东莞市绿禾数码科技环境影响报告表

1无无无无无无无2析线图（详见4-1）可知，项目所在地位于城镇开发边界范围内，不属于批复》（粤府函〔2019〕272号）、《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和关于◆根据《东莞市声环境功能区划图》（2024版详见附图3国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规3函[2025]248号）、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东序号相符性分析符合性1（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。其中：——生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。——环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10可知，项目所在地属于横沥镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域符合4完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。2（一）全省总体管控要求。——区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，属于横沥镇重点管控单元（详见附图10），项目不在优先保护单元内。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入横沥东坑合建污水处理厂处理，项目无生产性废水排放。项目属于新建项目，建设所需的VOCs排放总量由东莞市生态环境局调配（实施两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。项目不使用高污染燃料。项目不排放生产性废水，项目不涉及重金属污染物。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固符合5提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、聂类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。3二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、项目位于广东省东莞市横沥镇西符合6污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，裕路一巷3号1号楼，位于珠三角核心区，项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建项目，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入横沥东坑合建污水处理厂处理后达标排放；项目注塑、油压成型工序冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充损耗量。项目无生产性废水排放。项目属于新建项目，建设所需的VOCs排放总量由东莞市生态环境局调配（实施两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固7提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。4环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路于横沥镇重点管控项目不在优先保护单元内。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目使用的水符合8红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。9水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路符合系，全市生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例达到国家、省下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到省设定要求。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10可知，项目所在地属于横沥镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。2加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路选址不涉及饮用水水可知，项目所在地属于横沥镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。符合3推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，项目不属于焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。符合4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。符合5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分根据附图13可知，项目所在地属于东莞市高污染燃料禁燃区。项目不使用高污染燃料。符合散供热锅炉。6加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合8实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目属于新建项目，VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行调配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放，项目VOCs排放总量实行两倍削减量替代。符合9进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造。项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。项目拟将注塑、精雕、符合治理，进一步削减氮氧化物排放。烘烤工序设置在密闭的车间内，并在设备的产污处上方设置集气油压成型、上胶、烘烤产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口编号为DA001，排气筒高度为15m）；项目拟将喷手感油1#-2#、喷漆胶、贴合工序设置在密闭车间内，喷手感油水帘柜预处理后与清废气一起引至“水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理（TA002）；喷手感油2#、喷漆2#工序废气经水帘柜预处理后与清洁2#工序废气一起引至“水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理（TA003）；经上述处理后的废气统一由一个排气筒高空排放（排气筒DA002，高度为15m项目拟将烘干、烤漆工序设置在密闭车间内，并在设备的产污处上方设置集气罩对烘干、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置（TA004）处理后高空排放（排放口编号为DA003，排气筒高度为15m）。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，河流域、茅洲河流域，生产过程中无生产性符合落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。废水排放；注塑、油压成型工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；除尘柜用水经捞渣后循环使用，不外排，定期补充损耗量；水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准。本项目建成后，项目拟将注塑、精雕、混炼、油压成型、上胶、烘烤工序设置在密闭的车间内，并在设备的产污处上方设置集气罩对注塑、精雕、混炼、油压成型、上胶、烘烤产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口编号为DA001，排气筒高度为15m）；项目拟将喷手1#-2#、清洁1#-2#、涂胶、贴合工序设置在密闭车间内，喷手感油水帘柜预处理后与清废气一起引至“水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理（TA002）；喷手感油2#、喷漆2#工序废气经水帘柜预处理后与清洁2#工序废气一起引至“水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理（TA003）；经上述处理后的废气统一由一个排气筒高DA002，高度为15m项目拟将烘干、烤漆工序设置在密闭车间内，并在设备的产污处上方设置集气罩对烘干、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置（TA004）处理后高空排放（排放口编号为DA003，排气筒高度为15m）。项目需严格控制VOCsVOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机（DB44/2367-2022）的要求。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目排污许可实施登记管理，无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控。ZH44190020011东莞市横沥镇重点管控单元相关要求管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】横沥镇重点管控单元鼓励依托横沥镇3D打印技术公共服务平台，重点建设以增材制造产业为核心的企业孵化系统，形成从产品设计到工业应用的完项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图10可知，项目属于ZH44190020011横沥镇重点管控单元，项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工符合整产业链条。依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。以垃圾处理为基础，促进东莞固体废弃物处理技术升级。1-2.【产业/鼓励引导类】建立“两高一低”企业退出补偿政策，引导低端产业和落后产能企业有序转移退出。1-3.【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局，对于老旧镇村工业园区，因地制宜采取完善基础设施、腾退搬迁、整合提升等措施，逐步改善工业与居住混杂情况。1-4.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，推动金属表面处理共性工厂建设，强化园区重金属污染集中防控。1-5.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，严格控制人为因素破坏自然生态，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-6.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，不属于低端产业和落后产能企业。根据附图11可知，项目属于水环境工业污染重点管控区。项目不属于茅洲河流域和石马河流域，生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入横沥东坑合建污水处理厂处理后达标排放；项目注塑、油压成型工序冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充损耗量。生产过程中不排放生产性废水。项目不涉及重金属污染物。根据附图12可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区。项目选址不属于东莞月湖地方级湿地自然公园。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，横沥镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，项目生产设备均用电，项目不使用高污染燃料。符合控”，横沥镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】完成横沥东坑污水处理厂提标改造工程，出水标准达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A与广东省《水污染物排放限值》二时段一级标准的较严值。加快污水收集管网建设及改造，解决截污管网的漏接、错接和破损等问题。对区内截污管网敷设不能覆盖的布局分散、人口规模较小的居住点，建设分散式污水处理设施。加强对石涌新排渠、半坑排渠、田坑排渠、新城排渠、新海排渠、松麻岭渠等内河涌的综合治理。3-2.【水/鼓励引导类】强化工业园区水污染治理，推进桃子园工业园、田坑高新科技产业园雨污分流排污管网的建设，完善其他村级工业园区排水支管的建设。3-3.【大气/鼓励引导类】重点针对塑胶模具制造、家具制造、电子等行业开展VOCsVOCs含量的涂料使用。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有项目生产过程中无生产性废水排放；项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入横沥东坑合建污水处理厂处理后达标排放；项目注塑、油压成型工序冷却水循环使用，定期补充损耗水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充损耗量。根据附图12可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，项目主要从事手机硅胶壳、五金铭C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，不属于VOCs排放的现存重点行业企业，故无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于大气环境受体敏感重点管控区、大气环境布局敏感区、大气环境弱扩散区。项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。项目不涉及重金属污染物。符合毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善横沥镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目危险物质数量目环境风险潜势为I，故本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合控方案》（东府〔2021〕44号）及关于印发《东莞市2023序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全镇生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。镇内生态保护红线面积为0.134km2，占国土面积的0.3%；镇域内无一般生态空间面积。全镇水环境质量持续改善，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体；大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率以及在开发利用地块土壤环境调查与评估率达到市设定要求。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，碳排放达峰后稳中有降，基本实现美丽横沥的建设目标。二、环境管控单元划定全镇划定成1个环境重点管控单元，无优先管控单元与一般管控单——重点管控单元。全镇内涉及水、大气、土壤、资源与能源等要素44.67km2。三、生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规标准，国家、广东省和东莞市环境管理政策，以维护区域生态功能和解决突出环境问题为导向，基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10可知，项目所在地属于横沥镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。根据附图11可知，项目属于水环境工业污染重点管控区，根据附图12可知，项目属于大气环境高排放重点管控区。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合建立完善并落实广东省、东莞市及横沥镇各类环境管控单元的“1+1+1”生态环境分区管控体系。其中，包括广东省1个总体管控要求，东莞市对横沥镇划定的1个重点管控单元的要求，以及横沥镇1个重点管控单元的生态环境准入清单。2（一）全镇生态环境准入要求要1.空间布局约束要求主导产业的园区规划环评应增加碳规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。加强涉气项目环境准入管理。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。禁止新建、扩建燃煤燃油的火电机组（含企业自备电站推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。加强涉水项目环境准入管理。除全市环保专业基地外，原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染以及其他严重污染水环境的生产项目。国家、省、市重大项目确需在基地外配套建设的须经市政府同意，项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷重点管控单元，项目不在优先保护单元内。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，不于新建、扩建燃煤燃油的火电机组（含企业自备电站）项目，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目不属于高耗资源利用要求相符。项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。项目不使用高污染燃料。项目VOCs排放总量实行两倍削减量替代，项目无氮氧化物产生和排放。项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。项目不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。项目无重金属的产生及排放。符合并报具有相应审批权限环保部门审批。工业集聚区（共性工厂）外原则上不再审批新增工业废水排放的建设项目〔市以上（含）重大项目及食品、医药加工制造行业除外〕。完善能源消费总量和强度“双控”制度。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，探索建立二氧化碳总量管理制度。推动交通领域能源结构优化调整。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设；大力推广使用新能源汽车。强化水资源节约集约利用。推动农业节水增效；推进工业节水减排；开展城镇节水降损；保障江河湖库生态流量。推进土地资源节约集约利用。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，统筹业优先、以用为先”的原则，调整存量和扩大增量建设用地。2.污染物排放管控要求严控大气污染物排放。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物倍量替代。深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准；水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求；深入推进石化、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。以臭氧生成潜势较大行业企业为重点，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。加大水污染物防治力度。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，大力整治“散乱污”企业，全面整治工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；除尘柜用水经捞渣后循环使用，不外排，定期补充损耗量；水帘柜废水、水喷淋废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排。生产过程中无生产性废水排放；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。入河排污口，系统治理河涌和黑臭水体。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，率先消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区。深入推进固体废物减量化和回收利用。支持工业固体废物资源化新技术、新设备、新产品应用，充分利用工业窑炉、水泥窑等设施消纳尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、玻璃渣、脱硫石膏等工业固体废物。严格落实《东莞市城市生活垃圾分类实施方案》，按照先“大分流”再“小分类”的基本思路推动生活垃圾减量，加快推进适应生活垃圾分类的全链条软硬件基础设施建设。严格控制新增重金属污染物排放。继续严格实施重金属污染防治分区防控策略，禁止在重点防控区内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。重金属污染防控非重点区新建、扩建重金属排放项目，应落实重金属总量替代与削减要求，严格控制重点行业发展规模。强化涉重金属污染行业建设项目环评审批管理，严格执行环保“三同时”制度。3.环境风险防控要求加大水环境风险防范力度。强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化石化企业、涉重金属行业和工业园区等重点环境风险源的环境风险评估和防控。加强重点园区环境风险防范。石化建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区。新建危险化学品生产、储存项目应进入化工园区。强化土壤环境风险管控。强化建设用地风险管控，防范人居环境风险，规范受污染建设用地再开发。强化重金属风险管控。加强涉重金属污染源环境风险管控。强化涉重危险废物安全处理处置。加强污染地块风险管控，建立污染地块清单，实施污染地块分类管理，强化污染场地开发利用环境管理。加强危险废物风险防控。提升危险废物管理信息化水平。加强危险废物风险防控能力建设，建立风险防控体系；依托危险废物重点处置单位，建立区域环境应急处置网络，加强应急处置能力建设，建立联防联控机制。4.资源开发效率要求坚持最严格的节约用地制度。合理确定新增建设用地规模，科学划定城镇开发边界，将城镇建设严格限定在开发边界之内。推动城镇存量建设用地开发利用，积极盘活存量建设用地。强化土地使用标准和节约集约用地评价，加强项目生成阶段节约用地审查，全面开展各类开发区和园区的用地普查。大力推广节地技术，培育节地模式和节地典型。实施节水行动，建立水资源刚性约束制度。深入实施节水行动，严格用水总量控制，加强水资源优化配置和统一调度，发挥水资源价格调节功能。构建废旧物资循环利用体系，推行垃圾分类和减量化、资源化。推动餐厨废弃物、建筑垃圾、包装废弃物等资源化利用和无害化处置。3ZH1062横沥镇重点管控单元生态环境准入清单域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】关停落后产业，引导产业进行资产整合，实施技术改造和产业优化升级。1-2.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局；推进涉重金属企业园区化工作，推动金属表面处理共性工厂建设，强化园区重金属污染集中防控。1-3.【生态/禁止类】禁止新增建设占用生态保护红线，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷可知，项目属于ZH1062横沥镇重点管控单元。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，项目不涉及重金属污染物。根据附图14可知，项目选址位于生态空间保护红线内。符合4源资2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，严格实行用水总量控制，建立用水效率控项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料符合源利用制红线；严格按照《东莞市“十四五”用水总量和强度管控方案》所确定的原则开展取水审批工作；横沥镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，横沥镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/鼓励引导类】加快推动横沥镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重。2-4.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，项目不使用高污染燃料。5染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快污水收集管网建设及改造，解决截污管网的漏接、错接和破损等问题。对区内截污管网敷设不能覆盖的布局分散、人口规模较小的居住点，建设分散式污水处理设施。加强对石涌新排渠、半坑排渠、田坑排渠、新城排渠、新海排渠、松麻岭渠等内河涌的综合治理。3-2.【水/鼓励引导类】强化工业园区水污染治理，进一步完善工业园区雨污分流排污管污染物排网的建设，完成排污管网的漏接、错接和破损等问题整3-3.【大气/鼓励引导类】重点针对塑胶模具制造、家具制造、电子等行业开展VOCs治理，推广水性或低排放VOCs含量的涂料使用。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态项目不属于茅洲河流域和石马河流域，项目注塑、油压成型工序冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；项目水帘柜废水、水喷淋废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排。除尘柜用水捞渣后循环使用，不外排，定期补充损耗量。生产过程中无生产性废水排放；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。根据附图12可知，项目属于大气环境高排符合“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-6.【土壤/禁止类】加强企业原料和废渣堆放存储场所的规范化建设，禁止露天堆放。放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区、大气环境布局敏感区、大气环境弱扩散区。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，项目设有注塑、油压成型工序，注塑、油压成型工序属于自身产品配套所需的工序，且项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料项目不涉及重金属污染物产生与排放，项目不设露天堆放的原料和废渣堆放存储场所。6境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善横沥镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-5.【土壤/综合类】重点行业企业用地和垃圾填埋场、垃圾项目危险物质数量目环境风险潜势为I，故本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。/焚烧厂、污泥处理处置设施等公用设施用地，拟收回土地使用权的或用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。序号（环大气[2019]53号）与本项目相关要本项目相符性1高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产。项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场削减VOCs无组织排放。项目使用的水性手感油、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、硅胶粘合剂属于低VOCs含量原辅材料。项目拟将注塑、精雕、混炼、油压成型、上胶、烘烤工序设置在密闭的车间内，并在设备的符合产污处上方设置集气罩对注塑、精雕、混炼、油压成型、上胶、烘烤产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口编号度为15m项目拟将喷手感油1#-2#、喷漆1#-2#、清洁1#-2#、涂胶、贴合工序设置在密闭车间内，喷手感油1#、喷漆1#工序废气经水帘柜预处理后与清洁1#、涂胶、贴合工序废气一起引至“水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理（TA002）；喷手感油2#、喷漆2#工序废气经水帘柜预处理后与清洁2#工序废气一起引至“水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理（TA003）；经上述处理后的废气统一由一个排气筒高空排放（排气筒DA002，高度为15m）；项目拟将烘干、烤漆工序设置在密闭车间内，并在设备的产污处上方设置集气罩对烘干、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置（TA004）处理后高空排放（排放口编号度为15m）。3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。结合本项目有机废气的产生情况，生产过程产生的有机废气，属于低浓度有机废气，同时废气中可燃烧的物质含量较低，因此不适用于冷凝法、膜分离法和燃烧法等技术。因此，废气治理适宜使用生物法、吸附法等技术来处理。此外单一采用吸附法较为简易，为提高VOCs治理效率，因此项目的有机废气处理设施适应采用二级活性炭吸附处理工艺。符合序号文件要求本项目情况相符性1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.34万亩（226.63公顷），永（226.56公顷），主要分布在村头村、长巷村、田坑村、水边村、田饶步村、田头村和横沥村等区域。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线，全镇划定生态保护红线0.13平方千米，位于镇域西北部与松山湖生态园、石排镇交接处的南畲朗排渠。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图4-2可知，项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施），全镇划定城镇开发边界面积32.00平方千米。2国土空间规划分区与土地使用：结合横沥镇自然地理、社会经济条件与城市发展需求，充分衔接“三区三线”划定成果，将全镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级分区。将城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细化为居住生活区、综合服务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区等6个二级分区；乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区2个二级分区，对城乡功能的空间布局进行结构化控制。项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图4-2可知，项目不属于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3构建“四片多点”的农业空间格局：依托耕地保护集聚区和农业比较优势，立足东莞市埔田蔬菜花卉苗木种植区的功能定位，开展全域土地综合整治，推动农业空间集聚发展，构建“四片多点”农业发展格局，推动生态农业高质量发展。“四片”指水边－长巷农业片区、田饶步-六甲农业片区、村头－田坑农业片区以及田头农业片区四个集中连片的特色农业空间。重点发展蔬菜、花卉苗木、特色水果种植等，强化片区内耕地保护与农业生产功能，形成规模化、集约化的现代农业生产空间。“多点”指现状及规划建设的农业园、农业公园。重点打造横沥圣荔园、水边现代农业园、村尾村诗意田园农业园、稻香公园、村头村农业园、田头农业园、寒溪河南部农业园、横沥村都市创意农业园等特色农业示范项目，以“农业+”推动农地复合利用，建设都市美丽田园。发挥农业景观、生态、休闲综合功能：保护优质农业空间，推进现代都市农业发展，探索农业生产与生态服务、休闲观光、文化创意、农耕体验等多元业态融合发展模式，充分挖掘镇域四大农业片区的生态服务、景观美化、休闲观光和农耕文化传承等功能，促进农业空间与城镇空间的功能互补、景观共生、价值共融。项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田。符合4保护耕地资源：划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.91项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼。根符合万亩（604公顷）作为耕地恢复潜力重点区域进行管控。在耕地保护集聚区内，通过零星耕地整合、恢复耕地、耕地提质改造等，推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地优先划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。确需建设占用的，需按“占一补一”的原则进行补划。健全完善耕地与永久基本农田管护机严格落实耕地和永久基本农田保护制度。严格落实耕地占补平衡管理，加强耕地用途转用监督，从严控制各类占用耕地行为。健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。已划定的永久基本农田重点用于粮食生产，任何单位和个人未经批准，不得擅自占用或改变用途。完善永久基本农田储备区制度。优先将与永久基本农田连片的现状优质耕地，整治恢复以及高标准农田建设形成的优质耕地划入永久基本农田储备区。非农建设依法占用永久基本农田的，按照数量不减、质量不降、布局稳定的原则，优先从永久基本农田储备区中补划。永久基本农田储备区按一般耕地管理，并结合年度国土变更调查成果进行动态更新。据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田。5生态空间与自然资源保护利用：锚固“三河六岸、一脉多廊”的生态安全格局：立足东莞市“一屏一区多廊”和松山湖功能区“一屏三心多廊”的生态空间格局，充分发挥生态绿地和水系对提升城镇生态环境质量的支撑作用，锚固镇域“三河六岸、一脉多廊”的生态格局，打造水绿交融、蓝绿交织的生态城镇风貌，实现生态与城市功能有机融合。“三河六岸”指寒溪河、东引运河、仁和水及两侧岸线。重点推进河流及岸线的生态修复与景观提升，打造集生态保护、休闲游憩、文化展示于一体的滨水空间。“一脉”指东引运河。依托东引运河，结合两侧绿地空间打造中央活力水脉，串联重要城市功能节点，塑造富有活力的滨水生态走廊。“多廊”指多条生态廊道。以“三河六岸”为生态基底，通过城市蓝绿空间引绿入城，与河岸两侧形成多条生态廊道，构建生态网络，提升城镇生态连通性与生物多样性。落实生态空间分级分类管控要求：以生项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于生态保护红线范围内。符合态保护红线为核心，统筹考虑生态安全、城市运行安全的要求，进一步夯实划定生态空间，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，将生态空间分为生态保护区、生态控制区、生态协调区，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与发展，提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。强化自然保护地体系保护和建设：以整合优化后的自然保护地为基础，按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标，构建以东莞月湖湿地公园为主体的自然保护地体系。横沥镇自然保护地总面积0.13平方千米（最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结果为准）。各类自然保护地要科学划定管控分区，严格用途管制，实行差异化保护管理。对于未纳入生态保护红线的自然保护地，在进行开发建设活动时应遵守相关规定。6统筹自然资源保护与利用：水资源保护与利用优化水资源配置与保护格局。加强水源网格工程建设，建设水厂间联络调配管道，形成横沥镇与周边区域供水网络的互备互用的水资源配置格局。坚守水资源承载力底线，强化用水总量控制，积极推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效，发展节水产业，加强节水、中水回用及水循环利用设施建设，提高水资源利用效率。强化河湖岸线保护利用。统筹配置寒溪河、东引运河、仁和水等重要河流岸线资源，严格分区管理与用途管制。优化岸线功能结构，合理控制硬化岸线比例，稳定生态功能岸线占比，提高岸线利用效率。完善近水亲水配套设施，滨水绿地等生态缓冲带建设，推动寒溪河的水环境综合整治及碧道建设，串联东引运河、仁和水碧道打造滨水长廊，营造水清、岸绿、宜人、安全的滨水空间。到2035年，重要河湖自然岸线保有率不低于上级下达目标。构建湿地保护空间网络。以自然现状水系为基础，发挥寒溪河、东引运河、仁和水等河湖水系与湿地对自然生态系统的织补作用，串联湿地保护小区、山林资源、城市绿地等生态要素，构建“三河六岸”的湿地保护空间结构。以三角湖湿地公园为重点，持续推进生本项目不属于高耗能、高耗水行业。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理后达标排放；注塑、油压成型工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；除尘柜用水捞渣后循环使用，不外排，定期补充损耗量；水喷淋废水、水帘柜废水定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排。项目无生产性废水排放。项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地。符合态修复，提升生境质量，保持湿地作为生物栖息地、洪涝调蓄等的重要生态功能。将重要河流、湿地和蓄滞洪区纳入蓝线范围实施分级分类管控，保护既有湿地空间不侵占。促进绿色低碳转型。面向碳减排，促进城市建设模式低碳转型，引导国土空间节约集约用地，促进低碳产业的合理布局与高耗能、高排放产业的有序退出，增强减排固碳能力。加快交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，推进交通基础设施绿色化建设、改造，建立城市绿色出行系统。聚焦新能源、新材料、节能环保等重点领域，引导绿色清洁能源的使用。7城镇空间与功能优化实施“区域协同，提质扩容”空间发展战区域协同，深化周边镇街交流合作。发挥从莞高速、莞番高速、环莞快速、东部快线的交通优势，加强与松山湖、生态园及周边镇街联动发展，主动承接优质产业和创新资源溢出，全面开展经济、产业、科技、人文等领域上的交往交融，促进区域协同发展。提质扩容，全面提升城镇品质。加快推进横沥活力中心谋划建设，提升横沥老城中心、商业中心建设品质，构筑横沥新中心区；完善公共服务配套，丰富镇级、社区级设施，有序推动建设覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的公共服务设施网络；重点打造“三河六岸”沿线公共空间，塑造滨水小镇城市风貌，提升人居环境，展示横沥镇现代化都市形象，不断提升横沥竞争力、创新力和影响力。构建“三心一体，两轴多组团”的城镇空间结构：坚定中心引领、轴带带动发展结构，强化中心区公共服务职能，推动全域协调发展，优化形成“三心一体，两轴多组团”的城镇空间结构。优化城镇土地利用结构和布局：统筹城镇建设用地功能布局，优先保障公共服务、教育医疗等公共设施用地供给，扩大公园绿地与开敞空间的占比，系统性增强城市生活品质与人居环境吸引力。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。项目主要从事手机硅胶壳、五金铭牌的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2919其他橡胶制品制造、C3394交通及公共管理用金属标牌制造，项目位于广东省东莞市横沥镇西裕路一巷3号1号楼，根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不在生态控制线和饮用水源保护区内。符合产业空间布局与空间保障构建“4+N”现代化产业体系：依据横沥镇总体定位、战略目标和相关发展要求，聚焦工业立镇，持续壮大模具、电子信息、智慧光电、食品饮料等现有制造业基础优势，扶持高端装备制造、新一代电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业做大做强，加快培育新质生产力，全力构建以四大优势产业为支撑、多个潜力产业协同发展的“4+N”现代化产业体系。推动五金模具产业向精密化、高端化升级，把握5G、数字经济、新能源汽车等风口，延伸形成“模具－零部件－硬件－装备”全链条，提升附加值。依托消费升级与政策支持，做专做特食品饮料产业，鼓励新技术、新营销与品牌化发展。积极布局高端装备制造、新能源、智慧光电等新兴产业，培育新集群，提高先进制造比重，加速从“制造”向“智造”跨越，构建“两带六区”的产业空间格局。深入实施创新驱动战略。以科技创新为第一动力，加快转变发展模式，优化产业结构