东莞市泰达昌塑胶制品环境影响报告表

1CCC无无无无无无无2析），东莞市凤岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）——土地使用规划图（详见附图源保护区名录（2023年）》的通知，项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合项目所在区域为环境空气质量二类功能区，◆根据《东莞市声环境功能区划图》（2024版详见附图3项目所在区根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准3序号相符性分析符合性1（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。其中：——生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。——环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图凤岗镇重点管控单元，根据附图10-5可知，项目位于生态空间一般管控区，不属于优先保护单元，项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合2（一）全省总体管控要求。——区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，位于东莞市凤岗镇重点符合4局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生管控单元（详见附图10-1项目不在优先保护单元内。EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造”行业，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理。项目无生产性废水排放。炉，项目生产过程中不产生氮氧化物，新增的有机废气需实施两倍削减量替代，由东莞市生态环境局进行调配。故本项目与污染物排放管控要求相符。项目不涉及重金属污染物的产生及排放。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。5产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。3二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新于珠三角核心区，项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建项目，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，符合6路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理。项目无生产性废水排放。炉，项目生产过程中不产生氮氧化物，项目属于新建项目，新增的有机废气需实施两倍削减量替代，由东莞市生态环境局进行调配。故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。7口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。4环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路镇重点管控单元（详），不在优先保护单元内。项目属于水环境城镇生活污染重点管控区（详见附图10-2项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理后排放。项目无生产性废水排放。根据附图10-3可知，项目不属于大气环境优先保护区，属于大气环境高排放重点管控区图。项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物，项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。符合8染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶粘剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。9执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况符合性1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10-1，项目所在地位于凤岗镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图10-5，位于生态空间一般管控区，项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源清耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。2加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，项目选址不涉及饮用水水源保护区，根据附图10-5，位于生态空间一般管控区，项目不在生态保护红线范围内。符合3推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造。项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产、储存项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目以及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。符合4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造，项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。符合5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃本项目生产设备均用电，不设锅炉、不设燃烧设备。符合油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅6加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合8实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物产生和排放。项目属于新建项目，新增的有机废气需实施两倍削减量替代，由东莞市生态环境局进行调配，确保不增加区域内工业有机废气的总量排放（两倍削减量替代）。项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理。项目无生产性废水排放。符合9进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造，设有涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序，会产生非甲烷总烃。涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序设置在密闭的车间内，并设置集气装置对产生的废气进行收集，收集后的废气引至一套二级活性炭吸附装置处理后高空排放（排气筒高度为15m）。项目无氮符合氧化物的产生及排放。项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目位于石马河流域；项目无生产性废水外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。本项目建成后会产生有机废气，涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序设置在密闭的车间内，并设置集气装置对产生的废气进行收集，收集后的废气引至一套二级活性炭吸附装置处理后高空排放（排气筒高度为15m）。项目需严格控制非甲烷总烃无组织废气排放，非甲烷总烃物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机物综（DB44/2367-2022）的要求。项目实施环境污染第三方治理，项目排污许可不属于重点管理，无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。符合ZH44190020008东莞市凤岗镇重点管控单元相关要求管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】凤岗镇重点管控单元鼓励整合现有汽车配套企业，打造具有完整产业链体系的新能源汽车产业集群。依托区位优势，主动承项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，根据附图10-1可知，项目位于东莞市凤岗镇重点管控单元。项目不在东莞宝山地方级森林符合接深圳市智能手机制造产业转移。1-2.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】凤岗镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园内。根据附图10-2可知，项目属于水环境城镇生活污染重点管控区，不属于水环境优先保护单元。项目位于石马河流域。项目无生产性废水排放。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。根据附图10-3可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区，项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进凤岗白玉泉矿泉等矿产绿色开采，将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、项目设备均使用电能，不设锅炉，不使用燃料。项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造，不属于高耗能行业和矿泉水勘查项目。符合3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化凤岗镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分项目位于石马河流域，项目生产过程中无生产性废水排放。项目生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-201符合散式污水处理设施对生活污水进行处3-2.【水/鼓励引导类】实施虾公潭污水处理厂提标工程、雁田污水处理厂提标工程和竹塘污水处理厂一期提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河（DB44/2050-2017）的较严值。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。5）B等级的较严值后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，项目生产设备均使用电能，不设锅炉及气化炉。根据附图10-3可知，项目不属于大气环境布局敏感重点管控区、大气环境受体敏感区，位于大气环境高排放重点管控区，项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，不属于使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。本项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业，故本项目无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。根据后文分析，Q值小于1，本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合序号文件要求本项目情况符合性1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布料、花纹EVA制品的加工生产。项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目位于广东省东莞市凤目涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序会产生有机废气，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序设置在密闭的车间内，并设置集气装置对产生的废气进行收集，收集后的废气引至一套二级活性炭吸附装置处理后高空排放（排气筒高度为15m）符合炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。编号文件要求本项目情况相符1开展大气污染治理减排行动加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目主要从事EVA复合面料、EVA离型纸复合卷材、自粘布属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造。项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。符合2开展大气污染应对能力提升行动严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强华少对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。符合序号文件要求本项目情况符合性结论1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制项目不设喷漆工序，项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。符合定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间。镇生态优先保护区面积为23.07km²,占镇国土总面积的27.98%，其中生态保护红线面积为13.58km²,一般生态空间为9.49km²；生态一般管控区面积为59.36km²,占镇国土总面积的72.02%。项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101室，根据附图10-5可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线符合2环境质量底线。水环境质量持续改善，污染严重水体明显减少，集中式饮用水源水质持续稳定达标，地表水达到或优于Ⅲ类水体比例完成省、市核定目标，劣Ⅴ类水体清零，水生态环境状况有所好转。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到市核定目标，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，土地资源、水资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。项目主要从事EVA复合自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，运营过程的水、电资源的消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4区域布局管控要求：加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省、市有关要求进行管控。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁项目主要从事EVA复合自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造，不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目建设、危险化学品生产、储存项目、造纸（化学殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、符合止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，推动实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤、生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。推动雁田水库、官井头水库饮用水水源保护区范围内不符合相关环保要求的排污项目搬迁或关闭。有色金属冶炼等项目、电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材料制造业等涉水表面处理工艺的项目。项目设备均使用电能，不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站；不生产和使用高挥发性有机物原辅材料。项目不使用高VOCs含量原辅材料，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。5能源资源利用要求：实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，实现减污降碳相协调，助力东莞市加快实现碳排放达峰。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费行为。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目主要从事EVA复合自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、“两高”行业，所有设备均使用电能。符合6污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代；纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料，不涉及氮氧化物产生，设有涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序，会产生少量有机废气，项目新增的有机废气需实施两倍削减量替代，由东莞市生态环境局进行调配；项目生产过程中无生产性废水排放，不涉及水污染物排放。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。项目不属于臭氧生成潜势较大的行业企业，生产过程中不使用高挥发性有机物符合原辅材料使用。严格执行污染物排放标准。对于排入城镇污水管网的工业废水执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及石马河流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定（DB44/2367-2022）要求。强化工业园区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控。原辅材料，项目拟将涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序设置在密闭车间内，产生的有机废气经收集后引至二级活性炭吸附装置处理后高空排放。有效减少VOCs无组织排放；不设工业炉窑、锅炉，无需使用燃料。项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准较严值后排入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放，不直接排入纳污水体，对纳污水体的影响较小；生产过程中无生产性废水排放，企业保证将实施环境污染第三方治理，按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。7环境风险防控要求：制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。相关单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。加强雁田水库、官井头水库饮用水水源地环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合8ZH11720003凤岗镇五联村重点管控单元3生态环境准入清单（镇级）区域【产业/鼓励引导类】鼓励整合现有汽车配套企业，打造具有完整产业链体系的新能项目位于广东省东莞市凤岗镇五联新园路1号101符合布局管控源汽车产业集群。【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设，在雁田水及其支流超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。【生态/禁止类】禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。室，项目主要从事EVA复合自粘布料、花纹EVA制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用纺织制成品制造；C2239其他纸制品制造。项目实行雨污分流，生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网，雨水经厂区的雨水收集管道收集排入市政雨水管网，项目生产过程中无生产性废水排放，不涉及水污染物排放。项目所在区域已覆盖市政污水管网，厂内实行雨污分流。生产过程中无生产性废水排放。项目不属于在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。项目规划用地属于工业用地，无占用、征用、征收和转让林地。能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高能耗、高耗水行业；不涉及销售高污染燃料；不设锅炉，不属于“能源/禁止类”。符合污染物排放管控【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。【大气/综合类】区域内新建高耗能项目项目生活污水经三级化粪池预处理后通过市政污水管网排至东莞市凤岗竹塘污水处理厂。项目所在区域已覆盖市政污水管网，厂内实行雨污分流。生产过程中无生产性废水排放。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、符合单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，不属于使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，使用的水性胶水为低VOCs含量原辅材料。项目不属于高能耗行业。本项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业，故本项目无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目无氮氧化物排放，挥发性有机物施行两倍削减量替代。环境风险防控【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目无有毒有害气体排放、不涉及污染地块开发利用。符合止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、不列入禁止建设和暂停审批范围一）建设地点位于东废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目二）和中转物综合利用或处置等重污染项目。暂停审批电氧化项目，定点园区外化工、《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况行业类别C制造业/大类小类从事EVA复合面料、花纹EVA制品的加工生产，EVA复合面料、花纹EVA制品属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2929塑料零件及其他塑料制品制造17纺织业178产业用纺织制成品制造1789其他产业用纺织制成品制造从事自粘布料的加工生用纺织制成品制造”22造纸和纸制品业223纸制品制造2239其他纸制品制造从事EVA离型纸复合卷材的加工生产，属于“C2239其他纸制品制造”《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本）主要从事EVA复合面料、花纹EVA制品的加工生产，属于塑料制品业。项目不使用再生塑料，不设电镀工艺，不使用溶剂型胶粘剂和涂料，项目不属于年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的，设有压纹、涂布等工序，属于其他，故属于报告表类别二十六、橡胶和塑料制品业2953_塑料制品业292报告书报告表登记表以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/十四、纺织业1728_产业用纺织制成品制造178*主要从事自粘布料的加工生产，属于产业用纺织制成品制造。项目不涉及“有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的；有使用有机溶剂的涂层工艺的”，项目不涉及“有喷墨印花或数码印花工艺的；后整理工序涉及有机溶剂的；有喷水织造工艺的；有水刺无纺布织造工艺的”，故本项目的自粘布料加工生产无需纳入环境影响评价管理。报告书报告表登记表有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的涂层工艺的有喷墨印花或数码印花工艺的；后整理工序涉及有机溶剂的；有喷水织造工艺的；有水刺无纺布织造工艺的/十九、造纸和纸制品业2238-纸制品制造223*主要从事EVA离型纸复合卷材的加工生产，属于报告书报告表登记表其他纸制品制造。项目设有涂布工序，故属于报告表类别/有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的/说明：根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）第四条：建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。根据上表 判断，本项目需编制环境影响评价报告表。项目组成主要为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程和储运工程。项目工程工程类别项目名称工程内容主体工程生产车间（含办公本项目租用一栋1F建筑作为生产车间（含办公室），生产车间占地面积和建筑面积均为2000m2。建筑高4.5m。生产车间内设有涂布、烘干、贴合、上胶、复合、烘烤、压纹、收卷、分条、放卷工序、办公室、仓库辅助工程宿舍楼无无办公室依托生产车间/公用工程供电、供水市政供电、市政供水排水生活污水经三级化粪池预处理后排放至市政截污管网，经市政截污管网进入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理达标后最终排入石马河（DW001）雨水实施雨污分流，经厂区内雨水管道汇集后排入市政雨水管网（DY001）环保工程废气治理烘烤、压纹工序设置在密闭的车间内，并设置集气装置对产生的废气进行收集，收集后的废气引至一套二级活性炭吸附装置处理后高空排放（排气筒高度为15m，编号：DA001）废水治理生活污水经三级化粪池预处理后排放雨水实施雨污分流，经厂区内雨水管道汇集后排入市政雨水管网一般工业固体废物设1个4m2的一般固废仓（位于车间外），暂存一般固废，定期交专业公司处理危险废物设1个4m2的危险废物仓（位于车间外），暂存危险废物，定期交有资质单位处理员工生活生活垃圾交环卫部门处理储运工程原材料仓库依托车间名称理化性质及用途润滑油气味，用在各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂，主要起润滑、辅助冷却、防锈、密封和缓冲等作用。空压机油由基础油和添加剂调配而成，油状液体，淡黄色，无臭或稍有异味，空压机中起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲作用，主要成分为：高沸点、高分子量的烷烃、芳烃（分子量：230-500），闪点大于200℃,比重0.86-0.89。8558。4.压纹机2台工作温度100℃压纹空压机1台功率：15kW辅助设备说明：1、项目使用的设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）中限制、淘汰类设备，符合国家和地方产业政策。2、上述设备全部使用电能，不设备用发电机。复合粘剂类型生产设备上胶速度（m/min）上胶工作设备数单台设备年加工面积理论年加工总面积实际年加工总面积水性胶水涂布机0.824005195840979200850000上胶贴合机0.824003138240414720300000说明：1、根据前文分析，项目使用水性胶水进行涂布加工的总面积为850000m2，涂布机的理论总加工面积为979200m2，项目设计产能可满足实际生产需求。2、根据前文分析，项目使用水性胶水进行贴合加工的总面积为300000m2，上胶机的理论总加工面积为414720m2，项目设计产能可满足实际生产需求。序号名称用量用途来源1生活用水生活市政供水2电15万度/年办公、生产市政供电员工人数工作制度食宿情况全年工作300天，每天一班，每班8小时均不在项目内食宿经预处理后排入市政截污管网经预处理后排入市政截污管网生活用水生活污水压纹工序非甲烷总烃（0.6869）有组织排放非甲总烃（0.5255）（0.6182）（0.0687）项目所在建筑西、西北面为胡鑫汽车维修厂，项目所在建筑东北面为山地；项目所N大小、尺寸，分切过程为物理切割，无需加热，不会包装出货：分条后的工件即为成品，成品经人工包装后即可出货。该工序产生少量分条：根据生产需要，项目使用分条机对收卷后产品进一步分切，得到项目需要的大小、尺寸，分切过程为物理切割，无需加热，不会包装出货：分条后的工件即为成品，成品经人工包装后即可出货。该工序产生少量洗、磷无需使存，防止3、根据企业提供资料，项目生产设备使用过程中需要使用少量的润滑油进行维护，该过程会产生少量的废润滑油、废润滑油罐、含油抹布及手套。污染物类型污染源特征污染物水污染物生活污水CODcr、BOD5、氨氮、SS、总磷、LAS大气污染物涂布、贴合、烘干、上胶、复合、烘烤、压纹工序非甲烷总烃、臭气浓度固体废弃物涂布、上胶工序废胶水罐清洁工序废手套及抹布包装出货工序废包装材料员工生活生活垃圾维护设备运行过程废空压机油、废空压机油罐、废润滑油、废润滑油罐、含油废抹布及手套有机废气治理过程废活性炭生产设备、空压机等Leq（A）项目所在区域属二类功能区，大气环境质量执行《环境空气质量标准》为了解本项目所在地区域环境空气质量达标情况（东莞市），本次环评引用东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况污染物年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m366.67%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%超标中过渡阶段二级标准，项目所在区域空气质量根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，东莞市采取产业和能质量6项主要污染物（二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧）全面达标，东莞市空气质量达标规划指标具序号环境质量指标单位：(μg/m3）国家空气质量标准指标属性中远期2025年1SO2年平均浓度≤60≤60约束性2NO2年均浓度≤40≤40约束性3PM10年均浓度≤42≤70约束性4PM2.5年平均浓度≤30≤35约束性5O3日最大8小时平均值的第90百分位数≤160≤160约束性6CO日平均值的第95百分位数（mg/m3）≤4≤4约束性根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，2025年本项目所在区域不达标指标O3日最大8小时平均值质量浓度可达到小于160μg/m3的要求，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）本项目所排生活污水由市政截污管网进入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理达河流监测时间水质目标水质类别水质状况达标状况石马河旗岭ⅣⅢ类良达标2025年2月ⅣⅢ类良达标2025年3月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年4月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年5月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年6月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年7月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年8月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年9月ⅣⅢ类良达标2025年10月ⅣⅢ类良达标ⅣⅢ类良达标2025年12月ⅣⅢ类良达标结果均达标，但根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔201），和重要民生实事来抓，以改善水环境质量为核心，强化源头控制、水陆统筹、河水生态保护和水资源管理，不断提高水环境治理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平；落实政府治污法定责任，以深圳、惠州、东莞三市环保一体化生态环境综合治理和加强执法监管为主要手段，健全水污染整治长效机制，持续到2030年，石马河流域水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为人民安居乐业提供安全优质的供水保障17号），为加快推进水环境质量改善，东莞市将全面控制污染物排放，狠抓工业污染防治，强化城镇生活污水治理，推进农业农村污染防治，加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，推动经济结构转型升级，着力节约保护水资源，实施近岸海域污染防治方案，重点整治珠江口污染。随着东莞市多项举措的实施，石项目厂界外50m范围内不存在声环境保护目标，故无需对本项目为新建，租用已建成厂房进行建设，不新增用地且用地范围内未含有制品的加工生产，属于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C1789其他产业用卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需开展序号名称人口规模环境功相对厂址方位相对厂界距离/m①东莞市动物卫生监督所(凤岗分所)行政人员，约20人大气环境二类区北237②景和公寓等居住点居民，约100人西北339③石头岭公寓、尚品公寓等居住点居民，约500人西南341④幸福雅居等居住点居民，约50人东南347⑤帝豪公馆等居住点居民，约50人东南373⑥家福住宿等居住点居民，约100人南443⑦东升住宿、东巢公寓等居住带你居民，约100人西南447本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉准第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级的较严值要求后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-CODCrBOD5NH3-N总磷计）阴离子表面活性剂（DB44/26-2001）第二时段三级标准500300/400/20（GB/T31962-2015）B级50035045400820本项目执行标准50030045400820CODCrBOD5NH3-N总磷阴离子表面活性剂标准5050.50.5（DB44/26-2001）第二时段的一级标准402020/5.0《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）40/2.0/0.4/出水执行标准4020.40.5））标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度m《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）非甲烷总烃60污染物最高允许浓度限值（mg/m3）排气筒高度（m）非甲烷总烃说明：项目使用的胶粘剂为水性胶水。参考《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）附录A可知，项目使用的水性胶水属于附录A中水基胶粘剂分类；根据项目水性胶水的成分可知，项目水性胶水的成分均不属于《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）附录A中的典型大气污染物，故以非甲烷总烃表征。（2）厂区内NMHC无组织排放符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合污染物项目排放限值（mg/m³)限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1小时平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值污染物排气筒高度（m）恶臭污染物排放标准值恶臭污染物厂界二级标准值臭气浓度2000（无量纲）20（无量纲）项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类夜间3类标准≤65≤55）；）；）；项目要素排放总量总量控制指单位水生活污水90/t/aCODcr0.0180/t/aNH3-N0.0026/t/a大气NOx00t/a非甲烷总烃有组织0.09270.1614t/a无组织0.0687t/a合计0.1614t/a管理要求，污水排放城