湖北政府采购评审专家试题解析及答案

2026年湖北省政府采购评审专家考试题库第一部分判断题（共20题，每题1分，共20分）根据《政府采购法》，采购人可以随意改变已发出的招标文件中的实质性内容。（×）答案：×

解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十条，采购人不得擅自变更已发出的招标文件的实质性内容，否则视为无效招标。在公开招标项目中，只要投标人数量不少于3家，就可以直接转为竞争性谈判。（×）答案：×

解析：根据财政部令第87号规定，公开招标项目在投标人数量不足3家时可转为竞争性谈判，但数量充足时不能随意转。评审专家应具有良好的职业道德和保密意识，不得泄露评审过程中的任何信息。（√）答案：√

解析：依据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家应遵守保密纪律，保持职业操守。根据《民法典》第469条，采购合同以书面形式订立，包括招标文件、中标通知书、合同等文件。（√）答案：√

解析：《民法典》规定采购合同应采用书面形式，并以招标文件、中标通知书等作为合同依据。政府采购项目实行供应商资格审查制度，但资格审查不应作为确定中标人的依据。（√）答案：√

解析：资格审查是为了确保供应商基本条件符合要求，不作为评标或定标的唯一依据。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目，分解为若干小项目规避公开招标。（√）答案：√

解析：根据《政府采购法》及《政府采购法实施条例》规定，采购人不得通过拆分项目规避公开招标程序。竞争性谈判采购方式适用于技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格的采购项目。（√）答案：√

解析：财政部令第87号规定竞争性谈判适用于技术复杂或无法事先确定详细要求的项目。在政府采购中，任何单位和个人不得以任何方式要求或者诱导供应商作出符合采购人利益的承诺。（√）答案：√

解析：该规定出自《政府采购法》第五十条，旨在防止不正当干预。政府采购评审专家库应当定期更新，以确保专家专业能力和诚信记录的准确性。（√）答案：√

解析：各地财政部门应根据规定定期对评审专家库进行维护和更新。投标人提供的业绩材料中，如果存在造假行为，应认定为无效投标，且不得重新评审。（√）答案：√

解析：依据《政府采购质疑和投诉办法》，投标文件的真实性是基本要求，造假应取消资格。投标人可以在投标截止时间前撤回投标文件，但需提前向采购人说明。（√）答案：√

解析：根据政府采购相关法规，投标人有权在截止前撤回投标文件，但应按规定程序进行。招标文件中明确要求供应商提供检测报告，但未规定检测标准，属于内容不明确，可能导致废标。（√）答案：√

解析：《政府采购法实施条例》规定采购文件应当内容明确，否则可能被认定为存在瑕疵。评审专家发现招标文件存在重大缺陷时，可以决定暂停评审，并将其记录在评审报告中。（√）答案：√

解析：依据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家有权处理文件缺陷并记录。政府采购中，评审专家可以在评审过程中发表个人意见，但不得干预评标结果或影响评标委员会决策。（√）答案：√

解析：评审专家应保持独立、公正，依据评标标准进行评审，不得干涉其他成员。非招标采购方式中，竞争性磋商适用于采购需求明确但技术复杂或有特殊要求的项目。（√）答案：√

解析：财库〔2020〕2号文明确了竞争性磋商适用于技术复杂、有特殊要求或需要经过磋商确定需求的项目。政府采购评审专家在评审过程中，应回避与供应商存在利益关系的情况，包括亲属关系或合作单位等。（√）答案：√

解析：《政府采购评审专家管理办法》明确规定，存在利益关系的专家应依法回避。同一采购项目中，评审专家不得同时担任评标委员会主席和成员。（√）答案：√

解析：评标委员会成员应分工明确，不能由一人兼任多个职务。政府采购实施绿色采购政策，鼓励使用节能环保产品，但不得强制要求供应商提供环保认证。（√）答案：√

解析：绿色采购政策鼓励但不强制，需遵循自愿、择优原则。评审专家在评审过程中应独立行使评审权，不受任何单位和个人的干预。（√）答案：√

解析：政府采购评审必须遵循独立、公平、公正的原则，不得有干预行为。政府采购项目必须采用公开招标方式，除非法律另有规定或经财政部门批准。（√）答案：√

解析：公开招标是政府采购的首选方式，除非依据相关法规采用其他方式。第二部分单项选择题（共20题，每题2分，共40分）下列哪种情况不属于可以使用单一来源采购方式的情形？（D）答案：D

解析：单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购、不可预见紧急情况、需继续从原供应商采购等情形，而采购需求明确且市场竞争充分不属于适用范围。根据规定，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。（A）答案：A

解析：依据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家应从专业库中随机抽取。招标文件中的评分标准中，以下哪项是错误的？（C）答案：C

解析：权重设置不得过于集中，通常不得高于60%，否则可能被认定为不合理。政府采购中，以下哪项属于市场调节价的范围？（B）答案：B

解析：市场调节价是按照市场供需关系形成的价格，如服务类项目往往适用市场调节价。评审专家在完成评审后，应向采购人提交什么文件？（B）答案：B

解析：评审专家应提交评审报告，对评审结果进行详细说明。采购人应当在中标结果公告后多少个工作日内向中标人发出中标通知书？（A）答案：A

解析：根据财政部令第87号，中标结果公告后应于5个工作日内发出中标通知书。政府采购项目应当实行全流程电子化，下列不属于电子交易范畴的是？（D）答案：D

解析：招标公告、招标文件发布、开标评标等环节属于全流程电子化，但个别特殊项目如艺术品采购可能例外。以下哪项不是政府采购评审专家应当履行的职责？（C）答案：C

解析：评审专家不负责提出具体采购需求，其职责是评审和提供建议。以下哪项采购方式适用于技术复杂、性质特殊、无法事先确定详细要求的项目？（B）答案：B

解析：竞争性磋商适用于此类项目，而公开招标、询价适用于相对简单、需求明确的项目。政府采购中，以下哪项属于评审专家应主动回避的情形？（C）答案：C

解析：与供应商存在境内亲属关系、曾经参与过该项目评审工作等应主动回避。在政府采购中，若投标人的报价明显低于成本，评审专家应如何处理？（B）答案：B

解析：明显低于成本的报价，可能影响项目质量，应要求其作出说明或直接否决。根据《政府采购法实施条例》，采购人对中标结果有异议的，应在多少个工作日内提出？（D）答案：D

解析：异议应自知道或应当知道其权益受损之日起3个工作日内提出。政府采购中，以下哪项情形不构成围标串标？（C）答案：C

解析：围标串标通常包括共谋投标、串通报价等，而互相独立参与投标不属于围标串标行为。以下哪项不属于政府采购质疑的受理范围？（B）答案：B

解析：质疑应针对采购文件、采购过程、中标或者成交结果提出，而供应商自身问题不在受理范围。评审专家参加政府采购评审活动，是否应当签署保密承诺书？（A）答案：A

解析：根据相关规定，评审专家在评审期间应签署保密承诺书，防止泄露评审信息。政府采购项目中标结果公告后，中标人能否放弃中标？（A）答案：A

解析：中标人可以放弃中标，但需提前通知采购人并提供书面说明。评审专家应当在评标结束后多少个工作日内将评审报告提交至采购人？（C）答案：C

解析：评标结束后应于3个工作日内提交评审报告。以下哪项属于非招标采购方式？（D）答案：D

解析：非招标方式包括竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等。在政府采购中，如果投标人存在重大违法记录，应如何处理？（B）答案：B

解析：根据《政府采购法》第五十二条，存在重大违法记录的投标人应被取消资格。政府采购评审专家的抽取方式应确保公平公正，以下哪项不是正确的抽取方式？（C）答案：C

解析：评审专家抽取应随机进行，不得人为指定，不得实行优中选优。第三部分多项选择题（共15题，每题3分，共45分）招标文件不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，包括但不限于（ABC）。答案：ABC

解析：设置倾向性条款如限定品牌、要求特定业绩等，可能构成违法，但“明确技术参数满足国家标准即可”并不构成排斥。评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义或矛盾时，正确的做法是（BC）。答案：BC

解析：评审专家不应自行猜测或按有利于采购人的理解执行，应要求采购人书面澄清后继续评审。政府采购项目中，以下哪些属于可以变更采购方式的情形？（AD）答案：AD

解析：能变更采购方式的情形包括：未能在规定时间内提供有效投标、技术条件发生重大变化等；而合理报价、评分标准设置合理不属于变更情形。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商文件应包括哪些内容？（ABD）答案：ABD

解析：磋商文件应包括采购需求、谈判规则、评审方法等，但不能包含合同条款，因为合同需在磋商结束后另行签订。政府采购中，竞争性谈判项目评审评分一般采用（AB）方式。答案：AB

解析：竞争性谈判项目评分通常采用综合评分法或性价比法，不适用最低评标价法。以下哪些是政府采购评审专家应遵守的职业纪律？（ABD）答案：ABD

解析：评审专家应当遵守法律法规、公正评审、廉洁从业、保守秘密，不得参与围标串标。政府采购评审专家的抽取应注重哪些方面？（ACD）答案：ACD

解析：抽取应注重专业匹配、随机性、保密性，而无需完全排除有近亲属关系的专家，但需主动回避。政府采购项目采购需求应包含哪些内容？（ABD）答案：ABD

解析：采购需求应当包含采购目标、采购范围、技术规格、服务要求、验收标准等，不包含项目预算批复文件。在政府采购中，以下哪些属于供应商的失信行为？（ABD）答案：ABD

解析：供应商的失信行为包括弄虚作假、违规报价、与采购人串通等，但正常报价不构成失信。以下哪些是政府采购中应当避免的行为？（ABD）答案：ABD

解析：政府采购应避免行为包括随意改变采购文件、泄露评标信息、设定不合理门槛等，但不可预见情况下的紧急采购是可接受的。评审专家对异常报价应如何处理？（ACD）答案：ACD

解析：对于异常报价，评审专家应当关注成本构成、要求供应商解释、审慎判断，而直接视作废标是不必要的。政府采购项目中，以下哪些属于评审专家明确职责？（ABD）答案：ABD

解析：评审专家应履行审查投标文件、独立评审、提供建议等职责，但不应参与采购需求的制定。政府采购项目中，以下哪些是采购人应当履行的职责？（ABD）答案：ABD

解析：采购人应依法组织采购、确保采购程序合法、公开招标结果，但不应参与评标决策。采购文件应当具备哪些法律属性？（ABCD）答案：ABCD

解析：采购文件属于要约邀请，具有法律效力，但不属于合同或承诺。以下哪些是政府采购质疑的处理方式？（ABD）答案：ABD

解析：质疑可通过协商、书面质询、投诉等方式处理，但不能直接宣布中标无效。第四部分案例分析题（共3题，每题15分，共45分）【案例背景】

某市税务局采购一批办公电脑，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标人必须是近三年内获得过省级以上信息化项目建设一等奖的企业”。最终只有A公司一家符合此条件中标。B公司提出异议，认为该条款具有排他性。（1）请分析该招标文件条款是否合法合规？为什么？（5分）

答案：该条款不合法合规。

解析：根据《中华人民共和国政府采购法》及财政部令第87号，招标文件不得设置不合理资格条件排斥潜在投标人。将“获得省级以上信息化项目建设一等奖”作为必要条件，本质上构成对特定企业的优待，违反公平竞争原则。（2）作为评审专家，在处理此类质疑时应依据哪些法律法规？请列出至少三条。（5分）

答案：《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》。

解析：以上三项法律依据是判断采购行为是否合法、纠正不当行为的主要法律工具，评审专家应依据这些法规来判断质疑是否成立。（3）如果该项目确需紧急采购，且市场上只有A公司有该产品，应如何调整采购方式？请简述流程。（5分）

答案：可依法调整为单一来源采购方式。

解析：根据《政府采购法》第三十一条和财政部令第87号第四十二条，在发生不可预见的紧急情况且只有唯一供应商能够满足需求时，可采用单一来源方式。流程包括：采购人提出申请，财政部门审核，公示相关情况，发布采购公告，确定供应商并签订合同。【案例背景】

某地教育局发起一项校园监控系统采购项目，采用竞争性谈判方式。评审专家在评审过程中发现某供应商报价明显低于市场价，认为存在恶意压价的嫌疑，同时未提供详细的成本构成说明。（1）请分析该供应商是否存在违规行为？（5分）

答案：存在一定程度违规行为。

解析：报价明显低于市场价且未提供成本构成说明，可能构成恶意压价，违反政府采购公开、公平和公正的原则。（2）评审专家应如何应对该情况？是否可以直接否决该报价？（5分）

答案：应要求供应商说明合理性，不可直接否决。

解析：评审专家在发现异常报价时，应当向供应商提出质疑，要求其提供详尽的成本构成说明或书面解释，确属恶意压价方可否决，否则不得擅自处理。（3）若投标人被确认存在恶意压价，应如何处理？（5分）

答案：根据不同严重程度，可能采取取消资格、列入黑名单、处罚等措施。

解析：根据《政府采购法》第五十条及相关规定，恶意报价可能构成不正当竞争，可依法取消其中标资格并记录不良行为。【案例背景】

某市养老服务项目采用综合评分法，竞争对手A与B在技术、价格、服务等方面评分相近，但A在评分中多得1分，最终以总分高中标。B公司质疑评分不公，认为A的加分项存在主观性，影响公平。（1）请分析该加分项是否合理