东莞市凯鹏辉五金塑胶制品扩建项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市凯鹏辉五金塑胶制品有限公司扩建项目项目代码无建设地点广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室地理坐标东经113°40,0.147″,北纬22°53,38.564″国民经济行业类别C2929塑胶零件及其他塑胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292建设性质o新建（迁建）o改建扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准///总投资（万元）50（本次新增）环保投资（万元）10（本次新增）20（本次新增）施工工期/是否开工建设否o是：0（无新增）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析方案的通知（粤府(2020)71号）》的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、表1“三线一单”符合性分析类别文件要求符合性分析符合情况生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其他需要特殊保护的敏感区域。本项目选址不在一般生态空间内，不在生态保护红线范围内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。本项目排放的大气污染物为有机废气（非甲烷总烃、TVOC、苯系物）、颗粒物、臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。项目生活污水经过处理后排入市政污水管网进入城镇污水处理厂处理后达标排放，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量不大，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中淘汰和限制类项目，也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室，所在区域属于工业发展区，不在生态保护红线内。符合表2本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表类别全省总体管控要求项目对照分析情况符合性结区域布局管控要求优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室，本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，所在厂址属于工业发展区，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内。不属于“化学制浆、电镀、印染、鞣革等”等重污染企业，生产过程中设备均使用电能，无涉及燃料燃烧。符合污染实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于符合物排放管控要求项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。2929塑胶零件及其他塑胶制品制造。项目不设锅炉。项目喷漆、烤漆、清洁工序会产生少量有机废气。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。本项目无涉及重金属污染物排放。项目新增的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。项目生产过程中主要消耗能源为电能，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境风加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2符合险防控要求协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源保护区。项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产的加工生产，不属于化工企业、涉重金属行业和尾矿库等重点环境风险源企业。类别珠三角核心区“一核一带一区”区域管控要求项目对照分析情况符合性结区域布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室，项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于2929塑胶零件及其他塑胶制品制造。项目生产过程中无需使用锅炉及其相应燃料，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革行业。项目本次扩建不使用高挥发性有机物原辅材料。项目不使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。项目扩建部分使用的水性烤漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1水性涂料中VOC含量的要求；低挥发性油性油漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求；项目使用的半水基型清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）的要求。故项目使用的原辅材料均属于低挥发性有机物原辅材料。符合能源资源利用要科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动项目生产过程中不使用燃料，本项目位于已建成的厂房内，属于建设用地范符合求车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合类别环境管控单元总体管控要求项目对照分析情况符合性结重点管控单元省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室，不在生态保护红线范围内，不在一般生态空间内，属于重点管控单元，不属于省级以上工业园区重点管控单元，项目不属于自然保护地、饮用水水源地。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药项目所在区域属于东莞市厚街沙塘污水处理厂的纳污范围，生活污水经预处理后排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单符合双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。位处理，生产过程中无生产性废水排放。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目位于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感重点管控区，所在区域属于环境空气二类功能区，评价范围内无环境空气一类功能区，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目生产过程不使用高挥发性有机物原辅材料。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境表3项目与（东府〔2021〕44号）与《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析全市生态环境准入要求项目对照分析情况符合性结生态保护红线。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内，不在海洋生态保护红线内，不占用一般生态空间面积和海洋生态保护红线面积。因此，项目符合生态保护红线要求、一般生态空间的要求和海洋生态保护红线面积要求。符合环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。本项目大气污染物为VOCs（非甲烷总烃）、臭气浓度、颗粒物。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集符合后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放；实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池预处理后纳入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程中的电能等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合1.区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1饮用水水源保护区内，项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于2929塑胶零件及其他塑胶制品制造，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、危险化学品生电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属于“电氧蚀刻（含线路板蚀刻）、钝化、电泳等金属表面处理工艺的项目”。符合本项目选址不在一般生态空间及生态保护红线内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于2929塑胶零件及其他塑胶制品制造。项目本次扩建不使用高挥发性有机物原辅材料。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021并且达到先进定额标准。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量项目新增的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排符合替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。放规定。项目生产过程中无氮氧化物产生及排放。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于2929塑胶零件及其他塑胶制品制造，项目不使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。项目使用的水性烤漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T料中VOC含量的要求；低挥发性油性油漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求；项目使用的半水基型清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）的要求。故项目使用的原辅材料均属于低挥发性有机物原辅材料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。项目不属于茅洲河、石马河流域。项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，引至东莞市厚街沙塘污水处理厂进行深度处理，无需安装污染物排放自动监测设施。符合环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH44190020013厚街镇重广东省东莞市厚街镇重点管控单元水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境优先保护区、大气环境受体敏感控单元重点管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求项目相符性分析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】厚街镇重点管控单元鼓励打造“智慧制造”应用示范项目基地，加快工业机器人智能装备产业聚集发展，建设智能制鞋机械基地和家具制造智能装备基地。充分利用厚街两个轨道交通TOD板块着力打造东莞会展经济集聚区。1-2.【其他/鼓励引导类】厚街镇西南部地区需突出对基本农田和水乡性景观体系的保护，严格项目准入审慎进行开发；厚街镇中部地区可进行符合厚街镇发展规划的建设开发，同时应注重开展城市绿岛和绿带的建设。1-3.【大气/禁止类】厚街镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室，项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于2929塑胶零件及其他塑胶制品制造。根据附图9可知，项目属ZH44190020013厚街镇重点管控单元。不在厚街镇大气环境优先保护区内，属于其他引导类，不属于禁止类。项目不在东莞大岭山地方级森林自然公园。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，厚街镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，厚街镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进御泉天然矿泉水等矿泉水矿产绿色开采，将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、矿山建设、生产运营、闭坑治理全过程。本项目严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021并且达到先进定额标准。项目生产设施主要使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化工业园区水污染治理，对科技工业园等镇内工业园的环保基础设施和企业排污情况进行排查，针对问题进行整改。新建、升级共项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-2.【水/鼓励引导类】完成沙塘污水处理厂扩建工程，加快推进沙塘污水处理厂配套管网建设，完善提升泵站建设，重点完善次支管网，避免污水直排进入内河涌。加强横岗水库、三丫陂水库、沙溪水库及其集雨区水污染防治工作，实施水库水环境质量整体提升和改善工程。加大白濠北沟、白濠陂水等劣V类的内河涌治理力度。3-3.【大气/综合类】严控区域工业新增VOCs排放，强化VOCs排放企业监管。将双岗社区、环冈社区、汀山社区、西环路厚街社区、会展片区及赤岭工业区等区域作为整治重点，分期分区域开展VOCs排放企业整治。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政污水管道，经市政污水管网引至东莞市厚街沙塘污水处理厂处理。项目不属于高耗能、高污染行业，不涉及高排放重点管控区。项目生产过程中无使用高挥发性原材料，项目属于大气环境高排放重点管控区，不在大气环境受体敏感区，项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。项目生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物。项目不使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。项目使用的水性烤漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1水性涂料中VOC含量的要求；低挥发性油性油漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求；项目使用的半水基型清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含的要求。故项目使用的原辅材料均属于低挥发性有机物原辅材料。项目喷漆、烤漆、清洁工序设于密闭空间内（收集效率为85%），并设置集气装置对废气进行收集后引至“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”进行处理后经排气筒高空排放（处理效率为85%），降低了大气污染物排放量。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善厚街镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握全镇环境污染源的产生、种类及地区分布情况，并提出相应环境风险防控意见。项目的环境风险较低，但应积极开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《市场准入负面清单(2025街镇国土空间总体规划（2021-2035年）土地可知，项目所在地土地用途为工业；项目目前此项目建设符合城镇规划和环境规划要求。建要求和标准，做好各项污染防治工作，保证有府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件根据《东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开2024年》项目纳污水体东莞运河（东引运河）的水质目标为Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源（粤府函〔2014〕240号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市水源保护区。项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）、《东表4本项目与“总量控制”文件的相符性分析文件文件要求东环办 59号工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。东环办函号将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。禁止准入区域：不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外）；其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域：建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”；其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域：建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。东环 69号挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。属于珠三角地区，不在环城路范围内，不属于干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对其产生的废气进行处理后经排气筒高空排性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）、《东莞市建设项目（1）、市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限体按照规定的条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的（2）、市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清单依法列出中华人民共和国境内禁止或经政府许可方可投对所有组织和个人普遍采取的管理措施，针对后管理措施、备案类管理措施、职业资格类管理措施，以及针对生态保护红线、自然保护地域、空间的管理措施等不列入市场准入负面（3）、市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场准入管理措施，由法律、行政法规、国务院决定或地方性定临时性市场准入管理措施。全国人大及其常在特定范围调整或暂停实施市场准入管理措施范经济运行突发重大风险等特殊原因，经党中临时性市场准入管理措施。为保护公共道德，对文化领域和与文化相关新产业的市场准入政（4）、市场准入负面清单一致性要求。各类按要求编制的全国层面准入类清单目录，全部纳入市场准入负面清单管理的投资项目目录，纳入市场准入负面清单，规定。地方国家重点生态功能区和农产品主目录）及地方按照党中央、国务院要求制定一纳入市场准入负面清单。上述清单目录修增设准入条件的，应报国务院同意。各地区（5）、市场准入负面清单与其他准入规定之关系。境内外经营主体统一适用市场准入负面清单的各项规定，境外投资措施（负面清单）》的有关规定；境外服务适用《跨境服务贸易特别管理措施（负面清公约、与其他国家签署的双多边条约、与港的，按照相关规定执行。涉及跨界（境）河“证”“照”管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单管理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉企信息归集共享，建立服务经营主体生产经营全流程的机制安排，不断提高企业办事便利度和可预期性。得许可但未履行信用承诺的，撤销原发放许可记录并共享相关信息，依法依规开展失信惩戒决定、屡犯不改造成重大损失的经营主体及其（8）、市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门要按照职责分工，相符性分析：根据《市场准入负面清单(2025年版)》对于建设项目的要求，项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于2929塑胶零件及其他塑胶制品制故本项目符合《市场准入负面清单(2025年固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。水性涂料中VOC含量的要求；低挥发性油性油漆符合《低挥发性有机化合物含项目使用的半水基型清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》2、(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处V应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达相符性：综合本项目的生产工艺和产排污情况，由于本项目的VOCs产生浓的物质含量较低，因此不适用于高温焚烧、催虑技术和经济的可行性上，因此项目有机废4、(二)化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对其产生的废气进行处理后经排气筒高空排表5项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号政策要求本项目情况符合性结论1第五章深化污染防治，提升环境质量：第一节聚焦协同防控，提升环境空气质量。一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目无需设窑，无需使用燃料，无氮氧化物排放。符合2第五章深化污染防治，提升环境质量：第一节聚焦协同防控，提升环境空气质量。一、深化工业污染源治理强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量本项目无涉及使用高挥发性原料，从源头控制了VOCs排放量，项目新增的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量符合削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目喷漆、烤漆、清洁工序设于密闭空间内，并设置“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对其产生的废气进行处理后经排气筒高空排放。项目不属于重点行业，故无需进驻工业聚集区，无需进行深度治理。3第五章深化污染防治，提升环境质量：第二节深化三水统筹，稳步提升水生态环境。二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目除尘柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。业，不属于新建扩建高耗能高排放项符合综上所述，本项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境表6项目与（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于C2929塑胶零件及其他塑胶制品制造，项目本次扩建符合墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。不使用高挥发性有机物原辅材料。2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。清洁工序设于密闭空间内，并设置“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对其产生的废气进行处理后经排气筒高空排放。符合3严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程中不使用高挥发性的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。项目使用的水性烤漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1水性涂料中VOC含量的要求；低挥发性油性油漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求；项目使用的半水基型清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）的要求。故项目使用的原辅材料均属于低挥发性有机物原辅材料。符合江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函（1）本项目选址属于东江流域范围，根据《关于严格限制东江流域水污染）：建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文③严格控制矿产资源开发利用项目建设。严利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复治理，建设单位制订的矿山地质环境保护与条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目水源保护规划、环境功能区划等的协调衔接。环评未通过审查的项目，各级环保部门不得受之外，其他审批手续均齐全的已投入生产的矿评手续，逾期一律责令停产整顿。对未通过环划为禁养区。畜禽养殖业发展规划要按规定开通过前，环保部门不得受理审批具体项目的环⑤严格控制支流污染增量。在淡水河（含龙（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支构成影响的项目；②通过提高清洁生产和污染增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染危险废物综合利用或处置等重污染项目，也不酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标柜水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项期补充消耗量。项目水喷淋废水、水帘柜废水业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中处理后汇入市政截污管网，引至东莞市厚街综上所述，项目符合《关于严格限制东江流江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号）和《广东省人民政府关于严格表7本项目与(粤办函〔2021〕58号)相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合12．深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。本项目为塑料制品业，不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目。本次扩建部分项目位于大气环境高排放重点管控区，不在北部生态发展区（韶关、河源、梅州、清远、云浮等5个地级市）内，无需入园，不属于油库类项目。符合28．实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程中无使用高VOCs含量原辅材料。符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存项目喷漆、烤漆、清洁工序设于密闭空间内，并设置“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对其产生的废气进行处理后经排气筒高空排放。加强了无组织排放控制措施，从生产过程全方面减少VOCs的无组织排放。本项目VOCs物料为固态，固态物料采用密封包装袋转移。项目危险废物将其收集后暂时存放在危废临时堆放点，定期交给有资质单位回收处理。符合和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）项目属于塑料制品业，不属于家具、干洗、汽车配件生产等典型行业，不属于汽车维修业，无需进入共性工厂。4(二）深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大表8本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（东莞市第十七届人民代表大会常务委员会公告（第三号）)文件的相符性分析政策要求本项目情况符合第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水本次扩建新增的零散工业废水（39.36t/a）交给石马河流域外有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排。项目建立对零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度，日常工作中安排专门人员对零散工业废水管理负责，定期检修零散工业废水装置，防止泄漏。按照相关规定建立零散工业废水管理台账，如实在零符合量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据，做到合规生产。第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目零散工业废水储存设施底部和外围及四周做好防渗漏措施；收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。零散工业废水收集、储存设施为独立的污水设施，不与其余生活污水、雨水等液体收集、储存设施相连通。项目定期对零散工业废水收集、储存设施进行检修，保证设施正常运行。符合第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。项目将做好零散工业废水管理，定期转移，不将零散工业废水用于其他用途。项目将单独安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。将做好运输过程中的防滴、漏、渗、溢措施，加强对运输过程中的管理，做到合法合规转移。符合东莞市凯鹏辉五金塑胶制品有限公司位于广东省东莞市厚街镇溪头四横路1号2号楼403室（详见附图2项目地理位置图），厂址中心地理坐标：东经增员工人数，新增设备操作工由现有工人调配，扩建后不新增占地面积及建筑③根据建设单位提供资料，项目扩建后相应增加配套的生产设备和原辅材），），台空压机，2台打包机等；新增原材料年用量塑料外壳半成品150万个/年、水④本次扩建新增一套“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对本30人，均不在项目内食宿。项目全年工作300天，每表9项目所属行业类别判断一览表序号行业分类项目情况1《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，属于《国民经济C制造业大类小类29橡胶和塑料制造业292塑料制品业C2929塑胶零件及其他塑胶制品制造行业分类》（GB/T4754-2017）中的C2929塑胶零件及其他塑胶制品制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》项目本次扩建主要增加塑胶外壳的生产，本次扩建设有喷漆、烤漆等工序。项目不使用再生塑料为原料。项目使用的低挥发性油性油漆属于溶剂型不超过10吨，项目无电镀工艺，项目使用低挥发性油性油漆，因此项目应编制环境影响报告表。报告书报告表登记表二十六、橡胶和塑料制造业2953、塑料制品业292以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的有关规定，受建设方委托，我司承担了项目的环境影响评价工作，我单位在现场勘察、资料分析和环境监测的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制原则，本着客观、公正科学、规范的要求，编制完成了《东莞市凯鹏辉五金塑胶制品有限公司扩建表10项目扩建前后工程规模对比表主要指标扩建前扩建后变化情况总投资额200万元250万元+50万元工程规模2850m22850m20建筑面积2850m22850m20表11项目组成情况表类别建设内容工程内容扩建前扩建后依托工程主体工程生产车间项目所在建筑共2-4F层高3.5m，总高15m，项目车间内设有注塑成型、喷漆、烘烤等工序、办公区等（占地面积项目所在建筑共4层，1F层高4m，高15m。项目位于4F，在现有车间内设有注塑成型、喷漆、烘烤等工序、办公区等（占地面依托原有，新增1条100m自动喷漆3个水帘柜，3条隧道炉），1条100m自动喷漆线（含1台除尘柜，1台水帘柜，1条2850m2，建筑面积2850m2）积2850m2）隧道炉）1台空压机，2台打包机。辅助工程仓库位于车间内位于车间内依托原有办公室位于车间西侧位于车间西侧依托原有公用工程给水工程市政供水市政供水依托原有供电工程市政供电市政供电依托原有排水工程市政污水管网市政污水管网依托原有环保工程废气注塑成型工序、喷漆、烘烤工序、印商标、烘干工序（DA001)项目将注塑成型工序、喷漆、烘烤工序、印商标、烘干工序设置在密闭车间内，设置集气装置对有机废气进行收集后，再经过“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至高空（约15m）达标排放项目将注塑成型工序、喷漆、烘烤工序、印商标、烘干工序设置在密闭车间内，设置集气装置对有机废气进行收集后，再经过“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至高空（约15m）达标排放依托原有喷漆、烘烤工序（DA002)/项目将喷漆、烘烤工序设置在密闭车间内，设置集气装置对有机废气进行收集后，再经过“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至高空（约15m）达标排放新增一套“水喷淋装置+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”对本次扩建喷漆、烘烤工序产生的废气进行收集处理后高空排放废水生活污水生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，进入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，进入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理依托原有雨水项目实行雨污分流制。雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网项目实行雨污分流制。雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网依托原有水喷淋装置喷淋废水和水帘柜废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理依托原有除尘柜用水循环使用，不外排、定期补充消耗量循环使用，不外排、定期补充消耗量保持不变，新增除尘柜用水循环使用，不外排、定期补充消耗量注塑成型冷却水循环使用，不外排、定期补充消耗量循环使用，不外排、定期补充消耗量保持不变隔声、基础减振等隔声、基础减振等依托原有一般固废仓在项目所在建筑的4楼南侧设置一般工业固废仓，占地面积为16m2，一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。在项目所在建筑的4楼南侧设置一般工业固废仓，占般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。依托原有危废仓在项目所在建筑的4楼南侧设置危废仓，面积为5m2，危险废物临时贮存设施要符合《危险废物贮存污染控制标（GB18597—2023），满足“防风、防雨、防晒、防渗、防漏”等要在项目所在建筑的4楼南侧设置危危险废物临时贮存设施要符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023雨、防晒、防渗、防漏”等要求。依托原有表12产品方案情况产品方案扩建前产扩建后产量变化量产品照片塑胶外壳218万个/年218万个/年368万个/年0尺寸约：14.2cm×10.7cm×1.0cm单个重量约80g/个0个/年+150万个/年尺寸约：8cm×3cm×2cm单个重量约10g/个（主要用途：产品保护壳）鞋底双/年15万双/年0单个鞋底尺寸：27×8×1cm，单双产品重量为160g表13项目扩建部分新增塑胶外壳原料物料平衡分析表进料产出名称用量（t/a）损耗损耗情况产量（t/a）塑料外壳半成品13.3131挥发性有机物0.2377水性烤漆2.346颗粒物0.8848低挥发性油性油漆0.6134次品0.15产出塑胶外壳合计16.2725合计16.2725表14原辅料用量对比情况序号原辅材料名称单位扩建前年用量扩建后年用量变化情状态、储存方最大储量t备注ABS塑胶新粒吨/年0颗粒状固态、25kg/袋购，储存于原料仓库2.PP塑胶新粒吨/年53530颗粒状固态、25kg/袋5色母吨/年110颗粒状固态、25kg/袋0.54.EVA塑胶粒（新料）吨/年25250颗粒状固态、25kg/袋5包装材料吨/年0外购，主要是纸箱，每个纸箱约2kg1空压机油吨/年0.040.05+0.01液态、10kg/桶0.057.水性油漆吨/年0外购，液体，桶装，桶约25KG1水性油墨吨/年0.6540.6540外购，液体，罐装，罐约0.1抹布吨/年0.50.50外购0.5张/年0外购，网版尺寸约为0.3m×0.2cm，每套约0.5KG，即约0.05吨/年张模具吨/年25250外购，用于注塑成型工序5半成品塑胶制吨/年013.3131+13.313125kg/箱/年）1水性烤漆吨/年02.346+2.346外购，用于喷漆、烤漆。液体，桶装，10kg/桶0.1低挥发油性油吨/年00.6134+0.61340.1半水基清洗剂吨/年00.08+0.08外购，用于清洁喷枪液体，桶装，桶约0.01由于项目工件均为塑胶外壳，形状均为各式不一，本项目以其最大尺寸涂料相比，具有附着力强，颜色种类丰富，光泽度好，具有高硬度、高韧性、耐抗老化等优点。项目生产的为塑胶外壳，常接触酒精、油脂、香料等成分，且需频繁擦拭清洁。低挥发性油性油的漆膜交联密度更高，耐化学腐蚀性（如抗酒精擦拭）和耐磨性优于水性油漆，不易出现褪色或划痕。且水性油漆在潮湿环境或高湿度条件下可能发生回溶或软化，而低挥发性油性油漆的疏水性更强，环境适应性更佳。根据客户要求其对产品的高光泽、金属质感、珠光等特殊效果要求较高，低挥发性油性油漆的流平性更好，能形成更均匀、细腻的漆因此，为了满足客户对塑胶外壳产品的需求，本项目塑胶外壳使用油性油（外购已调配好的）进行喷漆，且项目使用的低挥发性油性油漆（外购已调配表15塑胶外壳产品本次扩建新增的水性烤漆用量核算表产品尺寸类型层数单层喷漆湿膜厚度湿膜密（g/cm3单个产面积需喷漆产品数产品总喷漆面率用量约（t/a(μm）/年）0.08m×0.03m×0.02m水性烤漆2500.