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文档简介
造纸厂消防安全管理制度第一章总则第一条为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规,切实加强造纸企业的消防安全管理,预防火灾事故发生,保障员工生命安全和公司财产安全,结合造纸生产工艺流程复杂、易燃物多、火灾荷载大的特点,特制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内所有部门、车间、科室及外来施工单位和人员的消防安全管理。全体员工必须严格遵守消防法律法规,自觉履行消防安全职责,维护消防安全环境。第三条消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。公司将消防工作纳入日常生产管理全过程,与生产、经营同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。第四条消防安全管理的目标是通过建立健全制度、消除火灾隐患、完善消防设施、提升应急能力,确保不发生重特大火灾事故,严格控制一般火灾事故,保障生产经营活动的顺利进行。第二章消防安全组织与职责第五条公司实行消防安全委员会领导下的消防安全责任制。法定代表人是公司的消防安全责任人,对公司的消防安全工作全面负责。分管安全工作的副总经理是消防安全管理人,协助消防责任人具体负责日常消防安全管理工作。第六条安全环保部作为公司消防安全的归口管理部门,负责监督、检查、指导各部门的消防安全工作,配备专职消防管理人员,建立健全消防档案,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。第七条各车间、部门负责人是本单位的消防安全责任人,负责本区域内的日常消防安全管理工作。各班组班长是本班组的消防安全负责人,负责班前班后的消防安全检查。第八条根据《造纸企业消防安全管理规范》要求,明确各级各类人员的消防安全职责如下表所示:岗位类别消防安全职责核心内容履职要求消防安全责任人1.贯彻执行消防法规;2.提供消防经费保障;3.组织防火检查,督促整改隐患;4.组织制定灭火预案。每季度至少主持召开一次消防工作例会,签发消防工作重要文件。消防安全管理人1.组织实施日常消防安全管理工作;2.管理专职消防队;3.组织消防演练;4.向责任人报告消防情况。每月组织一次全面的防火检查,审核消防设施维护保养计划。专职消防队员1.熟悉公司消防水源、道路和设施;2.执行扑救火灾任务;3.进行防火巡查和宣传。实行24小时执勤制度,接到报警后1分钟内出动。车间/部门负责人1.落实本部门消防安全措施;2.组织班前班后检查;3.管理辖区消防器材。每周组织一次本部门防火检查,确保疏散通道畅通。普通员工1.遵守消防安全制度;2.本岗位防火巡查;3.掌握基本灭火技能;4.会报警、会逃生。下班前检查本工位电源、火源,发现隐患立即上报并采取临时措施。第三章火灾危险源辨识与管控第九条造纸企业火灾危险性主要存在于原料堆场、制浆车间、造纸车间、成品仓库及变配电室等部位。主要危险源包括:植物纤维原料(废纸、木片、稻草)、成品卷筒纸、亚麻浆、化工原料(液氯、烧碱、双氧水、淀粉等)、润滑油以及大量的电气设备。第十条原料堆场消防安全管理:1.原料堆场应设置在企业边缘或独立区域,严禁堆场内设置其他建筑物。堆场内应划分明确堆垛区、通道区和消防设施保护区。2.原料堆垛应当分组、分区堆放,堆垛之间应留有足够的防火间距。废纸堆垛高度不应超过8米,且应采取防自燃措施,定期检测堆垛内部温度和湿度,防止发热自燃。3.堆场内严禁吸烟、明火作业。因生产需要必须进行焊接、切割等动火作业时,必须办理一级动火许可证,并落实严格的监护措施,清理周边可燃物,配备足够的灭火器材。4.堆场消防车道应保持畅通,宽度不小于4米,严禁堆放任何物品堵塞消防通道。尽头式消防车道应设置回车场。第十一条制浆与造纸车间消防安全管理:1.车间内应保持良好的通风排尘设施,特别是处理碎浆、筛选、漂白等产生粉尘的工段,应定期清理积尘,防止粉尘爆炸。电气设备应采用防尘、防爆型或封闭型。2.造纸机干燥部是高温部位,烘缸表面温度高,严禁纸张或其他易燃物接触烘缸。干燥部应设置自动灭火装置或蒸汽灭火系统。3.车间内的导热油管道、蒸汽管道应进行隔热保温处理,严禁隔热材料破损导致高温表面裸露。导热油系统应定期检查,防止泄漏遇高温起火。4.车间内严禁私拉乱接电线,电气线路应穿金属管或阻燃硬质塑料管保护。设备检修必须严格执行断电、验电程序,并悬挂“禁止合闸”警示牌。5.润滑油、液压油等应存放在专用仓库,车间内临时存放量不得超过一个班次的使用量,且必须存放在有盖的铁桶内。第十二条成品仓库消防安全管理:1.成品仓库应按照“分类、分架、分层”原则存放纸品,纸架间距不得小于0.8米,主通道宽度不得小于2米,距墙距离不得小于0.5米。2.仓库内严禁设置办公室、休息室。仓库内应使用防爆灯具,开关应安装在库外。3.仓库应安装良好的通风设施,防止受潮霉变自燃。对于长期储存的原料,应定期翻垛通风。4.仓库装卸作业结束后,必须切断车辆电源,关闭库内照明。第四章防火巡查、检查与隐患整改第十三条公司实行每日防火巡查和定期防火检查相结合的制度。通过制度化、常态化的检查,及时发现并消除火灾隐患。第十四条防火巡查由各部门、车间当班人员负责。巡查内容包括:用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否完好、消防安全重点部位人员在岗在位情况等。巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第十五条防火检查分为月度检查、季度检查和重大节日检查。1.月度检查:由各部门负责人组织,对本单位消防安全进行全面检查。2.季度检查:由公司消防安全管理人组织,对公司重点部位、消防设施、动火管理等进行检查。3.重大节日检查:在春节、国庆等重大节假日前,由公司消防安全责任人带队,进行全厂性安全大检查。第十六条检查中发现火灾隐患,应按照以下程序处理:1.对能够当场整改的隐患,检查人员应责令当场整改,并做好记录。2.对不能当场整改的火灾隐患,消防管理人或检查人员应下发《火灾隐患整改通知书》,明确整改隐患的部位、内容、措施、期限和整改责任人。3.在火灾隐患未消除之前,责任单位应当落实防范措施,保障消防安全。确有危险且无法保证安全的,应当将危险部位停产停业整改。4.火灾隐患整改完成后,整改责任人应将整改情况反馈给消防管理部门,由消防管理部门进行复查验收,并在检查记录上签字确认。第五章动火作业安全管理第十七条动火作业是指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等产生明火或火花的作业。造纸厂原料堆场、成品库、化工库、制浆车间、变配电室等均为禁火区。第十八条动火作业实行分级审批和许可证制度。根据动火部位的危险程度,将动火作业分为特级、一级和二级动火。第十九条动火作业审批流程及要求:1.特级动火:指在处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐容器等部位上的动火作业。必须由公司主要负责人审批,作业时必须切断物料来源并进行彻底吹扫、置换、清洗、分析合格,且必须由专职消防员在现场监护。2.一级动火:指在易燃易爆场所(如原料场、化工库)的动火作业。由安全环保部审批,必须落实可靠的隔离措施,清除周边10米内的可燃物,配备灭火器材,并有人监护。3.二级动火:指除特级、一级以外的禁火区动火。由车间或部门负责人审批,落实防火措施。第二十条动火作业安全措施:1.动火作业前,必须办理《动火作业许可证》,审批手续齐全,措施落实后方可作业。2.动火作业前,必须对作业现场及周边环境进行清理,移除可燃物;无法移除的,应采用阻燃材料覆盖或喷水淋湿。3.动火作业必须配备相应的灭火器材。在动火点5米范围内严禁同时进行油漆作业或排放易燃气体。4.凡在有可燃物或难燃物构件的塔器内部进行动火作业时,必须采取防火隔绝措施,防止火花飞溅引燃外壁可燃物。5.动火作业结束后,动火人和监护人必须彻底清理现场,确认无残留火种后,方可离开。监护时间至少持续30分钟以上。第六章消防设施、器材维护管理第二十一条公司应当按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好有效。第二十二条消防设施包括:消防水池、消防水泵、室内外消火栓、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、防火门、防火卷帘等。第二十三条消防器材包括:各类灭火器、消防水带、水枪、消防斧、消防钩、消防桶、应急照明灯、疏散指示标志等。第二十四条消防设施维护保养管理要求如下表:设施类别维护频次维护保养内容责任主体火灾自动报警系统每日检查报警控制器功能,检查故障报警、火警优先功能。消防控制室值班员季度测试探测器、手动报警按钮功能,检查线路绝缘。专业维保单位自动喷水灭火系统每月检查喷头外观,检查阀门启闭状态,测试水流指示器。车间安全员季度进行末端放水试验,测试水泵启动性能。专业维保单位消火栓系统每月检查消火栓箱内配件是否齐全,检查水带是否老化,测试静压。车间安全员半年检查管网有无漏水,油漆脱落处补漆,检查阀门灵活性。设备动力部灭火器每月检查压力值是否在绿区,检查瓶体有无锈蚀,检查铅封是否完好。班组每年进行水压试验或充装粉剂(根据有效期)。专业维保单位第二十五条任何部门和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞疏散通道、安全出口。因维修等原因需要暂时停用消防设施的,必须经安全环保部审批,并采取有效的防范措施。第七章电气消防安全管理第二十六条电气火灾是造纸厂火灾的主要类型之一。加强电气消防安全管理是预防事故的关键。第二十七条电气线路的安装、敷设必须符合电气设计规范。严禁在导线上悬挂物品,严禁乱拉乱接临时线路。确需架设临时线路的,必须办理《临时用电许可证》,使用期限不得超过7天,到期立即拆除。第二十八条车间内的电气设备应根据环境特点选用合适的防护等级。潮湿、多尘、腐蚀性场所应选用封闭式或防水型电机和电器。高温场所应选用耐高温绝缘导线。第二十九条定期对电气线路和设备进行检测和维护。1.变配电室应每日巡视,检查变压器温度、油位、声音是否正常,检查绝缘子有无放电痕迹。2.每半年对主要电气线路的绝缘电阻进行摇测,发现老化、破损线路必须及时更换。3.电机、开关柜、配电箱应定期清扫积尘,防止短路或接触不良。第三十条超负荷用电是引发电气火灾的重要原因。各部门新增大功率用电设备必须报设备动力部审核,严禁私增容量。配电盘、开关柜应安装过载、短路、漏电保护装置。第三十一条防雷防静电管理:1.厂区内的塔、罐、高大建筑物等必须设置防雷装置,并每年在雨季前由专业机构进行防雷检测,确保接地电阻符合要求。2.在易燃易爆场所(如化工库、粉尘车间),设备管道必须采取防静电接地措施,法兰连接处应进行跨接。进入该区域的人员必须穿戴防静电工作服和防静电鞋。第八章消防安全宣传教育和培训第三十二条公司应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。宣传内容包括:消防法律法规、消防安全制度、操作规程、火灾危险性、防火灭火措施、灭火器材使用方法、逃生自救技能等。第三十三条消防安全培训实行分级分类培训。对新上岗和进入新岗位的员工,必须进行岗前消防安全培训,培训合格后方可上岗。培训时间不得少于4学时。第三十四条重点工种人员(如电工、焊工、危化品管理员、消防控制室操作人员)必须经过专业培训,并取得相应的职业资格证书后方可上岗,并定期进行复训。第三十五条消防安全培训应建立档案,记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。第三十六条各部门应当利用班前会、班后会、安全活动日等机会,对员工进行日常消防安全提示,通报近期火灾案例,吸取事故教训,提高员工消防安全意识。第九章灭火和应急疏散预案与演练第三十七条公司应当制定灭火和应急疏散预案,预案应包括以下内容:组织机构(指挥组、行动组、通讯组、疏散引导组、救护组)、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、应急疏散程序、安全防护救护程序、应急物资保障等。第三十八条预案应根据造纸厂的实际布局和工艺特点制定。例如,针对原料堆场火灾,应重点制定利用消防车、水炮进行大范围扑救的战术;针对造纸车间火灾,应重点制定人员疏散和设备紧急停机程序;针对化学品泄漏火灾,应重点制定洗消和防毒措施。第三十九条公司应当至少每半年组织一次全员性的灭火和应急疏散演练。演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、场景、流程、评估标准。演练过程中应模拟真实场景,设置假想的火情,检验员工的反应速度和处置能力。第四十条演练结束后,应当对演练进行总结评估,分析预案中存在的问题和不足,及时对预案进行修订和完善,确保预案的科学性和可操作性。演练记录和评估报告应存档备查。第十章消防档案管理第四十一条公司应当建立健全消防档案,消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第四十二条消防安全基本情况主要包括:1.单位基本概况和消防安全重点部位情况。2.建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。3.消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人、管理人、专职消防队、义务消防队人员情况。4.消防设施、灭火器材配置情况。5.消防安全制度、灭火和应急疏散预案。第四十三条消防安全管理情况主要包括:1.防火检查、巡查记录。2.消防设施定期检查记录、维修保养记录。3.火灾隐患及其整改情况记录。4.消防安全培训记录。5.灭火和应急疏散预案的演练记录。6.火
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