社工讲义(甄炳亮)学习资料

社工讲义(甄炳亮)一、社会工作的概念、特点和功能1、社会工作的概念所谓社会工作，是一种以助人自助为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法，协助个人、家庭、群体、组织、社区，协调社会关系，整合社会资源，解决社会问题，恢复社会工作功能的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。职业从事社会工作的人称为社会工作者，简称社工。我国对社会工作及其人才队伍的理解一、社会工作的概念、特点和功能2、社会工作的特点社会工作是一个职业（起源于慈善）

社会工作是一门专业（专业教育、专门的职业操守、理念、理论、方法、行业组织等）社会工作理念，如优势视角、人在环境中、弱势优先等

社会工作是一项制度一、社会工作的概念、特点和功能3、社会工作的功能（1）发挥补救性功能。帮助解决人和环境互动不当引发的问题；（2）发挥发展性功能。开发个人潜能，满足社会发展的需要；（3）发挥预防性功能。就是用专业的眼光及早发现苗头，采取措施，预防问题的发生。一、社会工作的概念、特点和功能4、社会工作与民政工作的关系（1）社会工作和民政工作的本质相同性（2）社会工作与民政工作的不同性（3）民政工作的专业化（4）社会工作的本土化

1、我国社会工作人才队伍建设的发展历程：（1）改革开放以来的探索（2）进入新世纪以来的发展（3）六中全会以后的迅猛发展二、我国社工制度建设的现状2、成就：（1）政策体系初步建立：中央政策、部门政策、地方政策（2）管理体系日益健全：民政部、各省、行业机构、服务机构（3）社工职业水平考试顺利组织：43000人通过考试。（4）社工试点成效初步显现。7个试点示范城区、15个试点示范单位；第二批试点示范地区和队伍正在评估中。

二、我国社工制度建设的现状2、成就：（5）人才使用平台得到拓展：民政事业单位、民办社工机构、基层社区。（6）专业教育、培训影响越来越大：党政领导、有关部门、专业人员。（7）社工宣传、研究成果不断丰富。（8）专业服务影响日益提升。二、我国社工制度建设的现状

3、结论：民政业务和有关青少年、妇女、老年人、残疾人服务和家庭、社区等领域是我国目前社会工作的主要领域；民政部门已成为我国社会工作及其人才队伍建设的政府职能部门；社会工作人才是我国构建和谐社会的专门人才。二、我国社工制度建设的现状（一）社工制度建设的内容（二）社工制度建设的内在关系（三）社工制度建设之宏观条件

三、我国社工制度建设主要内容

1、社工教育制度 关于社会工作专业教育（开通MSW） 关于对社会工作从业人员的专业培训2、社工评价制度（考试、登记、继续教育等）3、社工使用制度（设置考核流动） 体制内专职社工岗位的开发 体制外城乡社区和民办社会服务机构的发展（一）社工制度建设的内容（一）社工制度建设的内容4、社工激励制度：专业地位、工资待遇、社会保障、宣传表彰5、社工人才队伍建设的管理体制6、社工人才队伍建设的制度环境7、社工人才队伍建设发展规划

1、社工教育制度是基础2、社工评价制度是核心3、社工使用制度是重点和目的4、社工激励制度是保证（二）社工制度建设的内在关系1、新一届党和政府的执政理念：科学发展观指导下的和谐社会建设，四位一体，加强以民生为重点的社会建设，五个统筹等2、政府职能转变前提下的社会管理体制和公共财政体制之改革3、社会政策之建立和不断完善（三）社工制度建设之宏观条件

四、我国社工制度建设意义和原则（一）意义1、直接意义：学生就业，更好解决社会问题2、中观意义：转变政府职能，改革社会管理体制，形成公共财政体制3、宏观意义：以人为本，以问题为导向，构建和谐社会（二）原则1、管理体制：

管理体制：党委政府领导下，组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，有关部门密切配合。北京体制深圳体制嘉兴体制珠海体制等四、我国社工制度建设的意义和原则

四、我国社工制度建设的意义和原则2、具体原则（1）政府主导推动：设计制度框架，提供资金支持，加强监督管理，进行宣传推动。四、我国社工制度建设的意义和原则（2）注重专业化：社工队伍建设的专业化（考试、登记管理、继续教育、制定伦理守则等）；社会工作服务的专业化（开发设置专职岗位，提供专业服务，研究督导制度，制定服务标准等）；和大学的合作，香港同仁的支持也保证了专业性。加强行业组织建设。（3）突出本土性： 适应本土文化特点，使用已有社会工作从业人员，从服务对象实际需求入手，一方面结合已有社会服务，一方面创新社会工作服务

（4）强调渐进性：分地区分领域分阶段 量力而行分步实施逐步推进四、我国社工制度建设的意义和原则1、积极推动《意见》和《规划》的研究制定2、探索开展社会工作者职业水平考试3、倡导开展社工人才队伍建设试点4、大力加强宣传、研究和培训工作

五、民政部门所做的主要工作五、民政部门所做的主要工作

5、制定政策，为社工人才提供平台和载体（1）制定发布《民政事业单位岗位设置指导意见》意义、内容、实施程序（2）制定《关于促进民办社会工作服务机构发展的通知》意义、内容：社工服务机构的认定、登记、优惠政策、管理等。５、下一步工作推动中央政策文件早日出台（出台意见和有关配套文件等）完善评价制度（如研究制定高级