脚手架应急救援预案本

一、总则（一）编制目的为有效预防和控制脚手架在搭设、使用、拆除过程中可能发生的各类突发安全事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工生产的顺利进行，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本单位脚手架工程的实际情况进行编制。（三）适用范围本预案适用于本单位所有在建工程项目脚手架的搭设、使用、维护及拆除等活动中发生的各类紧急情况，包括但不限于脚手架坍塌、高处坠落、物体打击、触电等事故。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：坚持以预防为首要任务，加强日常安全管理和隐患排查，从源头上减少事故发生的可能性。2.统一领导，分级负责：明确各级人员的应急职责，在单位统一领导下，各相关部门和项目团队协同配合，高效开展应急救援工作。3.快速反应，果断处置：建立健全应急响应机制，确保在事故发生后能够迅速启动预案，采取有效措施控制事态发展，防止事故扩大。4.以人为本，科学救援：在应急救援过程中，始终将人员生命安全放在首位，遵循科学救援方法，避免盲目施救造成二次伤害。二、组织机构及职责（一）应急领导小组成立脚手架应急救援领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人、技术负责人任副组长，成员包括安全管理部门、工程技术部门、物资设备部门、行政后勤部门及各项目部负责人等。（二）领导小组主要职责1.负责本预案的制定、修订和组织实施。2.统一指挥和协调应急救援工作，决定启动和终止应急响应。3.负责应急救援资源的调配和保障。4.组织事故调查、分析和处理，总结应急救援经验教训。（三）各应急工作小组及职责根据应急救援需要，设立以下工作小组：1.抢险救援组：由工程技术部门和项目施工人员组成，负责现场抢险、人员搜救、伤员初步处理及现场秩序维护。2.疏散引导组：由安全管理部门和项目部管理人员组成，负责引导现场人员有序疏散至安全区域，清点人数，防止遗漏。3.医疗救护组：由行政后勤部门联系医疗机构或具备急救知识的人员组成，负责伤员的紧急救治和转运。4.后勤保障组：由物资设备部门和行政后勤部门组成，负责应急救援物资（如急救药品、抢险工具、照明设备等）的供应、运输及通讯保障。5.现场保卫组：负责事故现场的警戒、保护，维持现场秩序，防止无关人员进入。6.信息联络组：负责事故信息的上报、传递和内外联络工作。三、风险识别与预防（一）主要风险因素识别1.脚手架坍塌：因基础不稳、立杆间距过大、横杆缺失、剪刀撑设置不当、荷载超载、材料质量不合格、恶劣天气（如强风、暴雨）等原因导致。2.高处坠落：作业人员未系安全带或安全带使用不当、脚手架作业平台未满铺脚手板或脚手板松动、临边无防护或防护不到位、作业人员违章作业等。3.物体打击：脚手架上物料堆放不当坠落、工具掉落、交叉作业时上方物体坠落等。4.触电：脚手架搭设或使用过程中接触高压线、用电设备漏电等。（二）预防措施1.严格执行脚手架搭设方案：方案必须经审批后方可实施，搭设人员必须持证上岗。2.加强材料管理：脚手架所用钢管、扣件、脚手板等材料必须符合国家标准，并经检验合格后方可使用。3.规范搭设与验收：搭设过程中严格按照方案和规范进行，搭设完成后必须经相关部门验收合格并挂牌后方可使用。4.加强日常检查与维护：定期对脚手架进行检查，特别是在恶劣天气前后，对发现的隐患及时整改。5.强化安全教育培训：对作业人员进行安全技术交底和操作规程培训，提高安全意识和自我防护能力。6.设置安全防护设施：按规定设置脚手板、防护栏杆、挡脚板、安全网等防护设施。7.控制施工荷载：严禁超载使用，物料堆放均匀。8.恶劣天气应对：遇有六级及以上大风、大雨、大雾等恶劣天气，应停止脚手架作业，并对脚手架进行加固或采取其他安全措施。四、应急响应程序（一）事故报告1.事故发生后，现场人员应立即停止作业，采取可能的应急措施，并第一时间向项目负责人或现场安全员报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、简要经过、伤亡情况、已采取的措施等。2.项目负责人接到报告后，应立即组织现场救援，并根据事故严重程度，按规定时限和程序向单位应急领导小组及相关主管部门报告。（二）应急启动单位应急领导小组接到事故报告后，根据事故性质、严重程度和影响范围，决定是否启动本预案。若启动，领导小组组长或其授权人宣布应急响应开始，各应急工作小组立即按照职责分工开展工作。（三）现场处置1.脚手架坍塌事故：*立即组织人员撤离至安全地带，设置警戒区域，防止无关人员进入。*抢险救援组在确保安全的前提下，对被困人员进行搜救。可利用千斤顶、撬棍等工具小心移除坍塌构件，避免二次坍塌。*医疗救护组对救出的伤员进行初步救治，并及时联系医疗机构转运。*对未坍塌但存在严重安全隐患的脚手架，应采取加固措施或果断拆除。2.高处坠落事故：*立即停止相关作业，确认坠落人员位置和伤情。*抢险救援组迅速到达现场，若伤员被困，采取安全措施进行解救。避免盲目搬动，防止伤情加重。*医疗救护组对伤员进行初步处理（如止血、固定等），并尽快送医。*检查坠落点的安全设施，防止再次发生事故。3.物体打击事故：*立即停止相关作业，保护现场，组织抢救伤员。*医疗救护组对伤员进行救治，必要时送往医院。*查明打击物来源，采取措施防止类似物体再次坠落。4.触电事故：*立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源。严禁在未切断电源的情况下直接接触触电者。*将脱离电源的伤员移至通风干燥处，解开衣领，检查呼吸和心跳。如无呼吸心跳，立即进行心肺复苏。*医疗救护组进行现场急救，并联系医院救治。（四）人员疏散与安置疏散引导组根据现场情况，组织受威胁区域的人员沿安全路线有序疏散至指定的安全集合点，清点人数，并做好安抚工作。（五）医疗救护医疗救护组负责对伤员进行紧急救治，并协助专业医疗机构转运伤员。同时，记录伤员情况，配合医疗部门做好后续治疗工作。（六）应急结束当事故得到有效控制，伤员全部得到救治或妥善安置，现场危险因素消除后，由应急领导小组组长宣布应急响应结束。五、应急保障（一）队伍保障建立健全应急救援队伍，定期进行培训和演练，确保应急人员熟悉预案内容和救援技能。（二）物资保障储备必要的应急救援物资，如急救箱、担架、安全帽、安全带、手电筒、对讲机、灭火器、撬棍、千斤顶、警戒带等，并指定专人管理，定期检查和补充，确保物资完好有效。（三）通讯保障确保应急领导小组及各工作小组成员通讯畅通，建立应急通讯录，并定期更新。（四）经费保障安排必要的应急救援经费，用于应急物资采购、培训演练、事故处置等。（五）技术保障组织技术人员对脚手架工程的安全风险进行评估，为应急救援提供技术支持。六、应急结束与后期处置（一）善后处理做好伤亡人员的医疗救治、家属安抚及赔偿等工作。（二）事故调查应急响应结束后，由单位应急领导小组组织成立事故调查组，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对事故原因、性质、责任进行调查分析，形成调查报告。（三）总结评估对本次应急救援工作进行总结评估，分析经验教训，对应急预案的适用性和有效性进行评审，必要时进行修订和完善。（四）恢复施工在确认事故隐患已彻底消除，各项安全措施落实到位，并经相关部门同意后，方可恢复施工。七、培训与演练（一）培训定期组织应急救援人员和全体员工进行应急预案、安全知识、自救互救技能的培训，提高应急处置能力。（二）演练根据工程特点和实际情况，定期组织脚手架应急救援演练，演练可采取桌面推演、实战演练等形式。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时改进预案和应急措施。演练记录应存档备查。八、预案管理与更新本预案由单位安全管理部门负责管理。当相关法律法规、标准规范发生变化，或单位组织结