东莞市鑫进模具迁扩建环境影响报告表

1建设项目名称东莞市鑫进模具有限公司迁扩建项目代码无建设单位联系人建设地点广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室地理坐标东经114°8,40.318"，北纬22°50,51.341"国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造3525模具制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953.塑料制品业292三十二、专用设备制造业3570.化工、木材、非金属加工专用设备制造352建设性质☑新建（迁建）☐改建☐技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目☐超五年重新审核项目☐重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）施工工期无是否开工建设用地（用海）面积（m2）950专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析东莞市鑫进模具有限公司迁扩建（以下简称“项目”）1、产业政策符合性项目从事塑胶制品、模具生产加工，不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中的禁止准入事项。因此，项目的建设符合相关的产业政策要求。2、与环境功能区划相符性分析根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤2府函〔2019〕272号）和关于印发《东莞市乡镇集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》的通知，项目选址不在饮用水水源保护区范围内，符合饮用水水源保护条例的有关要求。项目所在区域为环境空气质量二类功能区（详见附图6不属于环境空气质量一类功能区，废气经处理达标后排放，对周围影响较小，符合当地大气环境功能区划。项目所在区域为声环境3类区（详见附图7），不属于声环境1类区，对生产过程中产生的噪声采取了有效的隔声减震等防治措施，对周围环境影响较小，符合当地声环境功能区划。根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号）及东莞市生态环境局监测中心站提供的数据，石马河近期的水质控制目标为IV类，近期执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。3、与城市总体规划相符性分析项目位于广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统截图》（附图8.2），项目所在土地用途为“一类工业用地”。项目所在位置用地符合办理环评手续要求，建设单位承诺今后将根据政府规划要求积极配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或者提出赔偿的理由，由此带来的经济损失自行承担。4、相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性（1）项目与“三线一单”的相符性分析根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》通知（东府〔2021〕44号）与《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求，项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（“三线一单”）的对照分析，详见下表：表1本项目与“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和般生态空间广东省生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室，不在一般生态空间、生态保护红线内。符合东莞市全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.743平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。2环境质量底线广东省全省水环境质量持续改善、国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对于区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合东莞市全市水环境质量持续改善，城市集中式100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。3资源利用上线广东省强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率、水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。品、模具生产加工，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合东莞市强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4生态环境准入清单广东省环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。品、模具生产加工，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合45生态环境分区管控（一）全省总体管控要求区域布局管控要求：推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。能源资源利用要求:积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求:实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平环境风险防控要求：加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。品、模具生产加工，属于塑料零件及其他塑料制品制造、模具制造，不属于新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目不设置锅炉，不使用燃料。项目不涉及重金属的产生与排放，所在地也不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地。符合（二）“一核一带一区”区域管控要求区域布局管控要求：实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂品、模具生产加工，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等类别项目，也不属于高耗水项目。项目迁扩建前总VOCs排放量为0.00144t/a，迁扩建后非甲烷总烃排放量为0.0899t/a，新符合5能源资源利用要求：推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制严格执行茅洲河、淡水河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。环境风险防控要求：加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化增0.08846t/a，新增部分需2倍削减替代；项目无氮氧化物排放。项目生产过程无废水排放；危险废物经分类收集后交由具有相关处理资质的单位进行处理，并执行危废转移联单。（三）环境管控单元总体管控要求。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域；省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控单元： 严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。根据广东省环境管控单元图（详见附图10），项目所在地属于重点管控单元。项目所在地不属于省级以上工业园区。项目无生产废水排放，厂区内实行雨污分流，生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政管网，雨水经厂区的雨水收集管道收集排入市政雨水管网。项目不在大气环境受体敏感重点管控单元内，属于大气环境一般符合6大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。6全市生态环境准入要求1、区域布局管控要求：加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基项目位于广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室，不在生态保护红线和一般生态空间内，从事塑胶制品、模具生产加工，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目；不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。VOCs含量原辅材料，不设锅炉，不使用燃料，不涉及重金属排放。符合7础设施建设。2、能源资源利用要求：实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。品、模具生产加工，不属于“两高”行业，所有设备均使用电能。符合3、污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面品、模具生产加工，迁扩建前总VOCs排放量为0.00144t/a，迁扩建后非甲烷总烃排放量为0.0899t/a，新增0.08846t/a，新增部分需2倍削减替代。项目不涉及氮氧化物、重金属排放；不使用高挥发性有机物原辅材料；不设工业炉窑。符合8推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。4、环境风险防控要求：市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网项目积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合9络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。7环境管控单元准入清单,ZH44190020022清溪镇重点管控单元1、区域布局管控：1-2.【水/限制类】清溪镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动；在缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动；在实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-7.【生态/禁止类】广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤项目属于ZH44190020022清溪镇重点管控单元（详见附图9），不在大气环境优先保护区内。项目无生产废水排放。项目不属于重点污染行业。项目不属于涉重金属产业。项目不在东莞银瓶嘴地方级自然保护区、广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园。符合结构的劣质树种。2、能源资源利用：2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，黄江镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，黄江镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。耗、高耗水行业。项目不设锅炉，不使用燃料。符合3、污染物排放管控：3-1.【水/鼓励引导类】强化清溪镇城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】完成长山头污水处理厂二期项目建设，实施污水处理设施提标改造任务，厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于新建、扩建污水处理设施和配套管网项目。项目属于塑料零件及其他塑料制品制造、模具制造，不属于高能耗、高耗水行业。项目属于塑料零件及其他塑料制品制造、模具工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目。烟（粉）尘排放。项目无重金属污染物排放。符合3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。4、环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合综上所述，项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知（东府〔2021〕44号）的要求。（2）项目与关于印发《清溪镇“三线一单”生态环境分区管控方案(修订)》的通知（清府〔2025〕1号）的相符性分析表2项目与清府〔2025〕1号的相符性分析序号本项目相符1生态保护红线和一般生态空间。清溪镇生态保护红线面积68.92平方公里，占镇域面积的49.19%；一般生态空间8.35平方公里，占镇域面积的5.96%。本项目位于广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室，不在生态保护红线及一般生态空间内。符合2环境质量底线。全镇水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源水质全面稳定达标，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM5年均浓度达到市核定目标，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定重点建设用地安全利用率达到市核定目标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，全镇用水总量控制在5756万立方米/年以内，单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转。项目主要从事塑胶制品、模具生产加工，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4ZH11520002清溪镇区控制单元区域布局管控1.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。2.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目5.【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。6.【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。7.【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。8.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。项目不位于一般生态空间内。项目无生产性废水排放，冷却水循环使用不外排。项目主要从事塑胶制品、模具生产加工，不属于家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目。项目不属于土壤污染的建设项目。项目租用现有厂房进行建设，地面已硬底化，危废仓等重点区域，已做防渗防腐处理，且项目无重金属污染物排放，不会对土壤环境造成影响。符合污染物排放管控1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村(社区)，应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理2.【水/综合类】清溪镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企项目生活污水经预处理后纳入东莞市清溪长山头污水处理厂处项目不属于大气环境高排放重点管控区，属于大气环境一般管控区。项目主要从事塑胶制品、模具生产加工，符合事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业携迁入挥发性有机物共性工厂。4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。5.【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。6.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目。项目无重金属污染物排放。环境风险防控1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。项目采取有效措施对可能产生地下水、土壤环境影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和环境管理的前提下，可有效控制项目内的污染物下渗现象，避免污染地下水、土壤，因此项目不会对区域地下水、土壤造成污染。符合能源资源利用1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。3.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目不涉及销售、燃用高污染燃料。项目设备均使用电项目落实“节水优先”方针，冷却水循环使符合综上可知，项目建设符合关于印发《清溪镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案》的通知（东石府〔2023〕23号）的相关要求（3）本项目与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相符性分析表3与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性分析序号文件内容本项目是否相符1严格控制新建、扩建高耗能高排放项目，通过发展低能耗、低排放产业，转移和淘汰不符合环保要求的造纸、印染、家具和制革企业，逐步实现东莞产业结构转型升级。鼓励传统产业开发推广绿色产品，持续进行绿色化改造升级，以严格的环保、安全、质量、能耗等标准，推动产业低碳化、循环化、集约化发展，提高资源利用效率。--严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项45号）和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下，下一年度不得新建“两高”项目。项目从事塑胶制品、模具生产加工，属于塑料零件及其他塑料制品制造、模具制造，不属于高耗能高排放项目，不属于两高行业，不属于“石化、化工、有色金属冶炼项目”，也不属于“水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目”。符合2积极推进集中供热发展。落实东莞市热电联产规划，建设天然气供热和天然气纯凝供热改造等集中供热项目，因地制宜、合理建设分布式能源集中供热设施，加快淘汰分散燃煤小锅炉，积极促进用热企业向园区集聚。积极推行工（产）业园区集中供热，在实现麻涌新沙港、沙田镇环保专业基地、沙田（虎门港）立沙岛、中电新能源集中供热项目基础上，取消集中供热范围内在用的高污染燃料锅炉，实现中堂镇造纸基地等集中供热项目辖区范围内供汽。严格执行高污染燃料禁燃区的要求。严格执行《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（东府〔2021〕62号）的要求，东莞市行政区全辖区均划定为高污染燃料禁燃区，除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；禁止新增高污染燃料销售点，现有高污染燃料销售点，除规定的当前可燃用高污染燃料的单位外，不得向本市范围内其他组织或个人销售高污染燃料；已建成的高污染燃料燃烧设施应按省、市要求逐步停用、按规定拆除或改燃清洁能源。符合3强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化本项目不设工业锅炉和符合物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉)，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。炉窑。4强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外);大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复。项目从事塑胶制品、模具生产加工，项目迁扩建前总VOCs排放量为0.00144t/a，迁扩建后非甲烷总烃排放量为0.0899t/a，新增0.08846t/a，新增部分需2倍削减替代。项目不使用高VOCs含量原辅材料。项目有机废气收集后引至两级活性炭处理后经排气筒高空排放。项目建成后将实施环境污染第三方治理，排污许可实施登记管理，无需安装污染物排放自动监测设施。项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合5实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配个所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目无生产废水外排，注塑冷却水循环使用。符合6加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束，合理确定区域功能定位、空间布局，推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，项目不涉及重金属的产生和排放。项目原料、产品在储存、装卸、运输、生产全过程中经采取分区符合有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域，禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目，要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，开展土壤、地下水环境现状调查，依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，更新污染源排查整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放，更新土壤污染重点监管单位名录，加强企业拆除活动污染防治监管，督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点，探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底，全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务，按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。污染防治措施后，项目各个环节均能得到良好控制，阻止污染物进入土壤环境中，且经过硬化处理的地面能有效防治污染物下渗。7实施地下水污染源防渗措施。化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位应当采取防渗漏等措施，开展地下水环境自行监测。以化工产业主导工业园区、危险废物处置场、垃圾填埋场为重点，开展防渗情况排查整治，加强地下水污染渗漏监管执法。针对城镇污水管网渗漏情况，开展污水管网渗漏排查检测，结合城市基础设施建设和改造，加快城镇污水管网更新改造。项目不属于化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，不用开展地下水环境自行监测。符合因此，项目符合《东莞市生态环境保护“十四五”规划》的相关要求。2号）的相符性分析表4项目与东环办函〔2017〕2号文的相符性分析序号本项目相符1VOCs重点控制行业：重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药项目从事塑胶制品、塑料零件及其他塑造。表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合2VOCs重点控制行业区域划分：将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。项目位于广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106区域、严格控制区，属于一般控制区域。3VOCs重点控制行业总量控制要求：（一）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件。（二）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外），其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（三）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目属于塑料零件及其他塑料制品制造、模具制造，迁扩建前总VOCs排放量为0.00144t/a，迁扩建后非甲烷总烃排放0.08846t/a，新增部分需2倍削减替代。符合项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。综上可知，项目建设符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》东环办函〔2017〕2号的相关要求。（5）项目与《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函〔2025〕85号）的相符性分析表5项目与东府办函〔2025〕85号的相符性分析序号文件内容本项目是否相符1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOX等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目主要从事塑胶制品、模具生产加工，不属于VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目。项目迁扩建前总VOCs排放量为0.00144t/a，迁扩建后非甲烷总烃排放量为0.0899t/a，新增0.08846t/a，新增部分需2倍削减替代；无氮氧化物排放。项目生产设备均使用电能，不使用燃料。符合2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。项目主要从事塑胶制品、模具生产加电解铝、平板玻璃等行业。符合3优化含VOCs原辅材料和产品结构。结合我市行业特点，编制低（无）VOCs含量原辅材料替代技术指引和应用案例库，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷、电子等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。对成熟度较高的源头替代技术，分行业组织开展全面摸底排查和替代改造；对暂未成熟的源头替代技术，组织开展示范工程，条件成熟后全面推广。指导行业协会搭建企业与原辅料生产厂商的交流平台，加大低（无）VOCs含量原辅材料和产品源头替代技术研发和成果推广应用。项目生产过程所使用的原辅材料均属于低VOCs含量原辅材料，不属于高VOCs含量原辅材料。符合4推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃项目使用电能，不符合料禁燃区管理要求，35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值，65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求，推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理，达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）中玻璃企业绩效A级的排放限值，即NOX达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置，禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。使用燃料。5实施VOCs深度治理。实施挥发性有机液体储罐专项整治，对于不符合相关技术标准要求的储罐，督促企业落实整改措施。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。推动储存汽油、航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐使用全液面接触式浮盘或实施罐顶气收集治理，指导企业制定提升改造计划，确需一定整改周期的，最迟在下次检维修期间完成整改。项目不设储罐。符合因此，项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函〔2025〕85号）的相关要求。（6）与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）的相符性分析根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。同时，根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。项目位于广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室，主要从事塑胶制品、模具生产加工，其不属于“制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目”；项目的生活污水经三级化粪池处理后经市政管网，引入清溪长山头污水处理厂。项目无新增超标或超总量污染物，故项目符合“粤府函[2011]339号”及“粤府函[2013]231号”文件的要求。建设内容1、项目由来东莞市鑫进模具有限公司原位于广东省东莞市清溪镇柏朗横街2号104室，主要从事塑胶制品、模具的加工生产，加工生产塑胶制品40吨/年、模具60套/年。统一社会信用代码：91441900MA52TN4X4A。现由于企业发展需求，企业拟进行迁扩建，具体内容如下：1、建设地址由广东省东莞市清溪镇柏朗横街2号104室搬迁至广东省东莞市清溪镇香芒西路南四街1号106室。2、塑胶制品产能增加至年产120吨，模具产能增加至年产100吨，并增加原辅料用量。迁扩建后总投资200万元，占地面积950m2，建筑面积950m2，主要从事塑胶制品、模具的加工生产，年加工生产塑胶制品120吨、模具100套。表6项目主要建设内容一览表序号项目名称主要建设内容一主体工程1生产车间1栋2层建筑第一层的西面作为生产车间，占地面积950m2，建筑面积为950m2，设有混料、破碎区、注塑区、机加工区、办公室、原料区、成品区等。层高6.5m，建筑总高度13m。二辅助工程1办公室设在生产车间内三公用工程1供电市政供电2供水市政供水3排水实行雨污分流，生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网，雨水经厂区的雨水收集管道收集排入市政雨水管网四环保工程（措施）1废水治理生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网注塑工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充2废气治理注塑工序设置在密闭车间内，废气经收集引至“二级活性炭吸附装置”进行处理后由15m高排气筒DA001排放破碎工序无组织排放，加强车间管理混料工序无组织排放，加强车间管理机加工工序无组织排放，加强车间管理3固废治理生活垃圾设置垃圾桶一般工业固体废物设置一个一般固体废物仓面积约为5m2，收集后交专业公司回收处理危险废物设置一个危废仓面积约为4m2，交由有资质单位回收处理。4噪声治理合理布局、墙体隔声、减振等措施机噪声五储运工程1运输工程原料输送依托供应商配套服务，成品输送为外购服务2、项目工程规模及主要产品产能表7项目工程内容主要指标迁扩建前迁扩建后变化情况总投资额（万元）20200+180工程规模占地面积（m2）700950+250建筑面积（m2）800950+150表8项目产品方案产品迁扩建前迁扩建后变化情况塑胶制品（吨/年）40+80模具（套/年）60+40说明：根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可”，项目不进行有关产能核算，项目申报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。3、主要生产设施及工艺表9项目主要生产设施一览表序号设备名称迁扩建前迁扩建后变化单位型号/尺寸/备注使用工序1混料机550台50kg混料2破碎机550台台功率4.5kW破碎3注塑机0台注塑4模温机0台功率15kW5铣床880台功率5kW模具机加工6火花机660台功率7.5kW7车床01+1台功率7.5kW8磨床550台功率3kW9空压机21-1台功率20kW辅助设备冷却水塔21-1台20t/h说明：项目设备均使用电能。4、主要原辅材料种类和用量表10项目主要原辅材及年用量一览表序号材料名称迁扩建前年用量迁扩建后年用量本项目变化最大储存量使用工序备注1PP塑胶新粒40t+25t混料固态，25kg/袋2PE塑胶新粒40t+25t固态，25kg/袋3PC塑胶新粒20t+15t2t固态，25kg/袋4ABS塑胶新粒+7t固态，25kg/袋5PVC塑胶新粒2t9.363t+7.363t固态，25kg/袋6色母颗粒0.3t+0.7t固态，25kg/袋7钢材20t30t+10t机加工/8火花机油0液态，170kg/桶9空压机油0.04t0.04t00.02t空压机液态，20kg/桶包装材料2t+3t包装/注：原环评未填报火花机油、空压机油、包装材料，本次按实际生产补充分析。原辅材料物化性质：PP塑胶新粒：即聚丙烯，是一种高密度、无侧链、高结晶的线性聚合物，具有优良的综合性能。未着色时呈白色半透明，蜡状。特点：密度小，强度刚度，硬度耐热性均优于低压聚乙烯，可在100℃左右使用，具有良好的电性能和高频绝缘性，不受湿度影响，但低温时变脆、不耐磨、易老化。比重：0.9-0.91g/cm3，成型收缩率：1.0%—2.5%。成型温度：160-220℃,分解温度约500℃。PE塑胶新粒：聚乙烯，是一种由乙烯聚合而成的热塑性树脂，拉伸强度、刚性和硬度较低，但冲击强度较好。无味、无毒的乳白色或透明/半透明颗粒，手感似蜡，密度0.94-0.96g/cm3。成型温度：160-250℃,分解温度为：300℃。PC塑胶新粒：聚碳酸酯，是分子链中含有碳酸酯基的高分子聚合物。比重：1.18-1.20g成型收缩率:0.5%—0.8%，成型温度：230-320℃,物料性能冲击强度高，尺寸稳定性好，无色透明，着色性好，电绝缘性、耐腐蚀性、耐磨性好。分解温度为：340℃。ABS塑料新粒：属于丙烯腈、丁二烯和苯乙烯的三元共聚物，一种无毒、无味，外观呈象牙色半透明，或透明颗粒或粉状。密度为1.05～1.18g/cm3，收缩率为0.4%～0.9%，弹性模量值为0.2Gpa，泊松比值为0.394，吸湿性<1%，熔融温度217~237℃,热分解温度>250℃。PVC塑胶新粒：主要成分为聚氯乙烯，色泽鲜艳、耐腐蚀、牢固耐用，由于在制造过程中增加了增塑剂、抗老化剂等一些有毒辅助材料来增强其耐热性，韧性，延展性等，故其产品一般不存放食品和药品。密度约为1.38g/cm3，成型温度为160~180℃左右，分解温度为190℃。色母颗粒：是一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物。色母主要用在塑料上。色母由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成，是把超常量的颜料均匀载附于树脂之中而制得的聚集体，可称为颜料浓缩物，所以它的着色力高于颜料本身，色母粒的成型温度和分解温度因不同的塑料种类和所使用的颜料、助剂等因素而有所不同，本项目使用的色母粒成型温度在150~220℃之间，分解温度在300~320℃之间火花机油：无色透明油液，极轻微溶剂性气味，密度0.765g/cm3，闪点>100℃。作用：能够绝缘消电离、冷却电火花机加工时的高温。空压机油：空压机油主要用于压缩机汽缸运动部件及排气阀的润滑，并起到防锈、防腐、密封和冷却作用。项目使用的空压机油主要成分为氢化处理的重质石蜡蒸馏物100%。无色透明液体，有石油气味，能溶于碳氢化合物，不溶于水，相对密度（水=10.87~0.89；闪点(℃)220；粘度（40℃)：32~150cst。5、劳动定员及工作制度表11工作制度及劳动定员序号/员工人数工作制度食宿情况1迁扩建前全年工作300天，每天1班，每班8小时均不在内食宿2迁扩建后20人全年工作300天，每天1班，每班8小时均不在内食宿6、厂区平面布置项目租用1栋2层建筑第一层部分作为生产车间，占地面积950m2，建筑面积为950m2，设有混料、破碎区、注塑区、机加工区、办公室、原料区、成品区等。项目车间平面图详见附7、项目水平衡图图1项目水平衡图单位:m3/a8、项目VOCs平衡图图2项目VOCs平衡图单位t/a工艺流程和产排污环节1、塑胶制品生产工艺流程：图3塑胶制品生产工艺流程及产污环节示意图产污标识：G1颗粒物，G2非甲烷总烃、臭气浓度；S1包装废料，S2塑胶边角料，S3次品；N噪声。生产工艺简述：混料：使用混料机把外购回来的PP、PE、PC、ABS、PVC塑料粒、色母颗粒以及破碎后的物料按产品所需进行混合均匀（混料约5分钟，不加热），混料机密闭运行，仅开盖过程产生少量颗粒物。该工序会产生颗粒物、噪声和包装废料。注塑：将混合后的物料投入注塑机上分料斗中，注塑机吸入物料进入模腔内加热其中各塑胶粒均不混合加热，PP塑胶粒的加工温度约200℃,PE塑胶粒的加工温度约220℃,PC塑胶粒的加工温度约270℃,ABS塑胶粒的加工温度约220℃,PVC塑胶粒的加工温度约160℃,PP、PE、PC、ABS、PVC塑胶分解温度分别为500℃、300℃、340℃、250℃、190℃。项目使用的塑胶粒均为经过添加各种助剂，例如稳定剂、抗氧化剂等，进行再次熔融挤出造粒得到的改性塑胶粒，初级塑胶粒添加助剂改性过程中，初级塑胶粒中少量游离的单体基本已全部挥，因此使用改性后塑胶粒进行塑胶制品再熔融过程且温度不超过塑胶粒热分解温度时基本再无游离单体可挥发出来，项目加热未达到塑胶料分解温度，故无单体污染物产生。根据有关资料，二噁英产生的条件为300~500℃,因此，不会产生二噁英。）使得塑胶粒达到熔融状态，喷射入外形模腔中，冷却后即制得塑胶工件。注塑过程中需用冷却水进行温度控制，冷却方式为间接冷却，冷却用水为新鲜自来水，循环使用，定期补充，不外排。该工序产生非甲烷总烃、臭气浓度、塑胶边角料和噪声。破碎：使用碎料机将塑胶边角料、次品破碎后回用于生产。该过程会产生少量颗粒物和噪检查：将注塑工件进行人工检查，调出次品。该工序产生次品。包装出货：将上述检查好的产品进行包装，即可出货，该过程会产生少量废包装材料。2.模具制造工艺流程：钢材钢材机加工（磨床、铣床、火花机）模具图4模具制造工艺流程及产污节点示意图污染物标识：G颗粒物；N噪声；S金属边角料、碎屑、含油金属碎屑、废火花油、废火花工艺流程简述：机加工：项目使用铣床、磨床、火花机等对外购钢材进行机加工处理，得到模具部份用于本项目注塑工序、部份外销。其中火花机加工过程会使用到火花油。磨床设备加工会产生金属粉尘，故该工序产生颗粒物、金属碎屑、含油金属碎屑、废火花油、废火花油桶和噪声。与项目有关的原有环境污染问题一、现有工程履行环境影响评价、排污许可等情况见下表：表12项目环保手续履行情况回顾年份环保手续编号批复内容2019《关于东莞市鑫进模具有限公司新建项目环境影响报告表的批复》东环建〔2019〕6870号同意东莞市鑫进模具有限公司在广东省东莞市清溪镇柏朗横街2号104室建设。2020《关于东莞市鑫进模具有限公司新建项目竣工环境保护验收意见》/基本落实了各项环保措施的要求，主要污染物排放符合国家相关环境保护标准，符合项目竣工环境保护验收条件。项目完成自主验收。2020固定污染源排污登记91441900MA52TN4X4A001Z首次登记二、现有工程VOCs排放总量核算根据广东省生态环境厅在2021年11月23日对“环评中有关搬迁与新建、扩建、改建、技改的关系及编制的咨询”答复：整体搬迁项目按照新项目内容填报，需要说明现有工程履行环境影响评价、竣工环保设施验收、排污许可手续等情况，不需要对现有工程进行评价。涉及污染总量问题，可以在总量控制指标里明确搬迁项目与现有工程的总量核算关系。本项目为整体搬迁项目，故不对现有工程进行评价。迁扩建前挥发性有机物总量来源为注塑工序排放的有机废气，经原环评审批，总VOCs的排放量约为0.00144t/a。三、现有工程污染物排放情况及防治措施1、迁扩建前污染物及防治措施汇总表13项目迁扩建前污染物及防治措施一览表类型排放源污染物排放浓度mg/m3排放量t/a现有治理措施验收情达标情况大气污染物注塑工序有组织非甲烷总烃0.040.00144UV光解催化装置达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4现有企业大气污染物排放限值水污染物生活污水259.2t/aCODCr200mg/L0.052三级化粪池达到广东省《水污染物排第二时段三级标准BOD5120mg/L0.031120mg/L0.031NH3-N20mg/L0.005固体废弃物员工生活生活垃圾交环卫部门统一清运符合环保要求一般固体废物塑胶边角料、次品1经破碎后回用于生产符合环保要求金属边角料、碎屑0.5交专业公司回收处理危险废物废UV灯管0.1交由有资质单位回收处理/符合环保要求含油金属碎屑0.1废空压机油0.04废空压机油桶0.002废火花机油0.17废火花机油桶0.03噪声生产设备、通风设备、空压机运行时产生减振及隔音处理达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准注：①以上数据均来源于原环评《东莞市鑫进模具有限公司新建项目环境影响报告表》，批复：东环建〔2019〕6870号；②原环评未分析危险废物，本次按实际生产补充分析。四、与项目有关的主要环境问题及整改措施项目本次迁扩建前各污染物排放情况均符合相关标准的要求，已按原环评批复落实各项环保措施，且已通过环保验收，各个环保设施运行良好，均可实现达标排放，运营过程中未收到周边人员投诉或相关部门的处罚。区域环境质量现状1、环境空气质量现状量如下表：表14区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.58达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.60达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.23达标O3日最大8小时第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标根据《2024年东莞市生态环境状公报》，该评价区域内各指标中，除臭氧（O3）外，其他污染物浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段浓度限值二级标准，项目所在地环境空气质量不达标，属于不达标区。达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗粒物年均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方米以下，空气质量全面稳定达标并持续改善。2、地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排入寒溪河。根据东莞市生态环境局公众网公布的“水环境质量信息公开-主要江河水质状况”显示，2025年1-12表152025年石马河水环境质量统计表（单位：mg/L）石马河水质目标水质类别水质状况达标状况超标项目