东莞市岩塔智能科技（异地扩建）环境影响报告表

无目///2无无无无其他符合性分析地，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》，项目所在地属于一类工业用地（详见附图4），符合相关规划要求。省人民政府批复，粤府函【2014】270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函【2019】272号）和关于印发《东莞市乡镇项目北面厂界紧邻4a类声环境功能区，北面厂界属于声环境4a类区，），（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止及许可类表1项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，项目不在东莞市生态保护红线内，符合要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境、地表水环境现状不达标。本项目排放的大气污染物经治理后，对周围大气环境影响较小。理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5“核一带一域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控本项目位于东莞市常的珠三角核心区。项目不设燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不设锅炉。项目位于高污染燃料禁燃区，但项目不设锅炉等燃烧设备，项目使用天然气和电能，不使用高污染燃符合加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。料。项目主要从事五金制品的加工生产，不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构制造，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域项目生产过程VOCs排放量实施“2倍总量替代”，由镇街储备库统筹调配。项目不设锅炉。本项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于石马河流域。项目不位于电镀专业园区，不属于电镀企业。理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流符合性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。项目生活污水通过隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后通过市政污水管道排入城镇污水处理厂处理。8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，不位于省级以上工业园区重点管控单元，属于广东省陆域重点管控单元）。理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。项目周边1公里范围内不涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构制造，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分符合设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。项目生活污水通过隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后，通过市政管道排入城镇污水处理厂处理。水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水管道收集后排入市政雨水管网。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于大气环境一般管控区，不执行大气环境受体敏感类重点管控单元要求。项目不涉及使用高挥发性有机物原辅材料。符合综上所述，项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省号）及关于印发《东莞市2023年生态环境表2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，项目不在生态保护红线内一般生态空间内，符合要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例达到国家、省下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到省设定要求。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气、地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物经治理后，对周围大气环境影响较小。项目前处理废水、前处理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处符合项目生活污水经处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。项目过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于“常平镇重点管控单元”。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，项目不在生态保护红线内一般生态空间内。符合6能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项项目主要从事五金制品的加工生产，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业，不属于“两高”行业。符合7污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目所在区域的大气、地表水环境质量现状不达标。项目生产过程VOCs排放量实施“2倍总量替代”，由镇街储备库统筹调配。项目生产过程无重金属污染物的排放。项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于石马河流域。项目生活污水经预处理达标排入城镇污水厂。项目挥发性有机物经治理后达标排放。项目不设入海排污口。符合规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。8环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合环境管控单元：ZH44190020002常平镇重点管控单元91.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】常平镇重点管控单元主要打造智能装备制造业基地，积极对接深圳技术创新资源，结合现有制造基础，集聚发展智能装备产业。依托散裂中子源，打造高分子材料产业集聚区。依托东莞电子信息产业基础，打造项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，不位于东莞旗岭地方级森林自然公园、东莞银山地方级湿地自然公园区域内。项目符合《产业结构调符合新一代信息通信产业集聚区。1-2.【水/限制类】严格控制常平镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【土壤/限值类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-5.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞旗岭地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-7.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求，项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构制造，不属于制浆造纸、皮革、印染、冶炼、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。项目位于大气环境一般管控区，不位于大气环境优先保护区。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，常平镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目前处理废水、前处理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处项目所有设备均使用电重油等高污染燃料。符合3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部污水处理厂二期工程和常平西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—松柏塘村处理站、桥沥水和猪头山分散式污水处理站。石马河流域内城镇应实现污水全收集。3-2.【水/综合类】常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设项目在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。项目生产废水经自建污部分蒸发后浓液交有资质单位处理，故项目无生产废水外排。项目生产过程VOCs排放量实施“2倍总量替代”，符合施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。有色金属矿采选、有色金属冶炼、电镀、铅酸蓄电池制造等行业的重点重金属排放量完成省下达任务。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。由镇街储备库统筹调配。项目位于大气环境一般管控区，不位于大气环境受体敏感区、大气环境高排放重点管控区和大气环境弱扩散区。4.环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-6.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。4-7.【土壤/鼓励引导类】加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。综上所述，项目的建设符合《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）表3本项目与（常府〔2023〕41号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1空间布局约束加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。生态保护红线中的东莞旗岭地方级森林自然公园严格按照《中华人民共和国森林法》、《国家级森林公园管理办法》、《国家级公益林管理办法》、《广东省森林公园管理办法》、东省森林保护管理条例》、《广东省环境保护条例》及其他相关法律法规实施管理。一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等项目位于广东省东莞市不在生态保护红线内和一般生态空间内。项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构制造，项目有除油、陶化工艺，属于涉水表面处理工艺的项目，但根据附件可知项目为规上企业，属于重点建设项目，符合要求。项目不属于“两高”行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于危险化学品生产、储存项目。项目不使用高VOCs含量原辅材料，项目不设锅炉，不使用高污染燃料，不设燃煤燃油火电机组和企业自备电站；项目不涉及重金属污染；项目不属于畜禽养殖业。项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不符合战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉，加快寮步-松山湖片区及周边区（含常平镇）热电联产项目建设工程。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。镇域范围内生产空间与生活空间混杂程度较高的区域，建议生活空间与产业区域之间预留一定的缓冲空间，缓冲空间内的产业以无污染和生态破坏小的产业为主。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。在项目内处理。2资源能源利用实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平，火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织、有色金属等高耗水的建设项目，在项目可行性研究报告或者项目申请报告中应当包含节约用水的专题论证内容。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。全域为高污染燃料禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、扩建燃用高项目贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构制造，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施；已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。3污染物排放管控实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快常平镇热点联产项目“煤改气”；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。石马河流域严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。巩固黑臭水体消除整治效果，防止反弹。严格执行污染物排放标准。加快实施常平镇东部污水处理厂、常平镇西部污水处理厂的二期工程建设，推进污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成常平镇东项目主要从事五金制品的加工生产，生产过程实施重点污染物总量控制，项目生产过程VOCs排放量实施“2倍总量替代”，实施“2倍总量替代”，由镇街储备库统筹调配。项目不外排重金属污染物。项目前处理废水、前处理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。项目严格落实大气污染物无组织排放控制标准的要求。若生态环境管理部门有要求，需配合安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合部污水处理厂、常平镇西部污水处理厂等集中污水处理设施的运行维护，严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作。区域还应注重对农业面源污染的控制，农田种植区要通过建设生态沟渠、污水净化塘等设施净化农田排水及地表径流，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上。严格控制化肥农药施用量。开展测土配方施肥，提倡施用有机肥。4环境风险防控加快镇域及环保产业基地突发环境事件应急预案的制定，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动常平环保专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。限制危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东深等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合常平镇重点产业发展为主型（ZH44190020002/ZH11020005常平镇重点管控单元）5区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】该单元分为三个片区，片区1松柏塘村、上坑村位于东部工业园片区。以实践经济转型为主要依托，借助重大产业发展平台和特色产业集群，促进产业发展的技术化、信息化、高级化，提高电子信息、电气器械两大主导产业的自主创新能力，培育新一代信息技术、高端装备制造和智能制造新兴产业，有效促进产业链整合，强化产业配套能力，打造区域先进制造业基地。片区2岗梓项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，项目租用为已建成厂房，项目不会造成土壤污染。项目前处理废水、前处理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应符合村、桥梓村、塘角村、苏坑村和金美村位于河西综合产业园片区。进一步推动传统产业转型升级，该片区将大力推动纺织服装、金属制品、塑料制品、家居制品等传统行业转型升级，重点规划引塑料机械、电子功能材料等领域进行产业集群建设，建设高分子新材料行业技术交流平台。片区3漱旧村、麦元村、司马村、陈屋贝村、九江水村和片区4卢屋村位于大京九物流园片区。依托东莞东站与便捷的城市道路轨道交通，以大京九物流园为重点，在发展物流的同时，大力发展专业市场、商贸流通等功能，可酌情引进高分子材料、增材制造专用材料，吸引高水平国内外高分子新材料技术研究机构进驻，引入技术专家，为工艺创新、技术发展提供引导、推动产业升级。重点引进电声音响制造、物联网及智能装备制造等领域新兴产业。通过对大京物流园区的升级，将该片区发展成为集智能仓储、智能物流、国际贸易和电商信息中心为一体的“互联网+物流”一站式新型智慧物流园区。鼓励开展连片工改工，引导工改工项目集聚，鼓励开展整村统筹研究，盘活村集体资产，实现村集体物业的升级改造。1-2.【产业/限制类】产城融合发展单元，建议生活空间与产业区域之间预留一定的缓冲空间，缓冲空间内的产业以无污染和生态破坏小的产业为主。1-3.【产业/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-4.【水/禁止类】禁止在镇（街）及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区以外的区域新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求的项目，市重点建设项目除外。1-5.【水/限制类】严格控制常平镇水污染项目的建设，在未完成水环境质量改善目标的区域，严格审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。石马河流域水质实现稳定达标后，在环境容量允许的前提下，经科学论证后符合国家、省、市产业政策的市重大涉水建设项目可酌情引入流域内相关产业集聚区、园区、共性工厂等。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。项目不涉及重金属产排。项目位于大气环境一般管控区，不位于大气环境受体敏感重点管控、大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散区。项目废气排气筒应尽可能的远离敏感点设置，减少对周边居住区的环境影响。项目租用工业厂房，不属于居民住宅楼、商住综合楼、商业楼等。重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。1-8.【土壤/禁止类】地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。1-9.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-10.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。6能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，2025年，全镇用水总量控制在9819万m3，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到20%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到15%。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目贯彻落实“节水优管理制度。项目不销售高污染燃料，不设锅炉。符合7污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部、西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（DB44/26-2001），强化现有集中污水处理设施的运营、维护和提质增效。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护，新建项目严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作。全面提升城市管网纳污能力，加强主干管网检测修复工作，启动老旧主干管网改造提升工程；推进截污管网完善工程，加快填补城镇管网空白区，实现截污管网全覆盖；全面完成排水单元地块与市政雨污管道错混接改造、截流井、收水口和暗渠等整治，实现污水管网封闭运行。3-2.【水/综合类】符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于大气环境一般管控区，但项目主要从事五金制品的加工生产，不属于涉VOCs排放的重点行业，可不入园建设。符合的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国内先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】建议单元内涉气尤其是涉挥发性有机物产生和排放的塑胶、五金加工、塑料等行业涉及注塑、抽粒、喷漆、挤出、点胶等工序产生挥发性有机污染物的企业，在确保安全生产条件下，依据相关规定在密闭空间或者设备中进行，并安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。鼓励单元内企业采用先进的技术、工艺和设备，减少恶臭污染物排放。单元内的餐饮企业加强密闭作业，确保油烟净化设备正常运转，避免扰民。3-5.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-6.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。有色金属矿采选、有色金属冶炼、电镀、铅酸蓄电池制造等行业的重点重金属排放量完成省下达任务。3-7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。8环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，符合对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。鼓励单元内镇村工业园等集聚区参照园区建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。4-6.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。4-7.【其他/鼓励引导类】鼓励单元内镇村工业园等较为成熟的聚集区参照园区开展规划环评和年度环境管理评估。不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。表4本项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号粤办函〔2023〕50号文与本项目相关要求本项目相符性1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目严格控制VOCs无组织废气排放，无组织排放控制按要求执行。项目产生VOCs废气的工序设置在密闭设备或密闭空间内进行，并对产生的废气进行收集，废气经收集后通过“水喷淋（配套除水雾装置）+二级活性炭吸附装置”/“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，为高效适宜治理技术。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）、《表5与本项目有关的文件要求编号文件要求本项目情况是否相符粤府函〔2011〕339号1严格控制重污染项目建设，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。项目主要从事五金制品的加工生产，不属于造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，不属于农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，不属于稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目符合2强化涉重金属污染项目管理，重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。本项目不产生及排放重金属污染物，不属于重金属污染项目。符合3严格控制矿产资源开发利用项目建设，严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。本项目不属于矿产资源开发利用项目。符合4合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建设大中型畜禽养殖场（区）要科学规划、合理布局。本项目不属于禽畜养殖项符合5严格控制支流污染增量，在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目主要从事五金制品的加工生产，不属于制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目；项目无生产废水排放，包含表面处理工艺，但不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化以及其他新增超标或超总量污染物的项目。符合（粤府函〔2013〕231号）6二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于石马河流域。项目前处理废水、前处理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。符合一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通表6项目与(粤环发〔2010〕86号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1实施流域限批，严格控制污染增量。禁止在石马河流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。暂停审批电氧化项目，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项目，工业园区外含表面处理工艺的项目，排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的项目。在污水未纳入污水处理厂收集管网城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。制订并严格实施区域污染物削减计划，健全建设项目分级审批制度，强化审批备案制度，加强联合审查，规范建设项目审批行为。项目位于广东省东莞市常平镇常东路638号，位于石马河流域。项目主要从事五金制品的加工生产，不属于造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目；项目前处理废水、前处理车间地面冲洗废水经自建污水处理站处理后，部分回用，部分蒸发后浓液交有资质单位处理，喷淋清洗、废气喷淋废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，故项目无生产废水外排。本项目不属于排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的项目。2各市确定的流域内重污染企业须在规定的期限内通过清洁生产审核，并制订计划、列出清单分阶段组织实施。不符合原地保留条件的电镀企业必须于2010年底前迁入定点园区或关闭，投入生产前必须通过清洁生产审核；不符合原地保留条件的制浆、造纸、印染、化工等企业必须于2012年底前通过清洁生产审核并迁入定点园区；对符合要求、原地保留的重污染企业必须于2010年底前实施强制性清洁生产审核，并达到国家清洁生产评价指标体系中的“清洁生产先进企业”要求。到2011年，重点工业污染源的工业用水重复利用率达65%以上。同时开展石马河流域节水型社会建设，提高水资源的利用效率，从源头上减少入河污染物排放，实现节水减污。项目主要从事五金制品的加工生产，项目不属于电镀、制浆、造纸、印染、化工等重污染项目。符合施方案的通知》（东府办函〔2025〕8表7项目与东府办函〔2025〕85号文的相符性分析序东府办函〔2025〕85号文与本项目相关要求本项目相符号性1低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构低水平项目，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合2严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。项目生产过程VOCs排放量实施两倍削减量替代，由镇街储备库统筹调配。项目不设高污染燃烧设施。项目隧道炉使用天然气，其他设备均使用电能，天然气和电能均属清洁能源。符合3升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环限制类产能，依法依规关停退出。项目主要从事五金制品的加工生产，属于C3311金属结构制造，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合续改善行动实施方案的通知》（东府办函〔2））表8项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（东莞市第十七届人民代表大会常务委员会公告（第三号））的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律、法规的规项目废气废水产生量611.04t/a（即日产生量约为2.0368t未超过3t/d，且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台帐，对零散工业废水的处置等有关情况进行登记，进行全过程管理，并任命有专员对零散废水的相关工作进行管理，如实记录废水的有关情况，定期对零散废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目设置一个建造于地面上的零散废水收集装置对零散废水进行收集，建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点，确保便于收集转运，同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道（以明管形式建设）和收集池，在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置，并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测（至少每年1次），并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。项目将做好零散工业废水管理，定期转移，不将零散工业废水用于其他用途。项目将单独安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。将做好运输过程中的防滴、漏、渗、溢措施，加强对运输过程中的管理，做到合法合规转移废水处理单位确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求，并定期开展环境监测工作，每季度至少对出水水质监测1次，并及时将监测结果报送市、镇两级环保主管部门。针对零散废水储存区域，做好防腐防渗措施，并将零散废水收集装置放置于防渗漏的托盘或围堰中，确保零散废水发生泄漏时能够及时截留，防治事故外排。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合））4300m2，建筑面积4300m2。项目主要从事光伏逆变器和投影仪的加工生产，年加建设单位于2024年9月委托东莞市远景环保科技有限公司编制《东莞市岩塔态环境局审批同意（审批文号：东环建[2项目环评分类及排污许可分类表9项目所属行业分类判定表序号《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况1C制造业项目主要从事五金制品的加工生产。项目设有机加工、焊接、打磨、清洗、喷粉、丝印等工序，项目不设电镀工艺，不使用溶剂型涂料，故应编制环境影响评价报告表。大类小类33金属制品业331结构性金属制品制造3311金属结构制造2有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/表10主体工程组成工程类别工程名称工程内容主体工程1号厂房，共7F，占地面积为2300m2，建筑面积为16100m2，高40.8m1F，层高7.8m机加工车间、开料车间2F，层高5.5m打磨、焊接、组装车间3F，层高5.5m打磨、焊接、组装车间4F，层高5.5m喷粉、烤粉车间、仓库5F，层高5.5m仓库6F，层高5.5m仓库7F，层高5.5m仓库2号厂房，共5F，占地面积为5300m2，建筑面积为26500m2，高38.8m冲压车间2F，层高6.5m丝印、清洗、前处理车间3F，层高6.5m仓库4F，层高6.5m仓库5F，层高6.5m仓库辅助工程宿舍楼，共14F，占地面积为800m2，建筑面积为11200m2，高44m1F、2F（层高4m）饭堂3F（层高3m）员工活动中心4F~14F（层高3m）宿舍公用工程给水系统市政供水供电系统市政供电环保工程废水处理生活污水（DW001）生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后排放至市政截污管网雨水项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水管道收集后排入市政雨水管网纯水制备系统浓水属于清净下水，直接排入雨水管网打磨喷淋装置废水循环使用，定期补充，不外排废气处理烤粉工序及天然气燃烧工艺废气设置在密闭设备，并对产生的废气进行收集，废气经收集后通过“水喷淋（配套除水雾装置）+二级活性炭吸高度44m）丝印、烘干工序废气设置密闭空间内进行，并对产生的废气进行收集，废气经收集后通过“二级活性炭吸附”处理后高空排放（排气筒：DA002，高度42m）厨房油烟经油烟净化装置处理后高空排放（DA003，45m）开料、焊接工序废气经加强车间管理后无组织排放喷粉工序废气设置在密闭空间内，废气收集后通过“滤芯过滤装置”处理后无组织排放打磨工序废气经“水喷淋除尘装置”处理后无组织排放污水处理站废气经加强车间管理后无组织排放噪声治理生产设备及通风设备运行时产生的噪声合理布局、减震及墙体隔声固废治理一般工业固体废物设一个20m2的一般固废仓，暂存一般固体废物。收集后的一般固体废物交专业公司处理危险废物设一个20m2的危险废物仓，暂存危险废物。收集后的危险废物交有资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理表11项目规模及产品产能对比表主要内容单位项目情况总投资额万元14000工程规模平方米17000建筑面积平方米53800主要产品及年产量机箱配件吨/年吨/年表12生产单元、主要工艺、主要生产设施序号主要工艺主要设备名称规格型号数量设备分布1冲压成型冲压机1000T12号厂房1F2800T13500T4300T5250T20650720880T389/22号厂房2F1//3工/5//4/6/2打磨柜/站/20/21/1配套柜7500*1200*1850mm，配套喷枪8把1炉19000*2600*2800mm，使用天然气15万大卡/小时122清洗喷淋清洗机123前处理前处理线槽体详见下表124辅助设备空压机30p525辅助设备纯水机0.5t/h2注：项目喷粉线配套的隧道炉使用天然气，其他设备均使用电能。表13主要原辅材料用量一览表单位：天然气为万m3/a，其余为t/a序号名称项目年用量最大储存量（吨）形态包装规格工序1镀锌板230板材/全过程2水性油墨0.1液体10kg/桶丝印3冷轧板板材/全过程4粉末涂料4粉末25kg/袋喷粉5焊材0.3丝状15kg/卷焊接6五金零件0.51kg/袋组装7润滑油0.1液体10kg/桶设备维护保养8陶化剂0.2液体5kg/桶前处理9除油剂0.8液体5kg/桶前处理切削液0.2液体200kg/桶机加工氩气气体60kg/瓶焊接丝印网版（300×400mm）/丝印天然气0.01气体/烤粉注：根据项目管道设计，两个截断阀室之间管段长度不超过200m，管道直径为30cm，管道天然气密度为0.725kg/m3，则天然气最大储存量约为0.01t。表14能耗水耗情况序号名称单位用量用途备注1水吨/年21600生活用水市政供水吨/年1214.42生产用水2电万度/年200生产、生活市政供电表15劳动定员及工作制度1员工人数400人2工作制度全年工作300天，每天一班，每班工作12小时3食宿情况均在项目内食宿。工艺流程和产排污环节与项目有关的原有环境污染问题建设单位于2024年9月委托东莞市远景环保科技有限公司编制《东莞市岩塔态环境局审批同意（审批文号：东环建[2根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，调表16项目所在区域空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标