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文档简介
无7况无无无无其他符合性分析项目所在地没有占用基本农业用地和林地,符合东莞市城市建设和环境功能区规生态脆弱带等。我司承诺:今后将根据政府规划要求配合搬迁工作,不以环评审批文项目所在地不属于东莞市水源保护区,符合饮用水源保护条在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力活污水经预处理后排入市政污水管网引至东莞市塘厦林村污石马河,本项目附近地表水主要为石马河。根据《关于印发<东),家《地表水环境质量标准》(GB3838-2规划的要求,且具有水、电等供应有保障,交通便利等条项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,其产品、设备、工艺均不在《产业结构调整指导目录(2024年本)》(革委员会令第7号)的淘汰类和限制类目录中,也不属于《①根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单(“三线一表1-1本项目与“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1生态保护红线:生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,建设租用的厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划,项目用地均不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线:全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质量现状均不达标。本扩建项目排放的大气污染物主要为有机废气,排放量不大,对周围大气环境影响较小;项目生产过程无生产性废水排放;除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排;项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷,符合环境质量底线的要求。符合3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加符合电等资源充足,不会超出资源利用上线。4编制生态环境准入清单:环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,为C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)限制、淘汰类,也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入类,符合准入清单的要求。符合5珠三角核心区管控要求区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,为C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化本项目为扩建,不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用。项目无生产性废水排放,除油清洗工序产生的除油废液符合(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排;污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目无氮氧化物的产生与排放;新增的挥发性有机物需实施2倍总量替代。本项目生产过程中不涉及锅炉。本项目所在地属于石马河流域,不涉及生产废水排放,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排;生活污水经隔油池、三级化粪池预处理后排入市政污水管符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。符合6环境管控单元准入清单:全省共划定陆域环境管控单元1912个,其中,优先保护单元727个。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。水环境质量超标类重点管控单元:严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产。项目所在地属于陆域环境重点管控单元,项目无生产废水排放,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排。符合7优先保护单元高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目:二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目不在生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区范围内。符合8重点控制单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、森革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量:石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水障、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号。不属于省级以上工业园区重点管控单元,无工业废水外排,本次扩建产生的VOCs需实施2倍总量替代。项目属于广东省管控单元中的重点管控单元,属于水环境城镇生活污染重点管控区,不属于水环境质量超标类重点管控单元,属于大气环境一般管控区,不属于大气环境受体敏感类重点管控单元,也不属于严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,也不产生和排放有毒有害大气污染物;符合洗快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化本产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油暴、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。》。9一般控制单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。项目执行区域生态环境保护的基本要求。符合及《东莞市2023年生态环境分区管表1-2与(东府〔2021〕44号)及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线:全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目选址不在生态保护红线及一般生态空间范围内,且不涉及饮用水水源保护区。符合2环境质量底线:全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量现状不达标。本扩建项目排放的大气污染物主要为有机废气,排放量不大,可满足相关排放标准的排放限值,对周围大气环境影响较小;除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排;项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,符合资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。4加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目选址项目选址不在生态保护红线及一般生态空间范围内,且不涉及饮用水水源保护区符合5推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目5外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,为C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,不属于高耗能、高排放行业,也不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,故无需设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于危险化学品生产项目,也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,故无需进入专业基地集中管理。本项目不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺,故无需要进入专业基地或共性工厂的项目。符合6严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs用高污染燃料,不设锅炉。符合煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。8加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放符合9严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业,严格执行广东省《用水定额》。符合实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,为C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,本项目无氮氧化物产生和排放,新增的挥发性有机物排放实施两倍总量替代。项目无生产废水的排放,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排;项目不涉及重金属污染物。符合8进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放符合9强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。目不设锅炉和燃烧设备。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。本项目属于石马河流域,无生产废水的排放,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废符合茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排,项目生活污水经隔离油渣池、三级化粪池处理达到广东省地方标准《水(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水级标准较严者后排放至市政污水管网,后进入东莞市塘厦林村污水处理厂。本项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理。根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,本项目不属于重点排污单位、也不属于主要排放口,属于一般排放口,由于项目为园区外建设,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。项目建成后拟制定突发环境事件应急预案、演练,加强环境应急能力建设符合塘厦镇重点管控单元相关要求(环境管控单元编码:ZH44190020029)区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控单元鼓励依托邻近深港的区位、制造业基础和良好的生态环境等优势,打造东南组团综合服务中心,助推组团与深圳融合发展。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,可依托良好的制造业基础,助推组团与深圳融合发展符合1-2.【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。项目无生产废水排放,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排,项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后达标排放。符合1-3.【产业/综合类】建成区内严控污染企业,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作,引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出,落实供给侧结构性改革工作要求,淘汰落后产能。项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。符合1-4.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林本项目不属于东莞宝山地方级森符自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园地区合1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,所在地不在大气环境优先保护区内。符合1-6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,所在地不在饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区内符合1-7.【水/限制类】在牛眠埔水库饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目(除与供水设施和保护水源有关的外应当尽量避让饮用水水源二级保护区;经组织论证确实无法避让的,应当依法严格审批。项目所在地不在牛眠埔水库饮用水源保护区内。符合1-8.【水/综合类】牛眠埔水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施,因保护区划定后禁止设置而需要退出的,按以下规定办理:保护区划定前经依法批准设置的,由市人民政府限期停业、关闭或者拆除,恢复原状;逾期不停业、关闭或者拆除的,依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的,市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的,由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除,恢复原状;逾期不执行的,依法强制执行。项目所在地不在牛眠埔水库饮用水源保护区内。符合1-9.【水/鼓励引导类】牛眠埔水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。项目所在地不在牛眠埔水库饮用水源保护区内。符合能源资源利用新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目设备均用电,不设锅炉,不使用高污染燃料。符合2-2.【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、金属制品业、造纸和纸制品业、以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估,提升行业深加工水平,全面降低单位产值能耗。项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,单位产值能耗较低。符合2-3.【能源/鼓励引导类】构建绿色低碳交通运输体系,合理配置城市交通资源,优化发展公共交通,鼓励应用新能源车船等交通运输工具,推广新能源替代燃料。项目为生产型企业,生产过程中均使用电能。符合2-4.【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设,将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山勘查全过程。项目不属于矿泉水勘查绿色生产建设项目。符合2-5.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。本扩建项目主要为生活用水、除油清洗用水,用水水量较少,无其他工业新鲜水补充需求符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度,规范零散工业废水集中处理行为,对零散工业废水处理中心,要求规范收运流程及人员配置,及时上报转移处理情况,建立异常企业台账。本项目无生产性废水外排,清洗废水作为零散废水收集后,定期交由石马河流域外的有资质单位进行处理,并建立台账。符合林村污水处理厂扩建和提标改造工程,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。加快雨污分流改造,排查污水管网系统错混接、排水户漏接,完成问题整改。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,属于东莞市塘厦林村污水处理厂纳污范围,已完成雨污分流管网设施的建设。符合3-3.【水/鼓励引导类】加快内河涌整治,全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖,需建设分散式污水处理设施。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,属于东莞市塘厦林村污水处理厂纳污范围,已完成雨污分流管网设施的建设。符合3-4.【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强全镇20蒸吨/小时以上锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达标排放。本项目不设生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉。符合3-5.【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验,通过源头治理,过程优化、管理制度、未端整治等相关措施在全镇开展VOCs集中治理工程。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂论证报告专家评审意见》。符合3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区根据附图12,项目属于大气环境符内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。一般管控区,不在大气环境受体敏感区范围内,不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化等项目;不产生和排放有毒有害大气污染物;不使用高挥发性有机物原辅材料;合3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。根据附图12,项目属大气环境一般管控区,不属于大气环境高排放重点管控区,也不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业。符合环境风险防控4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的堆存场所,有效控制库存,降低工业固体废物环境风险。项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,无粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的产生。符合4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系,建立区域危险废物环境应急处置网络,加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。项目拟构建危险废物管理体系,加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设符合表1-3项目与《东莞市塘厦镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性序号文件内容本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间:塘厦镇辖区内生态保护红线10.098平方公里,占全镇国土面积的7.88%,集中分布在大屏嶂林场、龙背岭社区和大坪社区等社区。塘厦镇的一般生态空间主要分布在大屏嶂林场,面积9.05平方公里,占全镇国土面积的7.06%本项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,不属于生态保护红线以及一般生态空间范围内。符合2环境质量底线:各水质考核断面保持稳定达标,主要内河涌和水库水质提升至Ⅴ类及以上;空气质量优良天数(AQI)比例、臭氧(O3)浓度、细颗粒物(PM2.5)浓度均达到市下达控制目标;土壤污染安全利用率、再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率均达到市下达控制目标。本项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量均不达标。本次扩建排放的大气污染物为挥发性有机物,排放量不大,对周围大气环境影响不大。项目无生产废水排放。生活污水预处理达标后排入市政污水厂,尾水达标排入水体,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率。“十四五”期间,塘厦镇市级分解能源利用增量控制目项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产,运营过程消耗的符合标为:单位GDP下降率目标16%;常规水资源利用量控制目标为9303万立方米,“十四五”期末,用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降17%和15%;土地资源等达到或优于市下达的强度控制目标;低碳方面,配合市级开展减污降碳工作,单位GDP二氧化碳排放量累计下降完成市级分解任务。水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。4区域布局管控要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入,禁止新建不符合国家产业政策的项目,积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区(共性工厂)发展。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外,园区(共性工厂)外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目,以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目选址位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,不在一般生态空间和生态保护红线范围内;不在水源保护区范围内;项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产,不属于电氧化、化钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区(共性工厂)发展。原则上禁止新洗水、造纸等项目。项目不设燃煤燃油的火电机组,不设锅炉。本项目无生产废水排放,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排。符合5能源资源利用要求:实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,推动能源绿色低碳化发展,实现减污降碳相协同,加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。本项目从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产,本项目生产过程用水、耗能较少,严格执行广东省《用水定额》。符合6污染物排放管控要求:建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目建设性质为扩建,不涉及氮氧化物的产生和排放;新增的挥发性有机物需实施2倍总量替代。本项目无重金属产排。项目无生产废水外排,项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦林村污符合落实石马河重点流域水污染物排放标准,推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。水处理厂处理后达标排放。7环境风险防控要求:塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控,落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,完善环境风险应急预案。本项目建成后环境风险较小,对周边环境影响较小。项目场地均已进行地表硬化,不存在土壤环境污染途径。项目不涉及重金属污染物排放。符合8塘厦镇重点管控单元1(综合服务组团)环境管控单元编码:市级:ZH44190020029;镇级:ZH44190011620001区域布局管控1-1.【产业/鼓励类】以东莞南站-城市新中心-城市老中心组团发展服务配套,形成东莞南部交通框纽中心,临深片区综合服务中心。1-2.【产业/综合类】建成区内严控污染企业,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作,引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出,落实供给侧结构性改革工作要求,淘汰落后产能。1-3.【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-4.【大气/禁止类】全市划为禁燃区,禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-5.【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。1-6.【土壤/禁止类】禁止在住宅、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等敏感用地建设项目周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-7.【土壤/限制类】新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等设施和场所不得低于安全与环境防护距离的要求和相关标准。1-8.【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度,即不符合环境功能区划的建设项目不批,超过主要污染物排放量总量指标的项目不批,属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产,属于C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业,也不属于高污染企业。本项目无生产废水排放。生活污水预处理达标后排入市政污水管网,总量指标由市政污水厂调配,项目无需另设总量。本项目生产过程全部使用电能,不使用高污染燃料,不设锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。项目厂房地面均已硬化,不会造成土壤污染,。项目不属于生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等建设项目;本项目不属于“三个不批”类别。符合污染物排放管控2-1.【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治理又拒不进入定点园区的企业。2-2.【大气/鼓励引导类】行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用,引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低(无)VOCs产品生产线。2-3.【大气/禁止类】禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外)、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮焦炭、有色金属冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池以及工业集聚区(共性工厂)外专业涂装等项目,改建项目必须实施污染物总量削减。2-4.【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。2-5.【综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业,新建项目要达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平,改、扩建项目要到Ⅱ级国内清洁生产先进水平;对于已颁布清洁生产标准的行业,新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平,改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。2-6.【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,属于C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造。不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。本次扩学制浆、鞣革、铅酸蓄电池以及工业集聚区(共性工厂)外专业涂装等项目;项目生产设备均使用电能,不设锅炉及气化炉等燃烧设施;本项目涉及挥发性有机物的产生和排放,新增VOCs排放需实施两倍总量替代。本项目不属于涉重金属重点行业建设项目符合环境风3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片生产,不涉及危险化学品符合险防控按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.【风险/鼓励引导类】镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当开展跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作,互通信息,共同防范,协力应对突发环境事件。3-3.【风险/禁止类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目,在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须在依法设立并经规划环评的产业园区内布设。3-4.【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块,不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3-5.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。的生产,但涉及危险废物的产生,本项目拟定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施。项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,所在厂址为工业用地,不属于污染地块。本项目不涉及重金属和其他有毒有害物质的排放。项目场地均已进行地表硬化,不存在土壤环境污染途径。能源资源利用4-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。4-2.【能源/综合类】到2025年,单位生产总值电耗累计下降约10%左右。4-3.【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃料禁燃本项目不属于高耗水、高耗能行业,在运营过程消耗的水、电资源较少,单位产品能耗较低,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。项目设备均使用电能,不设锅炉和燃烧设施。符合表1-4与东环办函【2017】69号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1(一)根据区域、流域环境容量和生态承载力,严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街(园区)迁建的工业类项目,新增工业废水、COD、NH3-N排放量的,必须实施同流域削减替代,排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的,排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量,不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的,排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量,不得来源于区域外建设项目的污染减排量。项目属于石马河重点流域,不涉及生产废水的产生和排放,生活污水经预处理后达标排放;项目设备均使用电能,无二氧化硫、氮氧化物放。VOCs排放须实施“2倍总量替代”。符合2实施建设项目环境准入负面清单管理。根据区域生态空间、总量管控、环境质量目标要求,加快落后产能淘汰,修订产业结构调整指导目录,制定环境准入负面清单,探索实行工业园区规划环评清单式管理试点,以清单方式列出禁止、限制等差别化环境准入条件和要求,不得审批禁止类项目,严格管控限制类产业发展。项目主要从事散热弹片的加工生产,属于C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,不属于禁止类、限制类项目。符合3实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区,区域内建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放量行业项目,实施“2倍总量替代”,其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”;除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项项目位于广东省东莞市塘厦镇西达街2号,主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产。项目设有碳氢清洗、烘干工序,产生的有机废气经过处理后排放量为0.0463t/a。需实施两倍总量替代。符合综上所述,本项目符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》的(3)项目与《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护本项目选址属于东江流域范围,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造(含铅板制造、生产、组装)建设项目的环坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和中转物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗入禁止建设和暂停审批范围一)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目二)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目三)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。项目生活污水经隔离油渣池、三级化粪池预处理后排放到市政管道后,经市政污水管网引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理;项目无生产性废水外排,除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排,故项目属于符合粤府函[2013]231号文件所提到的“不列入禁止建设和暂污水排入污水处理厂的情况下,不会对东江造(4)项目与《关于印发石马河污染整治工作方案的通知》(粤环发〔2010〕86),止在石马河流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目,以及其他新增超标或超总量污染沐足桑拿等耗水性项目。制订并严格实施区域污染物削减计划,健全建设项目分级审属制品制造、C3482紧固件制造,不属于造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模项目除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排;项目实施雨污分流,雨水经厂区内雨水管道引至市政雨水管网;项目生活污水经隔离油渣池、三级化粪池处理表1-5本项目与(粤办函〔2021〕58号)相符性分析序号(粤办函〔2021〕58号)项目情况结论12.深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局,落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求,持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局,新引进制造业项目原则上入园发展,逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局,着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。项目位于大气环境一般管控区范围内,不在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区范围内,主要从事散热器、支架等、不属于钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目。符合28.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划,根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段无法实施替代原辅材料。表》,符合过明确企业数量和原辅材料替代比例,推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。专家评审39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822—2019)》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引,督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理,年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心,推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间,实施喷漆废气处理,使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。(省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责)本项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产,项目使用的物料采用密闭的包装桶盛装。在常温下不会产生有机废气;项目活性炭及时更换,确保活性炭的吸附效率。符合4(二)深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则,加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通,推进城镇生活污水管网全覆盖,年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设,结合老旧小区和市政道路改造,推动支线管网和出户管的连接建设,年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效,加强城镇生活污水收集管网的日常养护,持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查,因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造,探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施,实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用,根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围,开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置,污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。项目生活污水经隔离油渣池、三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理;除油清洗工序产生的除油废液收集后作为危废处置,产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排。符合综上,本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省表1-6项目与(东大气办〔2021〕29号)相符性分析序号文件内容本项目结论1大力推广低VOCs含量原辅材料:严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。本次符合2推行挥发性有机物污染第三方治理:深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目建成后拟实施环境污染第三方治理,建设单位委托第三方技术单位对全过程监控现场端设施进行联网、验收和运维,从而实现VOCs从产生、收集、治理、排放全过程监控。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理:实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目将碳氢清洗、烘干工序设置在密闭空间内,并在设备上方设置集气罩收集有机废气,车间内可满足密闭负压要求,可以减少有机废气物组织排放。无组织排放控制符合《固定污染源挥发B44/2367—2022)的要求。项目有机废气主要为低浓度,恶臭异味的有机物,同时废气中可燃烧的物质含量较低,因此不适用于冷凝法、膜分离法和燃烧法等技术。因此,废气治理适宜使用吸附法。符合4加强在线监测监控技术应用:实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施,并与生态环境部门联网,加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控,确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下,督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理,更换呼吸阀,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造。项目属于不属于重点管理排污单位,无需安装污染物排放自动监测设施,项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控,确保污染物的达标排放符合综上,项目符合关于印发《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知(表1-7本项目与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性序号文件内容本项目结论1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用。“三线一单”生态环境分区管控是区域内资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”生态环境分区管控的符合性,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础,将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求,全面实施生态环境准入清单制度,严格实施“三个不批”环保审批制度,分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台--陆域环境管控单元统计,项目位于ZH44190020029塘厦镇重点管控单元,不属于优先保护单元。项目建设符合生态环境分区管控要求、差别化环保准入要求和生态环境准入清单制度要求。符合2严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源[2021]368号)要求,严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下,下一年度不得新建“两项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的生产加工,属于C3399其他未列明金属制品制属于“两高”行业,不属于石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。符合3大力发展低能耗、低排放产业。深入实施制造强市战略,推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经本项目主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹符合济”,构建具有全球竞争力的现代产业新体系。积极培育节能环保产业,以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托,重点推进节能环保产品生产、装备制造、节能环保服务业发展,遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市“十四五”发展重点。到2025年,服务业增加值占全市地区生产总值比重不低于50%,先进制造业和高技术制造业发展水平不断提高,战略性新兴产业加快发展,四大高耗能产业增加值占规模以上工业比重持续下降。其他未列明金属制品制属于高耗能、高排放产业。4强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强现有生物质锅炉排查,严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目不设工业锅炉和炉窑,设备均使用电能,属于清洁能源,不使用高污染燃料。符合5强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外),持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂),试点推行VOCs企业环保管家管理模式,进一步提升VOCs专业化治理水平;大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导;按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理。本项目为散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片生产,不属于石化、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目,无VOCs产生和排放,因此本项目不属于需要进入工业集聚区的项本项目建成后将实施环境污染第三方治理,项目不属于重点管理,无需安装污染物排放自动监测设施。项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合6优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求,合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街,已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局,严格控制高耗水、高污染行业,新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。项目无生产废水排放。项目位于塘厦镇,不属于高耗水、高污染行业符合7调整产业结构,依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰,鼓励各镇街结合自身实际,提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围,综项目不属于造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。符合合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。8严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。本项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C3482紧固件制造,主要从事散热器、支架等、铆钉、螺母、弹片的加工生产,项目建设符合“三线”要求,不属于高耗能、高排放产业。项目无生产废水外排。符合9优先完善污水处理设施配套管网。完善污水收集管网等基础设施建设,有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网,推进汇水区雨污分流工作,严格控制生产生活污水收集;加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护,新建项目严格实行雨污分流,按排水地块有序推进雨污分流工作,到2025年,城镇生活污水处理率达到97%,城市生活污水集中收集率达到75%以上。结合城市建成区黑臭水体整治、初期雨水污染控制、海绵城市建设、旧城改造、小区建设等同步敷设污水管道,全面提升污水收集率。本项目属于东莞市塘厦林村污水处理厂纳污范围,厂区内严格实行雨污分流,项目不涉及生产性废水排放,生活污水通过隔离油渣池、三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后达标排放。符合(8)本项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工表1-8与(粤办函[2023]50号)相关要求相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用.应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂,室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。VOCs含量原辅材料,项目建成后,涉及VOCs含量的原料将建立保存期限不少于5年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查,对达不到治理要求的单位,要督促其更换或升级改造。2023年底前,完成1068个低效VOCs治理设施改造升级,并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。项目使用二级活性炭吸附装置,不属于低效VOCs治理设施。符合(9)项目与《东莞市零散工业废水管理条例》(东莞市第十七届人民代表大会))表1-9项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业
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