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文档简介

施工现场消防管控制度施工现场消防管控制度第一章总则第一条为加强施工现场消防安全管理,预防和减少火灾事故,保障施工人员生命财产安全和工程建设顺利进行,根据《中华人民共和国消防法》《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合施工现场实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于所有新建、改建、扩建工程施工现场的消防安全管理,包括施工单位、监理单位、建设单位及分包单位在施工现场的各项消防活动。施工现场范围包括生产区、办公区、生活区、临时消防设施区域及为施工服务的临时配套设施。第三条施工现场消防管理坚持“预防为主、防消结合”的方针,落实“消防安全责任重于泰山”的原则,实行“谁主管、谁负责,谁施工、谁负责,谁使用、谁负责”的分级管理责任制,确保消防设施完好有效、消防通道畅通无阻、用火用电规范管理、应急响应迅速高效。第二章管理职责第四条建设单位对施工现场消防安全负总责,履行以下职责:(一)在工程招标文件和施工合同中明确消防要求,督促施工单位落实消防安全责任;(二)审核施工单位编制的《施工现场消防安全专项方案》和应急预案,确保方案符合消防技术规范;(三)协调施工现场总平面布局,保障消防车通道、消防水源、消防设施等符合消防要求;(四)定期组织消防安全检查,督促整改火灾隐患,协调解决消防管理中的重大问题;(五)发生火灾时,协助施工单位组织扑救和人员疏散,配合消防救援部门和消防机构开展事故调查。第五条施工单位是施工现场消防安全的责任主体,项目经理为消防安全第一责任人,全面负责消防管理工作,具体履行以下职责:(一)成立施工现场消防安全管理领导小组,配备专职消防管理员(建筑面积1万平方米及以上的工程不少于2人,1万平方米以下的不少于1人),明确各级管理人员和作业人员的消防职责;(二)编制《施工现场消防安全专项方案》,明确消防设施配置、动火审批、易燃易爆品管理、用火用电管理、应急演练等内容,并经监理单位审核、建设单位批准后实施;(三)对进场人员进行消防安全教育培训和应急演练,考核合格后方可上岗;(四)定期组织消防安全检查,建立检查记录,对发现的隐患及时整改;(五)保障消防设施、器材的资金投入,确保其配置符合规范要求并完好有效;(六)接受建设单位、监理单位和消防机构的监督检查,对提出的整改要求及时落实。第六条监理单位对施工现场消防安全负监理责任,履行以下职责:(一)审查施工单位的消防安全专项方案和应急预案,监督其执行情况;(二)对施工现场的消防设施配置、动火作业、易燃易爆品管理等进行监督检查,发现隐患及时签发监理通知单,要求施工单位限期整改;(三)对消防设施安装、调试、验收等环节进行旁站监理,确保符合消防技术规范;(四)发现严重消防隐患时,有权签发工程暂停施工令,施工单位整改合格后方可复工;(五)参与施工现场火灾事故的调查和处理,督促落实整改措施。第七条分包单位对其施工范围内的消防安全负直接责任,服从总包单位的消防安全管理,履行以下职责:(一)遵守总包单位的消防安全管理制度,接受总包单位的监督检查;(二)编制分包工程的消防安全措施,报总包单位审核备案;(三)对作业人员进行消防安全教育培训,配备必要的消防器材;(四)发生火灾时,立即启动应急预案,配合总包单位组织扑救和疏散。第八条作业人员应当履行以下消防安全义务:(一)遵守消防安全制度和操作规程,不得违规用火、用电;(二)熟悉本岗位的火灾危险性和消防器材的使用方法,掌握应急疏散路线;(三)发现火灾隐患立即报告,发现火情及时报警并参与初期扑救;(四)自觉接受消防安全培训,提高消防意识和自防自救能力。第三章消防设施管理第九条施工现场应设置临时消防给水系统,临时消防给水可与生产、生活给水系统合并,但应满足消防用水量的要求。消防水源可采用市政给水管网、消防水池或天然水源,消防水池容量应满足火灾延续时间2小时的用水量(不少于108立方米),且应设置独立使用的消防水泵。第十条临时消防给水管网应形成环状,在不能满足环状设置时,应设置两条消防立管,管径不应小于DN100。消火栓应布置在工地入口、加工区、材料堆场等明显易取的位置,间距不超过120米,距路边不大于2米,距房屋外墙不小于5米,且不应被遮挡。消火栓应配备水带、水枪,水带长度不超过25米,水枪喷嘴口径不小于19mm。第十一条冬季施工时,临时消防给水管道应采取防冻措施,可采用保温材料包裹、电伴热或排空管道内存水等方式,确保严寒期间消防系统正常使用。每月应对消防管道、消火栓进行一次检查,确保无泄漏、无堵塞。第十二条施工现场应按不同火灾危险等级配置灭火器,灭火器的配置类型和数量应符合下列要求:(一)易燃、可燃材料堆放区、仓库、配电房、动火作业区等重点区域,每500平方米不应少于4具ABC干粉灭火器,每具灭火器的灭火级别不应低于3A;(二)办公区、生活区每1000平方米不应少于4具ABC干粉灭火器;(三)厨房、餐厅等用火区域,除配置ABC干粉灭火器外,还应配置灭火毯和BC类灭火器;(四)灭火器应设置在干燥、通风、明显的位置,距地高度1.5米,不得被遮挡、上锁或围挡,并设置标识牌标明名称、位置和使用方法。第十三条灭火器应定期进行检查和维护,建立《灭火器检查台账》,检查内容包括:(一)灭火器的压力表指针是否在绿色区域;(二)灭火器瓶体是否有变形、腐蚀、损伤;(三)喷嘴是否堵塞、喷射软管是否破损;(四)灭火器的生产日期和有效期是否在规定范围内。过期或损坏的灭火器应及时送专业机构维修或更换,严禁使用过期或失效的灭火器。第十四条施工现场消防通道宽度不应小于4米,净空高度不应小于4米,通道上不得堆放材料、构件、设备或停放车辆,不得设置障碍物。消防通道应保持畅通,尽头式消防通道应设置回车场,回车场尺寸不应小于12米×12米。第十五条施工现场应设置临时疏散通道,疏散通道应采用难燃或不燃材料搭建,宽度不小于1.1米,疏散通道上不得堆放杂物或设置门槛。楼层疏散通道应与地面疏散通道相连,并设置明显的疏散指示标志,疏散指示标志应采用灯光标志,间距不大于15米,照度不低于0.5勒克斯。第十六条施工现场应配备应急照明灯具,应急照明灯具应设置在疏散通道、楼梯间、安全出口等位置,断电后应能自动启动,持续照明时间不少于30分钟,照度不低于0.5勒克斯。应急照明灯具应定期检查,确保其完好有效。第十七条消防设施应设置明显的标识牌,标识牌应标明设施的名称、位置、使用方法和维护责任人。消火栓、灭火器、消防水泵等设施应标注“消防设施”字样,重点防火区域应设置“严禁烟火”“禁止吸烟”“禁止堆放易燃物”等警示标志,并悬挂消防管理制度牌。第四章动火作业管理第十八条动火作业根据火灾危险程度分为三级:(一)一级动火:包括禁火区内(如油库、危险品仓库、易燃材料堆放区)的动火作业;大型设备、高空(24米以上)动火作业;在运行的燃气管道、压力容器上动火作业等。(二)二级动火:包括固定动火区(如钢筋加工区、焊接车间)以外的非禁火区动火作业;小型设备、中低空(8-24米)动火作业等。(三)三级动火:包括非固定动火区的临时、小型动火作业,如使用喷灯、明火加热、焊接小型构件等。第十九条动火作业实行审批制度,未经批准不得擅自动火。动火审批流程如下:(一)一级动火:由施工单位项目负责人填写《一级动火许可证》,经施工单位安全部门审核、项目经理批准,并报监理单位、建设单位备案,必要时报当地消防救援部门审批。(二)二级动火:由施工班组长填写《二级动火许可证》,经施工队长审核、施工单位安全部门批准,报监理单位备案。(三)三级动火:由作业人员填写《三级动火许可证》,经班组长批准,留存备查。动火许可证应注明动火作业的时间、地点、作业内容、危险因素、防护措施、监护人等信息,动火作业前24小时内审批有效,超期需重新办理。第二十条动火作业前应做好以下准备工作:(一)清理动火点周围5米内的可燃物,无法清理的应采取阻燃覆盖措施(如铺设防火布、湿麻袋);(二)检查动火作业点的消防设施是否完好,配备足够的灭火器材(至少2具ABC干粉灭火器)和灭火用水;(三)对动火作业人员进行安全技术交底,明确作业风险和应急措施;(四)在动火点设置警戒区域,悬挂“正在动火”警示标志,禁止无关人员进入。第二十一条动火作业期间应遵守以下规定:(一)设专人监护,监护人不得擅自离岗,发现异常情况立即停止作业并报告;(二)使用合格的动火设备(如电焊机、气焊设备),设备接地良好,气瓶间距不小于5米,距明火不小于10米;(三)禁止在易燃易爆管道、设备上动火,确需作业的应先切断、清除可燃介质,经检测合格后方可进行;(四)高空动火作业应采取防坠落措施,使用接火斗或防火毯接住熔渣,防止飞溅引燃下方可燃物;(五)风力达5级以上时,禁止露天动火作业;动火作业期间不得离人,作业结束后应检查现场,确认无火源、无高温熔渣后方可离开。第五章易燃易爆品管理第二十二条易燃易爆品(包括油漆、稀料、汽油、氧气瓶、乙炔瓶、液化石油气罐等)应统一管理,由专人负责采购、运输、储存、领用和回收,建立台账,记录品名、数量、规格、进货日期、领用单位、领用人等信息。第二十三条易燃易爆品应存放在专用仓库,仓库设置应符合下列要求:(一)仓库应为单层建筑,耐火等级不低于二级,屋顶采用轻质材料,设置泄压面积(泄压比不应小于0.05平方米/立方米);(二)仓库选址应远离火源、电源、人员密集区和重要设施,最小防火间距不应小于15米;(三)仓库内应设置防火分隔,不同种类的易燃易爆品应分类存放,垛间距不小于0.5米,墙距不小于0.5米,主要通道宽度不小于2米;(四)仓库内应设置防爆灯具、开关和线路,灯具开关应设置在仓库外,电气设备应接地,接地电阻不大于10欧姆;(五)仓库应设置防雷设施,每半年检测一次接地电阻,确保符合规范要求;(六)仓库应配备消防器材(每500平方米不少于4具ABC干粉灭火器和2具BC类灭火器)、防火沙、灭火毯等,并设置明显的“严禁烟火”标志。第二十四条氧气瓶、乙炔瓶的储存和使用应遵守以下规定:(一)氧气瓶、乙炔瓶应分开存放,间距不小于5米,距明火不小于10米,距热源不小于3米;(二)氧气瓶、乙炔瓶应设置防倾倒措施(如支架、链条固定),瓶帽、防震圈应齐全;(三)氧气瓶不得沾染油脂,乙炔瓶不得平放或倒置,使用时应有回火防止装置;(四)氧气瓶、乙炔瓶的减压器应专用,不得混用,使用前应检查是否完好。第二十五条易燃易爆品的领用和使用应遵守以下规定:(一)实行“限量领用、随用随领”制度,领用需经班组长或项目负责人批准,登记领用数量和时间,当天未用完的应退回仓库;(二)使用时远离火源、热源,禁止在易燃易爆品附近进行动火作业或吸烟;(三)油漆、稀料等应密闭存放,使用后及时盖紧容器,禁止敞口存放;(四)废弃的易燃易爆品应集中回收,交由专业机构处理,不得随意丢弃或掩埋。第六章用火用电管理第二十六条施工现场临时用电应遵守以下规定:(一)临时用电必须编制专项方案,由持证电工进行设计和安装,经施工单位技术负责人、监理工程师审核合格后方可使用;(二)配电系统应采用三级配电、两级保护,总配电箱、分配电箱、开关箱应设置漏电保护装置,漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,额定漏电动作时间不应大于0.1s;(三)配电箱、开关箱应采用阻燃材料制作,安装位置应干燥、通风,远离易燃物,并设置防雨措施,箱门应上锁,由专人管理;(四)电缆线路应架空或埋地敷设,架空高度不小于2.5米,埋地深度不小于0.7米,禁止在脚手架上、钢筋上或地面明敷;(五)大功率设备(如电焊机、对焊机)应单独设置开关箱,设备与开关箱的距离不大于3米,线路过载保护装置齐全;(六)禁止私拉乱接电线,禁止使用破损、老化的电缆,禁止超负荷用电;(七)生活区禁止使用电炉、热得快、电暖器等大功率电器,宿舍内禁止乱接电源、床头接线,禁止使用明火取暖。第二十七条施工现场用火应遵守以下规定:(一)禁止在易燃、可燃材料堆放区、仓库、配电房等部位使用明火;(二)施工现场禁止吸烟,吸烟区应设置在安全区域,远离易燃物,配备烟头收集桶,吸烟后应熄灭烟头;(三)厨房使用燃气罐时,燃气罐与灶具间距不小于0.5米,输气管路应定期检查,禁止使用过期、破损的燃气罐,厨房应安装燃气泄漏报警器;(四)需要使用明火取暖时,应采用专用取暖设备(如电暖器),远离易燃物,设专人管理,人走断电;(五)可燃、易燃材料(如保温材料、模板)的加工区应与动火作业区分开,加工设备应设置防火罩,防止高温引燃材料。第七章应急响应与演练第二十八条施工单位应编制《施工现场火灾应急预案》,应急预案应包括以下内容:(一)应急组织机构:成立灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组等,明确各组职责和人员分工;(二)报警程序:明确火灾报警电话(119)、内部报警流程、报警内容(火灾发生地点、燃烧物质、火势大小、人员伤亡情况等);(三)疏散路线:绘制施工现场疏散平面图,标明疏散通道、安全出口、集合地点,确保疏散路线畅通;(四)应急物资:配备灭火器、消防水带、应急照明、急救药品、担架等应急物资,并放置在明显位置;(五)应急联络:建立应急通讯录,包括建设单位、监理单位、施工单位负责人、消防部门、医院等单位的联系方式。第二十九条施工单位应定期组织消防演练,演练频次应符合下列要求:(一)施工现场每季度组织一次综合消防演练,包括报警、初期火灾扑救、人员疏散、伤员救护等内容;(二)新进场人员上岗前应进行一次消防演练,熟悉应急流程;(三)动火作业前应对参与人员进行专项消防演练,掌握动火作业的应急措施。第三十条演练结束后应进行评估,评估内容包括:(一)应急响应时间是否及时;(二)报警流程是否规范;(三)初期火灾扑救是否有效;(四)人员疏散是否有序,是否遗漏人员;(五)应急物资是否充足,使用是否熟练。评估结果应形成报告,对存在的问题及时整改,完善应急预案,并记录存档。第三十一条发生火灾时,应按以下程序处置:(一)发现火情立即呼救,拨打“119”报警,报警时应说明火灾发生地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等信息,并派人到路口迎接消防车;(二)立即启动应急预案,灭火行动组使用灭火器材扑救初期火灾,控制火势蔓延;疏散引导组组织人员沿疏散路线撤离至安全区域,禁止乘坐电梯;医疗救护组对受伤人员进行救治;警戒保卫组设置警戒区域,禁止无关人员进入;(三)项目经理应立即组织人员扑救和疏散,同时报告建设单位和监理单位;(四)消防车到达后,服从消防救援人员的指挥,配合扑救火灾;(五)火灾扑灭后,保护现场,配合消防部门调查火灾原因,统计火灾损失,制定整改措施,防止类似事故再次发生。第八章监督与奖惩第三十二条施工单位应建立消防安全检查制度,明确检查频次、内容和责任人:(一)每日由班组长对作业区域进行消防安全巡查,重点检查消防设施、动火作业、易燃易爆品管理、用电安全等,填写《消防巡查记录》;(二)每周由项目经理组织一次消防安全专项检查,对重点部位(如仓库、配电房、动火区)进行详细检查,对发现的隐患下发《消防隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改期限和整改措施;(三)每月由施工单位消防安全管理部门组织一次全面检查,检查结果纳入施工单位安全生产考核。第三十三条监理单位应每周对施工现场消防安全进行抽查,发现隐患及时签发监理通知单,要求施工单位整改;对重大隐患(如消防通道堵塞、消防设施失效、违规动火等),应签发工程

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