2026年医疗设备采购六月招标方案

2026年医疗设备采购六月招标方案一、招标项目基本概况本次招标为江苏省2026年度公立医疗机构紧缺医疗设备六月集中招标采购项目，采购组织单位为江苏省公共资源交易中心（江苏省医用设备集中采购中心），采购主体为全省13个设区市共87家二级及以上公立医疗机构、29家基层中心卫生院，资金来源为医疗机构自筹资金占72%、省级基层医疗设备升级专项补贴占28%，资金全部到位，到位率100%。本次招标时间节点安排如下：招标文件发售时间为2026年6月10日9:00至2026年6月20日17:00，投标文件上传截止时间为2026年6月30日17:00，开标时间为2026年7月5日9:00，评标时间为2026年7月5日至7月6日，中标公示时间为2026年7月7日至7月11日。本次采购总预算金额为17325.2万元，所有品规均设置最高限价，具体采购标的明细如下：（一）医学影像类1.64排螺旋CT：采购数量23台，最高限价128万元/台，预算合计2944万元，主要配置要求包含高压注射器、图像后处理工作站，满足胸部、腹部早癌筛查及急诊创伤诊断需求2.1.5T核磁共振成像系统：采购数量11台，最高限价315万元/台，预算合计3465万元，配置要求包含多通道相控阵线圈、功能成像软件，满足神经、骨骼肌肉系统诊断需求3.数字化X线摄影系统（DR）：采购数量47台，最高限价18万元/台，预算合计846万元4.全数字化乳腺钼靶X线机：采购数量19台，最高限价45万元/台，预算合计855万元（二）医学检验类1.全自动生化分析仪：采购数量32台，最高限价38万元/台，预算合计1216万元2.五分类血细胞分析仪：采购数量41台，最高限价16万元/台，预算合计656万元3.全自动化学发光免疫分析仪：采购数量28台，最高限价52万元/台，预算合计1456万元4.实时荧光定量PCR仪：采购数量15台，最高限价28万元/台，预算合计420万元（三）生命支持类1.有创呼吸机：采购数量36台，最高限价26万元/台，预算合计936万元2.无创呼吸机：采购数量42台，最高限价12万元/台，合计504万元3.多参数中央监护仪：采购数量128台，最高限价2.1万元/台，合计268.8万元4.自动体外除颤仪（AED）：采购数量79台，最高限价2.6万元/台，合计205.4万元（四）手术与麻醉类1.高清腹腔镜系统：采购数量18台，最高限价65万元/台，合计1170万元2.超声刀手术系统：采购数量12台，最高限价42万元/台，合计504万元3.多功能电动手术床：采购数量27台，最高限价18万元/台，合计486万元（五）其他常用设备类1.便携式彩色多普勒超声诊断仪：采购数量39台，最高限价25万元/台，合计975万元2.全自动手术器械清洗消毒器：采购数量22台，最高限价19万元/台，合计418万元二、投标人资格要求本次招标对投标人资格分为通用资格要求和专项资格要求，所有要求必须同时满足，否则按无效投标处理：（一）通用资格要求1.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，持有有效期内的营业执照2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024-2025年度第三方会计师事务所出具的财务审计报告，未处于被责令停业、财产被接管冻结、破产清算状态3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标人须在江苏省内设有常设售后服务机构，服务半径不超过150公里，满足以下响应时效要求：市区4小时内工程师到场，郊区8小时到场，偏远县域12小时到场4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前近6个月的纳税证明和社会保障资金缴纳证明5.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法失信记录，提供投标截止日前10日内出具的信用中国网站、中国政府采购网站违法失信记录查询截图，存在失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录的，资格审查不予通过6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一品规投标，否则相关投标均无效（二）专项资格要求1.投标产品属于第二类医疗器械的，提供有效期内的医疗器械注册证及变更文件；属于第三类医疗器械的，提供有效期内的第三类医疗器械注册证及变更文件2.生产企业直接投标的，不得再授权其他代理商参与同一品规投标；代理商投标的，须提供生产企业出具的针对本项目同一品规的唯一授权函，一个生产企业同一品牌同一型号只能授权一家代理商投标3.进口产品投标的，须提供有效期内的进口医疗器械注册证、原厂授权书以及中华人民共和国海关进口货物通关证明文件三、招标文件获取与投标文件编制要求1.招标文件获取：符合资格预审条件的投标人，登录江苏省公共资源交易网医用设备集中采购专区，在线完成企业信息注册，上传资格预审材料，审核通过后可免费下载电子版招标文件及附件，资格预审未通过的不得参与本次投标，资格预审结果可在提交材料后1个工作日内在线查询。2.投标保证金：投标人须按照所投标品规预算金额的2%缴纳投标保证金，投标保证金须在2026年6月30日17:00前汇入招标组织单位指定对公账户，未按时足额缴纳投标保证金的，投标文件按无效处理。发生下列情形之一的，投标保证金不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标文件的中标人无正当理由拒绝签订采购合同的中标人签订合同时向采购人提出附加条件的投标人存在围标串标、提供虚假材料等违法违规行为的3.投标文件编制：本次招标采用电子投标为主、纸质备份为辅的方式，电子投标文件须按照招标文件给定格式编制，分为商务部分、技术部分、价格部分三个模块，具体要求如下：（1）商务部分：包含所有资格证明文件、授权委托书、产品资质文件、业绩证明等材料，所有材料须加盖投标人电子公章（2）技术部分：须针对招标文件提出的所有参数逐条编制响应表，明确标注“满足”“高于”“低于”，任何核心参数标注低于（负偏离）的，直接按无效投标处理；本次招标每个品规设置15-20项核心参数，全部涉及设备基本性能、安全标准，投标人必须严格响应（3）价格部分：须提供完整的分项报价表，投标报价为包干总价，包含设备价款、运输费、保险费、安装调试费、操作人员培训费、1年质保期内所有维修保养费用、税费等全部费用，采购人不另行支付任何额外费用，漏报项目视为已经包含在总报价中4.投标有效期：本次招标投标有效期为开标之日起90天，投标人在有效期内不得擅自更改或撤回投标文件5.交货期要求：中标人接到采购人发货通知后，须在45个自然日内完成设备到货、安装调试并交付使用，每逾期1日，扣除合同总金额0.1%的违约金，逾期超过15日的，采购人有权解除合同，并要求中标人赔偿合同总金额10%的损失。四、开标与评标管理要求本次招标开标在江苏省公共资源交易中心开标室进行，全程录音录像，接受纪检监察部门现场监督，所有投标人可自愿派代表到场参加开标。评标采用综合评分法，总分100分，具体评分细则如下：（一）价格部分（30分）满足招标文件所有要求且投标报价不高于最高限价的，最低报价为评标基准价，价格得分计算公式为：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30，结果保留两位小数，投标报价高于对应品规最高限价的，直接按废标处理。本次招标鼓励国产优质医疗器械参与投标，总分相同的，按照以下顺序确定排名：国产设备排名优先于进口设备投标报价更低的排名优先技术得分更高的排名优先（二）技术部分（45分）1.核心与非核心参数响应：15分，所有核心参数满足得15分，每出现1项非核心参数负偏离扣2分，扣完为止2.产品整体性能与兼容性：15分，根据设备整体性能、配套部件先进性、与医疗机构现有HIS/LIS系统对接兼容性打分，优秀得12-15分，良好得8-11分，一般得0-7分3.市场应用业绩：10分，2023年1月1日至2025年12月31日，国内二级及以上公立医疗机构同型号设备销售业绩，每累计10台得1分，最高得10分，须提供销售合同复印件作为证明，否则不得分4.节能环保认证：5分，产品获得国家一级能效认证得3分，获得ISO14001环境管理体系认证得2分，满分5分（三）商务部分（15分）1.投标人信誉资质：5分，获得国家级高新技术企业称号得2分，连续3年获得省级及以上守合同重信用企业称号得3分，满分5分2.生产企业研发能力：6分，拥有投标产品相关发明专利，每1项得2分，最高得6分，须提供专利证书复印件3.本地化服务团队：4分，江苏省内拥有5名及以上原厂认证工程师得4分，3-4名得2分，不足3名得0分（四）售后服务部分（10分）1.质保期限：4分，基础质保1年得1分，每延长1年质保增加1.5分，最高得4分，延长质保期内所有服务免费，不得收取额外费用2.到场响应时效：2分，市区2小时内、县域4小时内工程师到场得2分，满足招标基本要求得1分，不符合要求得0分3.备品备件供应：2分，承诺常用备品备件72小时内送达得2分，7天内送达得1分，超过7天得0分4.操作培训服务：2分，承诺为采购人提供不少于3次免费操作、维护培训，覆盖所有使用人员得2分，提供1次培训得1分，不提供得0分评标委员会由7人组成，其中1名采购人代表，6名从江苏省医用设备采购专家库中随机抽取的专家，评标过程独立，汇总所有专家打分后去掉一个最高分一个最低分，计算平均分，按照得分从高到低推荐前3名作为中标候选人。五、中标公示与合同签订、验收要求中标候选人公示期为3个工作日，公示地点为江苏省公共资源交易网，公示内容包含中标候选人名称、投标报价、产品型号、得分情况，接受社会监督。公示无异议的，向中标人发出中标通知书，中标人须在收到中标通知书后30日内与对应采购医疗机构签订采购合同，合同内容不得背离招标文件和投标文件的实质性内容，不得转包、分包，不得私自更换产品品牌型号，否则取消中标资格，扣除投标保证金，列入不良行为记录，3年内不得参与江苏省公立医疗机构医用设备采购项目。验收分为三个阶段，所有环节须签字确认存档：1.到货验收：设备到货后，采购人核对设备包装、型号、配置、出厂合格证、说明书等单证，核对无误后签字，存在货不对板、包装破损的直接退回，产生的费用由中标人承担2.安装调试验收：中标人完成安装调试后，设备连续72小时空载运行无故障，再进行带负荷测试，所有参数符合招标文件要求，出具安装调试合格报告3.最终验收：设备投入使用3个月后，运行稳定，各项指标符合临床需求，由采购人组织验收专家组进行最终验收，验收不合格的，中标人须在15日内更换合格设备，逾期不更换的，解除合同，追究中标人违约责任。六、废标与流标处理规则本次招标中，投标人存在下列情形之一的，其投标按废标处理：投标文件未按照要求编制，逾期上传的投标人资格不符合要求，资格审查不通过的投标报价超过对应品规最高限价的存在核心参数负偏离，未满足招标文件实质性要求的投标人存在围标串标、提供虚假材料等违法违规行为的同一品规有效投标人不足3家的，该品规做流标处理，另行组织招标；重新招标后有效投标人仍然不足3家的，经申请批准后转为竞争性谈判