机关单位厉行节约杜绝浪费教育课

2026/06/28机关单位厉行节约杜绝浪费教育课目录厉行节约的时代背景与重大意义机关单位浪费现象现状分析厉行节约政策法规体系机关单位节约实践路径建立长效机制与行动号召0102030405厉行节约的时代背景与重大意义01节约资源的国家战略定位资源约束趋紧人均资源占有量远低于世界平均水平，资源供需矛盾日益突出生态文明建设节约资源是生态文明建设的核心内容，是实现可持续发展的根本途径高质量发展厉行节约是推动高质量发展、建设现代化经济体系的内在要求节约资源是中国的基本国策关系国家长远发展和民族永续机关单位的示范作用机关单位作为公共机构，承担着重要的示范引领责任，其节约行为对社会具有显著的导向作用中央八项规定精神与作风建设中央八项规定是新时代作风建设的标志性成果精简会议活动切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话精简文件简报切实改进文风，文件简报要有实质内容规范出访活动严格控制出访随行人员，按规定乘坐交通工具改进公务接待严格执行接待规定，不得超标准接待厉行勤俭节约严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关待遇规定机关单位节约工作的重大意义政治意义体现党和政府的执政理念，彰显为人民服务的宗旨意识，增强人民群众对党和政府的信任经济意义降低行政运行成本，提高财政资金使用效益，把有限的资源用在刀刃上社会意义发挥示范引领作用，带动全社会形成节约风尚，推动生态文明建设作风意义反对铺张浪费、奢靡之风，保持艰苦奋斗的政治本色，永葆党的先进性和纯洁性机关单位浪费现象现状分析02公务支出领域的浪费现象公务用车方面超标准配备公务用车，车辆闲置率高公车私用现象时有发生车辆维护保养不规范，运行成本偏高公务接待方面超标准接待、违规宴请陪餐人数过多、接待频次过高以会议、培训名义变相公款吃喝办公运行方面办公用品采购不规范，存在重复采购办公设备利用率低，闲置浪费办公耗材使用缺乏管控能源资源消耗问题用电方面空调温度设置不合理，夏季过低、冬季过高照明灯具未及时关闭，长明灯现象普遍办公设备待机能耗高，未及时关闭电源用水方面用水设备跑冒滴漏，维修不及时绿化灌溉方式粗放，用水效率低节水意识不强，存在浪费现象办公耗材方面纸张使用量大，双面打印率低一次性办公用品使用过多废旧物品回收利用率低会议活动中的浪费现象会议组织方面会议数量多、时间长、规模大参会人员范围过宽，无关人员参会会议材料印制过多，会后即弃培训活动方面培训地点选择不当，存在变相旅游培训内容重复，实效性不强培训经费使用不规范差旅活动方面出差审批不严，存在不必要的差旅交通住宿标准执行不严格差旅费报销不规范浪费现象的根源分析思想认识层面节约意识淡薄，艰苦奋斗精神弱化，对浪费危害认识不足。制度机制层面节约制度不健全，标准不明确，监督考核机制不完善。管理执行层面预算约束软化，审批把关不严，过程监管不到位。技术支撑层面信息化水平不高，能耗监测手段落后，精细化管理能力不足。厉行节约政策法规体系03国家层面法律法规国家层面已建立起较为完善的节约资源法律法规体系违反节约规定的行为将承担相应的法律责任和纪律处分《中华人民共和国节约能源法》明确节能管理基本制度，规定用能单位节能义务《中华人民共和国水法》确立节水制度，规定用水总量控制和定额管理《公共机构节能条例》专门规范公共机构节能工作，明确节能目标和管理要求《党政机关厉行节约反对浪费条例》系统规范党政机关经费管理、国内差旅、公务接待等行为党政机关厉行节约核心制度预算管理制度严格预算编制，强化预算约束支出标准制度明确各项支出标准，不得超标准开支政府采购制度规范采购行为，提高采购效率公务活动制度公务用车制度编制管理、标准配备、规范使用公务接待制度明确接待范围、标准、程序国内差旅制度规范出差审批、交通住宿标准内部监督财务审核、审计监督外部监督纪检监察、社会监督、舆论监督公共机构节能管理规定3项节能目标管理核心制度4项节能管理措施技术支撑3项监督考核机制激励约束节能目标管理制定年度节能目标和实施方案建立节能目标责任制和考核评价制度实行能源消耗定额管理节能管理措施建立能源消费计量和统计制度开展能源审计和节能诊断实施节能改造，推广应用节能技术产品加强用能设备运行管理监督考核机制将节能工作纳入绩效考核体系定期开展节能检查和评估对节能成效显著的给予表彰奖励地方配套制度与单位内部制度制度的生命力在于执行地方配套制度省级政府制定厉行节约实施细则明确本地区支出标准和具体要求建立监督检查和问责机制单位内部制度制定本单位厉行节约管理办法细化各项支出标准和审批流程建立内部监督考核机制制度执行要点必须严格按制度办事，确保制度落地见效机关单位节约实践路径04强化思想教育，筑牢节约意识专题学习组织集中学习节约政策法规专题培训开展节约知识技能培训专题研讨结合实际查找问题、研究对策宣传引导利用宣传栏、网站等平台营造节约氛围教育内容开展艰苦奋斗精神教育，传承勤俭节约优良传统学习节约政策法规，增强法治意识和纪律观念开展警示教育，以典型案例警醒干部职工核心理念思想是行动的先导，必须从思想根源上树立节约理念教育目标：使节约理念深入人心，成为干部职工的自觉行动教育效果使节约理念深入人心，成为干部职工的自觉行动严格预算管理，强化源头控制预算执行环节严格预算执行不得超预算、无预算安排支出强化预算约束严禁随意调整预算加强预算绩效管理提高资金使用效益科学编制预算坚持量入为出、收支平衡细化预算项目明确各项支出用途和标准压缩一般性支出优先保障重点支出定期公开预算执行情况接受监督开展预算执行审计发现问题及时整改规范公务支出，杜绝铺张浪费公务用车四大管理要点公务接待四大管理要点差旅费三大管理要点公务用车管理严格编制管理，不得超编制配备车辆规范车辆使用，严禁公车私用推行公务用车制度改革，降低运行成本加强车辆维护保养，延长使用寿命公务接待管理严格执行接待标准，不得超标准接待严格审批程序，实行事前审批控制接待范围和陪餐人数推行公务接待公开制度差旅费管理严格出差审批，从严控制出差次数和人数执行交通住宿标准，不得超标准报销规范差旅费报销，杜绝虚报冒领推进绿色办公，降低运行成本合理设置空调温度夏季不低于26度，冬季不高于20度推广使用节能灯具及时关闭照明设备，降低电能消耗办公设备设置节能模式减少待机能耗，延长设备使用寿命加强用水设备维护杜绝跑冒滴漏，节约水资源资源节约措施核心推荐·绿色办公关键举措推进无纸化办公减少纸张使用，降低文印成本实行双面打印提高纸张利用率，节约办公耗材规范办公用品采购和领用建立台账管理，减少浪费现象推行垃圾分类促进资源回收利用，减少环境污染鼓励步行、骑行、乘坐公共交通减少私家车出行，降低碳排放合理安排公务出行减少车辆使用，优化出行路线推广新能源汽车应用逐步替代传统燃油车，实现绿色转型优化会议管理，提高会议实效审批管理严控会议数量与规模组织管理简化形式提高效率经费管理规范开支杜绝浪费会议审批管理严格会议审批，从严控制会议数量合理确定会议规模和参会人员范围缩短会议时间，提高会议效率会议组织管理充分利用视频会议系统，减少现场会议简化会议形式，不摆花草、不制作背景板精简会议材料，推行电子化会议资料会议经费管理严格执行会议费标准，不得超标准开支规范会议费报销，杜绝虚报冒领会议场所优先使用内部会议室加强资产管理，提高使用效益资产配置管理科学制定标准制定资产配置标准，不得超标准配置优先调剂解决优先通过调剂方式解决资产需求共享共用提效推行资产共享共用，提高使用效率资产使用管理登记制度建立资产使用登记制度，明确使用责任维护保养加强资产维护保养，延长使用寿命清查盘点定期清查盘点，做到账实相符资产处置管理规范程序规范资产处置程序，防止资产流失公开处置推行资产公开处置，实现价值最大化分类回收废旧资产分类处置，促进资源回收利用推进信息化建设，提升管理效能能耗监测系统建设建立能耗在线监测平台，实时监控能源消耗开展能耗数据分析，查找节能潜力实施能耗定额管理，精准控制能耗办公自动化系统应用推进公文网上流转，减少纸质文件实行网上审批，提高工作效率建立电子档案，减少档案存储空间资产管理信息系统建立资产信息数据库，实现动态管理推行资产网上调剂，促进共享共用实现资产全生命周期管理建立长效机制与行动号召05健全组织领导机制成立节约工作领导小组，明确职责分工将节约工作纳入重要议事日程，定期研究部署建立协调联动机制，形成工作合力主要领导负总责，亲自抓、带头做分管领导具体抓，落实各项措施职能部门各司其职，做好本职工作全体干部职工积极参与，人人有责将节约工作纳入绩效考核体系建立节约工作奖惩机制对浪费行为严肃追责问责完善制度标准体系健全管理制度制定完善厉行节约管理办法细化各项支出标准和审批流程建立监督检查和考核评价制度建立标准体系制定能耗定额标准，实行定额管理明确各项支出标准，规范支出行为建立节约型机关评价标准强化制度执行加强制度宣传培训，提高知晓率严格制度执行，不得打折扣、搞变通定期开展制度执行情况检查强化监督检查机制内部监督财务部门加强支出审核把关审计部门开展专项审计监督纪检监察部门加强日常监督外部监督接受纪检监察机关监督检查接受审计机关审计监督接受社会公众和媒体监督监督方式日常检查与专项检查相结合明察与暗访相结合传统监督与信息化监督相结合问题整改建立问题台账，明确整改责任实行销号管理，确保整改到位举一反三，建立长效机制培育节约文化氛围价值导向树立节约光荣、浪费可耻的价值导向行为习惯培养勤俭节约、艰苦奋斗的行为习惯良好风尚形成人人节约、处处节约的良好风尚平台宣传利用多种平台宣传节约理念先进典型宣传节约先进典型和经验做法曝光案例曝光浪费行为和典型案例实践活动开展节约实践活动，如节约一度电、一滴水、一张纸培训竞赛组织节约技能培训和竞赛活动激励机制建立节约行为激励机制典型经验借鉴节约型机关创建经验公务用车管理经验公务接待管理经验建立能耗监测平台实现精细化管理推行绿色办公降低运行成本开展节约竞赛激发全员参与热情实行公务用车集中管理统一调度推行公务用车信息化管理提升管理效率建立公务用车使用公示制度强化透明监督实行公务接待清单制度规范接待流程推行公务接待公开制度接受社会监督建立公务