露天矿山安全生产管理制度

露天矿山安全生产管理制度一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障露天矿山从业人员的生命安全与身体健康，规范矿山生产经营活动，防止和减少生产安全事故，促进矿山行业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本矿山实际情况，特制定本制度。本制度适用于本矿山所有生产经营活动及相关的管理、施工、检修等工作，全体从业人员必须严格遵守。安全生产管理应坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全管理。二、组织机构与职责（一）安全管理机构设置矿山应设立专门的安全生产管理部门，配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员。安全管理部门是矿山安全生产工作的综合协调与监督机构，对矿山安全生产工作负直接管理责任。（二）主要负责人职责矿山主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其主要职责包括：贯彻执行国家安全生产法律法规；建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。（三）安全管理人员职责安全管理人员应认真履行以下职责：协助主要负责人落实安全生产责任制和相关规章制度；组织或参与安全生产检查，对检查发现的安全隐患，督促相关部门及时整改；监督从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程；负责安全生产宣传教育和培训工作；参与制定安全技术措施和方案；负责事故的调查、分析和上报工作。（四）从业人员权利与义务从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。三、矿山建设与生产前期安全管理（一）设计与审批矿山建设项目的安全设施设计必须符合国家有关安全生产的法律法规和标准规范，并依法报经有关部门审查批准。未经审查批准的，不得开工建设。安全设施设计的变更，必须经原审批部门同意。（二）施工管理矿山建设项目的施工单位必须具备相应的资质条件，并严格按照批准的安全设施设计施工。施工过程中，应接受矿山安全管理部门和工程监理单位的监督。工程竣工后，其安全设施必须经有关部门验收合格，方可投入生产和使用。（三）生产前准备矿山在正式投入生产前，应完成各项生产准备工作，包括建立健全安全生产管理体系、配备合格的从业人员、编制生产作业计划和安全技术措施、检查和调试生产设备设施等。四、作业过程安全管理（一）采剥作业安全采剥作业应遵循“自上而下、分台阶开采”的原则，严禁掏采、滥采。台阶高度、平台宽度、边坡角等参数应符合设计要求。采装、运输设备作业时，应遵守操作规程，保持安全距离。爆破作业后，应对爆堆、边坡进行检查，确认安全后方可进行后续作业。（二）边坡安全管理矿山应建立边坡监测制度，定期对边坡进行监测，包括位移、沉降、裂缝等。对存在不稳定因素的边坡，应及时采取加固、削坡等措施。严禁在边坡底部进行乱挖、乱采，禁止在边坡上方超载堆载。（三）爆破作业安全爆破作业必须由取得相应资质的单位和人员进行。爆破设计应符合安全要求，并报经有关部门批准。爆破器材的储存、运输、领用、退库必须严格执行相关规定。爆破作业前，应设置警戒区域，疏散无关人员。爆破后，必须等待规定时间，并经检查确认无盲炮、无危险后，方可解除警戒。（四）运输作业安全矿山道路应符合设计标准，设置必要的交通标志和安全防护设施。运输车辆必须保持良好状态，驾驶员应持证上岗，遵守交通规则和矿山运输管理规定。严禁超载、超速、疲劳驾驶。（五）机电设备安全管理矿山机电设备的选型、安装、调试、使用、维护和检修必须符合国家有关标准和规定。设备操作人员必须经过培训合格后方可上岗。定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备处于良好运行状态。（六）排土场安全管理排土场的选址、设计和建设应符合安全要求。排土作业应有序进行，保持排土场的稳定。定期对排土场进行监测，防止发生滑坡、泥石流等事故。五、职业健康管理矿山应采取有效措施，改善作业环境，预防和控制职业病危害。为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确使用。定期组织从业人员进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。对患有职业禁忌症的从业人员，应及时调离原工作岗位。六、隐患排查与治理矿山应建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织安全生产检查，对排查出的事故隐患，应按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实。重大事故隐患应立即停产整改，并上报有关部门。七、应急管理矿山应制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期组织演练。发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并按照规定及时上报。八、培训与教育矿山应对全体从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。九、考核与奖惩矿山应建立安全生产考核奖惩制度，对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和