雨季防洪减灾实操教学

2026/07/12雨季防洪减灾实操教学汇报人：XXXX目录防汛基础知识与形势认知预警监测与风险识别防汛准备与物资保障应急响应与抢险实操灾后处置与总结提升0102030405防汛基础知识与形势认知012026年汛期形势与风险特征气候趋势我国东部形成南北两条多雨带，北方洪涝偏重局地极端暴雨洪水偏多，短时强降水频发台风北上影响内陆，流域防洪压力增大主要风险类型暴雨洪水突发性强、水位上涨快山洪灾害汇流时间短、破坏力大城市内涝排水系统超负荷、低洼区域积水溃坝洪水工程失效引发、波及范围广洪水类型与核心术语洪水类型识别类型成因特点防范重点暴雨洪水短时强降雨突发性强、破坏力大预警响应、人员转移融雪洪水气温骤升积雪融化季节性明显提前调度、腾库迎汛山洪山区暴雨流速快、冲击力强避险路线、快速撤离溃坝洪水工程失效破坏力极强工程巡查、应急抢护核心术语警戒水位

：河道水位达到临界值，需启动巡查值守保证水位

：防洪设施最高安全水位，超此水位需紧急分洪洪峰流量

：洪水过程最大瞬时流量，反映洪水强度预警监测与风险识别02预警信号识别与响应预警级别降雨标准响应要求蓝色（Ⅳ级）12小时降雨量≥50毫米关注天气、检查物资黄色（Ⅲ级）6小时降雨量≥50毫米减少外出、准备转移橙色（Ⅱ级）3小时降雨量≥50毫米立即撤离危险区域红色（Ⅰ级）3小时降雨量≥100毫米全面应急避险、10分钟内撤离官方平台气象局官网、应急管理APP基层联动乡镇预警体系、社区广播智能推送AI水位监测、小程序实时预警高风险区域识别与排查低洼积水区立交桥下地下通道低洼路段老旧危房结构老化排水不畅的房屋切坡建房点山体边坡易滑坡区域山洪沟口山区溪沟出口汇水区域地质隐患带历史滑坡点裂缝区域看云黑云压顶、天气突变看水溪水浑浊、水位暴涨看土地面裂缝、渗水冒水看物蚂蚁迁巢、蛇鼠异动防汛准备与物资保障03防汛责任体系与预案完善责任体系县乡村组户五级包保责任水库、堤防、山洪危险区"三个责任人"责任公示牌接受社会监督预案修订要点关键明确转移谁、谁组织、何时转、转到哪、转后如何管理极端情况下停课、停工、停产、停运、停业措施"一页纸预案"发放至危险区群众隐患排查河堤塘坝、水库电站、排沟灌渠在建涉水工程、山洪灾害易发区地质灾害隐患点、危旧房屋、地下空间防汛物资储备与管理类别物资清单管理要求抢险工具铁锹、沙袋、雨靴、救生衣台账管理、定期维护排水设备移动发电机组、抽水泵、虹吸管状态良好、随时可用通讯设备卫星电话、应急广播、对讲机断电断网时保障通讯救生器材救生圈、救生绳、冲锋舟定期检查、专人保管县级统筹调配标准化物资仓库统一调度快速响应圈城区半小时、市域1小时调运前置仓储备基层物资就近前置部署家庭应急包配置3天基础生存保障每人每天3升饮用水，储备3天量，确保极端情况下基本生存需求饮用水每人每天3升储备3天量食品压缩饼干、罐头等耐储存食品医疗用品常用药品、创可贴消毒液应急工具手电筒及备用电池救生哨防水手机袋重要证件复印件邻里互助机制建立一对一联络机制明确老弱病残转移责任人定期开展家庭防汛演练应急响应与抢险实操04应急响应流程监测预警阶段巡查人员发现险情立即上报→启动预警叫应机制通知到户到人→专家到场研判确定响应等级应急响应阶段一级响应最高级别，全面动员二级响应重点区域，强化值守三级响应加强巡查，物资前置四级响应关注动态，做好准备处置闭环监测预警→叫应叫醒→会商调度→应急处置→人员转移→响应解除城市内涝避险实操一看关注气象预警，识别易涝点立交桥桥洞地铁地下空间在建工地二判积水超半个轮胎高度即危险警惕漩涡风险警惕漏电风险三逃室内进水切断电源气源，向楼顶高地转移室外避险避开灯杆电线杆等导电体驾车遇险水深漫过车轴立即弃车四报被困及时报警，报告精确位置与险情119消防报警110公安报警山洪灾害逃生实操前兆识别溪水突然浑浊，流速增大、水位上升听到由远而近如火车般轰鸣的水声动植物出现异常反应，躁动不安逃生三原则关键向沟道两侧高地快速转移，绝不顺沟跑利用门板、泡沫等漂浮材料辅助逃生被卷入时紧抓固定物或漂浮物差异化避险策略山区居民熟记避险路线，收到预警立即转移游客远离沟谷河道，关注天气预警野外作业人员配备应急装备，遇险果断撤离泥石流防范与避险向沟谷两侧高地垂直逃离，绝不顺沟奔跑前兆判断河流水势突变：断流或骤增，夹带柴草树木声响异常：深谷传来火车轰鸣或闷雷声环境异变：沟谷昏暗、轻微震动感危险行为禁忌攀爬树木躲避停留陡坡、低洼谷地基层预警设施避险哨、预警广播雨季山区活动禁令时段工程抢险实操技术堤防加固技术沙袋子堤搬运土砂沙袋，层层摞高，袋口内收注水式挡洪墙排布中空挡洪箱体，逐节卡扣拼接，注水压实装配式子堤铺设防渗土工膜，架设三脚钢架，卡入挡水板涵管堵塞疏通实操1巡查发现险情立即上报2抢险人员疏通涵管3转移涉险人员堰塞湖险情抢护按度汛方案撤离人员启动应急预案，组织涉险区域群众有序转移调度强排设备进场大型排水泵车快速就位，建立临时抽排系统开挖泄流槽、联动强排降低水位机械开挖可控泄流通道，协同强排分阶段削峰人员转移安置实操1转移谁高风险人员2谁组织责任到人3何时转10分钟撤离4转到哪提前定安置点5转后管理防擅自返回特殊人群转移老人、儿童、行动不便人员：一对一帮扶，确保不落一人提前建立联系卡：明确转移责任人，信息实时更新演练夜间"三断"场景：断电、断网、断路极端条件转移灾后处置与总结提升05灾后安全与防疫灾后五要要做清理积水、淤泥和垃圾对地面家具用消毒液消毒确认墙体地基无开裂检查电路燃气管道无受损出现发热、腹泻症状及时就医灾后五不要禁忌不喝生水不吃被洪水浸泡过的食物不擅自返回危险区域不在积水区域使用插线板不贪恋财物延误撤离典型案例警示丽水演练案例模拟涵管堵塞、堤防坍塌、堰塞湖险情全流程检验监测预警、应急处置闭环实现一个工地练、全行业都提升山东演练案例标杆5大21项科目体系，覆盖全链条水库闸门抢修、子堤抢筑、装配式挡水墙实操人机协同作战，提升应急实战能力经验教训90%汛期伤亡源于防护意识薄弱与应对失当预警响应不及时、隐患排查不彻底是主要短板日常演练与物资储备是关键保障54321防汛口诀5五类高危区域须提前远离低洼积水区老旧危房切坡建房点山洪沟口地质隐患带4四看识险信号看云黑云压顶看水浑浊暴涨看土裂缝渗水看物蚂蚁迁巢、蛇鼠异动3三不原则不涉水通行避免暗流、漩涡危险不靠近电线杆防止漏电触电事故不擅自返回危险区等待官方安全确认2两项必备准备家庭应急包含手电、哨子、饮用水、常用药邻里互助联络机制一对一结对，确保老弱有人帮1核心10分钟紧急撤离收到红色预警后，必须10分钟内完成紧急撤离立即行动，生命至上培训总结与行