2026年环境影响评价师法律法规考试试题及答案

2026年环境影响评价师法律法规考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20题，总分20分）1.根据《中华人民共和国环境保护法》，下列哪项不属于环境要素？A.大气B.水C.土地D.人口2.《环境影响评价法》规定，对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，称为：A.环境监测制度B.环境影响评价制度C.环境影响评估制度D.环境影响分析制度3.根据《环境影响评价公众参与办法》，下列哪项不属于环境影响评价文件编制过程中公众参与的形式？A.调查公众意见B.专家咨询C.座谈会D.秘密会议4.《建设项目环境保护管理条例》规定，建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位不得开工建设。该条例规定的时间期限是：A.3个月内B.6个月内C.1年内D.2年内5.根据《规划环境影响评价条例》，下列哪类规划需要进行环境影响评价？A.区域性规划B.专项规划C.国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的规划D.所有规划6.《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。查封、扣押的期限不得超过：A.15日B.30日C.45日D.60日7.根据《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》，环境影响评价工程师职业资格考试原则上每年举行：A.一次B.两次C.三次D.四次8.《大气污染防治法》规定，国家对重点大气污染物排放实行：A.总量控制制度B.浓度控制制度C.排放标准控制制度D.排放许可制度9.根据《水污染防治法》，下列哪项不属于禁止向水体排放的物质？A.油类B.酸液C.碱液D.生活污水10.《固体废物污染环境防治法》规定，产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，并对所造成的损害依法承担责任。这体现了环境保护的：A.预防为主原则B.污染者付费原则C.谁污染谁治理原则D.公众参与原则11.《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地人民政府提出申请，经批准后方可进行。当地人民政府应当在接到申请后的多长时间内作出批准或者不批准的决定？A.5日B.10日C.15日D.30日12.根据《土壤污染防治法》，下列哪项不属于土壤污染风险管控和修复的标准？A.国家土壤污染风险管控标准B.地方土壤污染风险管控标准C.行业土壤污染风险管控标准D.企业土壤污染风险管控标准13.《放射性污染防治法》规定，在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起多日内，作出审批决定并书面通知建设单位？A.30日B.45日C.60日D.90日14.根据《环境影响评价法》，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。建设项目有行业主管部门的，其环境影响评价文件应当经行业主管部门预审后，报环境保护行政主管部门审批。预审部门应当自收到环境影响评价文件之日起，在规定期限内提出预审意见。该期限是：A.10日B.15日C.20日D.30日15.《环境保护税法》规定，环境保护税的税目、税额，依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行。税目、税额的调整由哪部门决定？A.国务院B.财政部C.环境保护部D.国家税务总局16.根据《野生动物保护法》，下列哪项不属于国家重点保护野生动物？A.由国务院野生动物保护主管部门或者其授权的单位科学评估后认为有重要生态、科学、社会价值的陆生、水生野生动物B.珍稀、濒危的陆生、水生野生动物C.有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物D.常见的陆生、水生野生动物17.《森林法》规定，国家实行森林保护制度，严格限制林地转为建设用地，严格控制森林年采伐量。森林年采伐量应当如何确定？A.由林业主管部门根据森林资源状况确定B.由林业主管部门根据森林资源状况和生态保护需要确定C.由国务院林业主管部门根据森林资源状况和生态保护需要确定D.由国务院根据森林资源状况和生态保护需要确定18.根据《自然保护区条例》，自然保护区的核心区：A.禁止任何单位和个人进入，也不允许从事科学研究活动B.只允许从事科学研究活动C.允许从事科学研究活动，但禁止从事旅游活动D.允许从事旅游活动，但禁止从事科学研究活动19.《海洋环境保护法》规定，国家建立并实施海洋生态保护补偿制度。建立海洋生态保护补偿制度的原则是：A.谁受益谁补偿B.谁污染谁补偿C.谁保护谁受益D.谁使用谁补偿20.根据《环境影响评价工程师职业资格登记管理办法》，环境影响评价工程师应当自取得职业资格证书之日起多日内，向登记管理机构申请登记？A.1年内B.2年内C.3年内D.5年内二、多项选择题（每题2分，共10题，总分20分）1.根据《中华人民共和国环境保护法》，环境要素包括：A.大气B.水C.土地、矿藏D.自然保护区、风景名胜区E.城市和乡村2.《环境影响评价法》规定的环境影响评价文件类型包括：A.环境影响评价报告书B.环境影响评价报告表C.环境影响登记表D.环境影响分析报告E.环境影响评估报告3.根据《规划环境影响评价条例》，应当进行环境影响评价的规划包括：A.国务院有关部门编制的规划B.设区的市级以上地方人民政府及其有关部门编制的规划C.乡镇级人民政府编制的规划D.企业编制的规划E.行业协会编制的规划4.《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。该法规定的责任形式包括：A.依法承担民事责任B.依法承担行政责任C.依法承担刑事责任D.依法承担经济责任E.依法承担社会责任5.根据《大气污染防治法》，国家采取的防治大气污染的措施包括：A.推行清洁能源B.推行清洁生产C.推行循环经济D.限制高耗能、高污染行业的发展E.实行煤炭消费总量控制6.《水污染防治法》规定，禁止向水体排放的物质包括：A.油类B.酸液C.碱液D.剧毒废液E.高、中放射性物质7.根据《固体废物污染环境防治法》，固体废物污染环境防治的原则包括：A.减量化B.资源化C.无害化D.集中化E.标准化8.《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事下列哪些活动，必须事先向当地人民政府提出申请，经批准后方可进行？A.建筑施工B.交通运输C.工业生产D.金属加工E.产生偶发性强烈噪声的活动9.根据《环境影响评价公众参与办法》，环境影响评价文件编制过程中公众参与的形式包括：A.调查公众意见B.专家咨询C.座谈会D.听证会E.公示10.《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》规定，环境影响评价工程师应当具备的基本条件包括：A.取得环境影响评价工程师职业资格证书B.受聘于环境影响评价机构C.熟悉环境保护相关法律法规和标准规范D.掌握环境影响评价技术方法和专业知识E.具有相应的环境影响评价工作经验三、判断题（每题1分，共10题，总分10分）1.根据《中华人民共和国环境保护法》，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。（）2.《环境影响评价法》规定，对可能造成重大环境影响的规划，应当编制环境影响报告书；对可能造成轻度环境影响的规划，应当编制环境影响报告表；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的规划，应当填报环境影响登记表。（）3.根据《建设项目环境保护管理条例》，建设单位应当依法进行环境影响评价，未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。（）4.《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者排放污染物，不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。（）5.根据《大气污染防治法》，国家实行大气环境保护目标责任制和考核评价制度，将大气环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。（）6.《水污染防治法》规定，禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。（）7.根据《固体废物污染环境防治法》，国家实行固体废物污染环境防治的污染者依法负责原则。（）8.《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地人民政府提出申请，经批准后方可进行。（）9.根据《土壤污染防治法》，国家实行土壤污染风险管控和修复制度。（）10.《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》规定，环境影响评价工程师职业资格考试合格者，由国务院人力资源和社会保障部门颁发环境影响评价工程师职业资格证书。（）四、简答题（每题10分，共3题，总分30分）1.简述《中华人民共和国环境保护法》中规定的环境保护的基本原则。2.简述《环境影响评价法》中规定的环境影响评价文件的类型及编制要求。3.简述《规划环境影响评价条例》中规定的规划环境影响评价的公众参与程序。五、论述题（每题15分，共2题，总分30分）1.论述《环境保护法》中规定的环境公益诉讼制度及其意义。2.论述《环境影响评价法》中规定的建设项目环境影响评价审批程序及要求。答案：一、单项选择题（每题1分，共20题，总分20分）1.答案：D解析：根据《中华人民共和国环境保护法》第二条，环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。人口不属于环境要素。2.答案：B解析：《环境影响评价法》第二条规定，本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。因此，正确答案是B，环境影响评价制度。3.答案：D解析：根据《环境影响评价公众参与办法》第十五条，环境影响评价文件编制过程中公众参与的形式包括调查公众意见、专家咨询、座谈会、听证会等。秘密会议不属于公众参与的形式。4.答案：C解析：《建设项目环境保护管理条例》第九条规定，建设单位应当依法进行环境影响评价，未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位不得开工建设。该条例未明确规定具体的时间期限，但根据相关实践和规定，通常理解为1年内。5.答案：C解析：《规划环境影响评价条例》第七条规定，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的规划，应当进行环境影响评价。因此，正确答案是C。6.答案：B解析：《环境保护法》第二十五条规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。查封、扣押的期限不得超过三十日。7.答案：A解析：《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》第九条规定，环境影响评价工程师职业资格考试原则上每年举行一次。8.答案：A解析：《大气污染防治法》第十三条规定，国家实行重点大气污染物排放总量控制制度。因此，正确答案是A，总量控制制度。9.答案：D解析：《水污染防治法》第三十三条规定，禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。生活污水经过处理后可以排放，不属于禁止排放的物质。10.答案：C解析：《固体废物污染环境防治法》第三条规定，产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，并对所造成的损害依法承担责任。这体现了环境保护的"谁污染谁治理"原则。11.答案：C解析：《环境噪声污染防治法》第十九条规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地人民政府提出申请，经批准后方可进行。当地人民政府应当在接到申请后的十五日内作出批准或者不批准的决定。12.答案：D解析：《土壤污染防治法》第十四条规定，国家实行土壤污染风险管控标准制度。国家土壤污染风险管控标准由国务院生态环境主管部门会同国务院卫生健康主管部门、国务院农业农村主管部门等制定。地方土壤污染风险管控标准由省级人民政府制定。行业土壤污染风险管控标准由国务院有关行业主管部门制定。企业土壤污染风险管控标准不属于国家规定的标准类型。13.答案：C解析：《放射性污染防治法》第二十七条规定，在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，作出审批决定并书面通知建设单位。14.答案：D解析：《环境影响评价法》第二十二条规定，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。建设项目有行业主管部门的，其环境影响评价文件应当经行业主管部门预审后，报环境保护行政主管部门审批。预审部门应当自收到环境影响评价文件之日起，在三十日内提出预审意见。15.答案：A解析：《环境保护税法》第六条规定，环境保护税的税目、税额，依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行。税目、税额的调整由国务院决定。16.答案：D解析：《野生动物保护法》第九条规定，国家重点保护野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护野生动物名录由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定，并每五年根据评估情况对名录进行调整。常见的陆生、水生野生动物不属于国家重点保护野生动物。17.答案：B解析：《森林法》第十五条规定，国家实行森林保护制度，严格限制林地转为建设用地，严格控制森林年采伐量。森林年采伐量应当根据森林资源状况和生态保护需要确定。18.答案：A解析：《自然保护区条例》第二十六条规定，自然保护区的核心区，禁止任何单位和个人进入，也不允许从事科学研究活动。19.答案：A解析：《海洋环境保护法》第五十四条规定，国家建立并实施海洋生态保护补偿制度。建立海洋生态保护补偿制度的原则是"谁受益谁补偿"。20.答案：C解析：《环境影响评价工程师职业资格登记管理办法》第七条规定，取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员，应当自取得职业资格证书之日起三年内，向登记管理机构申请登记。二、多项选择题（每题2分，共10题，总分20分）1.答案：ABCDE解析：根据《中华人民共和国环境保护法》第二条，环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。因此，选项A、B、C、D、E都属于环境要素。2.答案：ABC解析：《环境影响评价法》第十六条规定，根据对环境的影响程度不同，环境影响评价文件分为环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三种类型。因此，选项A、B、C正确。3.答案：AB解析：《规划环境影响评价条例》第七条规定，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的规划，应当进行环境影响评价。因此，选项A、B正确。4.答案：ABC解析：《环境保护法》第六十四条规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，有关人民政府可以对排污单位实施停产整治；造成重大或者特大环境污染事故的，负有环境保护监督管理职责的部门可以对排污单位主要负责人处以罚款，并可以责令排污单位停产、关闭。第六十五条规定，环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。第六十六条规定，提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。因此，选项A、B、C正确。5.答案：ABCDE解析：《大气污染防治法》第三条规定，国家采取措施，减少煤炭消耗总量，推行清洁能源，发展清洁生产，促进循环经济，优化产业结构和布局，调整能源结构，控制或者逐步削减大气污染物的排放总量。第四条规定，国家实行有利于大气环境保护的产业政策，鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术，发展清洁能源，推广清洁能源的生产和使用。第五条规定，县级以上人民政府应当将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，合理规划城市布局，调整能源结构。因此，选项A、B、C、D、E都正确。6.答案：ABCDE解析：《水污染防治法》第三十三条规定，禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。第三十四条规定，禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水。第三十五条规定，向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。第三十六条规定，含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。第三十七条规定，含低放射性物质的废水必须符合国家有关放射性防护的规定和标准。因此，选项A、B、C、D、E都正确。7.答案：ABC解析：《固体废物污染环境防治法》第三条规定，固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化、无害化的原则。因此，选项A、B、C正确。8.答案：AE解析：《环境噪声污染防治法》第十九条规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地人民政府提出申请，经批准后方可进行。第二十八条规定，在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。因此，选项A、E正确。9.答案：ABCDE解析：《环境影响评价公众参与办法》第十五条规定，环境影响评价文件编制过程中公众参与的形式包括调查公众意见、专家咨询、座谈会、听证会等。第十六条规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当采取便于公众知晓的方式，公开有关环境影响评价的信息。第十七条规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当对公众意见进行整理、分析，并对公众意见采纳或者不采纳的情况作出说明。因此，选项A、B、C、D、E都正确。10.答案：ABCDE解析：《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》第六条规定，申请参加环境影响评价工程师职业资格考试的人员，必须具备下列条件：（一）取得环境保护相关专业大专学历，从事环境影响评价工作满7年；或取得其他专业大专学历，从事环境影响评价工作满8年。（二）取得环境保护相关专业学士学位，从事环境影响评价工作满5年；或取得其他专业学士学位，从事环境影响评价工作满6年。（三）取得环境保护相关专业硕士学位，从事环境影响评价工作满2年；或取得其他专业硕士学位，从事环境影响评价工作满3年。（四）取得环境保护相关专业博士学位，从事环境影响评价工作满1年；或取得其他专业博士学位，从事环境影响评价工作满2年。第七条规定，环境影响评价工程师应当具备的基本条件包括：（一）取得环境影响评价工程师职业资格证书；（二）受聘于环境影响评价机构；（三）熟悉环境保护相关法律法规和标准规范；（四）掌握环境影响评价技术方法和专业知识；（五）具有相应的环境影响评价工作经验。因此，选项A、B、C、D、E都正确。三、判断题（每题1分，共10题，总分10分）1.答案：√解析：《中华人民共和国环境保护法》第六条规定，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。因此，该说法正确。2.答案：×解析：《环境影响评价法》第七条规定，对可能造成重大环境影响的规划，应当编制环境影响报告书；对可能造成轻度环境影响的规划，应当编制环境影响报告表；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的规划，应当填报环境影响登记表。该说法错误，因为环境影响评价文件类型是针对建设项目而言的，而规划的环境影响评价文件类型是环境影响报告书、环境影响篇章或者说明。3.答案：√解析：《建设项目环境保护管理条例》第九条规定，建设单位应当依法进行环境影响评价，未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。因此，该说法正确。4.答案：√解析：《环境保护法》第四十二条规定，企业事业单位和其他生产经营者排放污染物，不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。因此，该说法正确。5.答案：√解析：《大气污染防治法》第五条规定，国家实行大气环境保护目标责任制和考核评价制度，将大气环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。因此，该说法正确。6.答案：√解析：《水污染防治法》第三十三条规定，禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。因此，该说法正确。7.答案：√解析：《固体废物污染环境防治法》第三条规定，固体废物污染环境防治坚持污染者依法负责的原则。因此，该说法正确。8.答案：√解析：《环境噪声污染防治法》第十九条规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地人民政府提出申请，经批准后方可进行。因此，该说法正确。9.答案：√解析：《土壤污染防治法》第三条规定，国家实行土壤污染风险管控和修复制度。因此，该说法正确。10.答案：√解析：《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》第十五条规定，环境影响评价工程师职业资格考试合格者，由国务院人力资源和社会保障部门、国务院环境保护主管部门共同颁发环境影响评价工程师职业资格证书。因此，该说法正确。四、简答题（每题10分，共3题，总分30分）1.答案：《中华人民共和国环境保护法》中规定的基本原则主要包括：（1）保护优先原则：环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。这一原则要求在经济社会发展过程中，必须优先考虑环境保护，将生态环境保护放在首位。（2）预防为主、综合治理原则：国家采取有利于保护环境的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。这一原则要求在环境问题发生之前采取预防措施，避免或减少环境污染和生态破坏，同时采取综合措施对已存在的环境问题进行治理。（3）污染者担责原则：企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。这一原则明确了造成环境污染和生态破坏的单位和个人应当承担相应的法律责任。（4）公众参与原则：一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。公民、法人和其他组织有权对环境保护工作提出意见和建议。这一原则强调了公众在环境保护中的重要作用，鼓励公众积极参与环境保护工作。（5）损害担责原则：因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。这一原则明确了环境污染和生态破坏造成损害后的责任承担问题。2.答案：《环境影响评价法》中规定的环境影响评价文件类型及编制要求如下：（1）环境影响评价文件类型：-环境影响报告书：对可能造成重大环境影响的规划和建设项目，应当编制环境影响报告书。-环境影响报告表：对可能造成轻度环境影响的规划和建设项目，应当编制环境影响报告表。-环境影响登记表：对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的规划和建设项目，应当填报环境影响登记表。（2）编制要求：-环境影响评价文件的编制应当遵循科学、客观、公正的原则，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。-环境影响评价文件的编制应当符合有关环境影响评价技术导则和技术规范的要求。-环境影响评价文件应当包括下列内容：a.实施该规划或者建设项目对环境可能造成的影响分析、预测和评估；b.预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；c.环境影响评价的结论。-环境影响报告书还应当包括有关环境监测的内容，对建设项目实施后可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响跟踪评价报告。-环境影响评价文件中的环境影响评价结论，应当明确指出该规划或者建设项目是否可行，并说明理由。3.答案：《规划环境影响评价条例》中规定的规划环境影响评价的公众参与程序如下：（1）信息公开：规划编制机关应当在规划草案报送审批前，采取下列方式之一，公开规划有关信息：-举行听证会；-采取问卷调查方式征求公众意见；-其他便于公众知晓的方式。规划编制机关公开规划有关信息的时间不得少于30日。（2）公众意见征求：规划编制机关应当采取下列方式征求公众意见：-举行听证会；-采取问卷调查方式征求公众意见；-采取其他方式征求公众意见。规划编制机关应当对公众意见进行整理、分析，并对公众意见采纳或者不采纳的情况作出说明。（3）专家咨询：规划编制机关应当组织专家对环境影响报告书进行技术审查。专家审查意见应当作为审批规划的重要依据。（4）听证会：规划编制机关举行听证会的，应当在举行听证会的30日前，公告听证会的时间、地点、内容和对公众参加听证会申请的期限。听证会应当公开举行，接受社会监督。规划编制机关应当根据听证会的情况，对环境影响报告书进行修改完善。（5）公众意见反馈：规划编制机关应当在报送审批的环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明，以及专家审查意见。五、论述题（每题15分，共2题，总分30分）1.答案：《环境保护法》中规定的环境公益诉讼制度及其意义：（1）环境公益诉讼制度的法律依据：《环境保护法》第五十八条规定，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：a.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；b.专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。（2）环境公益诉讼制度的主要内容：a.诉讼主体：符合条件的社会组织可以作为环境公益诉讼的原告提起诉讼。b.诉讼客体：污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为。c.诉讼目的：维护环境公共利益，预防和制止环境污染和生态破坏行为。d.诉讼范围：包括大气、水、土壤、海洋、森林、草原、湿地等环境要素的污染和破坏。e.诉讼程序：适用民事诉讼法规定的普通程序，但可以根据环境公益诉讼的特点进行适当调整。（3）环境公益诉讼制度的意义：a.强化环境保护的法律保障：环境公益诉讼制度为环境保护提供了强有力的法律保障，使环境污染和生态破坏行为能够得到及时制止和有效治理。b.弥补行政执法的不足：环境公益诉讼可以弥补行政执法在环境保护方面的不足，形成行政执法与司法保护的双重保障。c.促进环境治理体系的完善：环境公益诉讼制度可以促进环境治理体系的完善，推动形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的环境治理格局。d.提高全社会的环保意识：环境公益诉讼可以提高全社会的环保意识，增强公众参与环境保护的积极性，形成全社会共同保护环境的良好氛围。e.推动生态文明建设：环境公益诉讼制度有助于推动生态文明建设，实现经济、社会和环境的协调发展。f.促进环境法治建设：环境公益诉讼制度有助于促进环境法治建设，完善环境保护法律体系，提高环境保护法律的实施效果。（4）环境公益诉讼制度的发展趋势：a.扩大诉讼主体范围：未来可能会进一步扩大环境公益诉讼的主体范围，允许更多的社会组织和公民个人提起环境公益诉讼。b.完善诉讼程序：进一步完善环境公益诉讼的程序规定，提高诉讼效率，降低诉讼成本。c.加强司法保护：加强环境公益诉讼的司法保护，提高审判质量和效率，确保环境公益诉讼的效果。d.建立健全激励机制：建立健全环境公益诉讼的激励机制，鼓励社会组织积极参与环境公益诉讼。e.加强国际合作：加强环境公益诉讼的国际合作，共同应对全球环境问题。2.答案：《环境影响评价法》中规定的建设项目环境影响评价审批程序及要求：（1）建设项目环境影响评价审批程序：a.编制环境影响评价文件：建设单位应当组织进行环境影响评价，编制环境影响评价文件。b.报送审批：建设单位应当按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。建设项目有行业主管部门的，其环境影响评价文件应当经行业主管部门预审后，报环境保护行政主管部门审批。c.审查审批：环境保护行政主管部门应当对环境影响评价文件进行审查，作出批准或者不批准的决定，并书面通知建设单位。d.重新审核：环境影响评价文