完成情况为主要考核内容。4.奖惩分明原则：考核结果与绩效薪酬、评优评先、职务晋升等直接挂钩。5.持续改进原则：通过考核发现问题，分析原因，完善措施，不断提升安全管理水平。（二）考核组织*成立由矿长任组长，分管安全副矿长、总工程师、工会主席任副组长，各相关科室负责人为成员的安全生产考核领导小组，负责考核工作的组织领导、方案审定、结果审批和重大事项决策。*考核领导小组下设办公室在安全科，负责考核日常工作，包括数据收集、材料汇总、初评意见拟定等。（三）考核对象与周期1.考核对象：矿级领导、各职能科室、各区队（车间）、班组长及全体在岗员工。2.考核周期：实行月度考核与年度考核相结合。月度考核作为季度及年度考核的基础。（四）考核内容与标准考核内容主要围绕各岗位安全生产责任制落实情况，重点包括以下方面（具体量化指标和评分标准由矿根据实际情况制定）：1.责任落实情况：是否认真履行本岗位安全生产职责，各项安全管理制度和操作规程是否得到有效执行。2.隐患排查治理情况：是否按规定开展隐患排查，发现的隐患是否及时上报并跟踪整改，隐患治理是否闭环。3.“三违”情况：是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，以及对“三违”行为的查处和教育情况。4.安全培训教育情况：是否按要求参加安全培训和应急演练，特种作业人员是否持证上岗。5.安全设施与劳动防护用品使用情况：安全设施是否完好有效，劳动防护用品是否按规定发放并正确使用。6.生产安全事故情况：是否发生人身伤亡事故、非伤亡事故及重大未遂事故。7.应急处置情况：是否熟悉应急预案，发生险情或事故时是否按规定及时报告和处置。8.现场安全管理与文明生产情况：作业现场是否符合安全规程要求，物料堆放是否有序，设备设施是否清洁完好。（五）考核方法1.日常检查：安全科及相关职能科室根据职责分工，对各单位、各岗位安全生产情况进行日常巡查和不定期抽查，做好记录。2.专项检查：针对特定时期、特定环节或特定隐患开展专项检查。3.月度考核：每月底，考核办公室汇总日常检查、专项检查、事故统计、隐患整改等情况，对照考核标准进行打分，形成月度考核结果，报考核领导小组审定。4.年度考核：年末，在月度考核基础上，结合年度安全生产目标完成情况、安全投入、安全培训等综合因素进行考核。（六）考核结果应用1.绩效挂钩：将考核结果与被考核对象的月度、季度、年度绩效薪酬直接挂钩，实行安全结构工资或安全奖励。2.评优评先：考核结果作为评选安全生产先进单位、先进个人、劳动模范等的重要依据。考核不合格者，取消评优资格。3.职务晋升：对于考核优秀的管理人员和技术人员，在职务晋升、岗位调整时优先考虑；对于考核不合格或发生严重责任事故的，视情节给予诫勉谈话、降职、免职等处理。4.教育培训：对考核中发现的安全知识薄弱、技能不足的人员，进行针对性的安全再培训。5.通报批评与约谈：对考核排名靠后或存在严重问题的单位和个人，进行通报批评，必要时由矿领导进行约谈。四、保障措施1.组织保障：各单位主要负责人为本单位安全生产责任制及考核细则落实的第一责任人，要高度重视，精心组织，确保各项规定落到实处。2.制度保障：不断完善本责任制及考核细则，使其适应矿井发展和安全生产新形势的要求。同时，健全各项配套管理制度。3.