食品健康与饮食

食品健康与饮食一、食品健康监管体系建设（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，食品安全委员会统筹协调，市场监管部门牵头实施，卫生健康部门提供技术支撑，农业农村部门加强源头治理，教育部门强化宣传教育。（二）法规完善。修订《食品安全法实施条例》，明确网络食品交易监管细则，细化食品添加剂使用标准，建立食品安全风险分级管理制度。（三）标准制定。制定婴幼儿辅食、老年食品、特殊医学用途配方食品等专项标准，完善食品安全地方标准体系，推动企业标准自我声明公开制度。（四）监管创新。推广“互联网+明厨亮灶”工程，建立食品安全追溯体系，运用大数据、区块链技术提升监管效能，开展食品安全风险监测评估。（五）执法强化。实施食品安全领域信用监管，对违法企业实施联合惩戒，建立食品安全事故应急处置机制，开展飞行检查和突击抽查。二、食品生产经营规范管理（一）生产环节。严格食品生产许可制度，推行良好生产规范，加强生产环境监测，规范食品添加剂使用管理，建立生产过程留样制度。（二）流通环节。完善冷链物流监管体系，规范预包装食品标签标识，加强食品贮存条件管理，开展食品市场巡查检查，推行食品经营许可分类管理。（三）餐饮环节。实施餐饮服务食品安全操作规范，加强厨房环境卫生管理，规范食品加工制作流程，开展食品安全培训考核，推行“清洁厨房”行动。（四）网络环节。建立网络食品交易第三方平台责任制度，规范网络食品经营行为，加强网络食品从业人员管理，开展网络食品安全专项整治。（五）进口环节。完善食品进口风险预警机制，加强进口食品检验检疫，规范境外生产企业注册管理，开展进口食品溯源管理。三、食品营养健康指导体系构建（一）膳食指南制定。发布《中国居民膳食指南（2022）》，制定不同人群膳食指南，开展营养标签标识解读，推广健康烹饪方式。（二）营养监测评估。建立国民营养监测体系，开展膳食营养状况调查，评估重点人群营养风险，发布营养健康信息通报。（三）健康干预措施。开展营养改善计划，实施学校食堂营养配餐，推广婴幼儿喂养指导，开展慢性病与营养相关性疾病防控。（四）健康宣传教育。建设营养健康科普平台，开展“5·20”营养周宣传活动，制作营养健康宣传材料，加强媒体营养知识传播。（五）政策支持措施。将营养改善纳入政府目标考核，支持营养健康产业发展，开展营养专业人才培养，推动营养健康服务体系建设。四、食品安全风险防控机制完善（一）风险监测预警。建立食品安全风险监测网络，开展食品污染物监测，实施食品安全风险预警，发布风险警示信息。（二）风险评估评估。开展食品安全风险评估，制定风险控制措施，评估风险控制效果，完善风险评估制度。（三）风险交流机制。建立食品安全风险交流平台，开展风险交流培训，规范风险交流流程，提升风险交流能力。（四）应急处置机制。制定食品安全事故应急预案，开展应急演练，加强应急物资储备，完善应急处置流程。（五）隐患排查治理。开展食品安全隐患排查，建立隐患清单台账，实施隐患整改督办，巩固隐患治理成效。五、食品科技创新能力提升（一）技术研发支持。设立食品安全科技专项，支持食品安全关键技术攻关，开展食品安全检测技术装备研发，推动食品安全科技成果转化。（二）创新平台建设。建设食品安全重点实验室，打造食品安全技术创新中心，建立食品安全产业创新联盟，推动产学研用深度融合。（三）人才培养计划。实施食品安全人才培养工程，开展食品安全专业教育，加强食品安全人才队伍建设，培养高水平食品安全科技人才。（四）国际合作交流。开展食品安全国际科技合作，引进国外先进技术装备，参与国际食品安全标准制定，提升我国食品安全科技国际影响力。（五）成果推广应用。建立食品安全科技成果推广体系，开展食品安全技术示范应用，推动食品安全科技成果产业化，提升食品安全科技支撑能力。六、食品安全社会共治机制构建（一）企业主体责任。落实企业食品安全主体责任，建立食品安全管理制度，加强食品安全自查，完善食品安全追溯体系。（二）行业协会作用。发挥行业协会自律作用，制定行业规范标准，开展行业培训考核，加强行业信息共享。（三）媒体监督作用。加强食品安全舆论监督，曝光食品安全违法行为，传播食品安全科学知识，引导公众理性消费。（四）公众参与机制。建立食品安全公众参与平台，开展食品安全满意度调查，畅通食品安全投诉举报渠道，推动食品安全信息公开。（五）保险支持措施。发展食品安全责任保险，完善食品安全风险分担机制，鼓励企业购买食品安全保险，提升食品安全风险防范能力。七、食品安全文化建设推进（一）诚信文化建设。加强食品安全诚信教育，建立食品安全诚信体系，开展食品安全诚信宣传，营造诚信经营氛围。（二）法治文化建设。开展食品安全法治宣传，提升全民食品安全法治意识，推动食品安全法治实践，建设食品安全法治社会。（三）责任文化建设。强化食品安全责任意识，建立食品安全责任链条，开展食品安全责任教育，构建食品安全责