东莞市益勤五金制品迁改扩建项目环境影响报告表

/广东省东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室三十、金属制品业33//无无无析无其他符合性分析限制类、淘汰类，不属于《国家发展改革委商务部市场监管(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函[2014]270号)、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水饮用水水源保护区名录(2023年)>的通知》，项目所在地不属于东莞市水源保(2)根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》——大气环境功能区划(3)根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》中的东莞市声环境功能区划图-松山湖片区，项目所在地属于声环境3类区域，不属于声环境1类区。(4)本项目位于东莞市寮步竹园污水处理厂纳污范围内。本项目生活污水类工业用地；根据《东莞市寮步镇国土空间总体规划(202体规划(2021-2035年)-三条控制线图》，项目的通知》(粤府[2020]71号)及《关于印发<广东省2023年生态环境分区管控成分类文件要求项目相符性分析相符生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室，根据东莞市陆域生态空间图，项目不在一般生态空间内及生态保护红线内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地的大气环境质量不达标，地表水环境质量不达标。项目废气经收集处理后，排放的大气污染物可满足排放标准要求，对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水排放；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理后排放；项目压铸工序冷却水循环使用、定期补充，不外排；水喷淋塔废水和抛光工序废水循环使用，定期捞渣和补充新鲜水，不外排；因此，项目对水环境质量影响较小。符合资源利用上强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量年，全市用水总量控制在21.34亿立项目生产设备均使用电能，且项目用电量较小；项目生活用水严格执行《广东省用水定额》先进定额标准。区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资符合线生态环境准入清单全省总体管控要求方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。源负荷，没有超出资源利用上线。符合符合符合基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录(2024年本)》的淘汰类和限制类目录中，也不属于《国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发<市场准入负面清单（2025年版）>的通知》（发改体改规〔2025〕466号）的禁止准入类和许可准入类。区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。项目不属于“十大战略性支柱产业”，不属于“十大战略性新兴产业”；项目不属于“新建化学项目不涉及燃煤锅炉，项目生产设备使用电能，属于清洁能源。项目位于质量环境不达标区域，项目为迁改扩建项目，项目组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序废气收集处理后达标排放，未收集部分组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序废气，机制加工工序废气无组织排放，采取加强车间通风措施后可降低无组织废气影响，因此项目对环境质量影响很小。能源资源利用要求。积极发展先项目生活用水严格执行《广东省进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。用水定额》先进定额标准。项目不使用煤炭，不使用劣质油品。符合污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶重点污染物包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等。项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内；项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。项目不排放重金属；项目不属于火电及钢铁行业企业，不属于水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业。本项目使用的原辅料均为低VOCs含量原料，采用密闭的包装袋或包装罐对原料进行物料转移，项目生产过程中产生的废气经收集处理后达标排放。项目外排生活污水属于间接排放，无需设置直接排污口。珠三角核心区管控要求大气污染物排放控制区要求。优化调类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。符合符合环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。项目周边无供水通道干流、饮用水水源地及备用水源，且项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理后排放，不直接排入地表水体；项目在仓库、车间设置门槛或墁坡，采取上述风险防范措施后，可有效防止事故废水进入地表水体，大大降低了地表水污染风险；项目采取分区防渗措施，不存在地下水和土壤污染途径，不存在地下水和土壤污染风险。项目存在环境风险源，需配合相关部门管理要求，切实落实相关环境风险防控措施。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室，生产过程中无需使用锅炉及相应燃料，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革等行业。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。符合符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目不使用煤炭，不属于高能耗、高耗水行业污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内；项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。项目不使用高挥发性有机物清洁和烘干工序设置在密闭车间内，并采取收集处理措施，可有效控制并减少无组织废气排放。项目不涉及燃煤锅炉，无需实施超低排放治理。项目不属于淡水河、茅洲河、石马河、汾江河等重点流域范围内，项目无生产废水的排放，项目压铸工序冷却水循环使用，定期补充，不外排；水喷淋塔废水和抛光工序废水循环使用，定期重点管控单元管控要求生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。捞渣和补充新鲜水，不外排；生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理，东莞市寮步竹园污水处理厂尾水排入东莞运河，根据东莞市生态环境局公布的2025年1~12月的东莞运河的水质监测结果，溶解氧超标出现超标情况；项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内。项目不涉及电镀工艺，不属于电镀企业；项目一般固废交专业公司回收处理，危险废物交有危险废物经营许可证的单位处理，生活垃圾交环卫部门处理，均妥善处理，均不外排。符合符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目不在“惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区”范围。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室，不在省级以上工业园区重点管控单元。强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目无生产性废水排放；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理后排放；项目压铸工序冷却水循环使用、定期补充，不外排；水喷淋塔废水和抛光工序废水循环使用，定期捞渣和补充新鲜水，不外排；因此，项目对水环境质量影响较小。项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目位于大气环境受体敏感类重点管控内，项目属于C3392有色金属铸造，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，项目不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，本项目使用的水基清洗剂、UV油墨、水性油墨、环氧树脂胶均属于低VOCs原辅材料。符合(2)与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(东府[2021]44号)和《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管分类文件要求项目相符性分析相符环境管控单元划全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目位于寮步镇重点管控单元（ZH44190020017），为重点控制单元。符合布局加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的根据东莞市生态空间图，项目不在一般生态空间内及生态保护红线内。符合管控要求能源资源利用要求饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。符合符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目属于C3392有色金属铸造，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，无需布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于“两重点一重大”危险化学品项目，不属于新建、扩建危险化学品生产、储存项目。项目不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，无需进入专业基地集中管理。项目不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产项目不使用煤炭，项目不涉及生产性废水排放；项目用水严格执行《广东省用水定额》，用水可达到先进定额标项目使用电能，为清洁能源。项目所属行业未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准。污染物排放管控要求评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。符合符合符合实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内；项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目不使用高挥发性有机物原辅材料，组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序设置在密闭车间内，并采取收集处理措施，可有效控制并减少无组织废气排放。项目不涉及工业炉窑、锅严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能项目不属于石马河、茅洲河流域内，项目无生产性废水排放，压铸工序冷却水循环使用，定期补充，不外排；水喷淋塔废水和抛光工序废水循环使用，定期捞渣和补充新鲜水，不外排；项目不在电镀专业基地，不属于电镀企业；项目VOCs厂区内浓度符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值、《铸造工业环境风险防控要求分类布局管控监控设施，实施环境污染第三方治理。大气污染物排放标准》（GB39726-2020）表A.1厂区内颗粒物、VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值；项目废气需全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。符合相符符合各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。本项目需按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设，定期排查，治理环境风险隐患。项目不涉及重金属。ZH44190020017寮步镇重点管控单元要求项目相符性分析1-1.【产业/鼓励引导类】寮步镇重点管控单元鼓励结合现有产业基础，发展工业机器人智能装备产业，打造第三代半导体材料产业集聚区。1-2.【水/限制类】严格控制寮步镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】寮步镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞同沙地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、1-1.项目主要从事钥匙扣、奖牌和徽章的生产，属于C3392有色金属铸造，不属于半导体材料产业；1-2本项目不属于高耗水、高污染行业项目；项目无生产性废水的排放，项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内；1-3项目总VOCs要实施“两倍削减量替代”，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。项目选址不在大气环境优先保护区；1-4.项目不属于东莞同沙地方级森林自然公园范围内。能源资源利用污染物排放管控征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。符合符合2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，寮步镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，寮步镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.本项目不属于高耗水项2-2.本项目不属于高能耗项2-3.项目不销售高污染燃，不涉及锅炉，生产设备均使用电能，均属于清洁能源。3-1.【水/综合类】寮步镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理3-2.【水/鼓励引导类】实施竹园污水处理厂一期提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】寮步镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放3-1.项目不涉及生产废水的排放，项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理后排放；项目压铸工序冷却水循环使用、定期补充，不外排；水喷淋塔废水和抛光工序废水循环使用，定期捞渣和补充新鲜水，不外排。3-2.项目生活污水经预处理达标后排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值后排放；3-3.项目不属于新建、升级共性工厂；3-4.项目不属于高耗能项目，不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业；3-5项目位于大气环境受体敏感类重点管控区内，项目属于C3392有色金属铸造，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，项目不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。料的项目，本项目使用的水基清洗剂、UV油墨、水性油墨、环氧树脂胶均属于低VOCs原辅材料；项目不在大气环境布局敏感区内；3-6.项目不在大气环境弱扩散区和大气环境高排放重点管控区内。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善寮步镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-1本项目属于寮步镇辖区范围，由镇街统一制定相关突发环境事件应急预案，建立相关环境监测预警制度，项目建成后积极配合寮步镇生态环境主管部门建立防控联动体系。4-2本项目环境风险潜势为Ⅰ(Q<1)，无需进行环境风险专项评价。项目生产过程中存在废气处理设施故障、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施；4-3本项目不涉及有毒有害气体的产生和排放。符合(3)项目与《东莞市寮步镇“三线一单”生态环境分区管控方案》(寮府分类文件要求项目相符性分析相符生态保护红线和一般生态空间寮步镇生态保护红线面积3.41平方公里，占镇域面积的4.70%；一般生态空间0.13平方公里，占镇域面积的0.18%。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室，根据东莞市陆域生态空间图，项目不在一般生态空间内及生态保护红线内。符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达到市核定目标。项目所在地的大气环境质量不达标，地表水环境质量不达标。项目废气经收集处理后，排放的大气污染物可满足排放标准要求，对周围大气环境影响较小。符合资源利用上限全镇生态环境准入要求强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，全镇用水总量控制在7162万立方米/年以内，单位GDP能耗达到市下达目标。项目生产设备均使用电能，且项目用电量较小；项目生活用水严格执行《广东省用水定额》先进定额标准。区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合符合空间布局管控加强对生态空间的保护，生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理，红线内的自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；红线内自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。推进黄沙河水环境综合整治，促进黄沙河水质改善。加强佛岭水库周边水源涵养林保护与建设，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。严格控制寮步镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。严格控制镇域VOCs排放量，建设项目VOCs实行两倍削减量替代。集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。禁止在居民区、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤项目所用地不在生态保护红线内。项目不属于高耗能、高耗水行业，本项目不涉及生产废水外排。纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。项目在大气环境受体敏感类重点管控区内，不在大气环境优先保护区内，项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。项目不属于土壤污染的建设项目。污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染，严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。符合污染物排放管控镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用；新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准较严值。工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的，化学需氧量、氨氮排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准严的指标要求（行业排放标准中有明确要求的执行行业标准），其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标要求。改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡，达到“增产减污”要求；新增工业废水、化学需氧量、氨氮排放量均实施差别化的“减量替代”要求。引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。新建、改建、扩建印刷、制鞋行业以及工业涂装项目必须全部使用低挥发性原料，石化和化工行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用。严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》的要求，新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目执行特别排放限值。鼓励镇域内涉重金属重点行业企业实施提标改造，进一步减少污染物排放。严格执 行重金属污染物排放标准并落实相关总量控 制指标，对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。项目所在区域已覆盖市政污水管网；项目生活污水经预处理达标后排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排（GB18918-2002）一级A标准及广东省《水污（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值后排放；3-3.项目不属于新建、升级共性工厂；项目不涉及生产废水的排放，项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至东莞市寮步竹园污水处理厂处理后排放；项目压铸工序冷却水循环使用、定期补充，不外排；水喷淋塔废水和抛光工序废水循环使用，定期捞渣和补充新鲜水，不外排。项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内；项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标；本项目使用的水基清洗环氧树脂胶均属于低VOCs原辅材料。项目不属于新建、改建、扩建、印刷、制鞋行业、工业涂装、火电、石化、化工等项目；项目不涉及重金属污染物排放。符合符合环境风险防控企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。定期对镇域内现有重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。镇人民政府应当制定突发环境事件应急预案，定期进行环境风险排查，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力。镇人民政府应当开展跨镇（街道、园区）突发环境事件的应急合作，互通信息，共同防范，协力应对突发环境事件。根据上级工作安排建设镇应急指挥分中心以及移动应急指挥中心，实现现代化的应急指挥中心市镇两级全覆盖，打造统一指挥、上下联动、协调有序、运转高效的现代化指挥枢纽。本项目不涉及有毒有害气体，项目属于寮步镇辖区范围，由镇街统一制定相关突发环境事件应急预案，建立相关环境监测预警制度，项目建成后积极配合寮步镇生态环境主管部门建立防控联动体系；项目不属于涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业。能源资源利用科学实施能源消费总量和强度“双控”，全镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。全镇辖区范围被划为高污染燃料禁燃区，镇域内禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站；除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点。禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用本项目不属于高能耗、高耗水项目。项目不涉及新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站；项目不涉及高污染燃料的使用，项目不设锅炉，生产设备均使用电能，均属于清洁能源；项目生活用水严格执行《广东省用水定额》先环境管控单元准入清单分类布局管控煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上，其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。进定额标准。项目不属于电镀行业，不涉及中水回用。符合相符符合全镇共划定环境管控单元8个，包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室，属于寮步镇镇重点管控单元一ZH11120001寮步北部工业组团控制单元。寮步北部工业组团控制单元（ZH11120001）项目相符性分析1-1.【产业/鼓励引导类】结合现有产业基础，完善园区配套设施，以现代化制造业和科技创新为主体，发展电子信息产业、生物制药、医疗器械、包装印刷及汽车配件等产业。1-2.【水/综合类】采取控源截污、垃圾清理、清淤疏凌、生态修复等措施，推进黄沙河水环境综合整治，持续推动水质改善。1-3.【水/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼碗、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-4.【水/限制类】严格控制寮步镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代.1-5.【大气/综合类】寮步镇建设项目VOCs实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。1-7.【土壤/禁止类】禁止在居民区、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-8.【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。1-9.【土壤/禁止类】禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的1-1、项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路寮步北部工业组团控制单元；项目属于C3392有色金属铸造，不属于鼓励发展产业。1-2项目不适用；1-3.项目不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼碗、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；1-4.项目不属于高耗水、高污染行业，不涉及生产废水的排放；1-5.项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。1-6.项目不涉及使用锅1-7.项目不属于土壤污染的建设项目；1-8.项目不涉及固体废物集中收集、贮存、利污染物排放管控环境风险防控区域建设沙重金属污染项目。1-10.【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。用、处置1-9、1-10.项目不属于重金属污染项目；项目所在地属于一类工业用地，不属于优先保护类耕地集中区。符合符合2-1.【水/鼓励引导类】工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的:化学需氧量、氨氮排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/262001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/31962-2015)B等级标准严的指标要求(行业排放标准中有明确要求的执行行业标准)，其余指标执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标要求2-2.【大气/鼓励引导类】引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低(无)VOCs产品生产线.2-3.【大气/鼓励引导类】新建、改建、扩建印刷、制鞋行业以及工业涂装项目必须全部使用低挥发性原料，石化和化工行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用。2-4.【大气/鼓励引导类】严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》的要求，新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目执行特别排放限值。2-5.[土壤/鼓励引导类】鼓励涉重金属重点行业企业实施提标改造，进一步减少污染物排放。2-6.【土壤/鼓励引导类】对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。2-7.【土壤/限制类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。2-1.项目不涉及生产废水的排放。2-2.项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂的生产。2-3.项目不属于新建、改建、扩建印刷、制鞋行业、工业涂装、石化和化工项目；本项目使用的水基清洗剂、UV油墨、水性油墨、环氧树脂胶均属于低VOCs原辅材料。2-4.项目将组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序设置在密闭车间内，收集后的有机废气采用置”处理达标后高空排放，未收集部分组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序废气，机制加工工序废气无组织排放，采取加强车间通风措施后可降低无组织废气影响，因此项目对环境质量影响很小；项目不属于新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目。2-5.2-6.2-7.项目不属于涉重金属重点行业企业。3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。3-3.【风险/鼓励引导类】制定完善寮步镇突发3-1、3-2、3-3.本项目环无需进行环境风险专项评价。项目生产过程中存在废气处理设施故障、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施；项目属于寮步镇环境事件应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。3-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3-5.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。3-6.【士壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。辖区范围，由镇街统一制定相关突发环境事件应急预案，建立相关环境监测预警制度，项目建成后积极配合寮步镇生态环境主管部门建立防控联动体系。3-4、3-5、3-6.本项目不涉及有毒有害气体，不属于纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，不属于土壤污染重点行业企事业单位。能源资源利用4-1.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，寮步镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。4-2.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。4-3.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施:已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。4-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，按市下达要求实行最严格水资源管理制度。4-5.【水资源/鼓励引导类】新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上，其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。4-1.本项目不属于高能耗项目。4-2.项目不涉及燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。4-3.项目不涉及高污染燃料的使用，生产设备均使用电能，均属于清洁能源；4-4.项目生活用水严格执行《广东省用水定额》先进定额标准。4-5.项目不属于电镀行业，不涉及中水回用。符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》(东环办函[2017]2号)序号文件要求项目相符性分析相符性1VOCs重点控制行业：重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)、化学药品原料药制造、合成纤维制造(锦纶、涤纶、氨纶纤维制造)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、印刷(含长台移印)、制鞋、家具制造、人有色金属铸造，项目设有组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序，不属于VOCs重点控制行业，项目位于广东省符合造板制造、电子组件制造(覆铜箔层压板及印制电路板制造)、纺织印染、塑料制造及塑料制品(含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造)。VOCs重点控制行业区域划分：将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域(由镇街自行划定)。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。东莞市寮步镇寮步金兴路382号2栋601室，属于严格控制区域，不在禁止准入区域内，项目新增的VOCs排放量实施“2倍总量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》(东府办[2022]21号)序号文件要求项目相符性分析相符性1加快绿色发展，推动绿色低碳发展落实“三线一单”，强化资源环境布局调控……四、加强工改工、镇村工业园生态环境治理，提升集聚发展水平严格落实环境准入制度，结合区域“三线一单”管控要求，细化环境功能区划，合理布局生态环境规划，充分发挥规划环评促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面的积极作用，推动镇工业集聚区开展规划环评，配套建设环境基础设施。全面加强环境执法，加强对集聚区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs、涉水表面处理的工业项目实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控，坚决查处偷排、超排、漏排、排污许可证照不全等环境违法行为。项目属于涉排放VOCs项目，不属于涉水表面处理的工业项目。项目组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序设置在密闭车间内，并采取收集处理措施，可有效控制并减少无组织废气排放。项目属于简化管理排污单位，无需安装污染物排放自动监测设施，如环保部门要求时，安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合2协调应对气候变化，率先推动碳推进碳减排，加强应对气候变化与污染减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系(一)加快能源结构多元化发展，大力推广清洁能源使用大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用，建立长期供应保障的市场机制，完善配套政策，增加清洁能源的供应量，确保天然气、电力供应量满足全市能源结构调整需要。(四)严格执行高污染燃料禁燃区的要求按照《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》(东府〔2018〕119号)，自2018年9月21日起，东莞市行政区全辖区划定为高污染燃料禁燃区，按照《高项目生产设备均使用电能，不涉及锅炉，不涉及高污染燃料。符合3达峰污染燃料目录》Ⅲ类(严格)的要求执行。高污染禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉要达到燃气锅炉大气污染物排放标准。高污染禁燃区内锅炉禁止燃用可燃废物和直接燃用生物质(树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等)。高污染禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。高污染燃料销售单位要取消禁燃区内的销售网点，对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。符合深化污染防治，提升环境质量提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外)，持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)，试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油项目不涉及工业锅炉和炉窑。项目使用的水基清洗剂、UV油墨、水性油墨、环氧树脂胶均属于低挥发性有机原辅材料，不使用高挥发性有机物原辅材料。项目组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序均设置在密闭车间内，并采取收集处理措施，组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序废气采用“二级活性炭吸附装置”处理。项目属于简化管理排污单位，无需安装污染物排放自动监测设施，如环保部门要求时，安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理。深化三水统筹稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目不属于高耗水、高污染行业，项目生活污水化学需氧量、氨氮纳入东莞市寮步竹园污水处理厂总量控制指标内。项目不属于造纸、化工等重污染行业，不涉及高水耗、高污染、低产出等落后产能。项目产品、设备、工艺均符合产业政策要求，不涉及限制类、淘汰类。符合4优化生态格局，维护生态安全完善自然保护地、生态保护红线监管一、加强生态保护红线监测评价和监管完成东莞市生态保护红线评估调整，并进行勘界定标、严格管控、定期监测评价。生态保护红线划定后，实施过程中应严格落实《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求，不得开展禁止类人类活动和建设项目，并加强原有活动管理。按照国家生态保护红线调查、监测、评估和考核等监管制度和标准规范，建立完善生态保护红线监测网络体系，综合利用遥感和地面监测技术，定期监测评估生态保护红线状态及变化情况，并作为综合执法、督查问责、成效考核的依据。按照国家生态保护红线监管办法和监管指标体系，加强生态保护红线面积、功能、性质和管理实施情况的监控，开展生态保护红线监测预警。项目所在地不在生态保护红线范围内。符合《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》(粤环发[2018]6号)序号文件要求项目相符性分析相符性1严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。未纳入《石化产业规划布局方案》的项目为迁改扩建项目，项目属于C3392有色金属铸造，不属于符合新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。工业涂装、包装印刷等VOCs重点排污单位名录项目，故无需进入工业园区(或共性工厂)内建设；项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。2严格控制储存、装卸损失。挥发性有机液体储存设施应在符合安全等相关规范前提下，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐或安装顶空联通置换油气回收装置的拱顶罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危险化学品应在采用内浮顶罐基础上安装油气回收装置等处理设施。挥发性有机液体装卸应采取全密闭、下部装载、液下装载等方式。汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、二甲苯等危险化学品的装卸过程应优先采用高效油气回收措施。运输相关产品应采用具备油气回收接口车船。本项目使用的原辅料均为低反应活性、低VOCs含量原料，采用密闭的包装罐对原料进行物料转移，项目生产过程中产生的废气经收集处理后达标排放。符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函[2023]50号)序号文件要求项目相符性分析相符性1推进重点工业领域深度治理加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目使用的水基清洗剂、UV油墨、水性油墨、环氧树脂胶均属于低挥发性有机原辅材料，不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。项目组装、丝印、UV印刷、清洁和烘干工序废气采用“二级活性炭吸附装置”处理，不属于低效VOCs治理设施。符合《关于印发<广东省臭氧污染防治(氮氧化物和挥发性有机物协同减排)实施方案(2023-2025年)>的通知》(粤环函[2023]45号)序号文件要求项目相符性分析相符性112．涉VOCs原辅材料生产使用项目使用的水基符工作目标：加大VOCs原辅材料质量达标监管力度。工作要求：严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准；依法查处生产、销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为；增加对使用环节的检测与监管，曝光不合格产品并追溯其生产、销售、使用企业，依法追究责任。清洗剂、UV油墨、水性油墨、环氧树脂胶均属于低挥发性有机原辅材料，不使用高挥发性有机物原辅材料。项目不生产和销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品。合《广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案>的通知》(粤发改能源〔2021〕368号)序号文件要求项目相符性分析相符性1严控重点区域“两高”项目。严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。对未完成上年度能耗强度下降目标，或能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区，实行“两高”项目缓批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严格的排放总量控制要求。(省生态环境厅、省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅，各地级以上市人民政府)项目为迁改扩建项目，项目属于C3392有色金属铸造，不属于工业涂装、包装印刷等VOCs重点排污单位名录项目，故无需进入工业园区(或共性工厂)内建设；项目挥发性有机物排放量实施两倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。本项目不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，不涉及新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站。项目不属于“两符合《国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部印发〈关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案〉的通知》(发改环资〔2022〕1932号)序号文件要求项目相符性分析相符性1(十三)强化全过程管控。严禁工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水、有生物毒性废水、高盐废水等排入市政污水收集处理设施。禁止向生活垃圾收集设施投放工业固体废物。加强污水处理和垃圾转运、处置过程臭气治理。重点针对污水直排、污水处理设施不正常运行、生活垃圾随意项目不排放生产性废水；项目外排生活污水不含重金属、不含难以生化降解的污染物，不具备生物毒性，不属于高盐废水。项目符合渗滤液偷排直排、恶臭扰民等问题，加强排查建立问题和风险台账，制定整改方案，限期整改到位。组织开展污水垃圾处理设施建设、运行、管理等技术培训。设置一般固废仓收集暂存一般固废，设置危废仓收集暂存危险废物，设置生活垃圾收集点收集生活垃圾，生活垃圾与工业固体废物单独分开收集，项目严禁向生活垃圾收集设施投放工业固体废物。项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市空气质量持续改善行动实施方案>的通知》(东府办函[2025]85号)的相符性分析1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在"两高一低"行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目产品为钥匙扣、奖牌和徽章，属于C3392有色金属铸造，不属于高耗能、高耗水行业。项目VOCs排放总量由当地镇街储备库进行调配，实施2倍削减量替代，项目实施总量削减，无需重新申请总量控制指标。符合2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。全面开展清洁生产审核和评价认证，以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点，加快推进现代化工厂建设，实施