东莞市兴俊鑫五金电子新建项目环境影响报告表

1无81电子元件及电子专用材料制造//0无无无规划及规划环境影响评价符无2其他符合性分析土空间规划分区图（附图15）可知，项目属于工业发展区；根据业用地（附图13根据《东莞市黄江镇国土空间总体规划3表1-1本项目与“广东省三线一单”的相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线及一般生态空全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%本项目选址位于广东省东莞市黄江镇板湖北五街1号，用地现状属于工业用地，不在生态保护红线与一般生态空间内符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克／立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升项目所在区域大气环境质量不达标，地表水环境质量不达标。本项目产生的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度，经二级活性炭吸附装置处理达标后高空排放，对周围大气环境影响不大。项目冷却水循环使用不外排，生活污水经预处理后纳入东莞市黄江污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境符合4质量底线的要求资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量买现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上限的要求符合全省总体管控要求区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、揉革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面买施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区项目不属于高耗能、高排放行业和新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，因此无需进入专业基地或共性工厂。本项目生产过程中不使用高挥发原料，不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不使用燃料符合能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围本项目为新建项目，不使用燃料，不属于高耗能、高排放行业。本项目冷却水循环使用不外排，生活污符合5内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全亘遭生望惶直夕落买单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率0推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式水经市政管网排入东莞市黄江污水处理厂处理污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、洛剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理买施反应活性物质、有毒有署物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水I、II类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工项目不使用高挥发原辅材料。料。本项目所在地不属于茅洲河流域，冷却水循环使用不外排，生活污水经市政管网排入东莞市黄江污水处理厂处理。建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目VOCs废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。因项目不属于重点发证行业，无须安装自动监测设施，拟按符合6业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和币场化运行机制，确保园区污水稳足达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入量生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善哭发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划足特足农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危废间泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施符合环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1．优先保护单元以维护生态系统功能为主，禁止或项目属于ZH44190020016黄江镇重点管控单元，不属于生态保护红线、饮用水源保护区和一般生态控制区等生态空间划定范围内符合7限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区买施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2．重点管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况‘公告，制定并买施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产8业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应买行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、靴革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目买施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快买施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，买施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶私剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3．一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定9（东府〔2021〕44号）及关于印发《东莞市2023年生态环境分表1-2本项目与“东莞市三线一单”的相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线和一般生态空全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目选址位于广东省东莞市黄江镇板湖北五街1号，用地属于工业用地，不在生态保护红线和一般生态空间内符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域大气环境质量不达标，地表水环境质量不达标。本项目产生的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度，经二级活性炭吸附装置处理达标后高空排放。项目冷却水循环使用不外排，生活污水经预处理后纳入东莞市黄江污水处理厂处理，不直接排入纳污水体符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上限的要求符合全市生态区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严项目不属于高耗能、高排放行业和新符合环境准入要求格高耗能、高排放行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，因此无需进入专业基地或共性工厂。本项目生产过程中不使用高挥发原料，不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不使用燃料能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接本项目为新建项目，不使用燃料，不属于高耗能、高排放行业。本项目冷却水循环使用不外排，生活污水经市政管网排入东莞市黄江污水处理厂符合落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批处理污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理料。本项目所在地不属于石马河、茅洲河流域，生产过程中冷却水循环使用不外排。项目生活污水经市政管网排入东莞市黄江污水处理厂处理。建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目VOCs废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。因项目不属于重点发证行业，无须安装自动监测设施，拟按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控符合环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统本项目无需进行环境风险评价专项分符合应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急案，提高应急响应能力析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危废间泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施ZH44190020016东莞市黄江镇重点管控单元相关要求区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】黄江镇重点管控单元鼓励开展大数据、云计算等研发、应用，延长产业链，打造新一代信息通信产业集聚区。1-2.【水/限制类】严格控制黄江镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。1-3.【大气/禁止类】黄江镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-5.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园、东莞大屏嶂地方级森林自然公园、东莞红花油茶地方级森林自然公园、东莞黄牛埔地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。根据附图14可知，项目所在地属于黄江镇重点管控单元，不属于黄江镇优先保护单元。根据附图10可知，项目所在地属于水环境城镇生活污染重点管控区。项目生产过程中无生产废水排放；冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放。项目不在东莞宝山地方级森林自然公园、东莞大屏嶂地方级森林自然公园、东莞红花油茶地方级森林自然公园、东莞黄牛埔地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园根据附图8可知，项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区内，不属于大气环境优先保护区符合项目属于新建项目，VOCs排放总量由镇街进行调配，项目VOCs排放总量实行两倍削减量替代。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，黄江镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进矿泉水勘查区绿色生产，将绿色生产建设的理念和要求贯穿于地质勘查、矿山建设、生产运营、闭坑治理全过程。项目生产设备均项目不属于高耗能行业。符合污染物排放管3-1.【水/鼓励引导类】完成黄江污水处理厂二期项目建设，黄江镇新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运，进一步提升城镇污水处理率。实施污水处理厂提标改造任务，已有的黄江污水处理厂一期工程以及新建、改建和扩建的城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-3.【大气/限制类】大气环境受体敏感项目无生产废水排放；项目冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量，生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放。根据附图8可知，项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区，项目不排放氮氧化物。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，以符合区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。及不属于使用溶剂型胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项项目不属于大气环境优先保护区内。环境风险管控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善黄江镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2【.大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。故项目生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表1-3本项目与“黄江镇三线一单”的相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论主要生态环境分区管控体系，全镇生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：生态保护红线和一般生态空间。全镇生态保护红线面积29.25km2，占黄江镇国土面积的31.50%；一般生态空间面积5.33km2，占黄江镇国土面积的5.74%。环境质量底线。全镇地表考核断面水环境质量持续改善，清泉水库饮用水水源水质持续稳定达标。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地利用率和污染地块安全利用率达到市设定要资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽黄江基本建成。根据附图9可知，项目所在地属于生态空间一般管控区，不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。项目运营过程的水、电资源的消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合ZH11420001黄江镇重点管控单元区域布局管控1-1.【水/限制类】严格控制黄江镇高耗高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。1-2.【大气/禁止类】黄江镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，ZH44190020016黄江镇重点管控单元。项目冷却水循环使用不外排，不属于高耗水、高污染行业。本项目不属于大气环境优先保护区内。本项目不属于涉重金属产业。符合合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，严格实行用水总量控制，建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；严格按照《东莞市水资源分配方案》所确定的原则开展取水审批工作；黄江镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，黄江镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；加快推动黄江镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重；加快推进自备电厂煤改气工程及配套工程能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】黄江镇全镇范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目为新建项目，不使用燃料，不属于高耗能、高耗水行业，不使用锅炉。符合污染物排放管3-1.【水/鼓励引导类】黄江镇新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运，进一步提升城镇污水处理率。已有的黄江污水处理厂一期和二期工程以及新建、改建和扩建的城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-3.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大项目生活污水经市政污水管网排入东莞市黄江污水处理厂处理，冷却水循环使用不外排。根据附图8可知，项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区，项目不排放氮氧化物。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及不属于使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项符合气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-4.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。项目不属于大气环境优先保护区内。项目不产生和排放重金属。环境风险管控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善黄江镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危废间泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施符合环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善黄江镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。故项目生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表1-4本项目与东环办〔2017〕2号文的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1VOCs重点控制行业：重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂、涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）项目属于橡胶与电子产品生产，不属于重点控制行业VOCs一般控制行业2VOCs重点控制行业区域划分：将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。项目位于广东省东莞市黄江镇板湖北五街1号，属于VOCs一般控制区。VOCs一般控制区3VOCs重点控制行业总量控制要（一）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件。（二）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂项目不属于VOCs重点控制行业。项目位于广东省东莞市黄江镇板湖三角地区。项目新增VOCs排放实施“2倍总量替代”。实施“2倍总量替代”料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（三）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。表1-5本项目与东环【2017】69号文的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制项目位于广东省东莞市黄江镇板湖北五街1号，属于不重点控制区域。项目主要从事电子产品与橡胶制品的加工生产，生产过程涉及挥发性有机物的产生和排放，需实施2倍削减量替代，该总量指标由镇街调配符合区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”2禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）项目不位于禁止准入区域符合3家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实项目属于电子产品与橡胶行业，不使用高挥发原料，将产生的废气密闭车间，处理达标后高空排放。符合表1-6本项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐项目不使用高挥发原辅料；生产过程中会产生废气，符合射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。通过采取设备与场所密闭、废气有效收集，削减VOCs无组织排放，项目收集效率为85%2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取效收集措施或在密闭空间中操作。项目产废气工序设置在密闭空间内，且项目产生的废气经过处理设施收集处理后高空排放，废气处理设施收集效率达到85%，处理效率达到85%，对环境空气不会造成明显影响符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。项目拟将废气经收集后，引至二级活性炭吸附装置处理达标后高空排放，收集效率为85%，处理效率为85%符合4化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力项目没有使用高挥发性原料，项目产废气工序设置在密闭空间内，产生的废气经收集处理符合度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。严格控制储存和装卸过程VOCs排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于27.6kPa（重点区域大于等于5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程。后高空排放，对周围空气环境不会造成明显影响表1-7本项目与粤办函〔2021〕58号的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题项目位于广东省东莞市黄江镇板湖北五街1号，位于陆域重点管控单元，大气环境受体敏感重点管控区，项目主要从事电子产品与橡胶制品的加工，不属于化工、木材、非金属加工专用设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业，不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目，故不需要入园符合2严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代项目不使用高挥发性原辅材料，符合要求符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》VOCs重点控制行业，产生的主要大气污染符合无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料物为非甲烷总烃、臭气浓度，经密闭车间收集，二级活性炭吸附装置处理达标后高空排放，对周围空气环境不会造成明显影响4深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入东莞市黄江污水处理厂处理，冷却水循环使用不外排城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案>的通知》（粤办表1-8本项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析编号与本项目相关要求本项目情况是否相符1大力推广低VOCs含量原辅材料，严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代本项目不使用高挥发性原辅材料符合2全面深化涉VOCs排放企业深度治理区）督促指导辖区内所有涉及使用本项目产废气工序设置在密闭车间内进行，并将符合VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心产生的废气收集至二级活性炭吸附装置进行处理后，最终通过排气筒排放，尽可能减少无组织废气。废活性炭交有危险废物经营许可证的单位转移处理3深化炉窑分级管控，各镇街（园区）要按照《广东省涉工业炉窑企业大气分级要求，推动辖区内的C级企业升级改造和达标排放，2021年12月底前各镇街（园区）全部炉窑企业达到B级以上，未完成升级改造的C级企业作为污染天气应对期间重点管控对象。市生态环境局定期调度各地炉窑分级核定和排放治理情况，并及时更新分级管控清单，完善管控要求项目不使用工业炉窑符合综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市2021年大气防治（9）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023表1-9本项目与（粤办函【2023】50号)相符性一览表编号文件要求本项目情相符1开展大气污染治理减排行动加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全项目生产过程中使用低VOCs含量的胶粘剂，不使用涂料、油墨、清洗剂，不符合面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。设涂装工2开展大气污染应对能力提升行动严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。符合综上所述，项目符合产业政策和环境功能区划要求，选址合纸胴体、橡胶圈+铝胴体、橡胶圈+玻纤布、橡胶圈+PP板、橡胶圈+泡棉5种）表2-1项目所属行业分析表行业类别《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目从事音响喇叭配件的生产，属于橡胶零件制造大类小类29橡胶和塑胶制品业291橡胶制品制造2913橡胶零件制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）本项目从事音响喇叭配件的生产，本项目不属于轮胎制造、再生橡胶制造，故应编制报告表二十六、橡胶和塑料制品业2952橡胶制品业291报告书报告表登记表轮胎制造；再生橡胶制造（常压连续脱硫工艺其他/表2-2主要产品方案产品名称年产量年运行时数音响喇叭配件，细分如下：2400h橡胶圈+纸胴体橡胶圈+铝胴体橡胶圈+玻纤布橡胶圈+PP板橡胶圈+泡棉表2-3项目建设内容类型名称建设规模备注主体工程生产车间项目所在建筑共4层，其中1层高度5m，其余层高度4m，总楼层高度为17m；项目从事音响喇叭配件生产，各层工序如下：/1层包括激光切割、冲压、炼胶、油压、切条工序/2层包括切断、贴合、点胶、包装工序/3层包括激光切割、吸塑、剪板、折弯工序/4层包括点胶、贴合、切断、固化工序/公用工程给水市政供水/排水市政排水/供电市政供电/环保工程废水生活污水化粪池预处理后排入市政污水管网进入东莞市黄江污水处理厂处理/冷却水循环使用不外排/废气废气密闭车间+二级活性炭吸附装置+20m排气筒楼顶废气设隔声减振，距离衰减/固体废物生活垃圾环卫部门清运/一般工业固废交有一般工业固废处理能力的单位处理位于厂房2楼南侧，暂存间面积10m2危险废物定期交有危险废物经营许可证的单位转移处理并签订拉运协议位于厂房2楼东南侧，暂存间面积10m2辅助工程办公室位于厂房3楼东侧/储运工程仓库位于厂房3楼西南侧、4楼南侧/表2-4主要产品原辅材料名称及年用量一览表序号名称年用量常温状态包装方式最大存储量使用环节来源与运输方式1纸盒/原料外购，存储于仓库2玻纤布/原料3铝板60t25kg/袋原料4机油100kg液态10kg/桶100kg机器润滑5橡胶70t25kg/袋原料6PP板20t25kg/袋吸塑原料7泡棉100m3/原料8色母230kg25kg/袋230kg混料9水性聚氨酯胶600kg液态20kg/桶600kg本项目使用的橡胶均为新料。色母：色母的全称叫色母粒，也叫色种，是一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物。色母主要用在塑料上。色母由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成，是把超常量的颜料均匀载附于树脂之中而制得的聚集体，可称颜料浓缩物，所以它的着色力高于颜料本身。加工时用少量色母料和未着色树脂掺混，就可达到设计颜料浓度的着色制品。机油：一种淡黄褐色的粘稠液体，略带异味，密度0.9~1.2g/cm3，沸点＞180℃,闪点＞180℃,自燃温度365℃。机油主要可分为基础油和添加剂两部分。基础油是矿物油，从原油中提炼而成的，此种基础油因受限于原油先天性质、原油的来源、炼制技术、成本等等，在黏度指数、流动点和氧化稳定度方面便有一定的限制要靠添加剂来改善，可视机油不挥发。橡胶：项目外购橡胶为已硫化好的混炼型固体橡胶，本项目生产过程中无需再进行硫化加工。主要成分为甲基乙烯基聚硅氧烷、白炭黑、硅油，无色无味透明胶状，具有耐高、低温性，可在-50~250℃下长期工作，分解温度大于300℃。备注：根据关于征求国家环境保护标准《橡胶制品工业污染物排放标准》（征求意见稿）意见的编制说明中硫化是橡胶制品加工的主要工艺过程之一，指在加热或辐照的条件下，胶料中的生胶与硫化剂发生化学反应，本项目使用的橡胶为已经密炼和开炼过后的橡胶，因此本项目使用的原材料不属于生胶，且本项目成型工序中不需要添加硫化剂。项目橡胶用量核算：项目年产165万件音响喇叭配件，每个产品的橡胶重量约为40g，生产165万件需要的橡胶重量为66t，另外加工过程中会橡胶边角料，产生量为4t/a，产生的废气量约为0.23t/a，因此项目橡胶与色母原料总用量为70.23t/a。水性聚氨酯胶：主要成分为水性聚氨酯树脂42-45％、水58~60％、三乙胺0.5％，密度1.01~1.07g/mL。根据企业提供的检测报告显示，所用水性聚氨酯胶中挥发性有机化合物（VOCs）含量为23g/L，符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表2水基型胶粘剂VOC含量限量：其他行业/聚氨酯类的VOCs含量限值(≤50g/L）的要求，属于低VOCs原辅材料。表2-5主要能源消耗一览表类别名称年耗量来源储运方式水生活用水400t市政供给市政给水管冷却水54t电生产用电170000kWh市政供给市政电网一生活用水一生活污水一化粪池图2-1水平衡图（单位t/a）表2-6主要生产设备及设施清单序号名称数量规格型号用途1XK-230-630，11KW橡胶混料2橡胶油压3130T，10KW塑料吸塑4/冲压5/6/7/贴合8/切割9/橡胶切条7.5KW，60℃/折弯EAS10J/B，7.5KW辅助设备ST-100T，循环水量3t/h冷却水供应/剪板/切断《市场准入负面清单（2025年版）》中的淘汰设备，符合有关要求。注：说明：根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可”，结合本项目预计生产的产品用途、种类、规格等繁多，形状、重量、数量等各异，且产品生产取决于市场客户订单的获取及订单要求，难以按单一产品或折算为单一产品进行产能核算，也难以按几个产品或折算为几个产品进行产能核算，故若进行产能核算则存在以点代面、以偏概全的问题，故本评价不再进行产能核算；上表申报的产能是企业根据目前市场行情，再综合其自身的设备生产能力所做出的产能预估。冲压、炼胶、油压、切条工序，2层包括切断、贴合、点胶、包装工序，3层包括激光切割、吸塑、剪板、折弯工序，4层包括点胶、贴合、切断、固化工序等工序，办公室位于厂房3楼东侧，仓库位于位于厂房3楼西南侧、4楼南侧，车本项目劳动定员40人，员工食宿自理。每天8小时工作，夜间不生产，年N1G2N1G2S1N1S2G1N1橡胶1装SS1混料油压切条包装S1N1S2G3N1S1N1纸盒切割切割橡胶圈N1G3包装N1S1包装贴合橡胶圈铝板切割一剪板一折弯一冲压一一固化贴合S1N1贴合包装PP板S1N1S1G4N1S2G3N1N1G3S1N1贴合切割贴合切割橡胶圈N1包污染物表示符号：N1设备噪声S1边角料、废包装材料S2废胶水桶G1混料废气；G2油压废气；G3点胶、固化废气；G4吸塑废气成产品所需的形状，油压温度为200℃,均低于橡胶料分解温度，无需添加交联 生塑胶边角料和设备噪声。吸塑过程需要用冷却塔供应的冷却水进行间接冷却，说明：1、根据建设方申报及现场勘察，项目生产过程中项目不涉及酸洗、磷化、电镀、晒版、密炼、硫化等工艺。若更改生产工艺，需另行向生态环境部门申报。2、根据建设方提供资料，项目混料和油压工序仅为简单的物理搅拌混合、模压过程，不会发生化学反应，生产过程中不会添加硫化剂、交联剂、架桥剂等原料。外购橡胶均为已硫化好的橡胶，该材料经过道康宁公司已经硫化分离处理，生产过程中无需再进行硫化加工，不含硫化剂、交联剂、架桥剂等原料。3、根据《橡胶制品工业污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明中的介绍：“混炼工艺”：将各种配合剂混入生胶中，制成质量均一的混炼胶的过程称为混炼。“硫化工艺”：硫化是橡胶制品加工的主要工艺过程之一，指在加热或辐照的条件下，胶料中的生胶与硫化剂发生化学反应，橡胶大分子由线型结构转变为网状结构，从而导致胶料物理机械性能以及其他性能得到明显的改善的过程。项目的“混料工序”实际是通过混料机的压辊的作用，使固态橡胶和色母达到混色均匀的目的，项目外购橡胶原料均为已硫化好的橡胶，不属于生胶，且项目混合过程中无需添加交联剂、架桥剂或硫化剂等配合剂材料混入原料中，不会发生化学反应，故项目混合工序不属于混炼、炼化工序。项目的“油压工序”实际是借助模具在加热的作用下使得橡胶加工成产品所需的形状，外购橡胶原料均为已硫化好的橡胶，不属于生胶，且油压过程中无需添加交联剂、架桥剂或硫化剂等配合剂材料，无发生化学反应，是普通物理成型过程，故油压工序不属于硫化工序。表2-7主要污染源统计污染类型污染工序污染物处理方式与去向废气点胶、固化非甲烷总烃、臭气浓度密闭车间+二级活性炭吸附装置+20m排气筒设备噪声隔声减震，距离衰减等员工生活生活垃圾环卫部门清运机器润滑废机油及废机油桶交有危险废物经营许可证的单位转移处理废胶水桶废气设施废活性炭物料加工边角料交有一般工业固废处理能力的单位处理包装废包装材料废水员工生活生活污水化粪池预处理进入市政管网冷却冷却水循环使用不外排与项目有关的原有环境污染问题常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门表3-1项目所在区域环境空气数据污染年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7ug/m360ug/m3达标NO2年平均质量浓度23ug/m340ug/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36ug/m370ug/m351.4%达标PM2.5年平均质量浓度20ug/m335ug/m3达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163ug/m3160ug/m3101.875%不达标年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗粒物年均浓度达到42微克/立方米以下/立方米以下，空气质量全面稳定达标并持引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部项目外排生活污水由市政污水管网排入东莞市黄江污水处理厂处理，城镇污水处理厂尾水近期排入寒溪河，最终排入东莞运河。根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开，2025年1~12月东莞运河的环境质量现状表3-2东莞运河2025年水质监测表河流断面监测时间水质目标水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数东莞运河樟村（家乐福）2025年1月Ⅳ类Ⅲ类良达标/2025年2月Ⅳ类Ⅲ类良达标/2025年3月Ⅳ类Ⅲ类良达标/2025年4月Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标/2025年5月Ⅳ类中度污染超标溶解氧（0.6mg/L）2025年6月Ⅳ类中度污染超标溶解氧（0.3mg/L）2025年7月Ⅳ类中度污染超标溶解氧（1mg/L）2025年8月Ⅳ类中度污染超标溶解氧（0.5mg/L）2025年9月Ⅳ类中度污染超标溶解氧0.8mg/L）2025年10月Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标/2025年11月Ⅳ类Ⅲ类良达标/2025年12月Ⅳ类Ⅲ类良达标/标，主要是溶解氧超标，主要原因是流域内处理不达标或未经处理的工农业达标规划：根据《东莞市东引运河-寒溪河流域水体达标方案执行文本提升工程减排效果、加快黑臭水体整治、优化城市生态环境、加强饮用水水强化环境监管、提高水污染防治水平等措施，到2030年，东引运河-寒溪河流域水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环人水和谐新格局初步形成，为人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生本项目租用现有厂房进行建设，不新增用地区内，周围主要为工业厂房，地表面均已经硬化处新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等水资源。项目生产过程不涉及重金属污染工情况下，项目不会对地下水和土壤环境产生影响本项目厂房地面已全部进行混凝土硬底化，储放化学品，污染物不会直接与地表土壤接触。当企废物仓库等场所和设施的硬化和防渗工作以后，即使防渗（包括硬化）处理无法取样，可不取样监可采取拍照证明并在环评文件中体现，不进备占地范围内土壤监测条件，不进行厂区土壤环境表3-3主要环境保护目标环境要素环境保护目标方位距离规模保护级别地下水环境厂界外500m范围无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源/声环境项目厂界外50m范围内无声环境保护目标大气环境黄江翰杰小学西405m约2500人《环境空气质量标准》（GB3095-2026）过渡阶段浓度限值的二级标准盛业明珠东257m金湖郦城南485m约330人板湖村西南248m中泰峰境西南315m约3000人生态环境根据对项目所在地的实地踏勘，项目用地范围内无生态环境保护目标表3-4项目生活污水排放标准(单位：mg/L)项目CODCrBOD5氨氮pHLASTP《水污染物排放限第二时段三级标准500300400/6-920/《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级500350400456.5-9.5208排入市政污水管网的水质标准500300400456.5-9208年修改单）表5大气污染物特别排放限值、广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2有和新建企业厂界无组织排放限值；混料、油压工序产生的臭气浓度有组织标准值新扩改建二级标准；厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《固定污染源表3-5《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）摘录污染源污染物表5新建企业大气污染物排放限值（mg/m3）表6厂界无组织排放限值现有和新建企业厂界组织排放限值（mg/m3）混料、油压非甲烷总烃4备注：根据前文，项目的混料工序不属于混炼、炼化工序，项目的油压工序不属于硫化工序，因此不执行《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）基准排气量限值。表3-6《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）摘录污染物排气筒高度（m）表2恶臭污染物排放标准值表1表1恶臭污染物厂界标准值新扩改建二级标准臭气浓度202000（无量纲）20（无量纲）表3-7《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）摘录污染源污染物表5大气污染物特别排放限值（mg/m3）吸塑非甲烷总烃60表3-8《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）摘录污染物最高允许浓度限值（mg/m3）非甲烷总烃污染物项目特别排放限值（mg/m3）限值含义非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值20监控点处任意一次浓度值表3-10《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)(单位：dB(A))边界外声环境功能区类别昼间夜间6555控制标准》(GB18597-2023)等规定执行；一般工业固体或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨根据东莞市人民政府关于印发《东莞市“三线一单表3-11项目建议的总量控制指标项目要素年排放总量大气有机废气有组织0.0376t/a有机废气无组织0.0442t/a总共0.0818t/a注：项目污染物总量控制指标需由建设方向当地环保部门申请调整分配，经审批同意后方能实施。生活污水进入东莞市黄江污水处理厂深度处理，水污染物排放总量由区域性调控解决，不另行分配总量控制指标。最终以当地环保主管部门下达的总量控制指标为准。施工期环境保护措施本项目租用已建成厂房，无施工活动，故不表4-1废水污染源源强核算结果及相关参数一览表污染源污染物污染物产生治理措施污染物排放废水产生量t/a产生浓度mg/L产生量t/a工艺效率%废水排放量t/a排放浓mg/L排放量t/a生活