排水设施日常巡查维修制度

一、总则城市排水设施是保障城市正常运转、防治内涝灾害、改善水环境质量的重要基础设施。为全面提升我市排水设施的完好率和运行效能，确保其安全稳定运行，充分发挥其社会效益和环境效益，依据国家及地方相关法律法规与技术标准，结合本市实际情况，特制定本制度。本制度适用于本市行政区域内由政府投资建设或管理的公共排水管道、排水沟渠、排水泵站、雨水口、检查井、井盖、截污设施及附属构筑物的日常巡查、维护、维修和管理工作。其他权属单位管理的排水设施，可参照本制度执行。排水设施的日常巡查与维修养护工作，遵循“预防为主、防治结合、及时发现、快速处置、保障畅通”的原则，实行统一管理、分级负责、专业养护、责任到人的管理机制。二、组织机构与职责（一）管理部门市（区）排水行政主管部门是排水设施日常巡查维修养护工作的主管部门，负责统筹规划、政策制定、监督检查、考核评估及资金保障。其主要职责包括：1.贯彻执行国家及地方有关排水设施管理的法律法规和技术标准。2.制定排水设施中长期养护规划和年度养护计划。3.监督、指导和考核所属排水设施管理单位及委托的养护作业单位的工作。4.组织或参与重大排水设施故障的应急处置和事故调查。（二）实施单位排水设施管理单位（或其委托的专业养护作业单位，以下统称“养护单位”）是排水设施日常巡查维修养护工作的具体实施主体，负责辖区内排水设施的日常运行管理。其主要职责包括：1.依据本制度及相关技术规范，制定详细的巡查、养护、维修作业计划并组织实施。2.配备必要的专业技术人员、作业人员、养护设备和应急物资。3.建立健全排水设施技术档案和巡查维修台账，确保数据准确、完整。4.及时上报巡查中发现的重大问题、安全隐患及养护工作情况。5.组织开展从业人员的专业技能培训和安全生产教育。（三）养护作业队伍养护作业队伍应具备相应的专业资质和技术能力，严格按照操作规程进行作业，确保工程质量和作业安全。作业人员需经培训合格后方可上岗。三、日常巡查（一）巡查内容与标准日常巡查应对排水设施的外观、结构、功能状态进行全面检查，主要包括：1.管道（渠）：有无堵塞、淤积、破损、渗漏、变形、错位、塌陷、异物侵入、树根缠绕等现象；管道内水位、水流情况是否正常；沿线有无非法接入、占压、挖掘等行为。2.检查井、雨水口：井盖是否完好、缺失、移位、破损；井内有无淤积、堵塞、水位异常；井筒是否破损、渗漏；周边路面是否沉降、破损。3.排水泵站：泵组、电气设备、自控系统、辅助设施运行是否正常；仪表显示是否准确；有无异响、异味、漏油等情况；集水池水位、格栅机运行及清渣情况。4.附属构筑物：截流井、溢流口、调蓄池、闸门、拍门等设施是否完好，启闭是否灵活，功能是否正常。5.周边环境：排水设施周边有无乱搭乱建、堆放杂物、倾倒垃圾、排放污水等影响设施安全和功能的行为。（二）巡查方式与频率1.日常巡查：养护单位应组织专人对责任区内主要排水设施进行每日徒步巡查或车辆巡查，重点关注易发生问题的路段和设施。2.定期巡查：对所有排水管道、沟渠、泵站等设施，应根据其重要性、使用状况及季节特点，制定定期巡查计划。一般情况下，主干道每月不少于两次，次干道每月不少于一次，支次道路每季度不少于两次。3.特殊巡查：在暴雨、台风、寒潮等恶劣天气来临前、期间及过后，应加密巡查频次，重点检查低洼易涝点、排水口、泵站等关键部位。节假日、重大活动前也应进行专项巡查。4.专项检查：结合年度养护计划，定期组织对排水管道进行CCTV（闭路电视）检测、声呐检测或潜望镜检测，对泵站机电设备进行全面检修保养。（三）巡查记录与报告1.巡查人员应随身携带巡查记录表，对发现的问题进行详细记录，包括：设施名称、位置、编号、问题描述、发现时间、现场照片（必要时）等信息。记录应规范、准确、完整。2.巡查结束后，巡查人员应及时将巡查记录录入管理系统，并提交至养护单位负责人审核。3.对巡查中发现的一般问题，应及时安排处理；对严重损坏、功能障碍、安全隐患等重大问题，养护单位应立即组织评估，并在规定时限内向排水行政主管部门报告，同时采取必要的应急防护措施。四、维修养护（一）维修养护类别与要求排水设施维修养护分为日常养护、小修、中修和大修。1.日常养护：包括管道清淤疏通、雨水口清掏、井盖维护、泵站日常保洁与简易维护等，旨在保持设施的基本功能。2.小修：对设施的轻微损坏进行修复，如井盖更换、井筒局部修补、管道minor破损点修补、雨水口改造等。小修应及时进行，确保设施安全运行。3.中修：对设施的局部结构或部件进行修复或更换，以恢复其原有功能，如管道局部更换、泵站电机小修、闸门维修等。4.大修：对设施进行较大规模的修复、加固或改造，以提升其承载能力和使用年限，如管道整段更换、泵站机组更新、沟渠清淤疏浚及结构修复等。大修工程应按规定履行项目报批手续，严格执行工程建设程序。（二）维修养护流程1.问题确认与评估：养护单位接到巡查报告或投诉后，应立即组织人员现场核实，对问题的性质、范围、严重程度进行评估，确定维修养护方案和优先级。2.制定维修计划：根据评估结果，制定详细的维修养护计划，明确维修内容、技术要求、工期安排、质量标准、安全措施及所需材料设备等。3.组织实施：按照维修养护计划组织施工，严格遵守操作规程和安全生产规定。对于影响交通或市民生活的维修作业，应提前向相关部门报备，并设置明显的安全警示标志，做好现场围挡和交通疏导。4.质量控制：维修养护工程应严格执行国家及行业现行技术标准和设计要求，确保工程质量。隐蔽工程在隐蔽前必须经监理（或养护单位质量监督员）检查验收合格。5.验收与归档：维修养护工程完成后，养护单位应组织自检，合格后报请排水行政主管部门或其委托的单位进行验收。验收合格的工程，应及时整理技术资料、图纸、验收记录等，归档保存。（三）维修养护材料与设备维修养护所使用的材料、构配件和设备必须符合国家有关标准和设计要求，具有产品合格证明。严禁使用不合格产品和淘汰产品。养护单位应建立材料设备管理制度，确保其性能良好、安全可靠。五、设施档案与信息化管理养护单位应建立健全排水设施档案管理制度，对排水管网、泵站等设施的设计资料、竣工图纸、技术参数、巡查记录、维修记录、检测报告、养护计划、验收资料等进行系统整理、归档和保管。积极推广应用排水设施信息化管理系统（GIS），将设施空间信息、属性信息、运行状态、巡查维修记录等数据纳入系统管理，实现信息共享、动态更新和可视化管理，提高管理效率和决策科学性。鼓励采用物联网、大数据、人工智能等新技术，提升排水设施智慧化运维水平。六、安全生产与应急处置（一）安全生产养护单位必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度。1.定期对从业人员进行安全生产教育和培训，特种作业人员必须持证上岗。2.作业人员必须配备必要的劳动防护用品，并正确使用。3.下井作业必须严格执行有限空间作业安全操作规程，进行气体检测、通风换气，落实监护制度。4.施工现场必须设置明显的安全警示标志，采取有效防护措施，防止发生安全事故。5.定期对养护设备进行维护保养和安全检查，确保其处于良好状态。（二）应急处置养护单位应制定排水设施突发事件应急预案，报排水行政主管部门备案，并定期组织演练。1.发生管道破裂、塌陷、大面积积水、泵站故障等突发事件时，养护单位应立即启动应急预案，组织力量进行抢险抢修，最大限度减少损失和影响。2.及时向排水行政主管部门和相关部门报告事件情况、处置进展及结果。3.应急抢险结束后，应及时总结经验教训，完善应急预案。七、监督考核与责任追究排水行政主管部门应建立健全对养护单位的监督考核机制，定期对其日常巡查、维修养护质量、安全生产、应急处置、档案管理等工作进行检查和考核。考核结果应与