2026年四川省行政执法资格考试试题(附部分参考答案)

2026年四川省行政执法资格考试试题(附部分参考答案)一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。每小题只有一个正确选项，请将正确选项的代码填涂在答题卡相应位置。）1.2026年，四川省某市市场监管局在对某企业进行行政处罚时，应当遵循的新修订《行政处罚法》的核心原则之一是“处罚与教育相结合”。关于这一原则，下列说法正确的是（）。A.只要当事人有违法行为，必须首先给予罚款，其次才是教育B.首违不罚制度体现了这一原则，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚C.教育只是手段，处罚才是目的，因此教育环节可以省略D.只有当事人主动申请教育时，行政机关才需要进行教育2.根据四川省行政执法监督条例及相关规定，行政执法机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据，并依法告知当事人享有的权利。这一程序被称为（）。A.听证程序B.简易程序C.告知程序D.送达程序3.行政执法人员在进行调查取证时，应当出示执法证件。如果执法人员未出示执法证件，当事人有权采取的措施是（）。A.拒绝接受调查B.必须配合调查，否则承担法律责任C.先配合调查，事后投诉D.要求执法人员出示警官证而非执法证4.2023年修订的《行政复议法》于2024年1月1日起施行，这也是2026年行政执法资格考试的重点内容。根据该法，对于国务院部门的行为不服的，行政复议机关是（）。A.该国务院部门B.国务院C.最高人民法院D.作出行为的部门本级人民政府5.某县应急管理局对某化工企业处以罚款5万元。该企业不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府在复议期间，下列哪项做法是错误的？（）A.要求应急管理局提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料B.发现应急管理局的行政行为违法，决定撤销该处罚决定C.因情况复杂，在受理后60日内尚未作出决定，经批准延长30日D.因企业同意，将复议期间由法定的60日缩短为30日6.关于行政许可的实施机关，下列说法正确的是（）。A.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，可以以自己的名义实施行政许可B.行政机关在其法定职权范围内，可以委托其他行政机关实施行政许可，但受委托机关不得再委托C.省级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权，但必须报国务院批准D.行政许可只能由具有行政许可权的行政机关实施，事业单位不得实施7.某省人民政府制定了《XX省食品安全管理办法》，设定了暂扣营业执照的行政处罚。关于该设定，下列判断正确的是（）。A.合法，省级政府规章可以设定暂扣营业执照的处罚B.违法，省级政府规章只能设定警告和罚款C.合法，只要报省人大常委会备案即可D.违法，暂扣营业执照只能由法律设定8.在行政执法过程中，关于“一事不再罚”原则，下列理解准确的是（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，只能由一个行政机关管辖D.对当事人的同一个违法行为，不得给予没收违法所得和罚款并处的处罚9.某市城管执法大队在查处违章建筑时，发现当事人王某正在暴力抗法，阻碍执法。执法人员当场对王某作出了拘留10日的行政处罚。该行政行为（）。A.合法，因为情形紧急B.违法，行政拘留不能适用简易程序当场作出C.合法，城管大队有治安管理处罚权D.违法，应当先警告，后拘留10.根据《行政强制法》，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列哪些事项？（）A.履行义务的期限、方式、金额，当事人依法享有的陈述权和申辩权B.履行义务的期限、方式，强制执行的方式、时间C.履行义务的金额，申请行政复议的途径D.强制执行申请人的名称、联系方式11.四川省某市自然资源局在查处一起非法占地案件时，需要扣押当事人的施工设备。根据《行政强制法》，扣押的期限一般不得超过（）。A.15日B.30日C.60日D.90日12.关于行政执法中的“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），下列说法不正确的是（）。A.行政执法机关应当在执法决定作出之日起20个工作日内公布相关信息B.行政执法全过程记录可以通过文字、音像等方式进行C.重大执法决定法制审核是作出决定前的必经程序，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定D.只有行政处罚决定需要进行法制审核，行政许可决定不需要13.某有限责任公司因违法经营被吊销营业执照。根据《民法典》及相关法律规定，该公司及其股东应承担的法律责任是（）。A.公司解散，股东承担无限连带责任B.公司解散，股东以出资额为限承担有限责任C.公司继续存在，由股东直接承担责任D.公司被注销，股东不承担任何责任14.行政机关在收集证据时，如果采取抽样取证的方法，下列做法符合规定的是（）。A.抽样时可以不通知当事人到场B.抽取的样品应当及时加封并由执法人员签字C.抽样结果不需要告知当事人D.抽样数量由执法人员随意决定15.关于行政执法人员的回避制度，下列哪种情形执法人员应当回避？（）A.是当事人的近亲属B.曾与当事人发生过口角C.与当事人是老乡关系D.认为当事人态度恶劣16.根据《行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）。A.三年B.四年C.五年D.十年17.某县市场监督管理局发现某超市销售过期食品，货值金额约5000元。根据《食品安全法》，下列处罚决定不符合过罚相当原则的是（）。A.没收违法所得和违法生产经营的食品B.罚款5万元C.责令停产停业D.吊销许可证18.在行政执法中，关于听证程序的主持人员，下列规定正确的是（）。A.由本案调查人员主持B.由行政机关指定的非本案调查人员主持C.由行政机关负责人主持D.由随机抽取的律师主持19.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行，但法律另有规定的除外B.一律暂停执行C.不停止执行，法律另有规定的除外D.由行政机关决定是否执行20.某行政机关实施行政强制措施，因情况紧急，需在夜间实施。根据《行政强制法》，下列说法正确的是（）。A.不得在夜间或者法定节假日实施行政强制措施，情况紧急除外B.可以在任何时间实施，无需说明理由C.必须经上一级行政机关批准D.必须通知当事人到场21.四川省推行的“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，要求行政执法机关在办理行政许可时，应当（）。A.减少法定审批环节B.降低法定审批标准C.优化流程，提高效率，但不得减损公民权利或增加义务D.只要申请人承诺符合条件，当场发证，事后核查22.关于政府信息公开，下列哪项属于行政机关应当主动公开的信息？（）A.涉及商业秘密的个人政府信息B.行政机关的机构设置、职能、办事程序C.正在调查处理过程中的政府信息公开案件D.领导干部的个人家庭财产情况23.某执法人员在执法过程中，未制作笔录，仅凭记忆记录了当事人的违法事实。事后当事人否认，该证据的效力为（）。A.具有证据效力，因为执法人员是公职人员B.具有证据效力，但证明力较弱C.不具有证据效力，因为不符合法定形式D.由法院自由裁量24.根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成公民身体伤害或者死亡的，下列哪种情形国家不承担赔偿责任？（）A.违法拘留B.违法使用武器、警械C.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为D.造成公民身体伤害的其他违法行为25.某市交通局在城市主干道设置限速40公里的标志，但未向社会公布。随后对超速行驶的张某进行处罚。该处罚行为（）。A.合法，标志已设立B.违法，未公布规范性文件C.合法，驾驶员应当观察路况D.效力待定26.关于行政协议，下列说法错误的是（）。A.行政协议属于行政行为的一种B.政府特许经营协议是典型的行政协议C.行政协议不适用《行政诉讼法》的规定D.行政机关为了实现行政管理目标，可以与公民、法人或者其他组织订立行政协议27.执法人员对查封、扣押的财物，应当妥善保管，不得使用或者损毁。造成损失的，应当承担（）。A.行政责任B.民事赔偿责任C.刑事责任D.道歉即可28.根据《四川省行政执法监督条例》，县级以上人民政府负责（）本行政区域内的行政执法监督工作。A.领导B.指导C.协调D.监督29.某企业对行政机关作出的罚款决定不服，在申请行政复议时，一并对该罚款依据的规范性文件提出审查申请。复议机关对该规范性文件的处理，下列说法正确的是（）。A.有权处理的，应当在30日内依法处理B.无权处理的，应当在7日内转送有权机关C.在处理期间，中止对具体行政行为的审查D.无论是否有权，都必须自行审查30.在计算罚款滞纳金时，通常按照每日罚款数额的百分之三加处罚款。如果罚款本金为C元，加处罚款的天数为N天，那么加处的罚款总额S可以用公式表示为（）。A.SB.SC.SD.S二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。每小题有两个或两个以上正确选项，请将正确选项的代码填涂在答题卡相应位置。多选、少选、错选均不得分。）31.习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。下列属于习近平法治思想核心要义的是（）。A.坚持党对全面依法治国的领导B.坚持以人民为中心C.坚持中国特色社会主义法治道路D.坚持依宪治国、依宪执政32.根据《行政处罚法》，下列哪些情形下，执法人员可以当场收缴罚款？（）A.依法给予一百元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D.当事人虽然对罚款决定有异议，但愿意当场缴纳的33.行政执法机关在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？（）A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.行政拘留34.关于行政复议的申请期限，下列说法正确的是（）。A.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请B.法律规定的申请期限超过60日的，依照法律规定C.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算D.申请期限可以由行政机关通过规章随意延长35.根据《行政强制法》，下列哪些行政强制措施应当由法律设定？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款36.行政执法人员在执法过程中，应当遵守的执法纪律包括（）。A.严禁酒后执法B.严禁滥用职权、玩忽职守C.严禁利用职务之便索取或者收受财物D.严禁泄露执法过程中知悉的商业秘密37.下列哪些文书属于行政执法文书，需要按照规定送达当事人？（）A.行政处罚决定书B.行政许可决定书C.当场处罚决定书D.听证告知书38.关于四川省推行的行政执法“双随机、一公开”监管，下列说法正确的是（）。A.随机抽取检查对象B.随机选派执法检查人员C.抽查情况及查处结果及时向社会公开D.只能由省级部门实施，市县级部门无权实施39.根据《行政许可法》，行政许可申请可以通过下列哪些方式提出？（）A.信函B.电报C.电传D.电子数据交换和电子邮件40.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出下列哪些要求？（）A.购买指定商品B.接受有偿服务C.参加指定的培训D.提交与申请事项无关的其他材料41.关于行政赔偿的计算标准，下列说法正确的是（）。A.侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算B.造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入C.造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等费用D.造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍42.下列哪些文件不得设定行政许可？（）A.部门规章B.省级人民政府规章C.设区的市人民政府规范性文件D.县级人民政府决定43.行政机关在调查违法行为时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.向当事人或者其他有关人员调查、询问有关情况C.要求当事人提供有关的文件和资料D.对当事人的财物进行查封、扣押（需有法律依据）44.关于行政执法公示制度，下列应当公开的信息包括（）。A.执法主体信息B.执法人员信息C.执法依据D.执法程序45.根据《行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，但下列情形除外：（）。A.作出处罚决定的行政机关认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.人民法院认为需要停止执行的D.法律规定停止执行的46.行政执法机关在办理案件时，对证据的审核认定应当注意（）。A.证据的真实性B.证据的合法性C.证据的关联性D.证据的充分性47.下列关于行政强制执行的说法，正确的是（）。A.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行B.需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行C.代履行费用由当事人承担D.代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式48.四川省各级人民政府及其工作部门在制定规范性文件时，不得（）。A.设定行政许可B.设定行政处罚C.违法减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务D.增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责49.关于行政执法案卷的制作与管理，下列要求正确的是（）。A.案卷应当一案一卷B.案卷材料应当齐全、规范C.案卷应当妥善保管，不得遗失、损毁D.案卷归档后，借阅应当经过批准并登记50.在应对突发事件时，行政机关采取应急措施或者临时措施，应当遵循的原则包括（）。A.比例原则B.必要性原则C.适当性原则D.无需考虑比例原则，以控制事态为唯一目标三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请判断下列说法的正误，正确的选A，错误的选B，并填涂在答题卡相应位置。）51.行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，任何行政机关和个人都不得超越法律授权行使职权。（）52.即使违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，为了起到警示作用，行政机关仍可以给予行政处罚。（）53.受委托组织实施行政处罚所产生的法律后果，由委托的行政机关承担。（）54.行政机关在作出行政许可决定时，如果申请人提交的材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场作出书面的行政许可决定。（）55.行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行，但在某些特定情况下，可以停止执行。（）56.行政强制措施只能由行政机关或者法律授权的组织行使，人民法院不得行使行政强制措施权。（）57.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避；当事人也有权申请执法人员回避。（）58.为了提高执法效率，行政机关可以将本部门的行政处罚权全部委托给下属事业单位行使。（）59.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，只能先申请行政复议，对复议决定不服的，才能提起行政诉讼。（）60.行政机关实施查封、扣押时，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。（）61.四川省行政执法证件是行政执法人员依法行使行政执法权的资格证明，未取得行政执法证件的人员不得从事行政执法活动。（）62.行政机关在收集证据时，可以采取先行登记保存措施，期限一般为7日。（）63.法律、法规未设定行政处罚的，地方政府规章可以设定行政处罚。（）64.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：没有法定的行政处罚依据的；擅自改变行政处罚种类、幅度的；违反法定的行政处罚程序的。（）65.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（）66.行政机关及其工作人员在行使职权时，侵犯公民合法权益造成损害的，无论是否有过错，国家都应当承担赔偿责任。（）67.听证主持人可以由本案调查人员担任，以便更清楚地了解案情。（）68.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。（）69.行政执法机关在作出重大行政处罚决定前，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）70.两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。（）四、案例分析题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。请仔细阅读案例，结合法律知识回答问题。）71.案例一：2026年3月，四川省某市生态环境局执法人员在对某造纸厂进行现场检查时，发现该厂私设暗管排放水污染物。执法人员当场制作了现场检查笔录，并对排污口进行了拍照取证。随后，生态环境局对该厂立案调查。调查过程中，造纸厂负责人承认了违法事实，但提出由于近期市场行情不好，企业资金周转困难，请求从轻处罚。生态环境局经调查认定，该厂的行为违反了《水污染防治法》相关规定。考虑到该厂主动承认错误且积极配合调查，生态环境局拟对该厂作出如下决定：责令停产停业整顿，罚款30万元。在作出决定前，生态环境局书面告知了造纸厂拟作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利。造纸厂明确表示不要求听证。3月25日，生态环境局作出了行政处罚决定书，并于当日送达。问题：(1)本案中，生态环境局的执法程序是否存在违法之处？请说明理由。(2)造纸厂提出资金困难请求从轻处罚，行政机关是否应当采纳？法律依据是什么？(3)假设造纸厂在收到处罚决定书后，既不申请复议也不提起诉讼，又不履行决定，生态环境局应当如何处理？72.案例二：2026年5月，某县市场监督管理局接到群众举报，称某药店销售过期药品。该局执法人员立即赶赴现场，在未出示执法证件的情况下，直接进入药店库房进行检查，并当场扣押了所有涉嫌过期的药品共计200盒。扣押过程中，执法人员因急于离开，未当场制作扣押清单和扣押决定书，只是口头告知药店老板“东西被扣了，等着处理”。三天后，执法人员补作了扣押清单。随后，县市场监督管理局经过调查，认定药店销售过期药品，决定给予没收违法所得2000元、罚款2万元的行政处罚。药店老板不服，认为程序违法，向县人民政府申请行政复议。问题：(1)市场监督管理局的执法行为存在哪些程序违法情形？(2)扣押药品的行为应当遵循哪些法定程序？(3)行政复议期间，行政处罚决定是否停止执行？如果药店老板认为扣押行为造成其药品变质损失，能否一并请求国家赔偿？73.案例三：张某在四川省某市市区内未取得建设工程规划许可证擅自搭建房屋。市综合行政执法局（行使城市规划管理处罚权）发现后，立案查处。经查，张某搭建的房屋面积较大，且严重影响城市规划。综合行政执法局向张某送达了《限期拆除告知书》，告知其拟作出限期拆除决定的事实、理由和依据，并告知其有权陈述和申辩。张某未进行陈述和申辩。随后，综合行政执法局作出了《限期拆除决定书》，责令张某在15日内自行拆除违法建筑。张某逾期未拆除。综合行政执法局遂发布公告，限张某在3日内自行拆除，逾期仍未拆除，该局将于公告期满后强制拆除。公告期满后，张某仍未拆除。综合行政执法局在未报请市人民政府批准的情况下，直接组织人员对张某的违法建筑实施了强制拆除。拆除过程中，张某阻挠施工，执法人员将其控制并带离现场。问题：(1)综合行政执法局作出的《限期拆除决定书》属于什么性质的行为？(2)综合行政执法局实施的强制拆除行为是否符合《行政强制法》的规定？为什么？(3)张某阻挠施工被带离现场，执法人员的做法是否合法？74.案例四：某省人民政府为了加强野生动物保护，制定了《XX省野生动物保护管理办法》。该办法规定：“对于在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门处以猎获物价值五倍以下的罚款；没有猎获物的，处以一千元以上五千元以下罚款。”2026年，该省某县林业局依据该办法，对在禁猎区使用禁用工具狩猎但未猎获到动物的李某，作出罚款4000元的行政处罚。问题：(1)该省人民政府制定的《办法》属于什么性质的文件？其设定的行政处罚是否合法？(2)县林业局依据该办法对李某进行处罚，法律适用是否正确？(3)如果李某认为该罚款过高，申请行政复议时能否对《办法》一并提出审查申请？五、简答题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）75.简述行政执法中“重大执法决定法制审核制度”的主要内容及其重要性。76.根据《行政处罚法》和《行政强制法》，简述行政机关实施行政处罚和行政强制时应当遵循的“比例原则”的具体要求。试卷结束，请将答案与解析附在下方-------------------一、单项选择题答案与解析1.B解析：根据《行政处罚法》第三十三条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这体现了处罚与教育相结合的原则。A项错误，教育优先，处罚不是必须的；C项错误，教育是目的之一；D项错误，教育是行政机关的主动义务。2.C解析：在作出处罚决定前告知当事人相关信息，属于告知程序。听证程序是在告知后当事人申请才启动的；简易程序是针对违法事实确凿且有法定依据的情形。3.A解析：根据《行政处罚法》第四十二条，执法人员在进行调查或者检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。4.A解析：根据2023年修订的《行政复议法》第二十四条，对国务院部门的行为不服的，向该国务院部门申请行政复议。5.D解析：根据《行政复议法》，行政复议期间原则上不能缩短，法定期限是保护当事人权益的底线。A、B、C均符合法律规定。6.A解析：根据《行政许可法》第二十三条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。B项错误，受委托机关不得再委托；C项错误，需经国务院批准而非省级政府批准；D项错误，法律法规授权的组织也可实施。7.B*解析：：根据《行政处罚法》第十四条，地方政府规章（包括省级政府规章）可以设定警告和一定数额的罚款。暂扣营业执照属于资格罚，只能由法律、行政法规设定。8.A解析：“一事不再罚”指对同一个违法行为不得给予两次以上罚款的处罚。B项错误，可以给予不同种类的处罚（如罚款+吊销执照）；C项错误，涉及管辖权竞合；D项错误，可以并处。9.B解析：行政拘留属于限制人身自由的处罚，根据《行政处罚法》，只能由公安机关决定，且不适用简易程序当场作出。城管大队无权直接决定拘留。10.A解析：根据《行政强制法》第三十五条，催告书应当载明履行义务的期限、方式、金额，当事人依法享有的陈述权和申辩权。B项内容属于强制执行决定书的内容。11.B解析：根据《行政强制法》第二十五条，扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。12.D解析：重大执法决定法制审核制度适用于所有重大行政执法决定，包括行政处罚、行政许可、行政强制等，并非仅限于行政处罚。13.B解析：公司以其全部财产对债务承担责任，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。吊销营业执照是行政处罚，会导致公司解散，但股东仍承担有限责任。14.B解析：抽样取证应当通知当事人到场，制作抽样清单，并由当事人签字确认。A、C、D均不符合程序规定。15.A解析：执法人员与当事人有亲属关系（近亲属）的，应当回避。B、C、D不属于法定回避情形。16.C解析：根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。17.C解析：货值金额仅5000元，并未造成严重后果，责令停产停业属于较重的处罚，不符合过罚相当原则。A、B、D均符合食品安全法规定。18.B解析：根据《行政处罚法》第六十四条，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。19.C解析：根据《行政处罚法》第七十三条，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。20.A解析：根据《行政强制法》第四十三条，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。21.C解析：放管服改革要求优化服务，但必须在法律框架内进行，不得减损权利或增加义务。22.B解析：根据《政府信息公开条例》，行政机关的机构设置、职能、办事程序等属于应当主动公开的信息。A涉及商业秘密不予公开；C过程信息一般不公开；D个人隐私不予公开。23.C解析：行政执法证据必须符合法定形式，笔录是固定证据的重要方式，仅凭记忆且无笔录，不符合证据的合法性要求。24.C解析：根据《国家赔偿法》第五条，行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，国家不承担赔偿责任。25.B解析：行政规范性文件应当向社会公布，未公布的不得作为实施行政管理的依据。26.C解析：行政协议属于行政行为，纳入行政诉讼受案范围，适用《行政诉讼法》及相关司法解释。27.B解析：根据《行政强制法》第二十六条，对查封、扣押的财物，造成损失的，应当承担赔偿责任（此处指行政赔偿，但在民事后果上体现为赔偿）。28.A解析：根据《四川省行政执法监督条例》，县级以上人民政府负责领导、监督本行政区域内的行政执法监督工作。日常工作中多表述为负责监督工作，但层级关系上属于领导。29.A解析：根据《行政复议法》，对规范性文件一并审查，有权处理的应在30日内处理。B项错误，无权处理的应在7日内转送。C项错误，处理期间中止对具体行政行为的审查。30.C解析：加处罚款按每日百分之三计算。公式为S=二、多项选择题答案与解析31.ABCD解析：以上均为习近平法治思想“十一个坚持”的核心内容。32.ABC解析：根据《行政处罚法》第六十八条、第六十九条，依法给予一百元以下罚款、不当场收缴事后难以执行、以及在边远水上交通不便地区经当事人提出的，可以当场收缴。D项当事人有异议不能作为当场收缴理由。33.ABC解析：根据《行政处罚法》第六十三条，责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款应当告知听证权。D项行政拘留不适用听证程序（但治安管理处罚法中有听证）。34.ABC解析：根据《行政复议法》，一般期限60日，法律规定超过60日的从其规定；不可抗力等正当理由耽误的，障碍消除后继续计算。D项错误，规章不能随意延长法定申请期限。35.ABCD解析：根据《行政强制法》第九条、第十条，限制人身自由、查封、扣押、冻结原则上均由法律设定。36.ABCD解析：以上均为执法人员应当遵守的基本纪律和职业道德。37.ABCD解析：凡是对当事人权益产生影响的对外生效文书，均需送达。38.ABC解析：“双随机、一公开”即随机抽取对象、随机选派人员、公开结果。D项错误，市县级部门均可实施。39.ABCD解析：根据《行政许可法》第二十九条，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。40.ABCD解析：根据《行政许可法》第二十七条，行政机关实施行政许可，不得索取或者收受他人的财物，不得谋取其他利益，不得要求当事人购买指定商品、接受有偿服务或参加指定培训。41.ABCD解析：根据《国家赔偿法》第三十三条、三十四条，以上关于行政赔偿计算标准的说法均正确。42.ACD解析：根据《行政许可法》第十五条、第十七条，部门规章、市级政府规范性文件、县级政府决定均不得设定行政许可。省级政府规章可以设定临时性许可。43.ABCD解析：根据《行政处罚法》第五十四条，调查取证可以采取检查、询问、要求提供资料等措施；有法律依据时可以采取查封扣押。44.ABCD解析：执法主体、人员、依据、程序均属于行政执法公示制度应当公开的事前公开内容。45.ABCD解析：根据《行政处罚法》第七十三条，行政机关、复议机关、法院认为需要停止执行的，以及法律规定停止执行的，行政处罚停止执行。46.ABCD解析：证据的“三性”为真实性、合法性、关联性，同时作为定案依据还需具备充分性。47.ABCD解析：根据《行政强制法》第五十条、五十一条，关于代履行的条件、立即代履行、费用承担及方式的规定均正确。48.ABCD解析：根据《四川省行政规范性文件管理办法》，规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制，不得违法减损权利或增加义务。49.ABCD解析：以上均为行政执法案卷管理的标准要求。50.ABC解析：应对突发事件虽需果断，但仍需遵循比例、必要性、适当性原则，不能完全无视比例原则。三、判断题答案与解析51.A解析：依法行政的基本要求。52.B解析：根据《行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。53.A解析：根据《行政处罚法》第二十条，受委托组织实施行政处罚产生的法律后果由委托行政机关承担。54.B解析：根据《行政许可法》第三十四条，申请人提交材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。但如果是需要核实实质性内容的，则不能当场决定。55.A解析：行政复议期间具体行政行为不停止执行是原则，停止执行是例外。56.A解析：行政强制措施由行政机关行使，人民法院行使的是强制执行权（非诉执行及诉讼执行）。57.A解析：回避制度的规定，执法人员应当回避，当事人有权申请回避。58.B解析：根据《行政处罚法》第二十条，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。事业单位属于其他组织，受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。59.B解析：除法律另有规定（如纳税争议、自然资源确权等）外，一般案件可以选择复议或诉讼。60.A解析：根据《行政强制法》第二十四条，决定书和清单应当当场交付。61.A解析：四川省实行行政执法人员持证上岗制度，无证不得执法。62.A解析：根据《行政处罚法》第五十六条，先行登记保存期限为7日。63.B解析：上位法未设定行政处罚的，下位法（地方政府规章）也不得设定。64.A解析：根据《行政处罚法》第七十六条，对没有法定依据、擅自改变种类幅度、违反程序的行为，应当给予处分。65.A解析：根据《行政处罚法》第六十六条，当事人确有困难，经申请和批准，可以暂缓或分期缴纳。66.B解析：行政赔偿一般适用违法归责原则，但也存在结果归责的情形（如无罪逮捕），并非“无论是否有过错”都赔，且必须是国家机关工作人员行使职权的行为。67.B解析：听证主持人必须是非本案调查人员，以保障公正。68.A解析：根据《行政许可法》第七十八条，申请人隐瞒情况或提供虚假材料的，不予许可或不予受理，并给予警告；属于直接关系公共安全等事项的，一年内不得再次申请。69.A解析：重大执法决定法制审核是“三项制度”之一，是必经程序。70.A解析：根据《行政处罚法》第二十九条，对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；通常实务中遵循“谁先立案谁管辖”的原则解决争议。四、案例分析题答案与解析71.参考答案：(1)程序基本合法。理由如下：1.执法人员出示证件、制作笔录、拍照取证，符合调查取证程序。2.立案调查程序符合规定。3.处罚前履行了告知义务，保障了当事人的陈述申辩权（及听证权，当事人放弃）。4.送达程序合法。(2)不一定必须采纳，但应当酌情考虑。法律依据是《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。本案中，企业“主动承认错误且积极配合调查”，符合第（四）项或相关精神，行政机关应当考虑从轻或减轻处罚，但“资金困难”本身不是法定的从轻情节，只能作为执行阶段的考量因素。(3)根据《行政强制法》和《行政处罚法》，造纸厂在法定期限内不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，生态环境局应当采取以下措施：1.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款数额不得超出罚款数额）。2.根据法律规定，将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。3.如果没有强制执行权，向人民法院申请强制执行。72.参考答案：(1)存在的程序违法情形有：1.未出示执法证件。违反了行政处罚法关于执法人员调查取证时应当出示证件的规定。2.未当场交付扣押决定书和清单。违反了行政强制法关于扣押程序的规定。3.三天后补作清单，程序颠倒且超期。(2)扣押药品应当遵循的程序：1.向行政机关负责人报告并经批准；2.由两名以上行政执法人员实施；3.出示执法身份证件；4.当场通知当事人到场；5.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；6.听取当事人的陈述和申辩；7.制作现场笔录；8.现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；9.制作并当场交付扣押决定书和清单。(3)1.行政复议期间，行政处罚决定原则上不停止执行。除非复议机关认为需要停止执行或申请人申请停止执行且复议机关同意。2.药店老板可以一并请求国家赔偿。如果扣押行为违法（如程序违法导致药品变质），且造成了合法权益的损害，属于《国家赔偿法》规定的受案范围，可以在申请复议时一并提出行政赔偿请求。73.参考答案：(1)《限期拆除决定书》属于行政强制决定（或说是行政处理决定中的一种，具有行政强制的性质，是强制执行的基础决定）。根据《城乡规划法》和《行政强制法》，限期拆除是行政机关责令当事人自行履行义务的决定，属于行政强制措施的前置决定或一种独立的行政命令。(2)不符合。理由如下：根据《行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，综合行政执法局在公告期满后，未等待当事人申请复议或诉讼的法定期限届满（通常