2026年行政检查规范程序试题及答案

2026年行政检查规范程序试题及答案一、选择题（40分）1.单选题（20分）1.行政检查是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的（）进行的监督检查活动。A.合法权益B.生产经营活动C.遵守法律、法规情况D.财务状况2.下列关于行政检查原则的说法，错误的是（）。A.合法性原则B.合理性原则C.独立性原则D.保密性原则3.行政检查的主体是（）。A.各级人民代表大会B.各级人民法院C.具有行政检查权的行政机关D.各级人民检察院4.根据《行政检查法》，行政检查人员不得少于（）。A.1人B.2人C.3人D.4人5.行政检查人员执行公务时，应当（）。A.出示工作证件B.穿着统一制服C.事先通知被检查人D.带录音录像设备6.行政检查中，被检查人有权要求检查人员（）。A.提供检查依据B.提供法律援助C.赔偿损失D.公开检查过程7.行政检查人员与被检查人有利害关系的，应当（）。A.报告上级机关B.回避C.继续执行检查D.请求协助8.行政检查中，检查人员应当听取被检查人的（）。A.经济状况B.陈述和申辩C.家庭情况D.社会关系9.行政检查人员应当保守在检查过程中知悉的（）。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.以上都是10.行政检查人员不得（）。A.查阅相关资料B.复制相关资料C.扣押与检查无关的财物D.要求被检查人提供相关资料11.行政检查结束后，检查人员应当制作（）。A.检查笔录B.处罚决定书C.行政复议申请书D.行政诉讼状12.行政检查中，发现涉嫌违法行为的，应当（）。A.立即予以处罚B.移送有权机关处理C.予以警告D.责令改正13.行政检查的期限一般为（）。A.7日B.15日C.30日D.60日14.行政检查中，检查人员可以采取的下列措施中，错误的是（）。A.查阅、复制相关资料B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.拘留被检查人15.行政检查中，被检查人拒绝、阻碍检查的，可以（）。A.强制检查B.予以警告C.处以罚款D.报告上级机关16.行政检查中，检查人员应当将检查的（）告知被检查人。A.时间B.地点C.内容D.以上都是17.行政检查中，检查人员可以采取的抽样方式是（）。A.随机抽样B.任意抽样C.有意抽样D.选择性抽样18.行政检查中，检查人员不得（）。A.要求被检查人提供相关资料B.进入生产经营场所C.查阅、复制相关资料D.搜查被检查人住所19.行政检查中，检查人员应当将检查的（）记录在案。A.时间B.地点C.内容D.以上都是20.行政检查中，检查人员应当将检查的（）告知被检查人。A.依据B.程序C.权利义务D.以上都是2.多选题（20分）1.行政检查的基本原则包括（）。A.合法性原则B.合理性原则C.公开透明原则D.比例原则E.信赖保护原则2.行政检查的主体包括（）。A.各级人民政府B.各级人民政府的工作部门C.法律、法规授权的组织D.受委托的组织E.人民法院3.行政检查的方式包括（）。A.书面检查B.现场检查C.抽样检查D.技术检查E.随机检查4.行政检查的程序包括（）。A.检查准备B.检查实施C.检查结果告知D.检查结果处理E.检查资料归档5.行政检查中，检查人员可以采取的措施包括（）。A.查阅、复制相关资料B.进入生产经营场所C.查封场所、设施或者财物D.扣押财物E.强制带离被检查人6.行政检查中，被检查人的权利包括（）。A.知情权B.陈述权C.申辩权D.申请回避权E.要求赔偿权7.行政检查中，检查人员的义务包括（）。A.出示工作证件B.保守秘密C.文明执法D.尊重被检查人E.不得滥用职权8.行政检查中，检查人员应当告知被检查人的内容包括（）。A.检查的依据B.检查的内容C.检查的方式D.被检查人的权利义务E.检查的时间地点9.行政检查中，检查人员应当制作的文书包括（）。A.检查通知书B.检查笔录C.抽样记录D.检查报告E.处罚决定书10.行政检查中，被检查人应当履行的义务包括（）。A.接受检查B.如实提供资料C.配合检查D.不得拒绝、阻碍检查E.支付检查费用二、判断题（15分）判断下列各题，正确的在括号内打"√"，错误的打"×"。1.行政检查是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的遵守法律、法规情况进行的监督检查活动。（）2.行政检查可以由行政机关自行决定，无需法律依据。（）3.行政检查人员执行公务时，可以不出示工作证件。（）4.行政检查人员与被检查人有利害关系的，应当回避。（）5.行政检查中，检查人员可以查阅、复制相关资料，但不得扣押财物。（）6.行政检查中，检查人员应当保守在检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。（）7.行政检查中，被检查人有权要求检查人员提供检查依据。（）8.行政检查中，检查人员可以任意选择被检查人的生产经营场所进行检查。（）9.行政检查中，检查人员可以采取抽样方式进行检查。（）10.行政检查中，检查人员应当将检查的时间、地点、内容告知被检查人。（）11.行政检查中，检查人员可以当场作出行政处罚决定。（）12.行政检查中，被检查人拒绝、阻碍检查的，检查人员可以采取强制措施。（）13.行政检查中，检查人员应当将检查的结果告知被检查人。（）14.行政检查中，检查人员应当将检查的资料归档保存。（）15.行政检查中，检查人员可以要求被检查人提供与检查无关的资料。（）三、填空题（20分）1.行政检查应当遵循______原则、______原则、______原则和______原则。2.行政检查人员执行公务时，应当______，______，______。3.行政检查中，检查人员应当听取被检查人的______和______。4.行政检查中，检查人员应当保守在检查过程中知悉的______、______和______。5.行政检查中，被检查人有权要求检查人员提供______。6.行政检查中，检查人员应当制作______，由检查人员和被检查人签名或者盖章。7.行政检查中，检查人员应当将检查的______、______、______告知被检查人。8.行政检查中，检查人员可以采取______、______、______等方式进行检查。9.行政检查中，检查人员应当将检查的______记录在案。10.行政检查中，被检查人应当______、______、______。四、简答题（30分）1.简述行政检查的基本概念和特征。2.行政检查应当遵循哪些基本原则？3.行政检查的主体有哪些？其权限如何确定？4.行政检查的程序包括哪些主要环节？5.行政检查中，被检查人的权利和义务有哪些？五、论述题（20分）1.论述行政检查中的比例原则及其在实践中的运用。2.论述行政检查中的监督救济机制及其完善路径。六、案例分析题（30分）1.某市市场监督管理局在对某食品生产企业进行日常检查时，发现该企业生产的部分食品存在质量问题。检查人员当场查封了该企业的生产车间，并扣押了相关产品。企业负责人认为检查程序不合法，拒绝在检查笔录上签字。请分析：(1)市场监督管理局的检查行为是否符合行政检查规范程序？(2)检查人员查封生产车间、扣押产品的行为是否合法？(3)企业负责人拒绝在检查笔录上签字的法律后果是什么？2.某市环保局接到群众举报，称某化工厂存在超标排放污染物的行为。环保局派出两名工作人员前往该化工厂进行检查。到达后，检查人员未出示工作证件，直接进入生产车间进行采样。化工厂负责人以正在生产为由，拒绝检查人员进入。检查人员遂强行进入，并采集了水样。检查结束后，检查人员未出具任何书面检查文书。请分析：(1)环保局检查人员的检查行为是否符合行政检查规范程序？(2)化工厂负责人是否有权拒绝检查人员进入？(3)环保局应当如何规范检查行为？答案：一、选择题（40分）1.单选题（20分）1.答案：C解析：行政检查是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的遵守法律、法规情况进行的监督检查活动。因此，选项C正确。选项A、B、D分别是行政检查可能涉及的具体内容，而不是行政检查的定义。2.答案：D解析：行政检查的基本原则包括合法性原则、合理性原则、公开透明原则和比例原则等，不包括保密性原则。因此，选项D错误。3.答案：C解析：行政检查的主体是具有行政检查权的行政机关，包括各级人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权的组织。因此，选项C正确。选项A、B、D分别是立法机关、司法机关和检察机关，不是行政检查的主体。4.答案：B解析：根据《行政检查法》规定，行政检查人员不得少于2人。因此，选项B正确。5.答案：A解析：行政检查人员执行公务时，应当出示工作证件，表明身份。因此，选项A正确。选项B、C、D不是执行公务时的必须要求。6.答案：A解析：行政检查中，被检查人有权要求检查人员提供检查依据，了解检查的合法性。因此，选项A正确。选项B、C、D不是被检查人在行政检查中的直接权利。7.答案：B解析：行政检查人员与被检查人有利害关系的，应当回避，以确保检查的公正性。因此，选项B正确。8.答案：B解析：行政检查中，检查人员应当听取被检查人的陈述和申辩，保障被检查人的合法权益。因此，选项B正确。9.答案：D解析：行政检查人员应当保守在检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。因此，选项D正确。10.答案：C解析：行政检查人员不得扣押与检查无关的财物，扣押必须有法律依据且与检查事项相关。因此，选项C错误。11.答案：A解析：行政检查结束后，检查人员应当制作检查笔录，记录检查的过程和结果。因此，选项A正确。12.答案：B解析：行政检查中，发现涉嫌违法行为的，应当移送有权机关处理，而非直接处罚。因此，选项B正确。13.答案：C解析：根据《行政检查法》规定，行政检查的期限一般为30日。因此，选项C正确。14.答案：D解析：行政检查人员不得拘留被检查人，拘留是刑事强制措施，不属于行政检查权限。因此，选项D错误。15.答案：D解析：行政检查中，被检查人拒绝、阻碍检查的，可以报告上级机关处理，而非直接采取强制措施或处罚。因此，选项D正确。16.答案：D解析：行政检查中，检查人员应当将检查的时间、地点、内容告知被检查人。因此，选项D正确。17.答案：A解析：行政检查中，检查人员可以采取随机方式进行抽样检查，确保公平性。因此，选项A正确。18.答案：D解析：行政检查人员不得搜查被检查人住所，搜查是刑事侦查行为，不属于行政检查权限。因此，选项D错误。19.答案：D解析：行政检查中，检查人员应当将检查的时间、地点、内容记录在案。因此，选项D正确。20.答案：D解析：行政检查中，检查人员应当将检查的依据、程序、权利义务告知被检查人。因此，选项D正确。2.多选题（20分）1.答案：ABCDE解析：行政检查的基本原则包括合法性原则、合理性原则、公开透明原则、比例原则和信赖保护原则。因此，选项A、B、C、D、E都正确。2.答案：ABCD解析：行政检查的主体包括各级人民政府、各级人民政府的工作部门、法律、法规授权的组织和受委托的组织。因此，选项A、B、C、D正确。选项E是司法机关，不是行政检查的主体。3.答案：ABCDE解析：行政检查的方式包括书面检查、现场检查、抽样检查、技术检查和随机检查等多种方式。因此，选项A、B、C、D、E都正确。4.答案：ABCDE解析：行政检查的程序包括检查准备、检查实施、检查结果告知、检查结果处理和检查资料归档等环节。因此，选项A、B、C、D、E都正确。5.答案：ABC解析：行政检查中，检查人员可以采取查阅、复制相关资料，进入生产经营场所，查封场所、设施或者财物等措施。因此，选项A、B、C正确。选项D中的扣押财物需要法律明确规定，选项E中的强制带离被检查人属于强制措施，不属于行政检查权限。6.答案：ABCD解析：行政检查中，被检查人的权利包括知情权、陈述权、申辩权和申请回避权。因此，选项A、B、C、D正确。选项E中的要求赔偿权不是行政检查中的直接权利，而是在权益受到侵害后的救济权利。7.答案：ABCDE解析：行政检查中，检查人员的义务包括出示工作证件、保守秘密、文明执法、尊重被检查人和不得滥用职权。因此，选项A、B、C、D、E都正确。8.答案：ABCDE解析：行政检查中，检查人员应当告知被检查人的内容包括检查的依据、内容、方式、权利义务和时间地点。因此，选项A、B、C、D、E都正确。9.答案：ABCD解析：行政检查中，检查人员应当制作的文书包括检查通知书、检查笔录、抽样记录和检查报告等。因此，选项A、B、C、D正确。选项E中的处罚决定书是在检查后发现有违法行为时才制作的，不是检查过程中的必须文书。10.答案：ABCD解析：行政检查中，被检查人应当履行的义务包括接受检查、如实提供资料、配合检查和不得拒绝、阻碍检查。因此，选项A、B、C、D正确。选项E中的支付检查费用不是被检查人的法定义务。二、判断题（15分）1.答案：√解析：该表述正确，行政检查的定义就是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的遵守法律、法规情况进行的监督检查活动。2.答案：×解析：该表述错误，行政检查必须有明确的法律依据，不能由行政机关自行决定。3.答案：×解析：该表述错误，行政检查人员执行公务时，必须出示工作证件，表明身份。4.答案：√解析：该表述正确，行政检查人员与被检查人有利害关系的，应当回避，以确保检查的公正性。5.答案：×解析：该表述错误，行政检查中，检查人员可以在法定条件下扣押财物，如与违法行为相关的财物。6.答案：√解析：该表述正确，行政检查人员应当保守在检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。7.答案：√解析：该表述正确，行政检查中，被检查人有权要求检查人员提供检查依据，了解检查的合法性。8.答案：×解析：该表述错误，行政检查人员不能任意选择被检查人的生产经营场所进行检查，必须与检查事项相关。9.答案：√解析：该表述正确，行政检查中，检查人员可以采取抽样方式进行检查，这是检查的合法方式之一。10.答案：√解析：该表述正确，行政检查中，检查人员应当将检查的时间、地点、内容告知被检查人。11.答案：×解析：该表述错误，行政检查中，检查人员不能当场作出行政处罚决定，行政处罚需要经过法定程序。12.答案：×解析：该表述错误，行政检查中，被检查人拒绝、阻碍检查的，检查人员不能直接采取强制措施，应当报告上级机关处理。13.答案：√解析：该表述正确，行政检查中，检查人员应当将检查的结果告知被检查人。14.答案：√解析：该表述正确，行政检查中，检查人员应当将检查的资料归档保存。15.答案：×解析：该表述错误，行政检查中，检查人员不能要求被检查人提供与检查无关的资料。三、填空题（20分）1.答案：合法；合理；公开透明；比例解析：行政检查应当遵循合法性原则、合理性原则、公开透明原则和比例原则，这些原则是行政检查的基本准则。2.答案：出示工作证件；表明身份；说明来意解析：行政检查人员执行公务时，应当出示工作证件，表明身份，说明来意，这是行政检查的基本要求。3.答案：陈述；申辩解析：行政检查中，检查人员应当听取被检查人的陈述和申辩，保障被检查人的合法权益。4.答案：国家秘密；商业秘密；个人隐私解析：行政检查人员应当保守在检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，这是检查人员的法定义务。5.答案：检查依据解析：行政检查中，被检查人有权要求检查人员提供检查依据，了解检查的合法性。6.答案：检查笔录解析：行政检查中，检查人员应当制作检查笔录，由检查人员和被检查人签名或者盖章，这是检查程序的重要环节。7.答案：时间；地点；内容解析：行政检查中，检查人员应当将检查的时间、地点、内容告知被检查人，这是被检查人知情权的体现。8.答案：书面检查；现场检查；抽样检查解析：行政检查中，检查人员可以采取书面检查、现场检查、抽样检查等方式进行检查，这些是行政检查的常用方式。9.答案：过程和结果解析：行政检查中，检查人员应当将检查的过程和结果记录在案，这是检查程序的重要环节。10.答案：接受检查；如实提供资料；配合检查解析：行政检查中，被检查人应当接受检查、如实提供资料、配合检查，这是被检查人的法定义务。四、简答题（30分）1.答案：行政检查是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的遵守法律、法规情况进行的监督检查活动。其特征包括：(1)主体特定性：行政检查的主体是具有行政检查权的行政机关，包括各级人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权的组织。(2)权力法定性：行政检查必须有明确的法律依据，行政机关不能自行创设检查权。(3)程序规范性：行政检查必须遵循法定程序，包括检查准备、检查实施、检查结果告知、检查结果处理和检查资料归档等环节。(4)内容特定性：行政检查的内容是与被检查人遵守法律、法规情况相关的事项，不能随意扩大检查范围。(5)目的公益性：行政检查的目的是维护公共利益，保障法律、法规的实施，而非行政机关自身的利益。2.答案：行政检查应当遵循以下基本原则：(1)合法性原则：行政检查必须有明确的法律依据，检查主体、权限、程序和方式都必须符合法律规定。(2)合理性原则：行政检查应当符合比例原则，检查的范围、方式和强度应当与检查目的相适应，不得超出必要限度。(3)公开透明原则：行政检查的过程和结果应当公开，接受社会监督，保障被检查人的知情权和参与权。(4)比例原则：行政检查应当采取对被检查人权益损害最小的方式，不得超出必要限度。(5)信赖保护原则：行政检查应当尊重和保护被检查人的合理信赖，不得随意改变已经作出的行政行为。3.答案：行政检查的主体包括：(1)各级人民政府：作为行政机关的领导机关，具有对所属工作部门和下级政府的检查权。(2)各级人民政府的工作部门：如市场监督管理部门、环保部门等，具有法定的检查权。(3)法律、法规授权的组织：如某些行业协会、事业单位等，经法律、法规授权后具有检查权。(4)受委托的组织：行政机关可以委托符合条件的社会组织进行特定事项的检查。行政检查主体的权限由法律、法规明确规定，主要包括：(1)检查权：进入生产经营场所，查阅、复制相关资料等。(2)调查权：询问相关人员，要求提供相关资料等。(3)采取措施权：如查封场所、设施或者财物，扣押财物等。(4)建议处理权：对发现的违法行为，可以向有权机关提出处理建议。4.答案：行政检查的程序包括以下主要环节：(1)检查准备：包括确定检查对象、制定检查方案、确定检查人员、准备检查文书等。(2)检查实施：包括出示证件、表明身份、说明来意、告知权利义务、进行检查、听取陈述申辩等。(3)检查结果告知：将检查的时间、地点、内容、结果等告知被检查人。(4)检查结果处理：对检查中发现的问题，依法作出处理决定，如责令改正、移送有权机关处理等。(5)检查资料归档：将检查过程中形成的资料整理归档，保存备查。5.答案：行政检查中，被检查人的权利包括：(1)知情权：了解检查的依据、内容、方式、权利义务等。(2)陈述权：对检查事项进行陈述和说明。(3)申辩权：对检查中发现的问题进行申辩和解释。(4)申请回避权：对与检查有利害关系的检查人员，可以申请其回避。(5)要求保密权：要求检查人员保守在检查过程中知悉的商业秘密和个人隐私。行政检查中，被检查人的义务包括：(1)接受检查：配合检查人员依法进行的检查活动。(2)如实提供资料：向检查人员提供真实、完整的资料和信息。(3)配合检查：为检查提供必要的条件和协助。(4)不得拒绝、阻碍检查：不得以各种理由拒绝或阻碍检查人员的合法检查活动。五、论述题（20分）1.答案：行政检查中的比例原则是指行政检查应当采取对被检查人权益损害最小的方式，检查的范围、方式和强度应当与检查目的相适应，不得超出必要限度。比例原则是行政法中的重要原则，也是行政检查应当遵循的基本准则。比例原则主要包括三个子原则：(1)适当性原则：行政检查所采取的措施必须有助于实现行政目的。例如，检查食品安全时，检查食品生产过程是适当的，但检查员工私人生活则是不适当的。(2)必要性原则：在有多种措施可以实现同一行政目的的情况下，应当选择对被检查人权益损害最小的方式。例如，为了了解企业的财务状况，查阅财务资料比扣押财物更为必要。(3)相称性原则：行政检查所造成的损害不得与预期的行政目的不成比例。例如，为了检查是否违规排放少量废水而扣押整个企业的设备，就违反了相称性原则。比例原则在行政检查实践中的运用主要体现在以下几个方面：(1)检查范围的确定：检查范围应当与检查目的相关，不得扩大与检查无关的范围。例如，环保部门检查企业排污情况时，只能检查与排污相关的设备和资料，不能检查与排污无关的财务资料。(2)检查方式的选择：应当选择对被检查人权益影响最小的方式。例如，可以通过查阅资料了解企业情况时，就不需要进入生产车间进行检查。(3)检查强度的控制：检查强度应当与检查目的相适应。例如，对于一般性的例行检查，不需要大规模的检查队伍和长时间的检查；对于涉嫌重大违法行为的检查，可以适当增加检查力量和延长检查时间。(4)采取措施的必要性：在采取查封、扣押等措施时，应当考虑是否有必要采取这些措施，以及是否有其他替代措施。例如，对于可能灭失或者以后难以取得的证据，可以先行登记保存，而不一定需要扣押。在行政检查实践中，比例原则的运用还存在一些问题：(1)部分检查人员对比例原则认识不足，存在"重权力、轻权利"的倾向。(2)检查程序不够规范，随意性较大，缺乏对比例原则的具体指引。(3)监督机制不够完善，对违反比例原则的行为缺乏有效的制约。为更好地在行政检查中贯彻比例原则，可以采取以下措施：(1)加强对检查人员的培训，提高其对比例原则的认识和理解。(2)完善检查程序，制定具体的操作指引，明确比例原则的适用标准。(3)加强监督检查，对违反比例原则的行为及时纠正，并追究相关人员的责任。(4)完善救济机制，为被检查人提供有效的权利救济途径。2.答案：行政检查中的监督救济机制是指对行政检查行为进行监督，并为被检查人提供权利救济的制度安排。这一机制是保障行政检查合法、公正进行的重要保障，也是维护被检查人合法权益的重要途径。行政检查中的监督救济机制主要包括以下几个方面：(1)内部监督机制：a.上级机关监督：上级机关对下级机关的行政检查行为进行监督，发现违法或者不当的，可以责令改正或者撤销。b.纪检监察监督：纪检监察机关对行政机关及其工作人员的行政检查行为进行监督，发现违纪违法行为的，可以给予处分或者移送司法机关处理。c.审计监督：审计机关对行政机关的行政检查行为进行审计监督，发现问题的，可以提出审计建议。(2)外部监督机制：a.立法机关监督：各级人民代表大会及其常务委员会对行政机关的行政检查行为进行监督，可以组织执法检查，听取工作报告，提出询问和质询等。b.司法机关监督：人民法院通过行政诉讼对行政检查行为进行司法审查，发现违法或者不当的，可以判决撤销或者变更。c.社会监督：公民、法人或者其他组织可以通过举报、投诉、舆论监督等方式对行政检查行为进行监督。(3)权利救济机制：a.行政复议：被检查人对行政检查行为不服的，可以向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请行政复议。b.行政诉讼：被检查人对行政检查行为不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。c.行政赔偿：因违法行政检查行为造成被检查人合法权益损害的，被检查人有权要求行政机关予以赔偿。当前，行政检查中的监督救济机制还存在一些不足：(1)内部监督力度不够，存在"自己监督自己"的问题，监督效果有限。(2)外部监督渠道不够畅通，社会监督的作用发挥不够充分。(3)权利救济程序不够简便，救济成本较高，影响被检查人寻求救济的积极性。(4)监督救济机制不够协调，各种监督救济方式之间缺乏有效衔接。完善行政检查中的监督救济机制，可以从以下几个方面着手：(1)强化内部监督机制，建立健全行政检查行为的内部审查制度，明确监督责任，加大监督力度。(2)拓宽外部监督渠道，完善举报、投诉制度，保障公民的知情权、参与权和监督权，充分发挥社会监督的作用。(3)简化权利救济程序，降低救济成本，提高救济效率，为被检查人提供更加便捷、有效的救济途径。(4)加强监督救济机制的协调配合，建立健全信息共享机制，形成监督合力，提高监督救济的整体效果。(5)加强信息化建设，利用大数据、人工智能等技术手段，提高监督救济的精准性和有效性。总之，完善行政检查中的监督救济机制，是推进依法行政、建设法治政府的重要举措，也是保障公民合法权益、维护社会公平正义的必然要求。只有建立健全有效的监督救济机制，才能确保行政检查行为合法、公正、高效地进行，实现行政检查的法治化和规范化。六、案例分析题（30分）1.答案：(1)市场监督管理局的检查行为存在不符合行政检查规范程序的地方。具体表现在：a.检查人员未出示工作证件，表明身份。《行政检查法》规定，行政检查人员执行公务时，应当出示工作证件，表明身份。本案中，检查人员未出示工作证件，违反了这一规定。b.检查人员直接查封生产车间、扣押产品，没有明确的法律依据。《行政检查法》规定，行政检查人员可以采取查封、扣押等措施，但必须有明确的法律规定，并且应当与检查事项相关。本案中，检查人员直接采取查封、扣押措施，没有说明法律依据，也没有说明与检查事项的相关性，违反了比例原则。c.检查人员未告知被检查人的权利义务。《行政检查法》规定，行政检查人员应当告知被检查人的权利义务。本案中，检查人员未告知企业负责人的权利义务，违反了这一规定。d.检查人员未制作检查笔录。《行政检查法》规定，行政检查结束后，检查人员应当制作检查笔录。本案中，检查人员未制作检查笔录，违反了这一规定。(2)检查人员查封生产车间、扣押产品的行为不合法。具体表现在：a.查封、扣押必须有明确的法律依据。本案中，检查人员未说明查封、扣押的法律依据，违反了合法性原则。b.查封、扣押应当与检查事项相关。本案中，检查人员查封生产车间、扣押产品，但没有说明这些措施与检查事项的相关性，违反了比例原则。c.查封、扣押应当有必要的限度。本案中，检查人员查封整个生产车间，可能超出了必要限度，违反了比例原则。d.查封、扣押应当履行法定程序。本案中，检查人员未履行告知、听取陈述申辩等程序，违反了程序正当原则。(3)企业负责人拒绝在检查笔录上签字的法律后果是：a.检查笔录仍然有效，但应当注明拒绝签字的情况。《行政检查法》规定，检查笔录应当由检查人员和被检查人签名或者盖章；被检查人拒绝签名或者盖章的，检查人员应当在笔录中注明情况。因此，企业负责人拒绝签字并不影响检查笔录的效力，但检查人员应当在笔录中注明拒绝签字的情况。b.企业负责人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《行政检查法》规定，被检查人对行政检查行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，企业负责人可以认为检查行为违法，申请行政复议或者提起行政诉讼。c.企业负责人应当配合检查，但有权要求检查人员依法进行检查。《行政检查法》规定，被检查人应当接受检查，但有权要求检查人员依法进行检查。因此，企业负责人有权要求检查人员出示证件、说明来意、告知权利义务等，但不能拒绝合法的检查。综上所述，市场监督管理局的检查行为存在多处不符合行政检查规范程序的地方，检查人