学校疫情管理奖惩制度

学校疫情管理奖惩制度一、总则

第一条为有效预防和控制学校内新冠肺炎疫情的传播与扩散，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及国家、地方相关疫情防控政策法规，结合学校实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于学校全体师生员工、教职员工及在校管理的其他人员，包括但不限于教职工、学生、后勤服务人员、外来访客等。

第三条学校疫情防控奖惩工作遵循“预防为主、科学防治、综合施策、责任到人”的原则，坚持依法依规、公平公正、公开透明的标准，确保奖惩措施的落实与执行。

第四条学校成立疫情防控领导小组，由校主要领导担任组长，成员包括疫情防控办公室、学生工作部、教务处、后勤保障部、安全保卫处等部门负责人。领导小组负责本制度的制定、监督实施及修订完善，并对疫情防控工作中表现突出或存在失职行为的人员进行奖惩决定。

第五条各二级学院、部门及全体师生员工应严格遵守本制度，将疫情防控责任落实到具体岗位和个人，积极配合学校各项疫情防控工作部署，确保疫情防控措施的全面覆盖和有效执行。

第六条本制度中的奖励包括但不限于通报表扬、荣誉称号授予、物质奖励、优先评优评先等；惩罚包括但不限于批评教育、警告、记过、解除劳动合同或学籍等，具体依据情节轻重及影响程度确定。

第七条学校定期对本制度执行情况进行评估，根据疫情防控形势变化和国家政策调整，及时对本制度进行修订和完善，确保其适用性和有效性。

二、奖励措施

第一条为激励全校师生员工积极参与疫情防控工作，鼓励在疫情防控中表现突出的集体和个人，学校设立疫情防控专项奖励，具体措施如下：

第二条在疫情防控工作中表现突出的集体奖励：

（一）二级学院、部门或学生组织若在疫情防控工作中组织严密、措施得力、成效显著，有效保障本单位师生员工健康安全，无疫情发生或疫情得到有效控制，经疫情防控领导小组审核确认，可予以通报表扬，并在学校官网、官方微信公众号等平台进行宣传报道。

（二）在疫情防控物资储备、环境消杀、健康监测、信息上报等方面作出突出贡献的部门或团队，可授予“疫情防控先进集体”荣誉称号，并在年度考核中给予加分奖励。

（三）积极开展疫情防控知识宣传、心理疏导、志愿服务等工作，营造良好疫情防控氛围的集体，可优先推荐参与校级及以上文明创建活动，并给予一定的物质奖励。

第三条在疫情防控工作中表现突出的个人奖励：

（一）积极参与疫情防控志愿服务，无私奉献，表现突出的学生或教职工，可授予“疫情防控优秀志愿者”荣誉称号，并给予一定金额的物质奖励。

（二）在疫情防控一线（如校门口值守、隔离观察点服务、健康监测等）工作认真负责，连续表现优异的教职工，经疫情防控领导小组审核确认，可给予年度评优评先优先考虑，并在职称晋升、绩效考核中予以倾斜。

（三）在疫情防控科研、技术攻关、健康管理等方面取得显著成效，为学校疫情防控提供重要技术支持或科学依据的教职工，可优先获得科研项目支持，并在职称评定、荣誉授予等方面给予重点推荐。

（四）主动报告个人健康状况，积极配合流调排查、隔离治疗等防控措施，无隐瞒、谎报行为，并积极帮助身边同学或同事解决实际困难的师生员工，可予以通报表扬，并在综合素质测评中给予加分奖励。

第四条学校设立疫情防控专项奖励基金，每年根据疫情防控需要和学校实际情况进行预算，用于奖励在疫情防控工作中表现突出的集体和个人。奖励基金的使用和管理由疫情防控办公室负责，并接受学校财务部门的监督。

第五条奖励的申报与审批程序：

（一）奖励的申报由二级学院、部门或个人在事件发生后一个月内提交申报材料，包括事迹材料、相关证明材料（如照片、视频、文字记录等），报送至疫情防控办公室。

（二）疫情防控办公室对申报材料进行初步审核，确认事迹真实、材料完整后，提交疫情防控领导小组进行最终审批。

（三）审批通过后，疫情防控办公室将奖励决定以书面形式通知申报单位或个人，并在学校官网等平台进行公示。

（四）对奖励结果有异议的单位或个人，可在公示期内向疫情防控领导小组提出申诉，疫情防控领导小组将组织调查核实，并作出最终处理决定。

第六条奖励的发放形式：

（一）通报表扬通过学校官网、官方微信公众号等平台进行发布，并附上获奖集体或个人的事迹简介。

（二）荣誉称号授予通过学校正式文件进行公布，并颁发荣誉证书。

（三）物质奖励根据奖励等级和实际情况，给予一定金额的现金奖励或实物奖励，如慰问金、防护用品等。

（四）优先评优评先、职称晋升等隐性奖励，由相关部门按照学校相关规定执行。

三、惩罚措施

第一条为严肃疫情防控纪律，规范师生员工行为，对在疫情防控工作中存在失职、违规或违反疫情防控规定的个人和集体，学校将依法依规给予相应惩罚，具体措施如下：

第二条对违反疫情防控规定的个人惩罚：

（一）未按要求佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手、勤消毒等，经提醒后仍不改正的师生员工，可予以批评教育，并视情节轻重给予警告处分。

（二）隐瞒、谎报个人健康状况，或隐瞒、谎报密切接触史、旅居史等，造成疫情传播风险的师生员工，可给予记过及以上处分，情节严重的依法依规追究法律责任。

（三）擅自离校、进入中高风险地区或未按规定进行报备的师生员工，可给予记过及以上处分，并要求其承担相应的隔离费用。

（四）在疫情防控工作中消极怠工、不配合学校防控措施，或散布谣言、制造恐慌情绪的师生员工，可给予记大过及以上处分，情节严重的依法依规追究法律责任。

第三条对违反疫情防控规定的集体惩罚：

（一）二级学院、部门若在疫情防控工作中组织不力、措施不到位，导致本单位出现疫情传播或防控工作出现重大失误的，可予以通报批评，并在年度考核中扣除相应分数。

（二）在疫情防控物资管理、环境消杀、健康监测等方面存在严重漏洞，导致疫情传播风险的部门或团队，可给予主要负责人记过及以上处分，并追究相关责任人的责任。

（三）在疫情防控知识宣传、心理疏导、志愿服务等方面工作不力，导致疫情防控氛围不佳的集体，可予以通报批评，并在年度考核中扣除相应分数。

第四条惩罚的申报与审批程序：

（一）惩罚的申报由疫情防控办公室根据疫情防控相关规定和实际情况进行，对个人的惩罚需收集相关证据材料，如视频监控、文字记录、证人证言等。

（二）疫情防控办公室对申报材料进行初步审核，确认事实清楚、证据充分后，提交疫情防控领导小组进行最终审批。

（三）审批通过后，疫情防控办公室将惩罚决定以书面形式通知被惩罚单位或个人，并在学校官网等平台进行公示。

（四）对惩罚结果有异议的单位或个人，可在公示期内向疫情防控领导小组提出申诉，疫情防控领导小组将组织调查核实，并作出最终处理决定。

第五条惩罚的执行形式：

（一）批评教育通过口头或书面形式进行，并由疫情防控办公室记录在案。

（二）警告、记过、记大过等处分通过学校正式文件进行公布，并录入个人档案。

（三）解除劳动合同或学籍的惩罚由学校依法依规执行，并报上级主管部门备案。

四、监督与执行

第一条学校疫情防控奖惩制度的执行由疫情防控领导小组负责监督，疫情防控办公室具体负责落实，确保奖惩措施的公平公正、公开透明。

第二条疫情防控领导小组定期对奖惩制度的执行情况进行评估，发现问题及时纠正，确保制度的有效性和适用性。

第三条学校设立疫情防控奖惩监督举报电话和邮箱，接受全校师生员工的监督，对举报线索经调查核实后，将依法依规进行处理。

第四条对在疫情防控工作中存在徇私舞弊、弄虚作假等行为的责任人，将依法依规追究责任，并给予相应惩罚。

五、附则

第一条本制度由学校疫情防控领导小组负责解释，自发布之日起施行。

第二条本制度根据疫情防控形势变化和国家政策调整，及时进行修订和完善。

三、具体实施与责任划分

第一条学校疫情防控奖惩制度的实施遵循统一领导、分级负责、责任到人的原则。疫情防控领导小组全面负责制度的组织实施与监督考核，各二级学院、部门主要负责人为本单位疫情防控奖惩工作的第一责任人，需将制度要求传达至每位师生员工，并确保相关工作落实到位。

第二条疫情防控办公室作为制度执行的具体职能部门，负责日常工作的监督、记录与初步审核。其主要职责包括：收集、整理奖惩相关材料，对个人或集体的申报进行初步核实，提出奖惩建议，并组织相关会议进行讨论决定。同时，疫情防控办公室还需定期向领导小组汇报制度执行情况，并根据实际情况提出改进意见。

第三条各二级学院、部门需设立疫情防控工作联络员，负责本单位疫情防控奖惩工作的信息收集与上报。联络员需密切关注本单位师生员工的健康状况和行为表现，及时发现并上报相关问题，同时协助疫情防控办公室开展相关工作。联络员的工作情况将作为本单位年度考核的重要依据之一。

第四条教职工的疫情防控奖惩工作由人事处、教务处、科研处等部门协同负责。人事处负责教职工的奖惩记录与档案管理，教务处负责教师教学工作的疫情防控监督，科研处负责科研相关工作的疫情防控管理。各部门需加强沟通协作，确保奖惩工作的顺利进行。

第五条学生的疫情防控奖惩工作由学生工作部、研究生院、各二级学院负责。学生工作部负责学生疫情防控政策的制定与宣传，研究生院负责研究生群体的疫情防控管理，各二级学院负责本学院学生的日常管理与服务。各部门需建立健全学生疫情防控奖惩机制，并将奖惩结果纳入学生综合素质测评体系。

第六条学校后勤保障部、安全保卫处等部门需积极配合疫情防控奖惩制度的实施。后勤保障部负责疫情防控物资的储备、调配与使用管理，确保物资充足、分配合理；安全保卫处负责校园出入管理、环境卫生消毒、安全巡查等工作，并协助相关部门开展疫情防控奖惩工作。

第七条疫情防控奖惩制度的实施需注重方式方法，坚持教育与惩戒相结合。对于存在违规行为的个人或集体，学校将首先进行批评教育，责令其改正错误；对于情节严重、影响恶劣的行为，将依法依规给予相应惩罚。同时，学校将积极营造良好的疫情防控氛围，鼓励师生员工主动参与疫情防控工作，形成人人有责、人人尽责的良好局面。

第八条学校定期组织疫情防控奖惩制度的培训与宣传，提高师生员工的制度意识和责任意识。通过举办专题讲座、发放宣传手册、开展知识竞赛等形式，使师生员工充分了解制度内容与要求，增强自我防护能力，共同维护校园疫情防控安全。

四、监督机制与申诉程序

第一条为确保学校疫情防控奖惩制度的公正、公平、公开，设立独立的监督机制，对制度的实施过程进行监督。疫情防控领导小组下设监督小组，由学校纪检监察部门、工会代表、法律顾问及学生代表共同组成，负责对奖惩措施的合理性、合规性进行监督，并处理相关申诉。监督小组定期召开会议，听取相关部门汇报，审查奖惩案例，确保制度执行不走样、不变形。

第二条疫情防控办公室负责日常监督工作的具体执行，包括但不限于：定期检查各部门疫情防控奖惩制度的落实情况，收集师生员工的反馈意见，对奖惩过程中的不规范行为进行纠正。同时，疫情防控办公室还需建立奖惩信息公示制度，将奖惩决定、理由及相关依据在校园网、公告栏等显著位置进行公示，接受全校师生员工的监督。公示内容应包括获奖集体或个人的主要事迹、被惩罚的个人或集体的违规行为及处理结果等，确保信息透明、公开。

第三条学校设立疫情防控奖惩申诉渠道，保障受奖惩对象的权利。任何个人或集体对疫情防控奖惩决定不服的，可在收到决定之日起五日内向监督小组提出书面申诉。申诉需说明申诉理由，并提供相关证据材料。监督小组收到申诉后，将组织相关人员对申诉进行审查，必要时可进行调查取证，并在三十日内作出处理决定。处理决定应书面通知申诉对象，并说明理由。

第四条申诉处理过程中，监督小组应充分保障申诉对象的陈述权、申辩权等合法权益。申诉对象可委托他人代为提出申诉，并可要求监督小组对其申诉情况进行保密。监督小组在处理申诉时，应坚持实事求是、以事实为依据、以法律为准绳的原则，确保申诉处理结果的公正性。

第五条对于申诉期间的原奖惩决定，不停止执行，但监督小组可暂缓执行或变更执行方式，以保障申诉对象的合法权益。申诉处理结束后，监督小组将根据审查结果作出最终决定，如维持原决定、撤销原决定或变更原决定等。最终决定为终局决定，申诉对象不得再提出复议或诉讼。

第六条学校建立疫情防控奖惩工作责任追究制度，对在制度执行过程中存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的责任人，将依法依规给予相应处理。情节轻微的，给予批评教育、诫勉谈话等；情节严重的，给予党纪政纪处分，并取消其相关奖励资格或撤销已授予的奖励。责任追究制度的实施，旨在强化责任意识，确保制度执行的严肃性和权威性。

第七条学校定期组织监督小组成员及相关部门负责人进行培训，提高其监督能力和水平。培训内容包括疫情防控政策法规、奖惩制度具体规定、申诉处理程序等，确保监督人员熟悉制度、掌握流程、明确责任。同时，学校还将组织监督人员进行案例学习与讨论，提高其分析问题和解决问题的能力，确保监督工作的高效性。

第八条学校鼓励师生员工积极参与疫情防控奖惩制度的监督工作，对提供有效线索、协助查处违规行为的个人或集体，将给予适当奖励。通过建立健全监督机制，形成全方位、多层次的监督网络，确保疫情防控奖惩制度的有效实施，为校园疫情防控提供坚强保障。

五、制度动态调整与评估改进

第一条学校疫情防控奖惩制度并非一成不变，而是需要根据疫情防控形势的变化、国家政策的调整以及学校实际情况的演变进行动态调整。疫情防控领导小组负责制度的评估与修订工作，每年至少进行一次全面评估，并根据评估结果提出修订意见。在疫情防控关键节点或出现重大变化时，领导小组可启动临时修订程序，确保制度始终适应防控需要。

第二条制度评估的主要内容包括：制度的适用性、公平性、有效性以及实施过程中存在的问题等。评估方式包括但不限于问卷调查、座谈会、案例分析等，通过多渠道收集师生员工的意见和建议，全面了解制度实施情况。疫情防控办公室负责具体评估工作的组织与实施，收集相关数据和信息，并进行分析整理，形成评估报告提交领导小组。

第三条根据评估结果，疫情防控领导小组对制度进行修订完善。修订内容可能涉及奖励标准的调整、惩罚力度的变化、责任划分的优化等。修订后的制度需经过学校教职工代表大会或校长办公会审议通过，并正式发布实施。同时，学校将及时将修订内容向全校师生员工进行宣传解读，确保人人知晓、人人理解、人人遵守。

第四条学校建立疫情防控奖惩制度的实施效果评估机制，通过数据分析、案例研究等方式，评估制度实施对疫情防控工作的促进作用。评估指标包括但不限于疫情发生次数、隔离观察人数、物资储备充足率、师生员工满意度等。疫情防控办公室定期对评估指标进行监测，并形成评估报告，为制度的修订和完善提供依据。

第五条学校鼓励各部门、各学院在制度框架内进行创新实践，探索更加科学、有效的疫情防控管理方法。对于在疫情防控工作中表现突出、制度实施过程中积累的良好经验，学校将及时总结推广，形成可复制、可推广的模式，不断提升疫情防控工作的水平。同时，学校将建立激励机制，对在制度创新方面作出贡献的集体和个人给予表彰奖励。

第六条学校加强与上级主管部门、周边学校以及相关机构的沟通协作，学习借鉴其他单位的先进经验，不断完善疫情防控奖惩制度。通过参加行业会议、开展交流访问等方式，了解最新的疫情防控政策和技术，将先进理念和方法融入制度设计中，提升制度的科学性和前瞻性。

第七条学校建立疫情防控奖惩制度的档案管理制度，对制度的历次修订、评估报告、奖惩决定等相关资料进行收集、整理和保存。档案管理部门负责制度的归档工作，确保档案的完整性、准确性和安全性。同时，学校将定期对档案进行查阅和利用，为制度的评估和修订提供历史数据支持。

第八条