施工扬尘治理责任制度

施工扬尘治理责任制度一、总则为有效控制建筑施工过程中的扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，依据国家及地方相关法律法规与标准，结合工程项目实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确工程项目各参与方在扬尘治理工作中的责任与义务，建立健全长效管理机制，确保扬尘治理措施落到实处，实现绿色施工、文明施工。本制度适用于本工程项目的所有施工活动及相关管理工作。所有参与工程项目建设的单位和个人，均须严格遵守本制度规定。扬尘治理工作应坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，实行“谁施工、谁负责，谁管理、谁监督”的责任机制，将扬尘控制目标分解到每个环节、每个岗位。二、组织机构与职责（一）建设单位责任建设单位是工程项目扬尘治理的首要责任主体，对项目扬尘治理工作负总责。其主要职责包括：1.在工程立项及前期准备阶段，应将扬尘治理费用纳入工程概预算，并确保该费用专款专用，及时足额拨付给施工单位。2.在招标文件和施工合同中，明确施工单位的扬尘治理责任、具体措施要求及违约责任。3.组织协调设计、施工、监理等单位，共同制定项目扬尘治理专项方案，并监督其实施。4.定期组织对施工现场扬尘治理情况进行检查，对发现的问题及时督促整改，并将扬尘治理成效纳入对施工、监理单位的履约评价。5.负责牵头处理因施工扬尘引发的群众投诉和环境污染事件。（二）施工单位责任施工单位是施工现场扬尘治理的直接责任主体，对施工现场的扬尘污染控制负直接责任。其主要职责包括：1.成立由项目经理任组长的扬尘治理领导小组，配备专职或兼职扬尘治理管理人员，制定详细的扬尘治理专项方案和应急预案，并报建设单位和监理单位备案。2.严格按照经审批的扬尘治理专项方案组织施工，确保各项扬尘控制措施（如围挡、覆盖、洒水、车辆冲洗、密闭运输等）落实到位。3.对施工人员进行扬尘治理知识和技能的教育培训，提高全员扬尘防治意识。4.负责施工现场扬尘治理设施的建设、维护和管理，确保其正常运行。5.定期对施工现场扬尘情况进行自查自纠，建立扬尘治理台账，记录每日扬尘控制措施落实情况、检查情况及整改结果。6.积极配合建设、监理单位及政府相关部门的检查，对提出的问题及时整改。（三）监理单位责任监理单位对施工现场扬尘治理工作负监督责任。其主要职责包括：1.将扬尘治理纳入监理规划和监理实施细则，明确监理人员的扬尘治理监督职责。2.审查施工单位提交的扬尘治理专项方案的可行性和有效性。3.对施工单位扬尘治理措施的落实情况进行日常巡查和专项检查，对未按要求落实的，及时签发监理通知单，督促施工单位整改；情节严重的，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。4.参与建设单位组织的扬尘治理检查，对施工单位的扬尘治理工作进行评价。5.做好扬尘治理监理记录，保存相关监理资料。（四）其他相关方责任勘察、设计单位应在勘察设计文件中考虑扬尘治理的要求，如合理规划施工总平面布置等。材料供应单位应确保运输至施工现场的建筑材料符合扬尘控制要求，如采取密闭措施等。三、扬尘治理具体措施与责任分工（一）施工场地围挡与出入口管理1.责任单位：施工单位。2.措施要求：施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度、材质应符合相关规定，并保持整洁。出入口应设置洗车平台、沉淀池和高压冲洗设备，确保出场车辆冲洗干净，严禁带泥上路。（二）场地硬化与裸土覆盖1.责任单位：施工单位。2.措施要求：施工现场主要道路、材料堆放区、加工区等应进行硬化处理。裸露场地和集中堆放的土方、渣土等应采取覆盖、绿化或固化等措施。（三）施工过程扬尘控制1.责任单位：施工单位。2.措施要求：土方开挖、爆破、拆除等作业时，应采取湿法作业、分段作业等方式，减少扬尘产生。易产生扬尘的建筑材料（如水泥、砂石等）应密闭存放或覆盖。施工现场应根据气象条件，适时进行洒水降尘。（四）建筑垃圾与运输管理1.责任单位：施工单位。2.措施要求：建筑垃圾分类存放，及时清运。运输建筑垃圾、渣土等车辆必须采取密闭措施，严禁超载和遗撒。（五）监测与预警1.责任单位：施工单位（必要时可委托专业机构）。2.措施要求：根据项目规模和环境敏感程度，在施工现场设置扬尘在线监测设备，实时监控PM10等指标，超过预警值时，应立即采取强化降尘措施。四、监督检查与责任追究（一）日常检查施工单位应每日对扬尘治理措施落实情况进行自查，并做好记录。监理单位应将扬尘治理作为日常监理的重要内容，加大巡查频次。建设单位应定期组织对项目扬尘治理情况的检查。（二）问题整改对检查中发现的扬尘问题，责任单位应立即制定整改措施，明确整改时限和责任人，并跟踪落实整改情况。监理单位负责对整改情况进行复查。（三）责任追究1.对于未认真履行扬尘治理责任，导致扬尘污染的单位和个人，建设单位可依据合同约定追究其违约责任。2.对违反本制度规定，造成严重扬尘污染或引发投诉、举报的，将视情节轻重，对相关责任单位和责任人进行通报批评、经济处罚；情节严重的，上报建设行政主管部门，