2026年选调生《申论》模拟试题及答案

2026年选调生《申论》模拟试题及答案一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字填涂区填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌面上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1在广袤的中华大地上，一场关于生产力变革的深刻实践正在悄然发生。这不仅是技术的迭代，更是发展逻辑的重塑。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一概念，强调整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。这一论断为新时代的高质量发展提供了根本遵循。新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。它不同于传统以大量资源投入、高能耗为特征的增长方式，而是以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。在D省的F市，这一理念正在转化为生动的现实。F市依托当地丰富的农业资源，引入了大数据、物联网、人工智能等前沿技术，打造了“智慧农业云平台”。该平台通过传感器实时监测土壤湿度、光照强度、作物生长情况，并利用AI算法精准预测病虫害，实现了从“靠天吃饭”到“知天而作”的转变。当地农户张大爷感慨道：“以前种地凭经验，现在种地看数据，手机一点，水肥自动滴灌，省力又省心，产量还比去年提高了两成。”然而，新质生产力的培育并非一蹴而就。在F市的调研中发现，部分偏远乡村的网络基础设施依然薄弱，数字鸿沟依然存在。一些年纪较大的农户对智能设备心存畏惧，认为“高科技是年轻人的事”，对新技术的接受度较低。此外，农业数据的采集标准不一，形成了“数据孤岛”，导致平台功能难以最大化发挥。这些问题表明，要让新质生产力真正落地生根，还需跨越基础设施、人才观念、体制机制等多重关卡。资料2基层治理是国家治理的基石。随着数字技术的飞速发展，数字技术赋能基层治理已成为提升治理效能的重要途径。S市近年来大力推进“数字乡村”建设，构建了“一网统管”的基层治理新模式。通过整合党建、综治、民政、城管等部门数据，S市打破了部门壁垒，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。在S市L社区，居民通过手机APP即可反映小区环境、邻里纠纷等问题，后台系统自动分派给相关责任人，处理进度实时可见。社区书记表示：“以前我们要跑断腿去排查隐患，现在大数据预警让我们能提前介入，治理效率大大提升。”但是，数字技术在给治理带来便利的同时，也带来了新的挑战——“指尖上的形式主义”。在一些地方，基层干部面临着“手机负担”。各种政务APP、工作群层出不穷，打卡、签到、填表、汇报占据了基层干部大量时间，甚至出现了“干部忙于维护线上数据，无暇顾及线下群众”的怪象。某乡镇干部小李无奈地说：“我每天早上第一件事就是打开十几个APP签到，还要在群里回复‘收到’，有时候为了应付检查，不得不把主要精力放在做台账、凑数据上，真正去村里走访的时间反而少了。”这种重“痕”不重“绩”、重“形”不重“效”的现象，不仅没有减轻基层负担，反而让技术成为了束缚基层手脚的枷锁，背离了数字化治理的初衷。资料3人才是新质生产力中最活跃的因素。乡村振兴，关键在人。近年来，各地纷纷出台政策，吸引大学生、退役军人、企业家等返乡创业，为乡村发展注入了新鲜血液。Z省W县实施了“新农人”培育计划，提供创业补贴、技术指导、住房保障等全方位支持，吸引了一批懂技术、懂市场、懂管理的青年人才扎根乡村。90后小伙王强是W县土生土长的农村娃，大学毕业后在城市打拼多年。看到家乡农产品品质优良但销路不畅，他毅然决定回乡创业。他利用所学的电子商务知识，搭建了农产品电商平台，并通过直播带货的方式，将家乡的茶叶、竹笋等特色产品卖往全国各地。为了提升产品附加值，他还引入了深加工设备，开发了茶点、笋干零食等新产品，带动了周边30多户农户增收。王强说：“农村是一片广阔的天地，只要有好的政策和环境，年轻人同样能大有作为。”尽管如此，乡村人才流失的趋势尚未得到根本扭转。一方面，农村的教育、医疗、文化等公共服务水平与城市相比仍有较大差距，难以满足年轻人对高品质生活的需求；另一方面，部分乡村产业基础薄弱，创业机会少，发展空间有限，导致很多年轻人“回得来”却“留不住”。此外，现有的农业技术推广体系存在人员老化、知识陈旧等问题，难以为新质生产力的发展提供有效的技术支撑。资料4文化是乡村的灵魂。在推进现代化的过程中，如何保护和传承乡村文化，同时赋予其新的时代内涵，是一个重要课题。H省N村是一个有着千年历史的古村落，拥有丰富的非遗资源和独特的民俗文化。近年来，N村利用数字技术，对古建筑、民间工艺、民俗活动进行了数字化采集和保存，建立了“数字记忆博物馆”。游客通过VR眼镜，就能身临其境地体验传统的打铁花、舞龙灯等民俗活动。这不仅保护了文化遗产，还带动了乡村旅游的发展。N村的村支书认为：“新质生产力不仅体现在经济领域，也体现在文化领域。通过数字化手段，让沉睡的传统文化‘活’起来，实现了创造性转化、创新性发展。”但是，在文化振兴的过程中，也出现了一些偏差。有的地方盲目跟风，搞“千村一面”的仿古建筑，破坏了原有的生态和风貌；有的地方过度商业化，将民俗活动变成了纯粹的赚钱工具，失去了文化本真；还有的地方虽然引入了高科技，但缺乏对文化内涵的深度挖掘，导致展示内容空洞乏味，难以引起游客的共鸣。资料52024年中央一号文件指出，要学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。这要求我们在推动乡村全面振兴的过程中，必须坚持实事求是，尊重客观规律。某农业大学教授指出：“发展新质生产力，不能搞‘一刀切’，不能为了追求‘新’而忽视‘实’。有的地方自然条件恶劣，连基本的灌溉都成问题，却硬要上马高科技项目，这就是典型的形式主义。新质生产力必须与当地的资源禀赋、产业基础相适应，才能发挥实效。”他强调，技术的本质是为人服务的。在基层工作中，无论技术如何先进，都不能替代面对面的群众工作。那种试图用技术完全替代人工、用数据完全替代情感的做法，是行不通的。只有将“高科技”与“笨功夫”结合起来，既有“智慧大脑”，又有“铁脚板”，才能真正打通服务群众的“最后一公里”。三、作答要求（一）根据“给定资料1”，概括F市在发展新质生产力过程中的做法、成效及存在的问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（二）“给定资料2”中提到：“这种重‘痕’不重‘绩’、重‘形’不重‘效’的现象，不仅没有减轻基层负担，反而让技术成为了束缚基层手脚的枷锁。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。（三）假设你是W县农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于鼓励青年人才返乡创业，助力新质生产力发展的倡议书》。（25分）要求：格式正确，内容完整，语言生动，有号召力，不超过500字。（四）“给定资料5”中提到：“只有将‘高科技’与‘笨功夫’结合起来，既有‘智慧大脑’，又有‘铁脚板’，才能真正打通服务群众的‘最后一公里’。”请结合你对给定资料的思考，以“深耕基层沃土激发新质活力”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。【参考答案及解析】（一）根据“给定资料1”，概括F市在发展新质生产力过程中的做法、成效及存在的问题。（20分）【参考答案】做法：依托农业资源，引入大数据、物联网、人工智能等技术，打造智慧农业云平台。成效：1.实时监测环境，精准预测病虫害，实现科学种植；2.自动化水肥管理，省力省心；3.提高产量，增加农民收入。问题：1.基础设施薄弱，网络覆盖差，存在数字鸿沟；2.部分农户观念陈旧，对新技术接受度低；3.数据采集标准不一，形成“数据孤岛”，制约功能发挥。【解析】本题属于归纳概括题。答题范围明确在“给定资料1”。1.找点：资料1中第二段描述了F市引入技术、打造平台的具体做法，以及张大爷的感言（成效）。第三段描述了存在的问题。2.整合：将做法、成效、问题分类整理。做法包括“引入技术”、“打造平台”；成效包括“监测预测”、“自动管理”、“提高产量”；问题包括“基础设施弱”、“观念旧”、“数据孤岛”。3.条理：按照题目要求的“做法、成效、问题”顺序分条作答，确保逻辑清晰。（二）“给定资料2”中提到：“这种重‘痕’不重‘绩’、重‘形’不重‘效’的现象，不仅没有减轻基层负担，反而让技术成为了束缚基层手脚的枷锁。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）【参考答案】这句话揭示了当前基层治理中“指尖上的形式主义”的弊端，背离了数字化治理的初衷。具体表现为：政务APP繁多，基层干部忙于打卡、填表、汇报，耗费大量精力维护线上数据，导致线下走访群众时间减少，出现重“痕迹”轻“实绩”的倾向。这不仅未通过技术手段实现减负增效，反而增加了基层负担，束缚了干部手脚，疏远了干群关系，影响了治理实效。因此，应当整治形式主义，优化考核机制，让技术真正服务于基层治理和群众需求。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。1.解释含义：首先点明这句话反映的核心问题是“指尖上的形式主义”及其危害。2.分析表现：结合资料2，阐述具体表现，如APP多、打卡填表耗时、重线上轻线下等。3.分析危害/原因：说明这种现象为何会成为“枷锁”，即增加负担、束缚手脚、背离初衷。4.提出对策：简要提出解决方向，如整治形式主义、优化考核等。5.逻辑：遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑结构。（三）假设你是W县农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于鼓励青年人才返乡创业，助力新质生产力发展的倡议书》。（25分）【参考答案】关于鼓励青年人才返乡创业，助力新质生产力发展的倡议书广大青年朋友们：乡村振兴，关键在人。为推动我县农业高质量发展，助力新质生产力落地生根，我们诚挚倡议：一、勇于返乡，逐梦田野。希望广大青年怀揣乡土情怀，利用所学知识和见识，积极投身乡村广阔天地，将个人理想融入家乡建设。二、锐意创新，科技兴农。利用电商、直播、大数据等新技术，打通农产品销路；引入深加工设备，提升产品附加值，做懂技术、懂市场的新型农民。三、示范引领，共富乡邻。发挥“领头雁”作用，带动周边农户增收致富，让新质生产力成果惠及更多乡亲。我县将提供创业补贴、技术指导、住房保障等全方位支持。让我们携手并进，在乡村振兴的浪潮中书写青春华章！W县农业农村局2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题（公文写作）。1.格式：标题、称谓（青年朋友）、正文、落款（W县农业农村局）、日期。2.内容：开头：阐述背景（乡村振兴、新质生产力）和目的。主体：结合资料3中王强的案例和政策内容，提炼倡议要点。包括：勇于返乡（情怀）、创新模式（电商、深加工）、带动致富（共富）。结尾：表达政策支持（呼应资料中的补贴、住房等）并发出号召。3.语言：要求有号召力，语言生动，符合倡议书的文体特征。（四）“给定资料5”中提到：“只有将‘高科技’与‘笨功夫’结合起来，既有‘智慧大脑’，又有‘铁脚板’，才能真正打通服务群众的‘最后一公里’。”请结合你对给定资料的思考，以“深耕基层沃土激发新质活力”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】以“数智”赋能基层用实干厚植民生“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”基层是国家治理的神经末梢，也是服务群众的最前沿。当前，随着新一轮科技革命的深入发展，新质生产力正逐步渗透到基层治理与乡村振兴的方方面面。从智慧农业的精准耕耘到数字乡村的一网统管，技术红利不断释放。然而，我们也必须清醒地认识到，技术是手段，而非目的。正如资料所言，只有将“高科技”与“笨功夫”结合起来，既有“智慧大脑”，又有“铁脚板”，才能真正打通服务群众的“最后一公里”。这要求我们在深耕基层沃土的过程中，既要拥抱新质生产力的变革，更要坚守为民服务的初心。发展新质生产力，需以“智慧大脑”提升基层效能，为基层治理注入“智”的动能。新质生产力代表着先进生产力的演进方向，其核心在于创新驱动。在基层工作中，善用技术手段能够极大提升工作效率，破解传统治理中的痛点难点。例如，S市通过构建“一网统管”平台，打破数据壁垒，实现了群众诉求的快速响应与闭环处理，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为现实；F市利用物联网与AI技术，让农业生产从“靠经验”转向“靠数据”，不仅解放了劳动力，更提升了产出效益。这些实践充分证明，数字化、智能化是提升基层治理现代化水平、推动乡村产业升级的必由之路。我们要主动拥抱变革，用技术赋能，让基层治理更聪明、更高效。发展新质生产力，需以“铁脚板”夯实服务根基，为乡村振兴注入“情”的温度。技术虽冷，人心向暖。无论算法多么精准，都无法完全替代面对面的交流；无论平台多么便捷，都不能忽略田间地头的实情。在现实中，一些地方陷入了“技术崇拜”的误区，基层干部被困在APP的“指尖”上，忙于打卡填表，却无暇走村入户，导致“指尖上的形式主义”泛滥。这种做法不仅未能减轻负担，反而割裂了干群关系。真正的治理，需要干部迈开双腿，深入农家院落，坐得下冷板凳，听得进家长里短。只有通过扎实的走访调研，才能掌握数据的真伪，了解群众的急难愁盼，从而让技术手段有的放矢，让政策落地更有温度。发展新质生产力，需坚持“实事求是”的原则，推动技术与实际深度融合。新质生产力的培育不能搞“一刀切”，更不能为了“新”而造“新”。各地资源禀赋不同，产业基础各异，必须因地制宜。对于基础较好的地区，要大胆探索前沿技术应用；对于条件尚不具备的地区，则应先补齐短板，切忌盲目跟风、劳民伤财。同时，要注重人才支撑。人才是新质生产力中最活跃的因素，要通过完善政策，吸引像王强这样的青年人才