果洛藏族自治州(2026年)纪委遴选笔试试题及答案_第1页
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果洛藏族自治州(2026年)纪委遴选笔试试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.党的二十大报告指出,全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起查处一起。这体现了全面从严治党的()A.根本目标B.重要基础C.关键举措D.内在要求答案:D。全面从严治党,纪律建设是治本之策,对违反党纪问题零容忍,是维护党的纪律严肃性、确保全党团结统一的内在要求。2.中央纪委二次全会强调,要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。果洛州作为生态保护重点区域,下列领域中不属于重点整治范畴的是()A.草原生态保护补助奖励资金分配B.三江源国家公园项目招投标C.藏医药产业专项扶持资金使用D.基层群众性自治组织日常经费支出答案:D。基层群众性自治组织日常经费支出资金量小、流程相对简单,不属于权力集中、资金密集、资源富集领域,而前三项均涉及大额专项资金或重大项目,是腐败风险高发领域。3.《中国共产党纪律处分条例》规定,党员受到警告处分()内、受到严重警告处分()内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。A.半年;一年B.一年;一年半C.一年;两年D.半年;一年半答案:B。根据2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》第十条规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。4.果洛州纪委监委在开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治中,发现某乡镇党委书记在衔接推进乡村振兴补助资金使用中优亲厚友,将资金违规拨付给其亲属经营的合作社。对此,应当优先适用的党纪处分是()A.违反政治纪律B.违反组织纪律C.违反廉洁纪律D.违反群众纪律答案:D。该行为损害群众利益,侵占群众集体收益,违反了《中国共产党纪律处分条例》中关于群众纪律的规定,即“在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的”。5.纪检监察机关办理案件时,应当严格执行回避制度。下列情形中,不需要回避的是()A.案件审查调查人员是被审查调查人的远房cousin(表兄弟)B.案件审理人员的配偶是被审查调查人所在单位的主要负责人C.信访举报处理人员曾与被反映人在同一党支部共事过D.案件监督管理人员的子女持有被审查调查人企业的少量股票答案:C。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,曾与被反映人在同一党支部共事过,若未形成利害关系或可能影响公正处理的情形,不属于必须回避的范畴。而A、B、D项均可能影响案件公正处理,应当回避。6.习近平总书记在考察青海时强调,要把三江源保护作为青海生态文明建设的重中之重。果洛州纪检监察机关开展生态环境保护专项监督,下列做法最能体现“精准监督”的是()A.对所有生态保护项目进行全面检查B.聚焦三江源生态保护核心区的项目资金C.要求所有涉生态部门提交自查报告D.每月通报生态环境保护问题线索数量答案:B。精准监督要求聚焦重点领域、关键环节,三江源生态保护核心区的项目资金是生态保护的关键,聚焦该领域才能抓住监督的“牛鼻子”,而全面检查、提交自查报告、通报线索数量均未体现“精准”。7.《中华人民共和国监察法实施条例》规定,监察机关对监察对象的问题线索,应当按照()、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式处置。A.谈话函询B.立案调查C.批评教育D.警示提醒答案:A。根据《中华人民共和国监察法实施条例》第六十四条规定,监察机关对监察对象的问题线索,应当按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式处置。8.果洛州某县纪委监委在办理一起村干部侵占低保资金案件时,发现该村存在“村霸”干扰基层政权运行的情况,应当将相关线索移送至()A.县公安局B.县人民检察院C.县委组织部D.县乡村振兴局答案:A。“村霸”干扰基层政权运行可能涉嫌寻衅滋事、强迫交易等违法犯罪行为,应当移送公安机关依法处理;若涉及职务犯罪,可移送检察机关,但本题中主要是“村霸”的违法活动,故移送公安局。9.纪检监察干部应当具备的核心能力不包括()A.精准监督能力B.依纪依法审查调查能力C.群众工作能力D.招商引资能力答案:D。招商引资能力是经济管理部门干部的核心能力,纪检监察干部的核心能力聚焦于监督执纪执法、维护党纪国法、联系服务群众等方面。10.果洛州纪委监委为提升基层纪检监察干部履职能力,开展“双语”(汉语、藏语)培训,其主要目的是()A.落实民族区域自治制度B.方便与藏族群众沟通交流C.学习藏族传统文化D.提升干部语言素养答案:B。果洛州藏族人口占比高,基层群众多使用藏语,开展“双语”培训能帮助纪检监察干部更好地与群众沟通,精准收集问题线索、开展政策宣传,提升监督执纪的实效性。11.《中国共产党巡视工作条例》规定,巡视组开展工作不包括下列哪种方式()A.听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报B.列席被巡视地区(单位)的有关会议C.对涉嫌严重违纪违法的问题线索,直接进行立案调查D.开展个别谈话,受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等答案:C。巡视组不具有立案调查权,对发现的涉嫌严重违纪违法问题线索,应当移交纪检监察机关处理,而非直接立案。12.果洛州某乡纪委书记在开展监督检查时,发现乡财政所存在截留牧民草原生态保护补助资金的问题,但未及时上报也未督促整改,导致牧民利益受损。该乡纪委书记的行为属于()A.违反政治纪律B.违反工作纪律C.违反廉洁纪律D.违反群众纪律答案:B。根据《中国共产党纪律处分条例》,不履行或者不正确履行监督职责,造成损失或者不良影响的,属于违反工作纪律的行为,乡纪委书记作为监督者,未履行监督责任,应认定为违反工作纪律。13.监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡,有必要继续调查的,经省级以上监察机关批准,应当继续调查并作出结论。被调查人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者死亡的,由监察机关提请人民检察院依照法定程序,向()提出没收违法所得的申请。A.人民法院B.人民检察院C.公安机关D.上级监察机关答案:A。根据《中华人民共和国监察法》第二十九条规定,被调查人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者死亡的,由监察机关提请人民检察院依照法定程序,向人民法院提出没收违法所得的申请。14.果洛州纪委监委推进“清廉果洛”建设,下列做法中属于“清廉文化”建设范畴的是()A.开展“廉洁齐家”主题家访活动B.对违规收受礼品礼金行为进行专项整治C.建立党员干部廉政档案D.出台《果洛州机关工作人员廉洁从政若干规定》答案:A。“清廉文化”建设侧重于思想引导、文化浸润,“廉洁齐家”主题家访活动通过家庭层面的廉洁教育,营造廉洁家风,属于清廉文化范畴;B、C、D项均属于制度约束或专项整治,是清廉建设中的制度监督层面。15.党的纪律检查机关应当把监督放在首位,强化日常监督,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接。下列关于“四项监督”统筹衔接的表述,不正确的是()A.纪律监督是基础,侧重对党员干部的纪律约束B.监察监督是延伸,侧重对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖C.派驻监督是“探头”,侧重对驻在部门的日常监督D.巡视巡察监督是“利剑”,侧重对领导班子和关键少数的全面政治体检答案:B。监察监督是全覆盖的法定监督,并非“延伸”,它与纪律监督、派驻监督、巡视巡察监督相互协同,共同构成党和国家监督体系,四项监督各有侧重、互为补充,其中监察监督是对所有行使公权力的公职人员的监督,是全面覆盖的重要体现。16.果洛州某县纪委监委在办理一起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件时,发现某公安局副局长为黑恶势力充当“保护伞”,下列证据中不属于“直接证据”的是()A.该副局长与黑恶势力头目往来的微信聊天记录,内容涉及通风报信B.黑恶势力头目供述称,曾多次向该副局长行贿以寻求庇护C.公安局民警证明该副局长曾干预某涉黑案件的办理D.从该副局长家中搜出的黑恶势力头目赠送的贵重礼品答案:D。从家中搜出的贵重礼品只能证明存在不正当交往,无法直接证明该副局长为黑恶势力充当“保护伞”,属于间接证据;而前三项均能直接证明其行为与“保护伞”相关,属于直接证据。17.《中国共产党廉洁自律准则》对党员领导干部提出“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”的要求。下列行为中不符合该要求的是()A.领导干部允许其配偶在其管辖的地区从事与该领导干部职权相关的经营活动B.领导干部教育子女不利用本人职权谋取私利C.领导干部主动向组织报告配偶、子女移居国(境)外情况D.领导干部拒绝亲属利用其影响力向相关部门打招呼答案:A。根据《中国共产党廉洁自律准则》和《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,领导干部配偶在其管辖的地区从事与职权相关的经营活动,可能存在利益输送风险,违反廉洁齐家的要求。18.果洛州纪委监委在开展民生领域专项监督时,采用“蹲点式”监督方法,其主要特点是()A.短时间内全面覆盖多个监督对象B.深入基层、驻点调研,精准发现问题C.依托大数据平台开展线上监督D.联合多部门开展交叉检查答案:B。“蹲点式”监督强调深入一线、驻点观察,通过与群众面对面交流、全程跟踪工作流程,精准发现深层次问题,而A是“拉网式”监督的特点,C是“智慧监督”的特点,D是“交叉式”监督的特点。19.纪检监察机关应当严格执行保密制度,下列行为中不属于违反保密规定的是()A.案件审查调查人员将未公开的案情告知其配偶B.信访举报处理人员在朋友圈转发举报件内容C.案件审理人员在内部研讨会上讨论案件细节D.干部监督室工作人员将纪检监察干部违纪线索泄露给被反映人答案:C。在内部研讨会上讨论案件细节属于正常的工作交流,且在保密范围内,不属于违反保密规定;而A、B、D项均将涉密信息泄露给无关人员或公开传播,违反了保密纪律。20.果洛州纪委监委为推动监督下沉落地,在乡镇设立监察办公室,监察办公室的主要职责不包括()A.对乡镇管辖的公职人员开展日常监督B.对村民委员会成员进行监察C.立案调查乡镇正科级干部的职务犯罪案件D.受理群众对基层公职人员的举报答案:C。乡镇监察办公室属于县监委的派出机构,其监察权限受县级监委委托,对于正科级干部的职务犯罪案件,应当由县监委直接立案调查,乡镇监察办公室无此权限。二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.党的二十大报告指出,要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。果洛州纪检监察机关在具体实践中,下列做法体现“一体推进”的有()A.查处三江源生态保护项目中的腐败案件,形成“不敢腐”的震慑B.完善生态保护资金监管制度,堵塞“不能腐”的漏洞C.在全州开展“生态廉洁”主题教育,筑牢“不想腐”的防线D.对查处的典型案件进行通报曝光,发挥警示作用答案:ABCD。A是不敢腐,B是不能腐,C是不想腐,D通过通报曝光实现震慑与教育结合,体现了三者的协同推进。2.果洛州作为多民族聚居地区,纪检监察机关开展工作应当遵循民族区域自治制度,尊重和保障少数民族群众的合法权益。下列做法符合要求的有()A.藏语版党纪法规宣传手册发放至每个牧民合作社B.在监督检查中优先使用藏族干部作为调查人员C.对涉及藏族群众的信访举报,安排双语干部接待D.根据藏族传统习俗,适当调整监督执纪的程序答案:AC。发放藏语版宣传手册、安排双语干部接待,体现了对少数民族语言文化的尊重,便于群众参与监督;B项“优先使用藏族干部”不符合干部选拔的公平性原则,应当根据工作需要合理配备;D项监督执纪程序必须严格遵循党纪国法,不能因民族习俗调整。3.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定,纪检监察机关应当加强对监督执纪工作的领导,实行()的工作机制。A.主要领导负总责B.分管领导分工负责C.监督检查、审查调查部门各司其职D.案件监督管理、案件审理部门协调制约答案:ABCD。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第六条规定,纪检监察机关应当加强对监督执纪工作的领导,实行主要领导负总责、分管领导分工负责、监督检查和审查调查部门各司其职、案件监督管理和案件审理部门协调制约的工作机制。4.果洛州纪委监委在整治形式主义、官僚主义问题中,下列属于重点整治的问题有()A.某县在草原生态保护考核中,要求牧民填写复杂的表格,多次重复上报材料B.某乡党委书记在乡村振兴工作中,照搬外地经验,盲目推广不符合本地实际的养殖项目C.某部门在落实惠民政策时,将资金拨付至乡镇后,未跟踪问效导致资金闲置D.某干部在接待群众来访时,态度生硬、推诿扯皮,导致群众合理诉求长期得不到解决答案:ABCD。A是形式主义中的“文山会海、过度留痕”问题,B是形式主义中的“盲目决策、照搬照抄”问题,C是官僚主义中的“不作为、慢作为”问题,D是官僚主义中的“脱离群众、推诿扯皮”问题,均属于重点整治范畴。5.监察机关在行使监察权时,应当与()互相配合、互相制约。A.审判机关B.检察机关C.公安机关D.审计机关答案:ABC。根据《中华人民共和国监察法》第四条规定,监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。审计机关属于执法部门范畴,但通常在法律表述中单独列出“执法部门”,本题中A、B、C为直接相关的机关。6.果洛州纪委监委开展“我为群众办实事”实践活动,下列属于纪检监察机关职责范围内的实事有()A.督促相关部门发放拖欠的牧民生态保护补助资金B.协调医院为偏远地区牧民开展免费体检C.查处侵占学生营养餐经费的基层干部D.帮助群众解决邻里纠纷答案:AC。A是监督惠民政策落实,C是查处侵害群众利益的腐败问题,均属于纪检监察机关的监督执纪职责;B、D属于民生服务和基层治理事项,应当由相关职能部门负责,纪检监察机关可督促落实,但不属于直接办理的实事。7.《中国共产党问责条例》规定,问责对象是党组织、党的领导干部,重点是()A.党委(党组)、党的工作机关及其领导成员B.纪委(纪检组)及其领导成员C.国有企事业单位党委(党组)、纪委(纪检组)及其领导成员D.基层党支部书记答案:ABC。根据《中国共产党问责条例》第四条规定,问责对象是党组织、党的领导干部,重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员,纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。国有企事业单位党委(党组)、纪委(纪检组)及其领导成员也属于问责重点对象,基层党支部书记不属于重点问责对象。8.果洛州纪委监委运用监督执纪“四种形态”,下列属于第一种形态的有()A.对党员干部进行提醒谈话B.给予党员干部党内警告处分C.召开民主生活会开展批评与自我批评D.对党员干部进行诫勉谈话答案:ACD。监督执纪“第一种形态”是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,提醒谈话、民主生活会批评与自我批评、诫勉谈话均属于第一种形态;党内警告处分属于第二种形态。9.纪检监察干部应当遵守的行为规范包括()A.忠诚坚定、担当尽责B.遵纪守法、清正廉洁C.严格保密、公正执法D.联系群众、服务基层答案:ABCD。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察官法》,纪检监察干部应当做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,同时要严格保密、公正执法,联系群众、服务基层,这些均是行为规范的重要内容。10.果洛州纪委监委推进信息化监督,下列属于“智慧监督”举措的有()A.建立草原生态保护补助资金发放大数据平台,实现资金流向全程可追溯B.运用微信公众号开通“一键举报”功能,方便群众反映问题C.采用无人机对三江源生态保护项目进行航拍检查D.依托大数据分析比对,发现低保资金重复发放问题答案:ABCD。A是资金监管信息化,B是信访举报信息化,C是监督检查手段信息化,D是大数据分析在问题线索排查中的应用,均属于“智慧监督”的范畴。三、案例分析题(每题20分,共40分)案例一:果洛州达日县某乡党委副书记、乡长扎西(藏族),在担任乡长期间,负责该乡草原生态保护补助奖励资金的分配工作。2024年至2025年,扎西利用职务便利,将本应分配给12户牧民的共计8.6万元草原生态保护补助奖励资金,违规拨付给其侄子经营的生态合作社。此外,扎西还在该乡生态移民房屋建设项目中,接受工程承包商赠送的价值1.2万元的虫草。2025年10月,达日县纪委监委收到群众举报后,对扎西的问题进行了初步核实,确认举报内容属实。问题:1.请分析扎西的行为违反了党的哪些纪律?依据《中国共产党纪律处分条例》,应当如何定性处理?(10分)2.达日县纪委监委在办理该案件时,应当注意哪些与果洛州本地实际相关的工作要求?(10分)答案:1.扎西的行为违反了党的廉洁纪律和群众纪律。违反廉洁纪律:扎西接受工程承包商赠送的虫草,属于“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物”,违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定。违反群众纪律:扎西利用职务便利,将草原生态保护补助奖励资金违规拨付给其侄子的合作社,损害了牧民群众的切身利益,属于“在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的”,违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条规定。定性处理:扎西身为党员领导干部,利用职务便利侵占群众利益,收受可能影响公正执行公务的礼品,情节较重,应当给予撤销党内职务处分;同时,其行为涉嫌职务违法,应当给予政务撤职处分。收缴其违纪所得8.6万元和1.2万元虫草折价款,返还给受损牧民或上缴国库。2.办理该案件时应当注意的本地实际工作要求:语言沟通方面:扎西和涉案牧民均为藏族,办案人员应当配备双语干部,使用藏语开展谈话、询问,确保沟通顺畅,保障当事人的知情权和申辩权;同时,案件相关文书应当提供藏语版本。民族习俗方面:在调查过程中,尊重藏族群众的宗教信仰和生活习俗,例如选择合适的谈话时间,避免在宗教节日或牧民重要生产活动期间开展调查;在涉及虫草等财物的处理上,应当了解当地虫草的市场价格,准确认定违纪所得价值。群众工作方面:草原生态保护补助奖励资金是牧民的重要收入来源,案件办理过程中应当及时向相关牧民反馈案件进展,告知资金返还的时间和方式,维护群众信任;同时,通过该案件开展以案促改,在全乡范围内开展草原生态保护资金政策宣传,用藏语讲解资金分配流程和举报方式,提升群众的监督意识。生态保护关联方面:该案件涉及生态保护资金,办案过程中应当关注资金滥用对生态保护工作的影响,及时向县生态环境部门通报案件情况,督促完善资金监管制度,避免类似问题影响三江源生态保护大局。案例二:果洛州玛沁县纪委监委在开展乡村振兴领域专项监督时,发现某村存在以下问题:一是村党支部书记多杰在未召开村民代表大会的情况下,擅自决定将村集体草原承包给外来企业,承包费低于市场价格20%;二是村委会主任才让在实施乡村振兴村容村貌提升项目时,指定其亲戚的施工队承接项目,未进行公开招投标;三是村会计卓玛将村集体资金15万元存入个人账户,用于个人周转,三个月后归还,未产生利息损失。此外,玛沁县纪委监委在调查中还发现,多杰、才让、卓玛三人存在互相包庇的情况,且村党支部对三人的失管失察负有责任。问题:1.请分别分析多杰、才让、卓玛的行为性质,依据党纪条规提出处理建议。(12分)2.针对该案例暴露出的基层党组织监督弱化问题,玛沁县纪委监委应当采取哪些整改措施?(8分)答案:1.三人的行为性质及处理建议:多杰:其行为违反了党的群众纪律和工作纪律。未召开村民代表大会擅自低价承包集体草原,属于“违反有关规定处理公务”,侵犯了村民的民主决策权,违反《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条“侵犯群众知情权、参与权、表达权、监督权”和第一百三十条“违反有关规定办理因私出国(境)证件、前往港澳通行证,或者未经批准出入国(边)境”之外的处理公务违规行为,结合情节,应当给予党内严重警告处分。才让:其行为违反了党的廉洁纪律和工作纪律。指定亲戚施工队承接项目,未公开招投标,属于“利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益”,违反《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定;同时,违反了项目招投标规定,属于“不按照规定请示、报告重大事项”之外的工作失职行为,情节较重,应当给予撤销党内职务处分。卓玛:其行为违反了党的廉洁纪律。将村集体资金存入个人账户用于个人周转,属于“利用职权或者职务上的影响侵占非本人经管的公私财物”之外的“挪用公款归个人使用,进行营利活动或者超过三个月未还”的行为,虽然三个月后归还且未造成损失,但依然违反了廉洁纪律,应当给予党内警告处分。三人互相包庇的行为,属于“在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题”之外的对抗组织审查行为,应当在原有处分基础上从重或加重处分。最终处理建议:多杰给予撤销党内职务处分,才让给予留党察看一年处分,卓玛给予党内严重警告处分;同时,对三人的职务违法行为给予相应政务处分。2.针对基层党组织监督弱化的整改措施:强化基层党组织主体责任:督促村党支部召开专题民主生活会,深刻剖析监督失管失察的原因,制定整改清单,明确党支部书记、委员的监督职责,建立“谁主管、谁监督”的责任体系,将监督责任纳入村党支部书记年度考核指标。完善基层民主监督制度:指导村党支部修订《村民代表大会议事规则》《村集体资金资产资源管理制度》,明确集体资产处置、项目招投标必须经村民代表大会审议通过,建立村集体资金使用“双签字”制度(村党支部书记和村委会主任共同签字),防止个人擅自决定重大事项。提升基层纪检监察监督能力:加强村监会主任的业务培训,重点讲解集体“三资”管理、项目招投标等方面的监督要点,明确村监会的监督权限和责任;建立乡纪委定期约谈村监会主任制度,听取监督情况汇报,解决监督中的困难。开展以案促改警示教育:在玛沁县范围内通报该案例,组织各村“两委”成员、村监会主任参加警示教育大会,用藏语讲解案例中的违纪违法情节和后果,发放案例警示手册;同时,组织各村开展“三资”管理专项自查,及时发现和整改类似问题。推动监督下沉落地:玛沁县纪委监委在各乡镇设立监察办公室,明确监察办公室对村“两委”成员的日常监督职责,定期开展“蹲点式”监督,通过查阅账目、走访群众等方式,及时发现基层微腐败问题;建立“乡纪委+村监会”联动监督机制,形成监督合力。四、论述题(20分)结合果洛州作为三江源生态保护核心区、多民族聚居地区的实际,论述纪检监察机关如何在推进生态文明建设中发挥监督保障执行、促进完善发展作用。答案:果洛州是三江源国家公园的核心区域,承担着维护国家生态安全的重要使命,生态文明建设是全州工作的重中之重。纪检监察机关必须立足职能定位,聚焦生态保护重点领域、关键环节,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为果洛州生态文明建设提供坚强纪律保障。一、聚焦监督保障执行,以精准监督守护三江源生态安全监督保障执行,关键是通过强化政治监督、日常监督,确保党中央关于生态文明建设的决策部署在果洛州落地见效。1.强化政治监督,压实生态保护政治责任。纪检监察机关要把监督习近平总书记关于青海生态保护重要讲话和指示批示精神落实作为首要政治任务,建立“清单化、台账化”监督机制,对照三江源国家公园建设、草原生态保护、黄河流域生态治理等重点任务,梳理形成监督清单,定期检查州、县、乡三级党组织的责任落实情况。对生态保护工作中表态多调门高、行动少落实差的“虚假整改”“表面整改”问题,严肃追责问责,督促各级党组织和领导干部切实担负起生态保护的政治责任。例如,针对草原生态保护补助奖励资金发放不及时、生态修复项目推进缓慢等问题,通过约谈党组织负责人、下发纪检监察建议书等方式,推动责任落实,确保每一笔生态资金用在刀刃上,每一个生态项目取得实效。2.聚焦重点领域,整治生态保护中的腐败和作风问题。果洛州生态保护涉及草原生态修复、三江源国家公园建设、生态移民安置等多个领域,资金量大、项目多,腐败风险点多。纪检监察机关要聚焦这些重点领域,开展专项监督和专项整治:一是紧盯生态资金分配、使用环节,重点查处草原生态保护补助奖励资金、生态修复专项资金的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题,确保资金精准惠及牧民群众;二是紧盯生态项目招投标、工程建设环节,严肃查处领导干部利用职权干预项目招投标、在工程建设中收受回扣、利益输送等问题,保障项目建设质量;三是紧盯生态执法环节,整治生态环境监管中不作为、慢作为、乱作为问题,对不依法履行监管职责、导致生态环境破坏的行为严肃问责。例如,在三江源国家公园建设项目中,通过大数据比对项目招投标信息、资金拨付记录,发现并查处一起某县林业局局长干预项目招投标、收受承包商贿赂的案件,有效震慑了生态领域的腐败行为。3.推动监督下沉,打通生态监督“最后一公里”。果洛州地域辽阔,牧民居住分散,基层生态监督力量薄弱。纪检监察机关要推动监督下沉落地,在乡镇设立监察办公室,选优配强村监会主任,通过“乡纪委+村监会+牧民监督员”的联动监督模式,实现生态监督全覆盖。例如,在草原生态保护中,组织牧民监督员对草原禁牧、休牧情况进行日常巡查,发现问题及时向乡纪委反映;对生态资金发放情况,通过村务公开栏、微信群等方式公开,接受牧民群众监督,确保生态保护工作在阳光下运行。二、立足促进完善发展,以长效机制筑牢生态保护屏障促进完善发展,关键是通过查处案件、剖析问题,推动完善制度、堵塞漏洞,形成生态保护的长效机制。1.做好案件查办“后半篇文章”,深化以案促改。针对查处的生态领域腐败案件,纪检监察机关要深入剖析案件暴露出的制度漏洞和监管短板,向相关单位下发纪检监察建议书,督促完善制度、加强管理。例如,针对草原生态保护补助奖励资金发放中存在的虚报草场面积问题,督促州农牧局修订《草原生态保护补助奖励资金管理办法》,建立草场面积动态核查机制,运用卫星遥感技术对草场面积进行实时监测,防止虚报冒领;针对生态项目招投标中存在的漏洞,督促州发

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