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煤矿安全规程新版一、总则(一)适用范围。本规程适用于所有煤矿企业,包括露天煤矿和地下煤矿,以及所有与煤矿安全相关的生产经营活动。本规程不适用于核工业、石油天然气开采和军事工程等领域。各煤矿企业必须严格遵守本规程,并结合实际情况制定具体实施细则。矿井设计、建设、生产、运输、通风、排水、防火、防瓦斯、防煤尘、防治水、顶板管理、机电管理、安全培训、应急救援等各个环节,均须符合本规程要求。矿井主要负责人对本矿安全工作负总责,必须保证本规程在本矿的贯彻执行。(二)基本原则。煤矿安全工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、生命至上”的理念,坚持“依法办矿、依法治矿”的原则。煤矿企业必须建立健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度和操作规程,加强安全教育培训,提高全体员工的安全意识和安全技能。必须加大安全投入,改善安全生产条件,推广应用先进的安全技术和装备。必须加强安全监督检查,及时消除事故隐患,防止和减少各类事故的发生。必须加强应急救援能力建设,提高应急处置能力,最大限度地减少事故损失。(三)法律法规依据。本规程依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等法律法规制定。煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律法规,并结合本规程的要求,做好煤矿安全工作。各级人民政府及其有关部门必须加强对煤矿安全工作的领导和支持,依法对煤矿安全工作进行监督管理。煤矿企业必须接受各级人民政府及其有关部门的监督管理,并积极配合相关工作。(四)术语定义。本规程下列用语的含义:1.矿井。指在地下或露天开采煤炭的场所,包括矿井地面和井下所有区域。2.采煤工作面。指进行采煤作业的场所,包括工作面及其附属设施。3.煤巷。指开采煤炭时掘进的巷道,包括运输巷、回采巷、联络巷等。4.岩巷。指开采煤炭时掘进的非煤岩巷道,包括运输巷、回采巷、联络巷等。5.通风系统。指矿井中用于通风的设施和设备,包括主扇、副扇、风门、风桥、风筒等。6.瓦斯。指煤矿井下以甲烷为主要成分的气体,包括瓦斯和煤尘。7.煤尘。指煤矿井下在生产过程中产生的粉尘,包括煤尘和岩尘。8.顶板。指煤层上方的岩层,包括直接顶、老顶、基本顶等。9.底板。指煤层下方的岩层,包括直接底、基本底等。10.应急救援。指在发生事故时,采取的救援措施和行动,包括人员救援、设备救援、环境救援等。二、矿井通风(一)通风系统设计。矿井通风系统设计必须符合本规程的有关规定,并经煤炭行业主管部门审查批准。矿井通风系统必须保证矿井通风安全,并满足生产和安全的要求。矿井通风系统必须具有可靠性、安全性、经济性和合理性。矿井通风系统设计必须考虑矿井瓦斯等级、水文地质条件、煤层赋存条件、开采方法等因素。矿井通风系统必须采用机械通风,并设置主扇、副扇和备用扇。主扇必须能够满足矿井通风需要,并具有反风能力。副扇必须能够满足局部通风需要,并具有反风能力。备用扇必须能够在主扇故障时投入运行。(二)通风设施管理。矿井通风设施必须符合本规程的有关规定,并定期进行检查和维护。矿井通风设施必须设置牢固可靠,并保持完好。矿井通风设施必须设置明显标志,并定期进行检查和清理。矿井通风设施必须设置专人负责管理,并定期进行检查和维护。矿井通风设施必须设置记录台账,并定期进行更新。矿井通风设施必须设置应急预案,并定期进行演练。(三)局部通风管理。矿井局部通风必须符合本规程的有关规定,并采用局部通风机进行通风。局部通风机必须设置牢固可靠,并保持完好。局部通风机必须设置明显标志,并定期进行检查和维护。局部通风机必须设置专人负责管理,并定期进行检查和维护。局部通风机必须设置记录台账,并定期进行更新。局部通风机必须设置应急预案,并定期进行演练。局部通风机必须采用双电源或双风机双回路供电,并设置自动切换装置。局部通风机必须设置瓦斯电闭锁装置,并定期进行检查和维护。(四)通风检测管理。矿井通风检测必须符合本规程的有关规定,并定期进行检测。矿井通风检测必须使用合格的检测仪器,并由经过培训的检测人员进行检查。矿井通风检测必须检测瓦斯浓度、风速、风量、粉尘浓度等指标,并记录检测结果。矿井通风检测必须对检测数据进行分析,并制定改进措施。矿井通风检测必须对检测结果进行报告,并报煤炭行业主管部门备案。(五)通风管理制度。矿井必须建立健全通风管理制度,并严格执行。矿井通风管理制度必须包括通风系统设计、通风设施管理、局部通风管理、通风检测管理、通风事故处理等内容。矿井通风管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井通风管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。三、瓦斯防治(一)瓦斯等级鉴定。矿井瓦斯等级必须按照本规程的有关规定进行鉴定。矿井瓦斯等级鉴定必须由具有资质的鉴定机构进行。矿井瓦斯等级鉴定必须每年进行一次,并报煤炭行业主管部门备案。矿井瓦斯等级鉴定必须对瓦斯浓度、瓦斯涌出量、瓦斯压力等指标进行测定,并确定瓦斯等级。(二)瓦斯抽采管理。矿井瓦斯抽采必须符合本规程的有关规定,并采用抽采钻孔、抽采巷道、抽采管路等进行抽采。矿井瓦斯抽采必须设置瓦斯抽采系统,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯抽采必须设置瓦斯抽采泵,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯抽采必须设置瓦斯抽采管路,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯抽采必须设置瓦斯抽采站,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯抽采必须设置瓦斯抽采记录台账,并定期进行更新。(三)瓦斯排放管理。矿井瓦斯排放必须符合本规程的有关规定,并采用排放钻孔、排放巷道、排放管路等进行排放。矿井瓦斯排放必须设置瓦斯排放系统,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯排放必须设置瓦斯排放泵,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯排放必须设置瓦斯排放管路,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯排放必须设置瓦斯排放站,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯排放必须设置瓦斯排放记录台账,并定期进行更新。(四)瓦斯监测管理。矿井瓦斯监测必须符合本规程的有关规定,并采用瓦斯监测仪器进行监测。矿井瓦斯监测必须设置瓦斯监测系统,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯监测必须设置瓦斯监测点,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯监测必须设置瓦斯监测人员,并定期进行检查和维护。矿井瓦斯监测必须设置瓦斯监测记录台账,并定期进行更新。矿井瓦斯监测必须对瓦斯浓度进行实时监测,并设置瓦斯超限报警装置。(五)瓦斯防治管理制度。矿井必须建立健全瓦斯防治管理制度,并严格执行。矿井瓦斯防治管理制度必须包括瓦斯等级鉴定、瓦斯抽采管理、瓦斯排放管理、瓦斯监测管理、瓦斯事故处理等内容。矿井瓦斯防治管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井瓦斯防治管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。四、防煤尘管理(一)煤尘产生控制。矿井煤尘产生必须符合本规程的有关规定,并采用湿式作业、喷雾洒水、通风除尘等措施进行控制。矿井煤尘产生必须设置湿式作业系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘产生必须设置喷雾洒水系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘产生必须设置通风除尘系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘产生必须设置煤尘产生记录台账,并定期进行更新。(二)煤尘扩散控制。矿井煤尘扩散必须符合本规程的有关规定,并采用密闭、遮盖、喷洒抑尘剂等措施进行控制。矿井煤尘扩散必须设置密闭系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘扩散必须设置遮盖系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘扩散必须设置喷洒抑尘剂系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘扩散必须设置煤尘扩散记录台账,并定期进行更新。(三)煤尘浓度检测。矿井煤尘浓度检测必须符合本规程的有关规定,并采用煤尘浓度检测仪器进行检测。矿井煤尘浓度检测必须设置煤尘浓度检测系统,并定期进行检查和维护。矿井煤尘浓度检测必须设置煤尘浓度检测点,并定期进行检查和维护。矿井煤尘浓度检测必须设置煤尘浓度检测人员,并定期进行检查和维护。矿井煤尘浓度检测必须设置煤尘浓度检测记录台账,并定期进行更新。矿井煤尘浓度检测必须对煤尘浓度进行实时检测,并设置煤尘浓度超限报警装置。(四)煤尘防治管理制度。矿井必须建立健全煤尘防治管理制度,并严格执行。矿井煤尘防治管理制度必须包括煤尘产生控制、煤尘扩散控制、煤尘浓度检测、煤尘事故处理等内容。矿井煤尘防治管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井煤尘防治管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。五、防治水管理(一)水文地质调查。矿井水文地质调查必须符合本规程的有关规定,并采用钻探、物探、抽水试验等方法进行。矿井水文地质调查必须设置水文地质钻孔,并定期进行检查和维护。矿井水文地质调查必须设置水文地质物探设备,并定期进行检查和维护。矿井水文地质调查必须设置水文地质抽水试验设备,并定期进行检查和维护。矿井水文地质调查必须设置水文地质调查记录台账,并定期进行更新。(二)矿井排水系统。矿井排水系统必须符合本规程的有关规定,并采用主排水泵、副排水泵、排水管路等进行排水。矿井排水系统必须设置主排水泵,并定期进行检查和维护。矿井排水系统必须设置副排水泵,并定期进行检查和维护。矿井排水系统必须设置排水管路,并定期进行检查和维护。矿井排水系统必须设置排水站,并定期进行检查和维护。矿井排水系统必须设置排水记录台账,并定期进行更新。(三)水害监测预警。矿井水害监测预警必须符合本规程的有关规定,并采用水位监测、水质监测、水压监测等方法进行。矿井水害监测预警必须设置水位监测系统,并定期进行检查和维护。矿井水害监测预警必须设置水质监测系统,并定期进行检查和维护。矿井水害监测预警必须设置水压监测系统,并定期进行检查和维护。矿井水害监测预警必须设置水害监测预警站,并定期进行检查和维护。矿井水害监测预警必须设置水害监测预警记录台账,并定期进行更新。(四)水害防治管理制度。矿井必须建立健全水害防治管理制度,并严格执行。矿井水害防治管理制度必须包括水文地质调查、矿井排水系统、水害监测预警、水害事故处理等内容。矿井水害防治管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井水害防治管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。六、顶板管理(一)顶板分类。矿井顶板必须按照本规程的有关规定进行分类。矿井顶板分类必须根据顶板岩性、厚度、稳定性等因素进行分类。矿井顶板分类必须分为直接顶、老顶、基本顶等。矿井顶板分类必须设置顶板分类记录台账,并定期进行更新。(二)顶板支护。矿井顶板支护必须符合本规程的有关规定,并采用锚杆、锚索、喷射混凝土、钢架等进行支护。矿井顶板支护必须设置锚杆,并定期进行检查和维护。矿井顶板支护必须设置锚索,并定期进行检查和维护。矿井顶板支护必须设置喷射混凝土,并定期进行检查和维护。矿井顶板支护必须设置钢架,并定期进行检查和维护。矿井顶板支护必须设置顶板支护记录台账,并定期进行更新。(三)顶板监测。矿井顶板监测必须符合本规程的有关规定,并采用顶板离层仪、顶板位移仪、顶板应力仪等方法进行。矿井顶板监测必须设置顶板离层仪,并定期进行检查和维护。矿井顶板监测必须设置顶板位移仪,并定期进行检查和维护。矿井顶板监测必须设置顶板应力仪,并定期进行检查和维护。矿井顶板监测必须设置顶板监测站,并定期进行检查和维护。矿井顶板监测必须设置顶板监测记录台账,并定期进行更新。(四)顶板管理制度。矿井必须建立健全顶板管理制度,并严格执行。矿井顶板管理制度必须包括顶板分类、顶板支护、顶板监测、顶板事故处理等内容。矿井顶板管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井顶板管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。七、机电管理(一)电气设备管理。矿井电气设备必须符合本规程的有关规定,并采用防爆电气设备。矿井电气设备必须设置防爆标志,并定期进行检查和维护。矿井电气设备必须设置接地保护,并定期进行检查和维护。矿井电气设备必须设置过载保护,并定期进行检查和维护。矿井电气设备必须设置短路保护,并定期进行检查和维护。矿井电气设备必须设置漏电保护,并定期进行检查和维护。矿井电气设备必须设置电气设备记录台账,并定期进行更新。(二)机械设备管理。矿井机械设备必须符合本规程的有关规定,并采用安全可靠的机械设备。矿井机械设备必须设置安全防护装置,并定期进行检查和维护。矿井机械设备必须设置安全联锁装置,并定期进行检查和维护。矿井机械设备必须设置安全监测装置,并定期进行检查和维护。矿井机械设备必须设置机械设备记录台账,并定期进行更新。(三)设备检修管理。矿井设备检修必须符合本规程的有关规定,并采用定期检修、专项检修、事后检修等方式进行。矿井设备检修必须设置设备检修计划,并定期进行检查和维护。矿井设备检修必须设置设备检修记录台账,并定期进行更新。矿井设备检修必须对检修人员进行培训,并考核合格后方可上岗。(四)机电管理制度。矿井必须建立健全机电管理制度,并严格执行。矿井机电管理制度必须包括电气设备管理、机械设备管理、设备检修管理、机电事故处理等内容。矿井机电管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井机电管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。八、安全培训(一)培训对象。矿井安全培训必须符合本规程的有关规定,并针对不同岗位、不同工种、不同层次人员进行培训。矿井安全培训必须对管理人员、技术人员、操作人员进行培训。矿井安全培训必须对新员工、转岗员工、复工员工进行培训。矿井安全培训必须对特种作业人员进行培训。(二)培训内容。矿井安全培训必须符合本规程的有关规定,并包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产知识、安全生产技能等内容。矿井安全培训必须对安全生产法律法规进行培训。矿井安全培训必须对安全生产规章制度进行培训。矿井安全培训必须对安全生产操作规程进行培训。矿井安全培训必须对安全生产知识进行培训。矿井安全培训必须对安全生产技能进行培训。(三)培训方式。矿井安全培训必须符合本规程的有关规定,并采用课堂讲授、现场教学、实际操作、模拟演练等方式进行。矿井安全培训必须设置培训教室,并定期进行检查和维护。矿井安全培训必须设置培训场地,并定期进行检查和维护。矿井安全培训必须设置培训设备,并定期进行检查和维护。矿井安全培训必须设置培训记录台账,并定期进行更新。(四)培训考核。矿井安全培训必须符合本规程的有关规定,并对培训人员进行考核。矿井安全培训必须设置考核办法,并定期进行检查和维护。矿井安全培训必须设置考核标准,并定期进行检查和维护。矿井安全培训必须设置考核记录台账,并定期进行更新。矿井安全培训必须对考核不合格人员进行补训,并重新考核。(五)培训管理制度。矿井必须建立健全安全培训管理制度,并严格执行。矿井安全培训管理制度必须包括培训对象、培训内容、培训方式、培训考核、培训档案管理等内容。矿井安全培训管理制度必须定期进行修订,并报煤炭行业主管部门备案。矿井安全培训管理制度必须对全体员工进行培训,并考核合格后方可上岗。九、应急救援(一)应急救援组织。矿井必须建立健全应急救援组织,并配备应急救援人员。矿井应急救援组织必须设置应急救援指挥机构,并定期进行检查和维护。矿井应急救援组织必须设置应急救援队伍,并定期进行检查和维护。矿井应急救援组织必须设置应急救援物资,并定期进行检查和维护。矿井应急救援组织必须设置应急救援记录台账,并定期进行更新。(二)应急救援预案。矿井必须建立健全应急救援预案,并定期进行修订。矿井应急救援预案必须包括事故类型、事故原因、事故危害、应急响应、应急处置、应急保障等内容。矿井应急救援预案必须对事故类型进行规定。矿井应急救援预案必须对事故原因进行分析。矿井应急救援预案必须对事故危害进行评估。矿井应急救援预案必须对应急响应进行规定。矿井应急救援预案必须对应急处置进行规定。矿井应急救援预案必须对应急保障进行规定。(三)应急救援演练。矿井必须建立健全应急救援演练制度,并定期进行演
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