2026年行政诉讼履行判决适用条件试题及答案

2026年行政诉讼履行判决适用条件试题及答案一、选择题（共40分）1.单选题（每题2分，共30分）1.行政诉讼中，履行判决是指法院判决行政机关应当：A.重新作出行政行为B.履行其法定职责C.赔偿原告损失D.撤销原行政行为2.行政机关不履行法定职责的情形不包括：A.拒绝履行B.拖延履行C.部分履行D.超期未作出决定3.下列哪项不属于履行判决的适用条件？A.行政机关负有法定职责B.行政机关已经履行了该职责C.行政机关不履行或拖延履行该职责D.履行该职责仍有实际意义4.在行政诉讼中，原告要求行政机关履行法定职责的诉讼请求应当：A.模糊笼统B.明确具体C.符合行政机关意愿D.与行政机关无关5.行政机关的法定职责主要来源于：A.法律法规的规定B.行政机关内部规定C.行政机关领导的指示D.公民的请求6.行政诉讼中，履行判决的期限确定应当考虑：A.行政机关的工作安排B.履行职责的难易程度C.行政机关的财政状况D.原告的个人意愿7.下列哪种情形下，法院不宜作出履行判决？A.履行职责已无实际意义B.行政机关正在履行职责C.行政机关拒绝履行明显违法的职责D.行政机关拖延履行明显违法的职责8.行政诉讼中，履行判决的效力范围是：A.针对行政机关的所有行为B.针对行政机关的特定法定职责C.针对行政机关的内部管理行为D.针对行政机关的自由裁量行为9.行政机关的"不作为"是指：A.行政机关没有作出任何行为B.行政机关没有在法定期限内作出决定C.行政机关作出的决定不符合法律规定D.行政机关作出的决定不符合原告的意愿10.行政诉讼中，履行判决的执行主体是：A.原告B.行政机关C.法院D.人大11.行政机关拖延履行法定职责是指：A.行政机关在合理期限内未履行职责B.行政机关在法定期限内未履行职责C.行政机关在原告催告后仍未履行职责D.行政机关在任何情况下都未履行职责12.行政诉讼中，履行判决与确认判决的区别在于：A.履行判决要求行政机关履行职责，确认判决仅确认法律关系B.履行判决适用于行政机关不作为，确认判决适用于行政机关作为C.履行判决的效力更强于确认判决D.履行判决只能针对行政机关，确认判决可以针对其他主体13.行政诉讼中，原告请求行政机关履行法定职责，但该职责属于行政机关的自由裁量范围，法院应当：A.直接判决行政机关履行B.要求行政机关说明理由C.驳回原告的诉讼请求D.建议行政机关履行14.行政诉讼中，履行判决的作出应当考虑：A.行政机关的工作量B.行政机关的财政状况C.履行职责的客观条件D.原告的个人情况15.行政诉讼中，履行判决的适用不包括：A.行政机关拒绝颁发许可证B.行政机关拒绝发放抚恤金C.行政机关拒绝保护人身权D.行政机关拒绝制定行政法规2.多选题（每题2分，共10分）1.行政诉讼中，履行判决的适用条件包括：A.行政机关负有法定职责B.行政机关不履行或拖延履行该职责C.履行该职责仍有实际意义D.原告的诉讼请求明确具体E.行政机关有足够的人员和资源2.下列哪些情形下，法院可以作出履行判决：A.行政机关拒绝履行法定职责B.行政机关拖延履行法定职责C.行政机关部分履行法定职责D.行政机关违法履行法定职责E.行政机关未在法定期限内作出决定3.行政诉讼中，履行判决的期限确定应当考虑：A.履行职责的难易程度B.行政机关的工作安排C.相关事实的调查需要时间D.法律法规对履行期限有特别规定E.原告的意愿4.行政机关的法定职责可以来源于：A.法律法规的直接规定B.上级行政机关的授权C.行政机关的"三定"方案D.行政机关的内部规定E.行政机关领导的指示5.行政诉讼中，履行判决与重作判决的区别在于：A.履行判决针对不作为，重作判决针对作为B.履行判决要求行政机关履行职责，重作判决要求行政机关重新作出行政行为C.履行判决的适用范围更广D.重作判决的适用范围更广E.履行判决和重作判决可以同时适用二、判断题（共10分）1.行政诉讼中，只要行政机关不履行法定职责，法院就必须作出履行判决。（）2.行政诉讼中，履行判决的期限可以由行政机关自行决定。（）3.行政诉讼中，行政机关的自由裁量行为不受履行判决的约束。（）4.行政诉讼中，履行判决只能针对行政机关的具体行政行为。（）5.行政诉讼中，履行判决的作出不需要考虑履行职责的客观条件。（）6.行政诉讼中，行政机关的法定职责只能来源于法律法规的直接规定。（）7.行政诉讼中，履行判决的执行不需要法院强制执行。（）8.行政诉讼中，履行判决的适用不包括对抽象行政行为的审查。（）9.行政诉讼中，原告请求行政机关履行法定职责，但该职责已经无法履行，法院可以作出履行判决。（）10.行政诉讼中，履行判决与确认判决可以同时适用。（）三、名词解释题（共20分）1.行政诉讼履行判决2.行政机关的不作为3.行政机关的法定职责4.履行判决的适用条件四、简答题（共30分）1.简述行政诉讼履行判决的适用条件。2.行政诉讼中，履行判决与重作判决有何区别？3.行政诉讼中，履行判决的期限如何确定？4.行政诉讼中，如何理解"履行该职责仍有实际意义"？五、案例分析题（共20分）案例一：张某向某市市场监督管理局申请办理食品经营许可证，提交了所有所需材料。市场监督管理局在法定期限内未作出任何决定。张某向法院提起行政诉讼，请求判决市场监督管理局履行职责，为其颁发食品经营许可证。法院经审理查明，张某提交的材料齐全且符合法定条件，市场监督管理局确实负有颁发食品经营许可证的法定职责，且目前颁发许可证仍有实际意义。问题：1.法院是否应当作出履行判决？为什么？2.如果法院作出履行判决，应当如何确定履行期限？案例二：李某向某市公安局申请保护其人身安全，称其前夫王某多次骚扰并威胁其人身安全。市公安局接到申请后，未采取任何措施。李某向法院提起行政诉讼，请求判决市公安局履行保护职责。法院经审理查明，李某确实面临人身安全威胁，市公安局负有保护公民人身安全的法定职责，但李某在申请保护后已经搬离原住所，且未向市公安局提供新住址。问题：1.法院是否应当作出履行判决？为什么？2.如果法院作出履行判决，应当如何确定履行内容和方式？---答案：一、选择题答案1.单选题（每题2分，共30分）1.答案：B解析：履行判决是指法院在行政诉讼中，判决行政机关应当履行其法定职责的判决形式。它针对的是行政机关不履行或拖延履行法定职责的情形。选项A"重新作出行政行为"属于重作判决；选项C"赔偿原告损失"属于赔偿判决；选项D"撤销原行政行为"属于撤销判决。因此，正确答案是B。2.答案：C解析：行政机关不履行法定职责的情形主要包括拒绝履行和拖延履行。部分履行属于履行行为的一种，虽然可能不全面，但已经部分履行了法定职责，不属于不履行法定职责的情形。因此，正确答案是C。3.答案：B解析：履行判决的适用条件包括：行政机关负有法定职责；行政机关不履行或拖延履行该职责；履行该职责仍有实际意义；原告的诉讼请求明确具体。选项B"行政机关已经履行了该职责"不符合履行判决的适用条件，因为行政机关已经履行了职责，就不存在需要法院判决履行的问题。因此，正确答案是B。4.答案：B解析：在行政诉讼中，原告要求行政机关履行法定职责的诉讼请求应当明确具体，以便法院能够判断行政机关是否应当履行以及如何履行。模糊笼统的诉讼请求无法满足这一要求，可能导致法院无法作出明确的判决。因此，正确答案是B。5.答案：A解析：行政机关的法定职责主要来源于法律法规的规定，这是行政机关行使职权的法律依据。行政机关内部规定、领导的指示以及公民的请求都不能作为行政机关法定职责的直接来源。因此，正确答案是A。6.答案：B解析：行政诉讼中，履行判决的期限确定应当考虑履行职责的难易程度，因为不同职责的履行需要不同的时间和条件。行政机关的工作安排、财政状况以及原告的个人意愿都不是确定履行期限的法定考虑因素。因此，正确答案是B。7.答案：A解析：履行判决的适用条件之一是"履行该职责仍有实际意义"。如果履行职责已无实际意义，例如行政机关应当保护的人已经死亡，或者应当颁发许可的事项已经不存在，那么法院不宜作出履行判决。行政机关正在履行职责、行政机关拒绝履行明显违法的职责、行政机关拖延履行明显违法的职责都属于应当作出履行判决的情形。因此，正确答案是A。8.答案：B解析：行政诉讼中，履行判决的效力范围是针对行政机关的特定法定职责，而不是行政机关的所有行为、内部管理行为或自由裁量行为。履行判决要求行政机关履行的是其法定的、特定的职责。因此，正确答案是B。9.答案：B解析：行政机关的"不作为"是指行政机关没有在法定期限内作出决定，包括拒绝作出决定和拖延作出决定。选项A"行政机关没有作出任何行为"范围过窄，因为行政机关可能已经作出了一些行为，但未在法定期限内作出最终决定；选项C和D都涉及行政行为的内容和结果，而不是行为的形式。因此，正确答案是B。10.答案：B解析：行政诉讼中，履行判决的执行主体是行政机关自己，行政机关应当自觉履行法院作出的履行判决。原告不能直接执行判决，法院负责监督行政机关履行判决，但不是直接的执行主体。人大也不是履行判决的执行主体。因此，正确答案是B。11.答案：C解析：行政机关拖延履行法定职责是指行政机关在原告催告后仍未履行职责，或者在合理期限内未履行职责。选项A"行政机关在合理期限内未履行职责"范围过窄，因为合理期限的判断标准不明确；选项B"行政机关在法定期限内未履行职责"不符合拖延履行的定义，因为法定期限是法律明确规定的期限，超出法定期限属于不履行；选项D"行政机关在任何情况下都未履行职责"范围过宽，包括了拒绝履行和拖延履行。因此，正确答案是C。12.答案：A解析：行政诉讼中，履行判决与确认判决的主要区别在于履行判决要求行政机关履行职责，而确认判决仅确认法律关系或行政行为的效力。选项B不正确，因为确认判决既可以针对行政机关的不作为，也可以针对行政机关的作为；选项C不正确，因为判决的效力取决于法律规定，而不是判决类型；选项D不正确，因为确认判决不仅可以针对行政机关，也可以针对其他主体。因此，正确答案是A。13.答案：B解析：行政诉讼中，原告请求行政机关履行法定职责，但该职责属于行政机关的自由裁量范围，法院不能直接判决行政机关履行，而应当要求行政机关说明理由，审查其裁量是否合理。如果行政机关的裁量明显不当，法院可以判决行政机关重新裁量。因此，正确答案是B。14.答案：C解析：行政诉讼中，履行判决的作出应当考虑履行职责的客观条件，包括履行职责的事实条件、法律条件和物质条件等。行政机关的工作量、财政状况以及原告的个人情况都不是履行判决作出的法定考虑因素。因此，正确答案是C。15.答案：D解析：行政诉讼中，履行判决的适用不包括行政机关拒绝制定行政法规，因为制定行政法规属于行政机关的抽象行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。选项A、B、C都属于行政机关的具体行政行为，可以适用履行判决。因此，正确答案是D。2.多选题（每题2分，共10分）1.答案：ABCD解析：行政诉讼中，履行判决的适用条件包括：行政机关负有法定职责；行政机关不履行或拖延履行该职责；履行该职责仍有实际意义；原告的诉讼请求明确具体。选项E"行政机关有足够的人员和资源"不是履行判决的法定适用条件，而是履行判决执行过程中可能需要考虑的因素。因此，正确答案是ABCD。2.答案：ABCE解析：行政诉讼中，法院可以作出履行判决的情形包括：行政机关拒绝履行法定职责；行政机关拖延履行法定职责；行政机关未在法定期限内作出决定。选项D"行政机关违法履行法定职责"不属于履行判决的适用范围，因为行政机关已经履行了职责，虽然履行方式违法，但应当通过确认违法判决等方式处理，而不是要求履行。因此，正确答案是ABCE。3.答案：ABCD解析：行政诉讼中，履行判决的期限确定应当考虑履行职责的难易程度、行政机关的工作安排、相关事实的调查需要时间，以及法律法规对履行期限有特别规定。选项E"原告的意愿"不是确定履行期限的法定考虑因素。因此，正确答案是ABCD。4.答案：ABC解析：行政机关的法定职责可以来源于法律法规的直接规定、上级行政机关的授权以及行政机关的"三定"方案。行政机关的内部规定和领导的指示不能作为行政机关法定职责的直接来源。因此，正确答案是ABC。5.答案：AB解析：行政诉讼中，履行判决与重作判决的主要区别在于：履行判决针对不作为，重作判决针对作为；履行判决要求行政机关履行职责，重作判决要求行政机关重新作出行政行为。选项C和D不正确，因为两种判决的适用范围各有侧重，不能简单地说哪一个更广；选项E不正确，因为履行判决和重作判决不能同时适用，因为它们针对的是不同类型的行政行为。因此，正确答案是AB。二、判断题答案1.答案：×解析：行政诉讼中，并非只要行政机关不履行法定职责，法院就必须作出履行判决。法院还需要考虑履行该职责是否有实际意义，以及原告的诉讼请求是否明确具体。如果履行职责已无实际意义，或者原告的诉讼请求不明确具体，法院可能不会作出履行判决。2.答案：×解析：行政诉讼中，履行判决的期限不能由行政机关自行决定，而应当由法院根据履行职责的难易程度、行政机关的工作安排、相关事实的调查需要时间等因素综合确定。行政机关可以提出履行期限的建议，但最终决定权在法院。3.答案：×解析：行政诉讼中，行政机关的自由裁量行为在一定程度上也受履行判决的约束。如果行政机关拒绝履行或者明显不当行使自由裁量权，法院可以判决行政机关履行职责或者重新裁量。当然，法院对自由裁量权的审查标准相对宽松，主要审查裁量是否明显不当。4.答案：×解析：行政诉讼中，履行判决不仅可以针对行政机关的具体行政行为，也可以针对行政机关的某些抽象行政行为，如行政机关应当制定某些规范性文件但未制定。当然，抽象行政行为的受案范围有限制，并非所有抽象行政行为都可以成为行政诉讼的对象。5.答案：×解析：行政诉讼中，履行判决的作出需要考虑履行职责的客观条件，包括履行职责的事实条件、法律条件和物质条件等。如果履行职责的客观条件不具备，法院可能不会作出履行判决。6.答案：×解析：行政诉讼中，行政机关的法定职责不仅来源于法律法规的直接规定，还可以来源于上级行政机关的授权以及行政机关的"三定"方案等。这些都可以作为行政机关法定职责的来源。7.答案：×解析：行政诉讼中，履行判决的执行需要法院强制执行。如果行政机关不自觉履行法院作出的履行判决，原告可以向法院申请强制执行。法院可以采取划拨存款、罚款等措施强制行政机关履行判决。8.答案：√解析：行政诉讼中，履行判决的适用不包括对抽象行政行为的审查。抽象行政行为的受案范围有限制，公民、法人或者其他组织不能直接对抽象行政行为提起行政诉讼。履行判决主要针对的是行政机关的具体行政行为。9.答案：×解析：行政诉讼中，原告请求行政机关履行法定职责，但该职责已经无法履行，法院不应当作出履行判决。因为履行判决的适用条件之一是"履行该职责仍有实际意义"，如果职责已经无法履行，就没有实际意义，法院应当作出确认违法判决或其他适当的判决。10.答案：√解析：行政诉讼中，履行判决与确认判决可以同时适用。例如，法院可以先确认行政机关不履行法定职责的行为违法，然后判决行政机关履行该职责。这种情况下，两种判决可以同时作出。三、名词解释题答案1.行政诉讼履行判决行政诉讼履行判决是指人民法院在行政诉讼中，判决行政机关应当履行其法定职责的判决形式。它是行政诉讼中保障公民、法人或者其他组织合法权益的重要手段之一，主要适用于行政机关拒绝履行、拖延履行法定职责的情形。履行判决要求行政机关在判决确定的期限内履行其法定职责，以保护原告的合法权益。2.行政机关的不作为行政机关的不作为是指行政机关没有在法定期限内作出行政行为，或者对公民、法人或者其他组织的申请不予答复的行为。它包括拒绝履行和拖延履行两种情形。拒绝履行是指行政机关明确表示不履行其法定职责；拖延履行是指行政机关未在法定期限内履行职责，或者在原告催告后仍未履行职责。行政机关的不作为是行政诉讼中履行判决的主要适用对象。3.行政机关的法定职责行政机关的法定职责是指法律法规明确规定的行政机关应当履行的职责。它来源于法律法规的直接规定、上级行政机关的授权以及行政机关的"三定"方案等。法定职责是行政机关必须履行的职责，行政机关不得拒绝履行或者拖延履行。法定职责的内容和范围应当明确具体，以便行政机关履行和法院判断。4.履行判决的适用条件履行判决的适用条件是指法院作出履行判决必须满足的各项条件。主要包括：行政机关负有法定职责；行政机关不履行或拖延履行该职责；履行该职责仍有实际意义；原告的诉讼请求明确具体。只有同时满足这些条件，法院才能作出履行判决，要求行政机关履行其法定职责。这些条件是履行判决适用的法定前提，缺一不可。四、简答题答案1.简述行政诉讼履行判决的适用条件。行政诉讼履行判决的适用条件主要包括以下四个方面：第一，行政机关负有法定职责。这是履行判决适用的前提条件，要求行政机关必须具有明确的法律规定的职责。行政机关的法定职责来源于法律法规的直接规定、上级行政机关的授权以及行政机关的"三定"方案等。只有行政机关负有法定职责，才有可能成为履行判决的对象。第二，行政机关不履行或拖延履行该职责。这是履行判决适用的核心条件，包括拒绝履行和拖延履行两种情形。拒绝履行是指行政机关明确表示不履行其法定职责；拖延履行是指行政机关未在法定期限内履行职责，或者在原告催告后仍未履行职责。只有行政机关存在不履行或拖延履行法定职责的行为，法院才能考虑作出履行判决。第三，履行该职责仍有实际意义。这是履行判决适用的必要条件，要求行政机关履行职责能够产生实际效果，能够保护原告的合法权益。如果履行职责已无实际意义，例如行政机关应当保护的人已经死亡，或者应当颁发许可的事项已经不存在，那么法院不宜作出履行判决。第四，原告的诉讼请求明确具体。这是履行判决适用的程序条件，要求原告的诉讼请求应当明确具体，以便法院能够判断行政机关是否应当履行以及如何履行。模糊笼统的诉讼请求无法满足这一要求，可能导致法院无法作出明确的判决。只有同时满足以上四个条件，法院才能作出履行判决，要求行政机关履行其法定职责。2.行政诉讼中，履行判决与重作判决有何区别？行政诉讼中，履行判决与重作判决是两种不同的判决形式，它们的主要区别在于以下几个方面：第一，适用的对象不同。履行判决主要适用于行政机关的不作为，即行政机关拒绝履行或拖延履行法定职责的情形；重作判决主要适用于行政机关的作为，即行政机关已经作出行政行为，但该行政行为存在违法或者不当的情形。第二，判决的内容不同。履行判决要求行政机关履行其法定职责，即要求行政机关作出其应当作出的行政行为；重作判决要求行政机关重新作出行政行为，即要求行政机关撤销原行政行为并重新作出新的行政行为。第三，适用的条件不同。履行判决的适用条件包括：行政机关负有法定职责；行政机关不履行或拖延履行该职责；履行该职责仍有实际意义；原告的诉讼请求明确具体。重作判决的适用条件包括：行政机关已经作出行政行为；该行政行为存在违法或者不当的情形；重新作出行政行为仍有实际意义。第四，判决的效力不同。履行判决的效力在于强制行政机关履行其法定职责，保护原告的合法权益；重作判决的效力在于纠正行政机关违法或者不当的行政行为，维护行政法治。总之，履行判决和重作判决是两种不同的判决形式，它们适用的对象、内容、条件和效力都有所不同，应当根据具体情况选择适用。3.行政诉讼中，履行判决的期限如何确定？行政诉讼中，履行判决的期限确定应当综合考虑以下因素：第一，履行职责的难易程度。不同职责的履行需要不同的时间和条件，法院应当根据履行职责的具体情况，确定合理的履行期限。例如，颁发许可证可能需要较短的时间，而制定某些规范性文件可能需要较长的时间。第二，行政机关的工作安排。行政机关的工作安排可能影响履行期限的确定，法院应当考虑行政机关的工作量和工作效率，但不应完全受行政机关工作安排的限制。第三，相关事实的调查需要时间。如果履行职责需要进行事实调查，法院应当给予行政机关合理的时间进行调查，以确保履行判决的质量。第四，法律法规对履行期限有特别规定的。如果法律法规对履行期限有特别规定，法院应当依照法律规定确定履行期限。第五，参考同类案件的履行期限。法院可以参考同类案件的履行期限，结合本案的具体情况，确定合理的履行期限。在确定履行期限时，法院应当综合考虑以上因素，确保履行期限既不过长也不过短，既保障原告的合法权益，又不给行政机关造成不必要的负担。同时，法院应当在判决中明确履行期限，以便行政机关和原告都能够明确履行的时间要求。4.行政诉讼中，如何理解"履行该职责仍有实际意义"？行政诉讼中，"履行该职责仍有实际意义"是履行判决适用的必要条件之一，它指的是行政机关履行职责能够产生实际效果，能够保护原告的合法权益。理解这一条件需要从以下几个方面考虑：第一，履行职责能够保护原告的合法权益。如果行政机关履行职责能够保护原告的合法权益，那么履行职责就有实际意义。例如，行政机关应当颁发许可证，如果颁发许可证能够使原告获得从事某项活动的权利，那么履行职责就有实际意义。第二，履行职责的时间限制。履行职责必须在一定的时间内进行，如果超出一定时间，履行职责可能就没有实际意义。例如，行政机关应当保护公民的人身安全，如果公民已经受到侵害，那么履行职责就没有实际意义。第三，履行职责的条件变化。履行职责的条件可能随着时间的推移而变化，如果条件发生变化，履行职责可能就没有实际意义。例如，行政机关应当颁发许可证，如果申请许可的事项已经不存在，那么履行职责就没有实际意义。第四，履行职责的替代方式。如果存在其他方式可以替代行政机关履行职责，那么履行职责可能就没有实际意义。例如，行政机关应当提供某种公共服务，如果其他主体已经提供了该服务，那么行政机关履行职责就没有实际意义。总之，"履行该职责仍有实际意义"是履行判决适用的必要条件之一，法院应当根据具体情况，综合考虑履行职责能否保护原告的合法权益、履行职责的时间限制、履行职责的条件变化以及履行职责的替代方式等因素，判断履行职责是否有实际意义。五、案例分析题答案案例一：1.法院应当作出履行判决。理由如下：第一，市场监督管理局负有颁发食品经营许可证的法定职责。根据《食品安全法》等相关法律法规的规定，市场监督管理局负责食品经营许可的审批工作。第二，市场监督管理局不履行该职责。张某提交了所有所需材料，市场监督管理局在法定期限内未作出任何决定，属于拖延履行法定职责。第三，履行该职责仍有实际意义。张某提交的材料齐全且符合法定