2026年退役军人六月就业创业实施方案

2026年退役军人六月就业创业实施方案2026年全市退役军人六月就业创业专项实施方案，以2026年春季自主就业退役士兵、2023年以来未实现稳定就业的退役军人、有创业扶持需求的往届退役军人等三类群体为核心服务对象，锚定“2026年6月底前全市年度春季退役军人就业率达到90%以上、有创业意向的退役军人扶持覆盖率达到100%、未稳定就业往届退役军人存量较5月末下降45%以上”的核心目标，全周期压茬推进各项精准举措，所有执行节点、配套标准、责任边界全部明确到可落地、可核查的颗粒度，具体实施内容如下：一、全量精准摸排阶段（2026年6月1日-6月5日）各区县退役军人事务局要下沉所辖137个乡镇（街道）退役军人服务站，组织216名基层服务专员逐人联系辖区内所有符合条件的服务对象，确保摸排联系率达到100%，杜绝漏登、错登情况。本次摸排共设置17项核心统计维度，精准建立退役军人就业创业画像库，截至6月5日24时，全市需完成摸排登记的退役军人总规模为3729人，其中年龄区间分布为：18-22岁退役军人1380人，占比37%，23-30岁退役军人1939人，占比52%，31岁以上退役军人410人，占比11%；服役期间获取的可直接转化民用资质分布为：持B2及以上机动车驾驶证、特种设备作业证、无人机操作证、安全管理员证、消防设施操作员证等军用转民用合规资质的退役军人共2312人，占比总摸排人数的62%；学历层次分布为：大专及以上学历1790人，占比48%，高中/中专学历1753人，占比47%，初中及以下学历186人，占比5%；就业意向分类统计为：倾向技术技能实操岗1678人，占比45%，意向进入国企央企、应急管理辅助岗、机关事业单位编外岗位等稳定体制关联岗位的1193人，占比32%，有明确自主创业意向的485人，占比13%，倾向外卖配送、货运服务、自媒体运营等灵活就业方向的373人，占比10%。针对摸排过程中发现的特殊困难群体建立单独台账，其中包含零就业家庭退役军人372人、残障退役军人127人、荣立二等功及以上退役后未落实稳定岗位的人员46人、享受低保待遇退役军人89人，以上四类特殊群体全部纳入重点帮扶名录，实行“一人一策”定制化服务。市退役军人事务局安排专项工作组对各区县摸排数据开展15%比例的电话抽查，抽查信息准确率低于95%的区县必须返工重摸，确保所有底层数据真实有效，为后续精准对接提供支撑。二、高质量就业帮扶专项行动（2026年6月6日-6月25日）本阶段围绕“岗位供给扩面提质、对接匹配精准高效、实训兜底补全短板”三个核心环节推进，确保符合条件的退役军人都能获取适配就业机会。首先开展优质岗位归集定向对接，由市退役军人事务局联合市国资委、市人社局、市工信局、市工商联共同发起岗位征集行动，截至6月8日全市归集适配退役军人的优质岗位总量不低于12000个，岗位规模是年度春季退役总人数的3.2倍以上，岗位结构严格按照政策要求优化：其中市属国企、央企驻市子公司岗位不低于1800个，占比15%，岗位覆盖运维管理、安全巡检、一线生产、行政助理等多个品类；全市规上工业企业技能操作岗不低于4200个，占比35%，重点对接本地新能源、高端装备制造、电子信息三大主导产业的头部企业；应急管理、消防救援、城市管理、交通运输、社会治安辅助类公益属性岗位不低于1500个，占比12.5%；本地专精特新中小企业、民生服务类民营企业优质岗位不低于4500个，占比37.5%。所有归集的岗位全部明确标注退役军人专属优待条件：除特殊涉密岗位外全部取消35岁年龄限制，服役年限全部计入工龄，试用期薪资按照同岗位正式员工标准全额发放，不得设置歧视性招录条款，岗位信息中明确标注月综合薪资待遇，除试用期外所有岗位平均薪资不低于7200元/月，最低岗位薪资不低于本地最低工资标准的2.3倍。岗位归集完成后统一在市退役军人事务局官方平台公示3个工作日，接受退役军人监督，剔除薪资虚标、权责不对等的无效岗位，确保所有推送岗位真实可信。其次举办全市联动退役军人专场招聘活动，6月10日在市人力资源市场设置主会场，同步在6个区县分别设置线下分会场，配套搭建云招聘线上直播带岗专区，招聘会场按照功能划分为国企央企专区、专精特新企业专区、应急安防服务专区、灵活就业对接专区、创业项目展示区五大功能区块，单独设置“一对一岗位匹配洽谈台”，安排经过专项培训的就业服务顾问为重点帮扶名录中的特殊困难退役军人提供定制化岗位推送服务，现场每人至少推送3个岗位匹配度超过85%的适配岗位，确保该类群体现场签约率不低于60%。招聘活动全程同步直播，主播逐个介绍参会企业资质、岗位待遇、招录要求，无法到现场的退役军人可通过线上平台直接投递简历、连线企业HR开展面试，线上平台设置简历智能匹配系统，根据退役军人的技能资质、就业意向自动筛选推送对应岗位，岗位推荐准确率不低于80%。专场招聘结束后3个工作日内，由各区县就业服务专员对所有投递简历未达成初步意向的退役军人开展逐一回访，二次推送适配岗位，确保6月15日前初步意向达成率不低于70%。第三开展定向岗前实训补短板行动，针对有初步就业意向但岗位所需技能存在缺口的退役军人，6月12日-6月25日分批启动免费定向实训项目，实训方向结合前期岗位需求设置智能制造实操、消防设施维护、市政项目运维、网约车运营管理、快递站点运营五大类，实训周期为7-15天不等，所有实训课程全部由签约招录企业联合本地职业技术学院共同开发，内容完全贴合岗位实际工作要求，实训期间为参训退役军人每人每天发放不低于80元的生活补助，统一购买人身意外伤害保险，实训考核合格的退役军人直接对接签约企业办理入职手续，确保实训后30日内就业率达到100%。针对有提升学历、报考公职岗位意向的退役军人，6月15日专门组织事业单位定向招考、辅警招录、国有企业专项招聘政策宣讲会，解读最新招录政策中针对退役军人的加分、定向招录等专属优待条款，联动本市开放大学、职业技术学院推出退役军人专属学历提升专班，学费由市级退役军人就业专项资金承担70%，个人仅需承担30%，毕业后颁发国家承认的大专或本科学历证书，符合条件的毕业生可直接对接对应岗位就业。同时面向有意向参加公务员、事业单位、辅警招录考试的退役军人，免费开放总价值1200元的线上笔试系统课程，在全市范围内设置2个免费线下备考自习点，配备专属答疑老师提供24小时咨询服务，全方位降低退役军人考学成本。三、创业赋能全链条扶持行动（2026年6月7日-6月30日）针对摸排确认的485名有创业意向的退役军人，提供从培训、金融支持到落地孵化的全链条扶持服务，确保6月底前所有有创业意愿的退役军人至少享受1项专属扶持政策。首先开展退役军人专属创业培训，6月7日-6月12日分3批次开展退役军人SYB创业培训，培训全程免费，参训人员每人每天发放60元餐补，培训内容除常规的工商注册流程、税务申报要求、营收成本核算等通用内容外，专门设置退役军人创业扶持政策专场、本地优势产业赛道解析模块，重点讲解预制菜加工、乡村民宿运营、军品文创开发、校园安防服务、退役军人人力资源服务等适配退役军人创业的优势赛道，邀请3名以上近3年获评省级以上退役军人创业之星的优秀创业者作为创业导师全程驻点授课，分享实际创业过程中的经验教训，培训结束后为参训人员颁发创业培训合格证书，符合条件的人员直接纳入创业扶持快速通道。其次落实创业金融扶持政策直达，6月内完成所有符合条件退役军人创业担保贷款的审批发放工作，个人自主创业最高贷款额度20万元，合伙经营创业项目最高贷款额度60万元，贷款周期内财政给予全额贴息，无需任何抵押担保，审批周期压缩至3个工作日以内。对2025年1月之后注册登记、运营满6个月以上、带动不少于3名退役军人稳定就业的创业主体，6月20日前完成资料审核，将一次性5000元-20000元的退役军人创业补贴足额发放到位，其中获评市级以上退役军人创业示范基地的运营主体，给予最高10万元的专项奖补。第三优化创业载体支撑服务，6月25日前完成全市12个退役军人创业孵化基地的服务核验工作，确保所有孵化基地为入驻的退役军人创业者提供前6个月免费工位，3年内房租减免比例不低于70%，配套提供工商代办、财务代账、知识产权申请、法律维权等一站式免费服务。6月20日组织全市退役军人创业项目产业链对接会，联动本地3家国有投融资平台、11家商业银行、27家行业龙头企业现场开展供需对接，为创业项目提供订单合作、投融资对接渠道，对退役军人创办的工业类项目年营收规模首次突破100万元的，给予一次性3万元的专项奖励。针对意向从事种养殖、乡村服务、农旅融合等涉农创业项目的退役军人，6月18日组织前往本市3个省级退役军人涉农创业示范基地开展实地观摩学习，邀请农业农村局的农技专家一对一开展技术指导，对接乡村振兴专项帮扶资金，符合条件的涉农退役军人创业项目额外享受最高10万元的乡村振兴专项补贴，切实降低涉农项目创业门槛。四、权益保障和长效服务体系建设（2026年6月21日-6月30日）本阶段重点抓好就业创业后续服务落地，构建长效帮扶机制，确保专项行动成效不打折扣。首先开展入职权益专项核查，6月21日-6月25日由各区县退役军人事务局联合人社局劳动监察支队组建15个专项核查小组，对6月专场招聘后新入职的退役军人逐人开展回访，核查用人单位是否严格按照劳动合同约定落实薪资待遇、五险一金缴纳、带薪休假等合法权益，对发现的违规克扣薪资、不按规定缴纳社保的企业第一时间督促整改，将涉事用人单位纳入退役军人就业信用黑名单，取消后续3年内参与退役军人专场招聘活动的资格。回访过程中同步落实退役军人一次性就业补贴发放工作，对在非公企业稳定就业的退役军人每人发放3000元一次性就业补贴，在国有企业、公益岗位稳定就业的退役军人每人发放2000元一次性就业补贴，6月底前所有补贴全部通过社保卡账户发放到位。其次建立就业创业全周期跟踪台账，为所有参与本次专项行动的退役军人建立“一人一档”专属服务台账，对新实现就业的退役军人跟踪服务周期不低于2年，每季度开展一次全覆盖回访，对就业后出现失业情况的退役军人，72小时内启动二次帮扶机制，至少推送2个适配度较高的岗位，保障其快速重新就业。对创业的退役军人安排专属创业辅导员对接，每半个月开展一次上门或线上走访，及时协调解决项目运营过程中遇到的场地、资金、订单等各类问题。6月下旬同步开展2026年度全市“退役军人就业创业之星”评选活动，共评选出10名优秀就业退役军人代表、10名优秀创业退役军人代表，每人给予5000元现金奖励，优先推荐参加省级、国家级退役军人就业创业典型评选活动，相关典型事迹在本地官方媒体、短视频平台开展系列宣传，充分发挥示范带动作用。本次专项行动实行每日数据报送机