2026年社区消防安全宣传教育实施方案

2026年社区消防安全宣传教育实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要论述，坚持人民至上、生命至上，切实提升本社区居民消防安全素质，有效预防和减少居民住宅火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合本社区实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于消防安全宣传教育的决策部署，锚定基层消防安全治理能力现代化目标，以防范化解社区火灾风险、提升群众自救互救能力为核心，构建“党委领导、政府主导、社群参与、群防群治”的社区消防安全宣传工作格局，推动消防安全宣传教育常态化、精准化、全民化，从源头上减少社区火灾事故发生，为建设平安和谐社区提供坚实的消防安全保障。二、工作目标到2026年12月底，完成以下量化工作目标：1.社区常住居民消防安全知识知晓率达到90%以上，重点群体（独居老人、青少年、外来务工人员）宣传覆盖率达到100%；2.辖区九小场所、物业服务企业、养老机构、幼儿园等重点单位从业人员消防安全培训覆盖率达到100%，考核合格率达到95%以上；3.社区微型消防站队员、网格员、楼长等基层消防力量实操技能考核合格率达到98%以上；4.全年累计开展各类消防安全宣传教育活动不少于12场次，培育注册消防志愿者不少于100名，其中骨干志愿者不少于30名；5.建成1个标准化社区消防宣传体验阵地，推动整改社区各类火灾隐患不少于80处；6.全年社区不发生亡人火灾事故，不发生造成较大社会影响的财产损失火灾。三、宣传教育对象本次宣传教育覆盖社区全体人员，按群体分类精准开展：1.普通常住居民，重点突出独居老人、空巢老人、残疾人、青少年、外来务工人员等火灾高发群体；2.辖区单位从业人员，涵盖九小场所经营者及员工、物业服务企业工作人员、社区养老机构护理人员、幼儿园教职工；3.基层消防工作力量，包括社区网格员、微型消防站队员、楼长、单元长、业委会成员。四、核心宣传教育内容1.基础消防安全常识针对不同群体精准推送内容：面向全体居民普及“三清三关”（清楼道、清阳台、清厨房，关电源、关燃气、关门窗）防火要求，重点讲解电动自行车违规进楼入户、飞线充电的火灾危害，明确实验证明：电动自行车在室内起火后，30秒内即可产生大量有毒浓烟，3分钟火焰温度即可达到1000℃以上，人员吸入几口即可中毒昏迷，逃生时间极短，引导居民自觉将电动自行车停放在室外集中充电点。针对老年人，重点讲解卧床吸烟危害、冬季取暖防火注意事项、保健品展销场所逃生要点，提醒老年人不要乱拉乱接电线，不要在蚊香、电暖器旁放置可燃物。针对青少年，重点讲解文明用火常识、119报警规范、火场逃生基本技能。针对外来务工人员，重点讲解群租房防火要求，严禁在群租房内使用大功率违规电器、严禁堵塞逃生通道。2.法律法规与责任告知宣传《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《消防安全宣传教育“五进”工作指导意见》等法律法规文件，明确居民、经营者、基层工作者的消防安全责任：告知居民占用消防通道、遮挡消火栓、电动自行车违规停放充电属于违法行为，造成火灾事故需要承担相应的行政、刑事责任；告知九小场所经营者必须落实消防安全主体责任，定期开展隐患自查，配备消防器材；告知网格员、楼长必须履行日常隐患排查和宣传提醒责任。3.逃生自救技能培训普及灭火器“提、拔、握、压”使用方法、消火栓出水操作流程、浓烟环境低姿逃生、湿毛巾捂口鼻的正确操作要点；讲解高层住宅火灾逃生原则：火势较小尽快沿疏散楼梯撤离，火势较大无法撤离时，要关紧房门、用湿毛巾堵住房门缝隙，到阳台、窗户边拨打119呼救，严禁盲目跳楼、严禁乘坐电梯；引导居民家庭配备“消防逃生四件套”（灭火器、逃生绳、手电筒、防毒面具），指导每个家庭制定符合自家户型的逃生预案，熟悉逃生路线。4.典型案例警示教育选取近3年全国发生的30起城乡社区典型亡人火灾案例，制作警示教育展板，重点剖析电动自行车进楼充电、厨房用火无人看管、卧床吸烟引发的火灾案例，明确每起事故的起火原因、伤亡原因、暴露的问题和应当吸取的教训，用惨痛案例警醒居民提升安全意识。五、实施步骤（一）筹备部署阶段（2026年1月1日-1月31日）1.成立工作专班：成立由社区党委书记、居委会主任任组长，分管安全的社区副主任、辖区派出所社区民警、街道消防救援站包片宣传员任副组长，全体社区网格员、各小区物业项目经理、业委会主任、辖区重点单位负责人为成员的社区消防安全宣传教育工作领导小组，明确分工，责任到人，每月召开1次工作例会，协调解决推进过程中的问题。2.底数摸排：统计本社区常住居民总户数、总人口数，梳理独居老人户数、外来务工人员人数、九小场所数量、群租房数量，建立完整的基础工作台账，做到底数清、情况明。3.方案备案：结合本社区实际细化工作任务，明确时间节点、责任分工，形成本方案后上报街道应急管理办公室和消防救援站备案。（二）全面推进阶段（2026年2月1日-11月30日）1.打造标准化宣传阵地一是在社区中心广场、出入口、每个小区单元楼一楼大厅设置固定消防宣传宣传栏，每季度更新1次宣传内容，全社区设置不少于6个固定宣传栏，每个小区至少设置2块电动自行车消防安全警示提示牌，明确标注“禁止电动自行车进楼入户、禁止飞线充电”的警示内容。二是依托社区党群服务中心建成1处面积不小于20平方米的社区消防宣传体验点，配置灭火器实操模拟装置、烟感报警体验装置、火灾逃生VR体验设备、消防知识宣传展架、消防读物免费借阅角，安排专人值班，每月开放时间不少于22天，每周六全天开放供居民体验，针对行动不便的特殊群体，安排志愿者上门开展宣传讲解。三是用好线上宣传载体：依托社区官方公众号、56个业主微信群、12块小区电梯广告屏、出入口道闸广告，每天滚动播放消防公益广告和安全提示，每个业主微信群每周至少推送1条消防安全提示，社区公众号每月至少推送2篇原创消防安全内容。2.开展分群体精准宣传一是“敲门行动”常态化：每季度组织网格员、志愿者、民警开展一次入户敲门宣传，对独居老人、空巢老人、残疾人家庭实现100%覆盖，对普通居民家庭覆盖不低于总户数的95%，入户时发放宣传手册，帮助检查家庭火灾隐患，给独居老人家庭张贴防火提示贴，标注网格员联系电话，方便老人随时咨询求助，每次入户都要签字登记，建立隐患整改台账，督促居民限期整改隐患。全年开展不少于4次“敲门行动”。二是重点单位定期培训：每半年组织一次九小场所、物业、养老机构、幼儿园从业人员集中培训，邀请消防监督员现场授课，培训内容涵盖隐患排查、初起火灾扑救、人员疏散，培训后组织闭卷测试，合格率达不到90%的重新培训，确保全年培训覆盖率100%。组织所有重点单位每半年开展一次灭火应急疏散演练，社区安排专人现场指导点评，全年累计开展演练不少于15场次。三是青少年专题活动：利用寒暑期开展“消防夏令营”，秋季开学开展“开学第一堂消防课”，全年组织2次专题活动，组织中小学生到社区消防体验点、就近的消防救援站参观学习，动手操作灭火器，全年参与青少年不少于80人次。四是基层力量轮训：每季度组织网格员、楼长、微型消防站队员开展一次业务轮训，内容包括常见隐患排查方法、宣传发动技巧、初起火灾处置，全年组织4次轮训、1次实操技能比武，考核合格颁发培训证书，确保微型消防站队员人人会操作消防器材，网格员人人能排查常见隐患。3.节点主题宣传119消防宣传月期间，开展为期一个月的集中宣传，在社区中心广场举办消防宣传咨询日活动，设置咨询台、警示教育展板，发放宣传品，邀请消防指战员现场演示灭火器材使用，组织消防知识有奖竞答，竞答设置标准化选择题，典型题目如下：1.以下哪种行为属于消防安全违法行为？A.在小区集中充电点给电动自行车充电B.占用楼道堆放杂物、停放电动自行车C.定期检查家庭电器线路D.出门时关闭燃气阀门2.发生火灾报警时应当拨打哪个电话？A.120B.110C.119D.1223.高层住宅发生火灾，火势较大无法撤离时，正确的做法是？A.躲进靠窗房间，关闭房门，用湿毛巾堵住房门缝隙，拨打119求救B.强行冲出火场C.乘坐电梯逃生D.从高层跳楼逃生4.家庭防火“三清三关”中的“三清”不包括以下哪项？A.清楼道B.清阳台C.清冰箱D.清厨房竞答准备消防围裙、应急手电筒、逃生口罩等奖品吸引居民参与，单次活动参与人数不少于200人。结合春节、清明、五一、国庆等节假日，以及冬季电气火灾高发、夏季电动自行车火灾高发的特点，针对性开展专题宣传，每个节假日至少推出1次专题提示，每个专项主题至少开展1次现场宣传活动，全年不少于8次专题活动。4.培育志愿宣传力量：面向社区居民公开招募消防志愿者，全年发展注册志愿者不少于100名，培育骨干志愿者不少于30名，每月组织骨干志愿者开展1次志愿宣传活动，深入楼院发放宣传资料，劝阻纠正违规停放电动自行车、占用消防通道等违法行为，全年开展志愿宣传不少于12次，劝阻纠正隐患行为不少于200次，对表现优秀的志愿者给予积分兑换、年度评优奖励，激励持续参与。（三）考核验收阶段（2026年12月1日-12月20日）社区工作领导小组对照工作目标逐项开展自查，核查活动记录、隐患台账、培训签到表，随机抽取不少于100名居民、20名从业人员开展消防安全知晓率抽样测试，统计达标情况，对未完成的工作任务、未达标的指标，立即整改补短板，整理完善工作台账，迎接街道应急办、消防救援机构的检查验收。（四）总结提升阶段（2026年12月21日-12月31日）总结本年度宣传教育工作的经验做法，梳理存在的短板不足，建立社区消防安全宣传教育长效工作机制，将精准宣传、敲门行动、志愿宣传等好的做法固化下来，形成工作常态，持续提升社区消防安全水平。六、保障措施1.组织保障：明确社区党委书记为消防安全宣传教育第一责任人，分管副主任为直接责任人，将宣传教育工作纳入社区年度重点工作清单，定期研究推进，确保各项任务落实到位。2.经费保障：积极争取街道财政专项经费，统筹社区公益事业经费，2026年度安排不少于2万元的消防安全宣传教育专项经费，用于宣传阵地建设、宣传品印制、活动开展、设备购置、志愿者补贴，保障各项活动顺利开展。3.