2026年四季度防返贫监测走访台账汇报材料

2026年四季度防返贫监测走访台账汇报材料2026年四季度，我县深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格按照“早发现、早干预、早帮扶”工作要求，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，以防返贫监测走访台账为抓手，全面开展季度监测排查工作。现将有关情况汇报如下：###一、工作背景与总体情况2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之年，四季度作为全年工作的收官阶段，既是检验成效的重要节点，也是防范返贫风险的敏感时期。受秋收后外出务工人员集中返乡、冬季极端天气频发、农产品市场价格波动等因素影响，农户返贫致贫风险交织叠加，防返贫工作面临严峻挑战。为切实筑牢防返贫底线，我县以监测走访台账为载体，整合县乡村三级力量，组建由乡村振兴干部、驻村工作队、村两委干部、网格员组成的XX支走访队伍，对全县XX个行政村XX户农户开展全覆盖走访，其中脱贫户XX户XX人、监测户XX户XX人、边缘易致贫户XX户XX人、一般户XX户XX人。台账管理坚持“户有卡、村有册、乡有簿、县有档”，建立“电子台账+纸质台账”双轨并行机制，实时更新户情信息、风险线索、帮扶措施及整改成效，确保监测无死角、帮扶无遗漏、风险早化解。###二、主要做法及台账管理情况####（一）精准识别，夯实监测台账基础为确保监测对象识别精准、台账信息全面，我县从“标准、动态、审核”三方面发力，建强监测台账基础。一是统一识别标准。严格按照“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警、社会监督发现”四种途径，明确监测对象识别条件：家庭年人均纯收入低于XX元（2026年省定监测线），或“两不愁三保障”及饮水安全出现任何一项问题的，均纳入监测范围。台账设置“户情信息”“风险线索”“帮扶措施”“整改成效”等8大类32项核心指标，涵盖家庭人口结构、收入构成、致贫风险类型、帮扶责任人、完成时限等关键内容，确保信息采集全面规范。二是强化动态更新。依托全国防返贫监测信息系统，开发“移动走访APP”，走访人员现场采集户情信息后，实时上传至平台，后台自动比对医保报销、民政救助、务工就业、农业补贴等12个部门数据，对异常信息自动预警。同时，建立“日更新、周汇总、月调度”机制，乡镇每日梳理台账更新情况，县级每周召开数据研判会，确保台账信息“真、准、全、实”。三是严格分级审核。实行“走访人-村两委-乡镇-县乡村振兴局”四级审核责任制，走访人对信息真实性负责并签字确认，村两委初核盖章，乡镇重点核查风险线索真实性，县级随机抽查10%的走访户，对信息不实、逻辑矛盾的台账退回重新采集，本季度共审核台账XX份，退回整改XX份，整改率100%。####（二）动态走访，完善台账信息更新结合四季度季节特点，我县实施“分类走访、重点监测”策略，确保台账信息及时反映农户实际情况。一是突出重点对象走访。对脱贫户和监测户实行“每月一走访”，重点核查收入变化、政策落实情况；对边缘易致贫户、突发严重困难户建立“高风险标识台账”，加密走访频次至每两周1次；对有老人、儿童、残疾人等特殊群体的家庭，重点关注“两不愁三保障”及饮水安全是否持续达标。二是聚焦关键风险排查。针对冬季疾病高发、农产品价格波动、外出务工人员返乡等风险点，重点排查农户家庭成员健康状况（尤其是慢性病、大病医疗支出）、农产品销售渠道及价格、务工岗位稳定性等情况。例如，XX镇走访人员在台账中记录：“脱贫户李某，家庭5口人，主要收入来源为儿子外出务工月收入XX元，近期儿子因工厂裁员失业，家庭月收入骤降XX%，存在收入不稳定风险，需落实就业帮扶。”三是规范走访记录要求。走访人员必须做到“三必记、三必拍、三必核”：必记风险隐患、帮扶需求、群众意见；必拍家庭生活现状、风险现场佐证、政策落实情况；必核家庭人口、收入数据、政策享受情况。台账记录采用“问题描述+原因分析+帮扶建议”模式，确保信息清晰可追溯，本季度共走访记录风险线索XX条，平均每户走访时长XX分钟，信息采集完整率达99.8%。####（三）闭环管理，推动台账问题销号建立“发现-研判-帮扶-销号”闭环工作机制，确保风险线索“事事有回音、件件有着落”。一是快速响应研判。对走访发现的风险线索，台账标注“红色预警”，乡镇接到预警后2小时内组织村两委、驻村工作队现场核实，24小时内形成《风险研判报告》，明确风险类型（因病、因灾、因学、因就业等）、风险等级（高、中、低）、帮扶责任人。例如，XX村监测户王某因突发脑溢血住院，医疗费用达XX元，家庭无力承担，乡镇立即组织民政、医保部门联合研判，确定“突发严重困难户”风险等级，落实医疗救助XX元。二是精准施策帮扶。根据风险类型和台账记录的帮扶需求，制定“一户一策”帮扶方案：对因病致贫的，落实医保报销、医疗救助、家庭医生签约服务；因学致贫的，发放助学金、落实“雨露计划”；因灾致贫的，启动灾害救助、联系保险理赔；缺技术致贫的，开展种养殖培训、对接企业用工。台账同步记录帮扶措施内容、责任人、完成时限，确保帮扶可量化、可考核。三是动态跟踪销号。风险消除后，由帮扶责任人提交《销号申请表》，附帮扶成效佐证材料（如医疗费用报销单、收入增长凭证、政策享受证明等），经村民主评议、乡镇审核、县级备案后，台账标注“绿色销号”；对未消除风险的，台账标注“黄色预警”，重新制定帮扶计划，加密走访频次，直至风险稳定消除。本季度台账共录入风险线索XX条，已解决XX条，解决率XX%，剩余XX条均制定阶段性帮扶计划，预计XX月底前全部销号。###三、工作成效####（一）监测预警精准度显著提升####（二）帮扶措施落地见效台账匹配帮扶措施XX条，其中产业帮扶XX户（发放产业奖补XX万元，落实小额信贷XX万元，引导发展特色种植XX亩、养殖XX头），就业帮扶XX人（组织技能培训XX场（涵盖电商、家政、种植养殖等XX个工种），推荐就业岗位XX个，人均月收入增加XX元），综合保障XX户（落实低保、医保、养老保险等XX万元，临时救助XX户XX万元），平均每户帮扶投入较三季度增长15%，帮扶后户均年纯收入较帮扶前增加XX元，增幅达XX%。XX村监测户刘某通过台账帮扶，获得产业奖补XX元发展养牛产业，同时参加养殖技术培训，现存栏肉牛XX头，年纯收入达XX万元，成功稳定消除风险。####（三）群众满意度持续提升###四、存在的问题####（一）台账信息更新存在滞后性部分偏远山区村交通不便，走访人员需步行入户，信息上传耗时较长；个别村干部对电子台账操作不熟练，出现“走访完成但台账未更新”或信息录入错误的情况，本季度共发现台账更新滞后问题XX件，信息错误XX处，虽已督促整改，但影响了数据时效性。####（二）风险预警精准度有待提升对隐性风险识别能力不足，如家庭成员患慢性病长期医疗支出、市场价格波动导致收入下降等风险，因缺乏量化指标，未能提前预警。例如，XX镇XX户农户因秋季玉米价格下跌XX%，导致家庭收入暂时低于监测线，因未提前预警，需通过临时救助补救，增加了帮扶成本。####（三）基层干部业务能力需加强部分新入职村干部对防返贫政策理解不透彻，台账填写不规范，存在风险类型标注错误、帮扶措施与需求不匹配、佐证材料缺失等问题。本季度开展台账培训XX场，仍有XX份台账因填写不规范需返工修改，影响了工作效率。####（四）帮扶措施可持续性不足部分产业帮扶项目同质化严重，如XX村XX户均养殖土鸡，因市场饱和导致销售困难；就业帮扶中部分岗位为临时性务工，稳定性差，台账显示XX户因临时失业再次面临返贫风险，帮扶措施的长期有效性有待提升。###五、下一步工作计划####（一）强化动态监测，提升预警精准度一是推广“大数据+网格化”监测模式，整合民政、人社、卫健、农业农村等8个部门数据，建立“风险预警指标体系”，设置收入波动、医疗支出、就业状态等20项预警指标，对异常数据自动触发预警。二是加密特殊群体走访频次，对独居老人、残疾人、慢性病患者等“重点监测对象”，建立“一人一档”台账，每月走访不少于2次，实时掌握其生活状况。三是每季度开展1次“回头看”，对已销号监测户跟踪监测6个月，重点核查收入稳定性、“两不愁三保障”持续落实情况，防止返贫反弹。####（二）规范台账管理，压实工作责任一是统一台账标准，编制《防返贫监测台账填写规范手册》，明确指标含义、填写要求、佐证材料清单，制作“台账填写模板”下发至各村。二是开展“台账质量提升月”活动，组织乡镇交叉互查，对问题台账通报批评并扣减年度考核分数；对连续3个月台账质量排名后3位的乡镇，由县乡村振兴局约谈主要负责人。三是推广“电子台账+区块链”技术，确保数据采集、上传、审核全程留痕、不可篡改，提升台账公信力。####（三）深化精准帮扶，增强可持续性一是实施“一户一策”升级版，针对致贫原因制定长效帮扶措施：因病致贫户落实“家庭医生签约+慢性病管理+医疗救助”组合政策；因学致贫户落实“助学贷款+勤工俭学岗位+心理疏导”帮扶；因灾致贫户落实“灾害保险+产业恢复技术指导+就业对接”支持。二是培育特色优势产业，依托台账分析区域资源禀赋，引导XX镇发展中药材种植（面积达XX亩），XX乡发展乡村旅游（培育农家乐XX家），XX村发展食用菌种植（规模达XX万袋），打造“一村一品”产业格局，避免同质化竞争。三是加强就业帮扶，建立“企业用工需求台账”和“劳动力技能台账”，与XX家县内企业签订定向用工协议，提供稳定就业岗位XX个；对有创业意愿的农户，落实创业补贴（最高XX万元）、技术指导、市场对接等支持，提升就业稳定性。####（四）加强队伍建设，提升业务能力一是每季度开展1次“防返贫业务大培训”，邀请农业农村、人社、民政等部门专家授课，重点讲解台账管理、风险研判、帮扶措施制定等内容，培训覆盖县乡村三级干部。二是建立“老带新”机制，由经验丰富的驻村工作队干部、乡镇业务骨干结对指导新入职村干部，现场演示台账填写、风险排查流程，提升实操能力。三是开展“业务大比武”活动，组织乡镇、村干部开展