东莞市乾宇创电子科技环境影响报告表

1建设项目名称东莞市乾宇创电子科技有限公司项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室地理坐标（北纬22度55分0.628秒，东经113度57分47.708秒）国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39—81、电子元件及电子专用材料制造398建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）施工工期无是否开工建设☑否用地（用海）面积（m2）3200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1、产业政策符合性本项目主要从事网络变压器的加工生产，项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录(2024年本)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项。因此，本项目的建设符合国家和地方相关的产业政策。2、与环境功能区划相符性分析项目外排的生活污水经东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理达标后排入寒溪河，最终汇入（东引运河）东莞运河，对纳污水体影响较小。根据东莞市“十四五”地表水环境功能区划图、《广东省地表水环境功能区划》(粤环【2011】14号），项目所在地属于Ⅳ类地表水环境功能区域，符合环境功能区划的要求。根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函【2014】270号）和《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）和《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）>的通知》，项目所在地不属于东莞市一、二级水源保护区，符合饮用水源保护条例的有关要求。根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》-大气环境功能区示意图，项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不在环境空气质量一类功能区中的自然保护区风景名胜区和其它需要特殊保护的区域。根据《东莞市声环境功能区划图》（2024年版），项目所在区域为声环境3类区，不属于声环境0、1类区。本项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的隔声防治措施，对周围环境影响较小。3、与城市规划相符性分析本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0可知，项目所在地属于工业用地；根据《东莞市大朗镇国土空间总体规划（2021-2035年）-三条控制线规划图》，项目位于城镇开发边界。本项目没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。本项目周围没有风景名胜区、生态脆弱区等。故项目选址是合理的。今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经济损失自行承担。4、本项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办【2015】59号文）的相符性分析东环办[2015]59号文与项目相关的制度如下：1）按照“以新代老”、“增产减污”的原则，改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡，项目的污染物排放量在企业原依法核定的排污总量内，不属于新增污染物排放量，无需提供新增总量来源；污染物排放量超出企业原依法核定的排污总量的，超3出部分排污总量按新增污染物排放量的削减替代要求执行。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的建设项目，污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配，不需提供总量来源。2）工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印刷电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承诺全部使用水性、UV等低挥发性涂料、油墨、胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术并采用低温等离子、催化燃烧或溶剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目，在其技术方案经专家审核并安装挥发性有机物在线监控系统与环保部门联网的前提下，VOCs排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。相符性分析：本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，不属于石马河流域。本项目主要从事网络变压器的加工生产，属于C3981电阻电容电感元件制造。项目不属于重点VOCs控制行业，本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。同时本项目无生产性废水外排，项目清洗废水、反冲洗废水经废水处理措施处理后95%回用于清洗，5%浓水作为零散工业废水定期交由石马河流域外的有零散工业废水处理能力的单位回收处理，不外排；生活污水经三级化粪池处理后，经市政截污管网引入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理。本项目不设燃料设备，无需使用燃料。综上可知，本项目建设是符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办[2015]59号）的相关要求。5、本项目与《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案的通知》（东环[2017]69号）的相符性分析为进一步加强我市建设项目主要污染物排放总量管控，严格实行控制区域和流域内污染物排放“减量置换”，促进污染减排，逐步改善我市大气、水环境质量。三、主要工作（一）实施区域、流域主要污染物排放总量控制制度。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。4（二）实施建设项目污染物排放量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（三）实施建设项目环境准入负面清单管理。禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。（四）实施建设项目环境准入联动限批工作机制。建立健全建设项目环境准入与环境质量、现有项目环境管理、重点环保工作考核的联动限批工作机制。（五）推动污染物总量来源排污权交易试点管理。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街等VOCs重点控制区域总量来源不得由所在镇街区域外的项目获得。（六）强化工业污染物回用回收净化处理。提升重点水污染行业及VOC排放重点行业的清洁生产水平，不断提升中水回用率，大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案（2014-2017年）》的要求。相符性分析：本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，本项目主要从事网络变压器的加工生产，属于C3981电阻电容电感元件制造，不属于重点VOCs控制行业。本项目生产过程中不涉及酸洗、磷化、电镀、阳极氧化等工艺，本项目使用的凡立水属于低VOCs含量原料。5项目清洗废水、反冲洗废水经废水处理措施处理后95%回用于清洗，5%浓水作为零散工业废水定期交由石马河流域外的有零散工业废水处理能力的单位回收处理，不外排。故本项目满足工业废水“零排放”要求。综上所述，本项目符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案的通知》（东环[2017]69号）的要求。6、与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）相符性分析根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）中的规定：东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东莞北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。“符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目”。相符性分析：本项目主要从事网络变压器的加工生产，属于C3981电阻电容电感元件制造，项目清洗废水、反冲洗废水经废水处理措施处理后95%回用于清洗，5%浓水作为零散工业废水定期交由石马河流域外的有零散工业废水处理能力的单位回收处理，不外排；本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理，项目生产过程中工业废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响。本项目实施雨污分流，做好专业施工图，图纸有清晰流向，雨水和污水分开收集、分开处置，管网布局合理，雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网，对周围水环境影响较小。因此，本项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）的规定。因此，本项目与上述相关文件基本相符，在做好措施，保证生活污水排入污水处理厂的情况下，不会对东江造成影响，则本项目是可行的。7、《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府[2020]71号）相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府[2020]71号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）进行对照分析，见下表：6表1-1.项目与广东省“三线一单”文件相符性分析序号相符性分析符合1生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要符合2资源利用上线：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。本项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合3环境质量底线：全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据本项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合4负面清单：基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求。本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，不属于限制类、淘汰类或禁止准入类，不属于国家有关法律、法规和产业政策的要求。符合5生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，位于珠三角核心区，本项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目使用的凡立水、半水基清洗剂属于低挥发性原料。本项目不属于淡水河、汾江河等重点流域，不排放生产废水，本项目不属于惠州大亚湾石化区、广符合7禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。项目生产过程中不产生氮氧化物，项目新增VOCs排放量实施2倍总量替代；项目将VOCs产污工序设置在密闭车间内，减少无组织排放；项目不使用锅炉；生产过程中无工业废水排放。项目主要从事网络变压器的生产，不涉及电镀行业；项目产生的危险废物须设置专门的危废仓库暂存，并严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，交给资质单位处理处置。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处理处置。项目凡立水、空压机油等化学品以桶装并密封存放于生产储存专区，设专人看管，一旦发生泄漏事故，立即启动应急处置措施，项目建立安全、环保、应急救援一体化管理平台。项目无需编制环境风险应急预案，已按要求提出环境风险防范和应急措施。6环境管控单元总体管控要求：环境管控单元分为优先保本项目位于广东省东8护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，属于重点管控单元，不属于东莞市生态保护红线划定范围内，不属于饮用水水源保护区和水环境质量超标类重点管控单元，不属于大气环境优先保护区和大气环境受体敏感类重点管控单元。本项目从事网络变压器的加工生产，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。项目生产过程中会有有机废气产生，不排放生产废水，其中新增VOCs排放量较少，实施2倍总量替代，由大朗镇总量储备库划拨，对周边环境影响不大。9水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。因此，本项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府[2020]71号）的要求。8、本项目与关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气[2019]53号）的相符性分析表1-2.本项目与（环大气[2019]53号）相符性分析序号（环大气[2019]53号）与项目相关要求项目情况是否相符1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓本项目主要从事网络变压器加工生产，属于C3981电阻电容电感元件制造。本项目使用的凡立水、半水基清洗剂属于低挥发性原辅材料。是励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目主要从事网络变压器的加工生产，属于C3981电阻电容电感元件制造。本项目不涉及电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等工艺，本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。是3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、低温等离子、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。生物滴滤、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性低温等离子技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。本项目主要从事网络变压器的加工生产，属于C3981电阻电容电感元件制造。本项目不涉及电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等工艺，本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。是综上可知，本项目建设是符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气[2019]53号）文件的相关要求。因此，项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）要求。9、本项目与《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府[2021]44号）、《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果>的通知》相符性分析。表1-3.本项目与东莞市三线一单相符性分析序号文件要求本项目情况符合1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区等需要特殊保护的敏感区域，不涉及生态保护红线符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比本项目实行雨污分流制，雨水经雨水管道收集后汇入市政雨水管网，项目清符合例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。洗废水、反冲洗废水经废水处理措施处理后95%回用于清洗，5%浓水作为零散工业废水定期交由石马河流域外的有零散工业废水处理能力的单位回收处理，不外排，本项目生活污水经三级化粪池处理后，排入市政截污管网；本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。本项目利用已建成的厂房生产，厂区已进行硬底化处理，不存在土壤环境污染途径。本项目不涉及海域。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目生产过程中的主要原料均为外购，利用当地的资源为水资源和电力资源，区域水、电等资源充足，项目消耗量不会超出资源利用上线。符合4生态环境准入清单在省管控方案的基础上，结合“三线”划定情况，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+98”生态环境准入清单管控体系。“1”为全市生态环境准入要求，“98”为85个陆域环境管控单元和13个海域环境管控单元的管控要求。本项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，属于重点管控单元。符合5全市生态环境准入要求布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活本项目选址不涉及生态保护红线和饮用水水源保护符合动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立岛化工基地外全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目主要从事网络变压器的生产，不属于“两高”行业，也不属于危险化学品生产项目。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项本项目凡立水、半水基清洗剂属于低VOCs含量原料。符合能源资源利用要求严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目设备均用电，不设锅炉。符合加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间符合总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发平台、重点建项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。项目新增VOCs排放量实施2倍总量替代，由大朗镇总量储备库划拨。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉氮脱硝治理，一步削减氮氧化物排放。本项目凡立水、半水基清洗剂属于低挥发性原料。本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放；本项目不设工业炉窑，无需使用燃料。符合污染物排放管控要求严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。本项目不属于石马河流域，无生产废水外排。符合环境风险各企业事业单位按规定开展突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境项目无需编制环境风险应急预案，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合要求应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金和持久性有机污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。本项目不涉及重金属产生和排放。管控维度ZH44190020003大朗镇重点管控单元本项目情况相符区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】大朗镇重点管控单元鼓励智能装备制造和电子信息产业，推动机床、车床、冲床加工中心等现有机械设备制造业调整，优化增量结构，形成具有特色的和产业链配套优势的数控加工装备产业基地。1-2.【水/限制类】严格控制大朗镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【生态/禁止类】东莞红花油茶地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，应引导逐步退出。项目位于ZH44190020003大朗镇重点管控单元范围内，项目不属于高耗水、高污染行业，不在东莞红花油茶地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园、大气环境优先保护区内。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，大朗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，大朗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染项目运营过程中消耗一定量的电能和水等资源。电能属于清洁能源，使用过程不会产生污染，用水由市政供水系统提供，供电由市政电网供给，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目不销售高污染燃料，不设锅炉。符合燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推进老旧管网改造、雨污分流改造。推进松木山水一河两岸综合整治，包括流域支渠综合整治、杨涌排站建设，推进大陂海河道环境整治工程。建设分散式污水处理设施—大朗仙村处理站和中子源处理站。3-2.【水/鼓励引导类】实施大朗松山南部污水处理厂一期提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【其他/鼓励引导类】推进东莞大朗毛织环保集中处理二期工程，整合一批毛织洗水、印花企业入园统一治污。3-4.【大气/综合类】推进空气监测子站2公里范围内和华为湖畔花园、溪流背坡村周边区域大气环境整治工程。深化挥发性有机物治理。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，实施雨污分流，项目清洗废水、反冲洗废水经废水处理措施处理后95%回用于清洗，5%浓水作为零散工业废水定期交由石马河流域外的有零散工业废水处理能力的单位回收处理，不外排；本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理，出水标准不低于《城镇污水处理厂(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》二时段一级标准的较严值。项目位于大气环境一般管控区内，本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。符合环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善大朗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测项目环境风险较低，无需编制环境风险专项评价，但应做好各项风险防范措施。是有毒有害气体。综上所述，本项目符合《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府[2021]44号）、《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果>的通知》的要求。10、项目与大朗镇人民政府关于印发《东莞市大朗镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（朗府〔2023〕22号）的相符性分析表1-4.项目与“（朗府〔2023〕22号）”相符性分析序号相符性分析符合性结论1生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积为11.14平方公里，占镇域面积的11.42%；一般生态空间面积为7.12平方公里，占镇域面积的7.30%。项目不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线全镇全面消除劣Ⅴ类，稳定消除黑臭水体。水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体明显减少，水生态环境有所好转。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求，重点建设用地安全利用得到巩固提升。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，能源、土地资源、水资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量及结构、能源利用效率达到市下达目标。项目营运过程中消耗一定量的电、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要符合4ZH11320002大朗镇新马莲村-石厦村-佛子凹村-求富路社区-宝陂村-佛新社区-沙步村-水口村-蔡边村-洋乌村重点管控单元1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】重点鼓励荔枝产业链及产业文化项目的发展，鼓励智能装备制造和电子信息产业，推动机床、车床、冲床加工中心等现有机械设备制造业调整，优化增量结构，形成具有特色的和产业链配套优势的数控加工装备产业基地。1-2.【水/限制类】严格控制大朗镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。项目属于C3981电阻电容电感元件制造，不属于高耗水、高污染行业，不在东莞红花油茶地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，大朗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，大朗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目运营过程中消耗一定量的电能和水等资源。电能属于清洁能源，使用过程不会产生污染，用水由市政供水系统提供，供电由市政电网供给，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目不销售高污染燃料，不设锅炉。符合3污染物排放管3-1.【水/鼓励引导类】推进老旧管网改造、雨污分流改造。推进松木山水一河两岸综合整治，包括流项目生产过程全部使用低VOCs含量原辅材料。符合控域支渠综合整治、杨涌排站建设，推进大陂海河道环境整治工程。3-2.【大气/综合类】推进空气监测子站2公里范围大气环境整治工程。深化挥发性有机物治理。3-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。项目位于大气环境一般管控区内，本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001）。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善大朗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目环境风险较低，无需编制环境风险专项评价，但应做好各项风险防范措施。符合综上分析，项目符合大朗镇人民政府关于印发《东莞市大朗镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（朗府〔2023〕22号）的相关要求。11、项目与关于印发《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知（东大气办〔2021〕29号）的相符性分析表1-5.本项目与东大气办〔2021〕29号的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事网络变压器的加工生产。项目使用的凡立水、半水基清洗剂属于低VOCs含量原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，项目点漆、烘烤、焊锡工序会产生VOCs，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组项目不使用高挥发性原辅材料。本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气符合织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001），不属于低效治理设施。12、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办[2022]21号）的相符性分析表1-6.本项目与（东府办[2022]21号)相符性一览表编号文件要求本项目情况相符1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不使用熔炉、锅炉。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物项目涉及VOCs排放，应实施挥发性有机物两倍总量替代。项目使用的原料为低VOCs含量的原材料。项目不属于新增VOCs排放重符合排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。点行业项目，无需进入工业集聚区（共性工厂）。项目按照排污许可证申请与核发技术规范有关规定，属于排污登记类别，无需安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控，若后续有新政策要求，配合生态环境管理部门安装主要污染物全过程智能监控设施。2实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，不属于高耗能高排放项目。符合完善工业园区/共性工厂污水处理设施建设。强化规划环评引领，引导产业园区绿色发展。加强工业排污日常监管，加速完善经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园等工业园区、共性工厂的污水集中处理设施建设并安装自动在线监控装置，实现排污精准监控，提高工业废水处理效率，改善区域环境质量。项目不在工业园区/共性工厂内，无生产废水排放。符合13、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析表1-7.本项目与粤办函〔2023〕50号的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1重点工业领域深度治理推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目设备均使用电能，不设锅炉。符合加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。企业拟建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少符合2清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理。本项目将点漆、烘烤、焊锡工序设置在密闭车间内，将废气收集后经“二级活性炭吸附装（DA001项目不设低效治理设施。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的相关要求。14、项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4月1日起施行）的相符性分析第二章零散工业废水产生单位行为规范第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：（一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；（二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；（三）擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；（四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；（五）法律、法规规定的其他违法行为。第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位，应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容，明确零散工业废水的收集、储存和转移要求。零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工业废水的转移量和转移去向。相符性分析：项目按规定建立废水产生、收集、储存和转移的管理制度，并有专岗专人负责，建立废水管理台账，定期检查废水储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象；项目清洗废水、反冲洗废水经自建废水处理设施处理后，95%废水回用于清洗，5%浓水收集后交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故本项目无工业废水外排，废水收集管道以明管形式与废水收集桶连通；废水收集桶不与生活用水、雨水等液体的收集和储存设施相连通；不在废水收集桶内设暗口或者安装旁通阀门，不埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠，不做其他禁止实施行为；建设单位按照规范要求安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，并与生态环境部门监控设备联网，对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。故项目符合《东莞市零散工业废水管理条例》的要求。15、项目与关于印发《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通知（东环〔2020〕61号）的相符性分析按照关于印发《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通知（东环〔2020〕61号本项目与该文相符性分析见下表：表1-8.本项目与东环〔2020〕61号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况是否符合1（一）规范企业行为3.规范零散工业废水企业管理(1)规范收集、存储及转移行为。一是根据企业生产情况，合理规范收集生产废水，做到应收尽收、应收必收；二是按审批水量规模，合理设置储存设施，做好储存各项工作；三是严格执行废水转移合约，做到应转尽收、应转必转。(2)健全档案管理制度。根据环评批复，结合实际情况签订废水转移处理协议，向属地生态环境分局申报转移计划，做好合同履约工作，保存转移联单3年以上。(3)完善企业环保手续。环保审批时未纳入零散工业废水集中处理的企业,或审批情况与实际生产不符、超量排放的企业，要开展后评价完善环保手续。项目清洗废水、反冲洗废水经自建废水处理设施处理后，95%废水回用于清洗，5%浓水收集后交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故本项目无工业废水外排。符合2（二）加强监管力度1.暂停新增项目在我市国考断面水质未能长期稳定达标的情况下,全面暂停新增零散工业废水项目(市、镇重大项目、民生工程项目除外)环评审批，引导企业进入工业集聚区，实施污染集中管理、集中排放，全面规范零散工业废水企业的环评审批管控。项目不属于石马河流域，项目清洗废水、反冲洗废水经自建废水处理设施处理后，95%废水回用于清洗，5%浓水收集后交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故本项目无工业废水外排。符合综上所述，本项目符合关于印发《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通知（东环〔2020〕61号）要求。16、项目与《东莞市大朗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析表1-9.项目与《东莞市大朗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.26万亩（175.89公顷），永久基本农田保护面积不低于0.26万亩项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，根据《东莞市大（2021-2035年）-三条控制符合（174.72公顷），主要分布在蔡边村、沙步村、石厦村、水口村、犀牛陂村等地区。严格划定生态保护红线：全镇划定生态保护红线面积11.14平方千米，主要为东莞红花油茶森林公园，属于珠江三角洲水土保持-水源涵养生态保护红线，主要位于镇域东南部的广东省樟木头林场。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施），全镇划定城镇开发边界面积60.44平方千米。线图》，本项目位于城镇开发边界，不占用生态保护红线和耕地和永久基本农田。2国土空间规划分区与土地使用细分规划分区：充分结合大朗镇自然地理、经济社会条件与城镇发展需求和“三区三线”划定成果，遵循全域全覆盖、不交叉、不重叠的原则，将规划范围划分为生态保护区、生态控制区、城镇发展区、农田保护区、乡村发展区5类一级规划分区。将城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细化为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区和城镇集中建设区；乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区、林业发展区，对城镇功能的空间布局进行结构化控制。项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，根据《东莞市大朗镇国土空间总体规划图（2021-2035年）-国土空间规划分区图》，项目属于工业发展区。符合3构建“一园多片”的农业空间格局坚持底线思维，保障粮食安全，严格落实上层次规划的农业空间格局以及上级的保护任务要求，大朗镇构建“一园多片”的农业空间格局，逐步引导耕地集中连片以及农业集聚化发展，结合荔枝乡土文化、科普认知、农业休闲观光等主题活动，重点发展现代生态农文旅行业，推动融入松山湖功能区南部的莲花山麓绿色休闲农业带。项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，根据《东莞市大朗镇国土空间总体规划图（2021-2035年）-国土空间规划分区图》，项目属于工业发展区。符合4保护耕地资源划定耕地保护集聚区，优化农业空间布局遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.38万亩（253.33公顷），作为耕地恢复潜力重点区域进行管控。在耕地保护集聚区内，通过零星耕地整合、恢复耕地、耕地提质改造等，推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，根据《东莞市大朗镇国土空间总体规划图（2021-2035年）-国土空间规划分区图》，项目属于工业发展区，项目不在划定耕地保护集聚区内。符合5生态空间与自然资源保护利用锚固“一屏多廊多节点”的生态安全格局：立足全镇自然地理条件，以南部最具山水特色的巍峨山森林公园为生态源地；以荔香湿地公园为代表的“小山小湖”等小型绿地为生态节点；以串联重要生态节点、休闲游点、人文资源节点等的绿道、河流支流项目位于广东省东莞市大朗镇宝陂富民南三路30号2栋701室，根据《东莞市大朗镇国土空间总体规划图（2021-2035年）-国土空间规划分区图》，项目属于工符合等划定为生态廊道。构建大朗镇“一屏多廊多节点，亲水引绿”的生态安全格局。落实生态空间分级分类管控要求：贯彻山水林田湖草生命共同体理念，整体保护自然保护区和水源保护区等各类生态保护要素。以生态保护红线为核心，统筹考虑生态安全和城市运行安全的要求，进一步夯实划定生