东莞市智雄光电科技迁扩建项目环境影响报告表

无无无况无无其他符合性分析表1-1项目与粤府〔2020〕71号、粤府函〔2025〕248号相符性分析（粤府〔2020〕71号）摘抄内容相符性分析是否相符生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，不位于一般生态空间和生态保护红线范围内，周边无自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。是环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。是资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。根据项目所在环境限值调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较少，环境总量可保持现有水平。是全省总体管控要求。局部管控要求新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，属于非金属矿物制品业，不属于重点行业及重点工艺，无需入园管理。项目受纳水体为不达标区域，项目不外排生产废水，生活污水经预处理后进入东莞市常平东部污水处理厂进一步处理后达标排放，对受纳水体的影响不大。是能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。本项目生产过程全部使用电能，生产全过程无生产性废水排放。是污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。项目不属于水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业，所以满足污染物排放管控要求。是环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，项目不在东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源保护区。项目主要从事手机钢化膜的加工生产，不属于化工企业、涉重金属行业和尾矿库等重点环境风险源企业。是“一核一带一区”区域管控要求。布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，项目主要从事手机钢化膜的生产。项目生产过程中无需使用锅炉及其相应燃料，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革行业。项目不使用稀释剂等高挥发性原材料。本项目所用原辅料均符合国家产品VOCs含量限值标准要求，不生产和使用高VOCs含量原辅材料。是能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。项目生产过程中不使用燃料，本项目位于已建成的厂房内，属于建设用地范是推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。是环境管控单元总体管控要求。重点管控区域水环境质量超标类重点管控单元：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，项目所在地属于重点管控单元。项目无工业废水排放，清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；精雕用水经自带沉淀槽处理后循环使用不外排，定期捞渣，需定期补充新鲜水；钢化工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；制纯水工序浓水属于清净下水，排入市政雨水管网。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。是表1-2与（东府〔2021〕44号）相符性分析序号文件要求本项目情况相符区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号），项目所在地不属于东莞市水源保护区。对照东莞市陆域生态图和东莞市生态保护红线符合分布图，项目不在生态红线范围，也没有占用一般生态空间。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目为非金属矿物制品业，不属于两高行业，不属于危险化学品生产项鞣革、印染等重点污染项酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。因此不需要进入专业基地或共性工厂。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目设备均用电，不设锅符合污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物产生和倍削减量替代。项目无生产废水排放，清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；精雕用水经自带沉淀槽处理后循环使用不外排，定期捞渣，需定期补充新鲜水；钢化工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；制纯水工序浓水属于清净下水，排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政管网，最终进入东莞市常平东部污水处理厂处理，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控符合制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目不使用高挥发性原辅材料。丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。项目设备均使用电能，项目钢化炉属于工业炉窑，使用电能，不涉及、锅炉，故无氮氧化物排放。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目不属于石马河、茅洲河流域，无生产废水排放；生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准后排入市政管网引至东莞市常平东部污水处理厂进行处理。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。项目建成后按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，加强环境应急能力建设。项目不涉及重点重金属产生和排放。符合生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。对照东莞市陆域生态图和东莞市生态保护红线分布图，项目不在生态红线范围，也没有占用一般生态空间。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目无生产废水排放，清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；精雕用水经自带沉淀槽处理后循环使用不外排，定期捞渣，需定期补充新鲜水；钢化工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；制纯水工序浓水属于清净下水，排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染(DB44/26-2001)第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准后排入市政管网引至东莞市常平东部污水处理厂进行处理。项目拟将丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。故项目建成后对周边环境影响不大。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目不属于高耗能高污染企业。符合东莞市桥头镇重点管控单元相关要求（环境管控单元编码：ZH44190020021）区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】桥头镇重点管控单元鼓励依托莞惠城际、从莞高速等区域交通，成为莞惠对接的门户地区，鼓励发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂污染行业，项目所在地不属于石马河流域，项目无生产废水排放，项目生活污水经预处理后经市政管网进入东莞市常平东部污水处理厂处理，处理达标后排入东引运河。符合停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/综合类】桥头镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。工序产生有机废气，VOCs排放量需实行两倍削减量替代。项目不在东莞银山地方级湿地自然公园保护区范围。项目所在地区域属于大气环境受体敏感管控区，项目不属于大气环境优先保护区。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。项目建成后须贯彻落最严格水资源管理制度，不属于高耗能企业，生产设备均使用电能，不设置锅炉。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理，对新湖排渠等河涌完成两侧截污，对石水口排渠、东太湖排渠、东岸涌、面前湖排渠、朗厦排渠、新湖排渠建设截止水闸，完成东部工业园片区截污次支管工程。加快完善小海河主管网、雨污分流以及管网修复工程。3-2.【水/鼓励引导类】完成三正污水处理厂扩建和提标改造工程，在石水口、长和圩以及东江旧围建设分散式污水处理设施，以处理纳污管网区域外居民生活污水。3-3.【水/鼓励引导类】桥头镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/鼓励引导类】加强重点行业VOCs治理，推进印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业有机废气收集和达标治理，督促企业建立泄漏检测与修复制度。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高项目所在地属于水环境工业污染重点管控区，项目所在厂区已实施雨污分流，所在区域已铺设市政管网，生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网引至东莞市常平东部污水处理厂进行处理。项目属于非金属矿物制品业，丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。项目所在地区域属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区、大气环境弱扩散区，不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。环境风险防控4-l.【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面，加强跨界东江、石马河的环境预警能力建设。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/鼓励引导类】建立健全突发环境事件应急预案，定期开展突发环境事件的应急演练，提高环境突发事件应急水平。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目环境风险潜势为I，故项目建成后环境风险较小，对周边环境影响较符合〔202l〕44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》。表1-3项目与《东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分区管控方案（2025年修订）》序号文件要求本项目情况结论l一般生态空间。桥头镇一般生态空间2.672平方公里，占镇域面积的4.77%。本项目位于广东省东莞市桥头镇大康路l9号3号楼60l室，所在地不在生态保护红线、一般生态空间内，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。符合2环境质量底线。全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于l00%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度完成市核定目标，O3-8h第90百分位数浓度不超过l60μg/m3。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用率完成市核定目标。项目所在区域的大气环境质量和地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为有机废气，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目生产过程中无生产废水排放；生活污水经预处理后纳入东莞市常平东部污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质量底线的要求。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源和岸线资源等达到市下达的总量和强度控制目标。其中用水总量控制在4703万立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到17%,万元工业增加值用水量较2020年降幅达到20%；能源消费总量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，“经济高质量、城市高品质、治理高效能、民生高保障”的“品质·美丽·宜居”桥头基本建成。。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合4空间布局管控：加强对生态空间的保护，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高能耗、高排放(下称“两高”)行业产业布局，严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、存储项目。禁止新建、扩建石化、炼钢炼铁烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外)、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、焦化、有色冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池等项目积极推进电子信息制造、金属制品、包装印刷等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快集聚发展新能源、新材料、半导体等新兴产业。除重大项目和倍增计划、单项冠军、专精特新“小巨人”企业等相关符合市生态环境局准入条件的建设项目外，涉及废水产生的表面处理工艺的新建、扩建和迁建项目需进入专业基地或专业园区等，市级有最新要求的，从其规定。引导涉水项目镇内石马河流域外发展(如中北部片区重点管控单元)。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。除具备较好发展前景、符合桥头镇产业发展需要并符合《桥头镇塑胶抽粒行业规范整治工作方案》要求的，原则上不再审批新建，扩建和迁建塑胶抽粒项目。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染本项目主要从事手机钢化膜的加工生产，不属于高能耗、高排放行业，项目不属于石化、炼钢炼铁烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外)、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷外)、焦化、有色冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池行业。本项目生产过程中无生产性废水排放。洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；精雕用水经自带沉淀槽处理后循环使用不外排，定期捞渣，需定期补充新鲜水；钢化工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；制纯水工序浓水属于清净下水，排入市政雨水管网。本项目不使用高挥发性原辅材料。本项目生产设备均使用电能，不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站。符合的现有企业。5能源资源利用要求：实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，工业企业应加强节水技术改造，提升废水循环利用水平，新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度。项目不属于纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、不属于湿式印花等行业。符合6污染物排放管控：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理设施提标改造及建设，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。进一步严格工业废水排放标准，对于排入项目生产过程不涉及氮氧化物，项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代。本项目生产过程中无生产性废水排放。洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排；精雕用水经自带沉淀槽处理后循环使用不外排，定期捞渣，需定期补充新鲜水；钢化工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；制纯水工序浓水属于清净下水，排入市政雨水管网。本项目生产过程中不涉及重金属污染物。VOCs含量原辅材料，不设置工业炉窑及锅炉。本项目所在地不属于石马河、茅洲河、淡水河等重点流域，生产过程中无生产废水排放，生活城镇污水管网的工业废水执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及石马河流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值。石马河流域暂停审批所有新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目环评文件。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。强化工业园区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控。污水经预处理排入市政管网进入东莞市常平东部污水处理厂进行处理，故对纳污水体影响不大。项目建成后需严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》及《印刷工业大气污染物（GB41616—2022）要7.环境风险防控：应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价:定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。本项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。本项目环境风险潜势为I，故项目建成后环境风险较小，对周边环境影响较小。6ZH10720004中北部片区重点管控单元区域布局管控【产业/鼓励引导类】充分发挥桥头镇中心区行政、商贸、文创、旅游、服务等资源集聚优势，推动集聚生产性服务业、区域企业总部、商务贸易办公等业态，促进商业及服务创新升级，推动智慧商圈、智慧街区、智慧小区等试点建设，打造成集政商服务、优质生产服务、智慧展示、创意研发、运动休闲等多样城市功能，打造引水生态文化公园、畔山产业谷、市民体育中心、邻里中心等。【产业/鼓励引导类】水库新城引入文旅科普、商业服务、文化休闲等于一体的行政商务中心。【产业/鼓励引导类】桥头东深公路片区聚焦半项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，项目主要从事手机钢化膜的加工生产，属于非金属矿物制品业。项目不属于餐饮、洗浴、美容美发、宾馆酒店、洗车、汽车修理、加油站等，生产过程不涉及生产废水排放。项目不会产生医疗符合导体、新能源等新兴产业，实施“招大引强”计划，力争招引2-3家龙头企业，全力将桥头东深公路片区打造成市级标准化产业园区先行示范工程和桥头经济增长新引擎。【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局，对于老旧镇村工业园区，因地制宜采取完善基础设施、整合提升等措施，逐步改善区域环境质量。【生态/综合类】一般生态空间内，在不影响主导生态功能的前提下，可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。【水/鼓励引导类】在满足市级涉水项目相关准入条件情况下，可引导工业废水项目进入该区域发展。【水/鼓励引导类】餐饮、洗浴、美容美发、宾馆酒店、洗车、汽车修理、加油站等排水户经营活动所产生的废水排入城镇污水管网的，其废水水质必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。【水/鼓励引导类】医疗卫生、生物制品、科学研究、肉类加工等含有病原体的废水必须经过严格消毒处理，须排入城镇污水管网的，除满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准外，还必须符合行业水质排放标准。【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。【大气/鼓励引导类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机原辅材料的项目；鼓励现有该类项目实施挥发性有机物减排，对污染治理设施进行整治升级，使用先进可行技术。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，鼓励涉VOCs排放的现存重点行业企业委托第三方开展环境污染治理，按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。【其他/禁止类】在东深供水工程保护范围内，卫生、生物制品、科学研究、肉类加工等含有病原体的废水。项目不属于高耗水、高污染行业。项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区，项目需委托第三方开展环境污染治理，项目有机废气为无组织排放，故不需要安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目生产过程不涉及重金属污染物。项目不属于厂房已建成，不涉及施工期。项目所在地不属于东深供水工程保护范围禁止从事危及水利工程安全及污染水质的爆破、采石、取土、强夯以及生产、储存危险物品等活动。能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目建成后贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。项目主要生产手机钢化膜，不属于高耗能产品；项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料。项目所在区域目前已完成污水管网的铺设，生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网，进入东莞市常平东部污水处理厂进行处理。符合污染物排放管控【水/鼓励引导类】加快供V类水覆盖范围，完善区内污水管网建设，提高区域污水收集率。【水/鼓励引导类】城镇供水设施服务区内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取排水许可证。未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。【大气/综合类】家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响可接受的相关企业加快替代工作。【大气/鼓励引导类】除恶臭异味治理外，新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋（吸收的溶性VOCs除外）、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶黏剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。【大气/限制类】加油站、储油库等要强VOCs排放治理，按照国家有关规定安装油气回收装置，推动成品油储运销体系安装油气回收自动监控系统，加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。【土壤/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止不达标的污泥进入耕地。区域污泥无害化处理处置率要维项目建成后需按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证。项目属于非金属矿物制品业，丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。项目生产过程不使用高挥发性原辅材料。项目丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。项目所在区域目前已完成污水管网的铺设，生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂深度处理，其重点NH3-N）排放总量纳入东莞市常平东部污水处理厂的总量。项目不属于加油站、储油库项目。项目不设置污水处理设施。项目生产过程不涉及重金属污染物。符合持在100%。【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。环境风险防控【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。【水/鼓励引导类】制定完善桥头镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及有毒有害气体监测。【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案。【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理；产生工业固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料；产生危险废物的单位，按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。【土壤/综合类】在建筑、建筑拆除、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用及处置等情况，建立建筑垃圾的产生、贮存、运输、末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试项目厂区均已实施硬底化，且生产过程不涉及生产废水、重金属污染物等，建成后对地下水影响较小。本项目环境风险潜势为I，故项目建成后环境风险较小，对周边环境影响较小。项目建成后需依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理。产生的一般固废按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料；产生的危险废物按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账。项目厂房已建成，不涉及施工期，故无建筑垃圾产生。符合点工作，探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。综上，项目符合关于印发《东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分区管控方案的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准年）三条线控制线图可知，本项目所在位置位于城镇开发护红线、耕地和永久基本农田保护红线范围、海域生态保水排放；生活污水经预处理后排入市政污水管网引理达标后排东莞运河，本项目附近地表水主要为东办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的），表1-4本项目与粤办函〔2021〕58号的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况相符性12．深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，位于重点管控单元，项目所在地为大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境弱扩散区，且本项目属于手机钢化膜行业，不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目，故不需要入园符合2代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料，因此符合项目要求。符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料本项目丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。项目厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《印刷工业大气符合（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）（GB41616—2022）附VOCs无组织排放限值。本项目使用的UV油墨、半水基清洗剂VOCs物料采用密闭的包装袋转移，UV油墨使用密闭包装罐盛装。4（二）深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。符合水、土壤污染防治工作方案>的通知》（粤表1-5项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）相符性分析序号文件内容本项目相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目从事生产手机钢化膜，项目不涉及高挥发性原辅材料使用。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。本项目丝印、固化、清洁工序产生的有机废气产生量较少，以无组织形式排放。符合根据上表可知，项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气表1-6与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性分析文件内容本项目情况结论深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目设备均使用电能，不设置工业锅炉和炉窑。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外），持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共本项目属于非金属矿物制品业，不属于石化、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点符合性工厂），试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程管理。排污单位名录项目，无需进入工业集聚区的项目。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，排污许可实施简化管理，无需安装污染物排放自动监测设施。项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。项目为迁扩建项目，不属于高耗水、高污染行业。无生产废水排放。符合调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目属于非金属矿物制品业，不属于造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等高水耗、高污染、低产出落后产能。符合表1-7项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析序号本项目是否符合1第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。项目应如实填写《东莞市零散工业废水申报表》，并向东莞市生态环境局桥头分局申请转移计划，申报事项发生变化的，应当从变化之日至5个工作日办理变更手续。符合2第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目拟在清洗废水通过管道将引入零散废水暂存设施内暂存，设置专门固定的6个零散废水收集桶（单个收集桶容积为5t）单独进行收集清洗废水、射出成型工序冷却废水，在厂房内安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备。项目零散废水收集桶设置在厂房内，便于观察水位，做好防腐防渗漏防溢出处理，避免雨水和生活污水进入。收集桶位置便于废水转移运输，方便施工和维护。单个零散废水收集桶容积为5t，清洗废水年产生量为340.19t/a，每天产生量为1.134m3，因此项目零散废水收集桶容积，足够容纳至少连续5天的废水产生量。符合3第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。4第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。5第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。本次产生的清洗废水收集后交石马河流域外的有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排。本项目与零散工业废水处理单位签订零散工业废水转移处理协议，明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单，保存转移联单5年以上。符合6第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；（三）擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放五）法律、法规规定的其他违法行为。项目建成后零散废水收集桶内不设预设暗口或者安装旁通阀门，不在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠，也不会擅自更改、移动零散废水收集桶的位置，不会将零散工业废水未经转移处理直接排放，也不会有法律、法规规定的其他违法行为。符合表1-8相关环境规划相符性分析政策文件涉及条款本项目相符性《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通339号）一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。本项目选址属于东江流域范围，属于金属制品业，不属于该文件的禁业。相符二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。本项目不属于重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域，且生产过程不涉及重金属。相符三、严格控制矿产资源开发利用项目建设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边，以及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的，各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理，建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区，暂停审批矿产资源开发利用项目。本项目属于金属制品业，不属于矿产资源开发利用项目建设。相符五、严格控制支流污染增量在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、本项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室，属于金属制品业，不属于石马河流域范围内，无电相符表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。氧化、化工和含酸洗、磷化、艺，清洗废水，交石马河流域外的有工业零散废水处理能理，不外排，不属于制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。本项目也不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函231号）根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围；（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇）、紫金县东部（中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外的全部范围；（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江及其支项目位于广东省东莞市桥头镇大康路19号不属于石马河流域，生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道后，经市政污水管网引至东莞市望洪污水处理厂深度处理；清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排，项目无生产性废水外排。相符流的全部范围；（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。根据上述分析，项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补东莞市智雄光电科技有限公司迁扩建前位于东莞市横沥镇东环路田坑村路段），通过原东莞市环境保护局横沥分局的噪声、固），①经过多年发展，现为了生产需要和适应市简称“本项目”）。本项目拟选址广东省东莞市桥头镇大康路19号3号楼601室（详见②基于设备老化及设备需升级的缘故，本项目迁扩建后计划淘汰现有2台尺寸和平板清洗机，以满足生产工艺需求，本次③项目本次迁扩建新增丝印工序，并对应增加丝），表2-1项目迁扩建后组成及主要建设内容表工程内容工程工程内容类别迁扩建前迁扩建后变化情况主体生产车间租用于1栋3层厂房1F部租用1栋6层建筑的第6租用1栋6层建筑的工程分，用于切片、精雕、位于3F用于切片、雕刻、热弯、清洗、钢化、烘干、切AB胶、贴膜、检测、包装、办公）。1F层高5m，2~3层层作为生产厂房，1F层楼总高为20m。生产车间主要作为仓库、丝印区、纯水制备区，南侧为钢化炉、清洗2区、CNC区、贴片区、清洗1区、烘干区、模切区、切片、切AB胶片区、分条区、危废仓、一般固废仓、办公区。第6层作为生产厂房，1F层高5m，2F~6F层高3m，楼总高为20m。生产车间主要作为仓库、丝印区、纯水制备区，南侧为钢化炉、清洗区、模切区、切片、切AB胶片区、分条区、危废仓、一般固废仓、办公区。辅助工程办公区位于车间西侧位于车间东北侧办公区调整至车间东北侧储运工程仓库位于车间南侧位于车间西北侧仓库调整至车间西北侧公用工程供水工程市政供水管网提供自来水市政供水管网提供自来水不变排水工程厨房含油废水经隔油隔渣池、生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网取消隔油隔渣池供电工程市政供电市政供电不变环保工程废气治理厨房油烟净化器处理后高空排放无迁扩建后不设厨房，故无厨房油烟产生无丝印、固化、清洁工序有机废气产生量较少，以无组织形式排放新增丝印、固化、清洁工序，产生的有机废气以无组织形式排放废水治理生活污水：隔油隔渣池、三级化粪池生活污水：三级化粪池迁扩建后不设员工食堂，故不设隔油隔渣池纯水制备浓水：属于清净下水，排至雨水管网纯水制备浓水：属于清净下水，排入市政雨水管网不变钢化工序循环使用，不外排，定期补充损耗量钢化工序循环使用，不外排，定期补充损耗量不变精雕循环水经沉淀池沉淀后回用于精雕工序，循环使用，不外排精雕用水循环使用，不外排，定期捞渣并更换切削液不变清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排，转移量为42.77吨/年清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理，吨/年清洗废水新增转移量为297.42吨/年固废治理生活垃圾：交环卫部门处理生活垃圾：交环卫部门处理不变无危险废物：交由资质单位回收处理危险废物：交由资质单位回收处理一般固废：交有资质单位处理一般固废：交专业公司回收处理不变噪声治理主要设备的减振基础、消声、距离衰减主要设备的减振基础、消声、距离衰减不变表2-2项目生产规模及产品方案一览表序号类型迁扩建前迁扩建后增减量1占地面积（m2）2905+14052建筑面积（m2）24002905+5053总投资（万元）50+504手机钢化膜（万片/年）240024000产品照片（10g/片）表2-3本项目主要设备表序号工序设备名称迁扩建前数量迁扩建后数量增减量单位型号切片切片机330台2.精雕精雕机（CNC）42420台3kW过滤压滤机01+1台——4.热弯热弯机440台6kW钢化钢化