灾害信息员技能竞赛实施方案范文大全

灾害信息员技能竞赛实施方案范文大全一、竞赛目的为深入贯彻落实《应急管理部关于加强灾害信息员队伍建设的意见》《国家自然灾害灾情管理系统操作规范》等文件要求，全面提升市、县、乡三级灾害信息员的灾情识别、统计报送、现场勘查、应急处置能力，规范灾情信息报送流程，解决基层灾害信息员“不会报、报不准、报不及时”的突出问题，筑牢自然灾害灾情管理的基层防线，特组织开展本次灾害信息员技能竞赛。通过以赛促学、以赛促练、以赛促建，打造一支“懂业务、熟流程、会操作、能应急”的专业化灾害信息员队伍，为全市防范化解重大自然灾害风险、保障人民群众生命财产安全提供坚实支撑。二、竞赛主题练技能、强本领、护平安——XX市202X年度灾害信息员技能竞赛三、组织机构及职责（一）组委会设竞赛组委会，由市应急管理局党委书记、局长任组长，分管灾情管理、应急指挥工作的副局长任副组长，成员包括局办公室、风险监测和综合减灾科、救灾和物资保障科、应急指挥中心、市应急救援保障中心等科室及直属单位主要负责人。组委会主要职责：统筹竞赛全局工作，审定竞赛方案、规则及奖项设置；协调解决竞赛筹备及实施过程中的重大问题；指导各参赛单位做好选拔组队工作；组织竞赛闭幕式及颁奖环节。（二）裁判组邀请省应急管理厅灾情管理处专家1名、XX大学应急管理学院教授1名、从事基层灾情管理工作10年以上的资深灾害信息员2名、市自然资源和规划局地质灾害防治专家1名组成裁判组，由省厅专家任裁判长。裁判组主要职责：制定并解读竞赛评分细则；负责理论考试阅卷、实操技能评判、现场答辩评分；解答竞赛过程中的专业技术问题；对竞赛成绩进行汇总、复核并提交组委会。（三）监督组由市应急管理局机关纪委、市纪委监委派驻市应急管理局纪检监察组工作人员组成监督组。主要职责：全程监督竞赛报名、选拔、命题、考试、评判、颁奖等环节，确保竞赛公平公正；受理参赛人员及社会公众的投诉举报，对违规违纪行为及时查处并通报。（四）筹备组由市应急管理局救灾和物资保障科牵头，联合局办公室、应急指挥中心、市应急救援保障中心工作人员组成筹备组。主要职责：负责参赛人员的报名、资格审核及信息汇总；组织赛前培训及动员会议；筹备竞赛所需的场地、设备、物资、试卷等；对接裁判组、监督组及参赛单位，协调解决竞赛实施过程中的具体问题；负责竞赛的宣传报道及资料归档工作。四、参赛对象及选拔方式（一）参赛对象覆盖市、县、乡三级灾害信息员，具体要求为：每县（市、区）选拔3名参赛队员，其中1名为县级应急管理局专职灾害信息员（从事灾情管理工作满2年以上），2名为乡（镇、街道）级兼职或专职灾害信息员（从事灾情报送工作满1年以上）。市级直属开发区（新区）参照县（市、区）标准，选拔3名参赛队员。全市共计33名参赛人员（11个县市区+2个开发区）。（二）选拔方式1.县级初筛：各县（市、区）应急管理局于XX年XX月XX日前完成本辖区内的选拔工作，通过理论测试、实操演练等方式确定3名参赛队员，填写《参赛人员报名表》并报市应急管理局救灾和物资保障科。2.市级复核：筹备组对所有参赛人员的资格进行复核，重点核查工作年限、岗位匹配度等信息，对不符合条件的参赛人员要求所在单位重新选拔。五、竞赛内容及分值占比本次竞赛总分100分，由理论知识考试（30分）、实操技能竞赛（50分）、现场答辩（20分）三个部分组成。（一）理论知识考试（占总分30%，满分100分，按30%折算计入总分）1.考试内容：（1）政策法规：《自然灾害情况统计制度》《应急管理部关于规范自然灾害灾情报送工作的通知》《XX省自然灾害灾情管理实施细则》；（2）专业知识：自然灾害类型识别（洪涝、地质灾害、干旱、森林火灾、低温冷冻等本市常见灾害）、灾情统计核心指标（受灾人口、紧急转移安置人口、农作物受灾面积、房屋损坏数量与等级、直接经济损失等）、灾情报送流程（初报、续报、核报的时限及要求）；（3）系统操作：国家自然灾害灾情管理系统、XX省应急管理综合应用平台的操作规范、数据录入要求；（4）应急常识：灾害现场个人防护、灾情信息保密要求、基层应急通讯设备使用基础。2.考试形式：闭卷笔试，时长90分钟，题型包括单选题（30题，每题1分）、多选题（20题，每题2分）、判断题（10题，每题1分）、简答题（2题，每题10分），总分100分。（二）实操技能竞赛（占总分50%，满分100分，按50%折算计入总分）设置4个实操模块，参赛队员需依次完成所有模块操作，总时长为85分钟，各模块具体要求如下：1.灾情信息快速采集与系统报送（20分钟，满分25分）：模拟XX乡XX村因持续强降雨发生洪涝灾害，现场提供受灾区域航拍图、村干部初步灾情口述记录、房屋损坏照片等资料，要求参赛队员在20分钟内完成《自然灾害情况初报表》填写，并登录国家自然灾害灾情管理系统完成数据录入、提交，同时通过应急对讲机向“县级应急管理局”报送灾情要点。评分标准：指标填写准确率（15分）、系统操作规范性（5分）、报送时效（5分），超时1分钟扣1分，扣完为止。2.灾害现场勘查与隐患评估（30分钟，满分30分）：在模拟山体滑坡现场（设置滑坡体模型、受威胁农户房屋模型、测距仪、卷尺、勘查记录表等），要求参赛队员识别滑坡体范围、判定灾害风险等级、统计受威胁户数及人数、提出临时避险建议，并填写《灾害现场勘查记录表》。评分标准：灾害隐患识别准确率（10分）、风险等级判定合理性（8分）、数据统计准确性（7分）、避险建议可行性（5分）。3.灾情数据审核与修正（15分钟，满分20分）：提供一份存在10处错误的《自然灾害情况续报表》（包含指标逻辑矛盾、统计口径错误、报送时限标注错误等问题），要求参赛队员在15分钟内找出所有错误并修正，同时说明错误原因。评分标准：错误识别率（12分，每漏找1处扣1.2分）、修正准确率（5分，每修正错误1处扣0.5分）、原因说明规范性（3分）。4.应急通讯设备实操（20分钟，满分25分）：模拟公网通讯中断场景，要求参赛队员使用卫星电话向“市级应急指挥中心”报送灾情信息，使用应急对讲机与“受灾村信息员”核实灾情细节，同时通过应急短信平台发送灾情简讯。评分标准：卫星电话操作熟练度（10分）、对讲机沟通效率（8分）、应急短信内容完整性（7分）。（三）现场答辩（10分钟/人，满分100分，按20%折算计入总分）参赛队员通过抽签确定答辩顺序，评委现场给出模拟灾害场景案例，队员需在5分钟内陈述处置流程、报送要点及注意事项，随后接受评委5分钟的针对性提问。1.模拟案例示例：“XX县XX乡遭遇突发暴雨，2小时降雨量达130毫米，部分村庄被淹，有3名老人被困在危房中，乡级灾害信息员接到村干部报告后，应如何开展工作？”2.评分标准：处置流程完整性（25分）、灾情报送规范性（25分）、风险防范合理性（25分）、语言表达清晰度（25分）。六、竞赛流程安排（一）赛前筹备阶段（XX年XX月XX日—XX年XX月XX日）1.XX年XX月XX日：印发竞赛通知，启动参赛人员报名工作；2.XX年XX月XX日—XX月XX日：各县（市、区）完成选拔并报送参赛名单；3.XX年XX月XX日：举办赛前动员暨培训会议，组织参赛队员学习竞赛规则、理论知识要点、实操技能流程，开展系统操作模拟训练；4.XX年XX月XX日：筹备组完成竞赛场地布置、设备调试、试卷密封、物资准备等工作，裁判组完成评分细则最终审定。（二）竞赛实施阶段（XX年XX月XX日）1.开幕式（8:30—9:00）：组委会组长致辞，裁判长宣布竞赛规则，参赛队员代表宣誓；2.理论知识考试（9:00—10:30）：闭卷笔试，监督组全程监考，考试结束后试卷密封交裁判组阅卷；3.实操技能竞赛（11:00—16:00）：分5个场次进行，每场6—7名队员，裁判组现场评分，监督组全程监督；4.现场答辩（16:30—18:30）：参赛队员按抽签顺序依次答辩，评委现场打分；5.成绩汇总（19:00—20:00）：裁判组汇总理论、实操、答辩成绩，核算最终得分，经监督组复核后提交组委会；6.闭幕式暨颁奖（20:10—20:40）：裁判长宣布竞赛成绩，组委会领导为获奖集体及个人颁奖，参赛队员代表发言。（三）赛后总结阶段（XX年XX月XX日—XX年XX月XX日）1.筹备组整理竞赛资料，形成竞赛总结报告，报送省应急管理厅及市政府；2.对竞赛中表现突出的优秀灾害信息员，纳入全市应急管理人才库，优先推荐参加省级培训及表彰；3.梳理竞赛中暴露的共性问题，组织全市灾害信息员开展针对性培训，提升整体业务水平。七、评分标准及成绩核算（一）评分标准1.理论知识考试：严格按标准答案阅卷，客观题由电脑自动判分，主观题由裁判组2名以上成员独立阅卷，取平均分作为最终得分；2.实操技能竞赛：每个模块由2名裁判独立评分，取平均分作为该模块得分，所有模块得分相加为实操技能最终得分；3.现场答辩：由5名评委独立打分，去掉最高分和最低分后取平均分作为答辩最终得分。（二）成绩核算参赛队员最终得分=理论知识考试得分×30%+实操技能竞赛得分×50%+现场答辩得分×20%；团体成绩以本县（市、区）3名队员最终得分的平均值计算。八、奖项设置（一）团体奖1.一等奖1个：颁发奖牌及奖金5000元；2.二等奖2个：颁发奖牌及奖金3000元；3.三等奖3个：颁发奖牌及奖金2000元；4.优秀组织奖4个：颁发奖牌，奖励给竞赛组织工作扎实、参赛队员表现突出的县（市、区）。（二）个人奖1.一等奖3名：颁发证书及价值3000元的奖品（含平板电脑、灾情管理专业书籍、应急工具包）；2.二等奖6名：颁发证书及价值2000元的奖品（含应急通讯包、专业书籍、应急工具包）；3.三等奖9名：颁发证书及价值1000元的奖品（含专业书籍、应急工具包）；4.最佳实操奖2名、最佳答辩奖2名：颁发证书及价值800元的应急装备（含卫星电话备用电池、高精度测距仪）。九、保障措施（一）经费保障本次竞赛经费从市应急管理局专项业务经费中列支，预算15万元，主要用于场地租赁、设备采购、专家劳务费、奖品奖金、参赛人员食宿补助、宣传资料印刷等，经费使用严格遵守财务管理制度，接受市财政局及纪检监察部门监督。（二）场地保障理论知识考试设在市应急管理局三楼大会议室；实操技能竞赛设在市应急救援保障中心训练基地，分别设置灾情报送模拟室、灾害勘查模拟场、应急通讯操作室；现场答辩设在市应急管理局应急指挥中心，配备高清录像设备全程记录。（三）设备保障筹备组提前准备以下设备：国家自然灾害灾情管理系统测试账号10个、卫星电话5部、应急对讲机10台、测距仪8台、卷尺10把、电脑20台、打印机3台、灾情报表模板50套、模拟灾害场景道具1套；同时配备备用电源、应急医疗箱等物资，确保竞赛顺利进行。（四）安全保障制定《竞赛期间安全应急预案》，安排市应急救援支队1辆救护车及2名医护人员在现场值守；对模拟灾害场景进行安全隐患排查，设置安全警示标识；参赛队员需签署《安全承诺书》，遵守现场操作规范，避免发生意外事故。十、纪律要求1.参赛队员需持本人身份证及参赛证进入考场，严格遵守竞赛规则，不得携带与竞赛相关的资料、电子设备进入考场，严禁作弊、代考等行为，一经发现