防范打击电信诈骗的具体工作计划

一、指导思想与工作目标当前，电信网络诈骗犯罪持续高发，手段不断翻新，已成为影响社会稳定和人民群众安全感的突出问题。为有效遏制此类犯罪蔓延势头，切实维护人民群众财产安全和合法权益，依据国家及地方相关法律法规与工作部署，结合实际情况，特制定本工作计划。指导思想：坚持以人民为中心，立足“打防管控宣”一体化思路，强化源头治理、系统治理、综合治理，构建多部门联动、社会广泛参与的反诈工作格局，全面提升打击效能和防范水平，坚决维护社会和谐稳定。工作目标：1.案件总量与损失持续下降：力争电信网络诈骗案件立案数、群众财产损失金额同比实现双下降。2.预警劝阻精准高效：对潜在受害人的预警劝阻成功率显著提升，努力实现“发案少、损失小”。3.打击整治成效显著：成功侦破一批典型案件，打掉一批犯罪团伙，查处一批“两卡”违法犯罪人员，形成强大震慑。4.宣传教育深入人心：社会公众对电信网络诈骗的识别能力和防范意识普遍增强，“全民反诈”氛围浓厚。5.长效机制初步建立：各部门协同配合更加顺畅，技术反制能力持续增强，防范打击体系更加健全。二、主要任务与具体措施（一）强化源头治理与精准预警，筑牢防范堤坝1.加强个人信息保护与源头管控：*推动相关行业主管部门加强对电信运营商、互联网企业、金融机构及重点行业的监管，督促落实个人信息保护主体责任，严厉打击非法获取、泄露、贩卖公民个人信息行为。*严格落实电话用户真实身份信息登记制度，对“一证多卡”、虚拟运营商异常卡、物联网卡等进行重点排查和规范管理。*加强对银行账户、支付账户的开立和使用管理，严格执行账户实名制，对可疑账户和交易进行动态监测和风险评级。2.提升技术反制与预警劝阻效能：*充分运用大数据、人工智能等技术手段，升级完善反诈预警劝阻平台，提高对诈骗电话、短信、网址的识别、拦截精准度。*建立健全公安、通信、金融等部门间的快速预警信息推送机制，确保预警信息第一时间送达潜在受害人。*优化预警劝阻流程，采取电话、短信、上门等多种方式，对潜在受害人进行及时有效劝阻，努力将损失降到最低。（二）保持高压严打态势，形成强大震慑1.突出打击重点，提升打击效能：*聚焦当前高发的网络刷单、虚假投资、冒充客服、冒充电商物流、冒充公检法等突出诈骗类型，组织开展专项打击行动。*强化对诈骗窝点的侦查打击，特别是针对境内外勾结的犯罪团伙，加强线索研判和专案攻坚，力争打深打透。*严厉打击为诈骗活动提供技术支持、引流推广、支付结算、“两卡”（电话卡、银行卡）等帮助行为，摧毁犯罪产业链条。2.深化追赃挽损，全力维护群众权益：*建立健全涉案资金快速查询、冻结、返还机制，加强与金融机构的协作，力求在第一时间拦截、冻结被骗资金。*加大对已冻结资金的甄别、梳理和返还工作力度，简化返还流程，提高返还效率，最大限度为受害群众挽回经济损失。3.加强执法协作与能力建设：*强化公安机关内部各警种、各部门之间的协作配合，形成打击合力。*加强与检、法机关的沟通协调，统一执法思想和证据标准，提升办案质量和效率。*根据诈骗手段的新变化、新特点，定期组织开展业务培训和案例研讨，提升办案民警的专业素养和侦查能力。（三）深化宣传教育引导，提升全民防骗意识与能力1.构建全媒体、多层次宣传矩阵：*充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微信、微博、短视频平台等新媒体，开展全方位、立体化宣传。*制作形式多样、内容生动的反诈宣传品，如短视频、漫画、情景剧、H5等，增强宣传的吸引力和传播力。2.精准化、场景化宣传，增强宣传实效：*针对易受骗群体（如老年人、在校学生、企业财会人员等）开展靶向宣传，提高宣传的精准度。*结合不同时期高发的诈骗手法，及时发布预警提示和典型案例，揭露诈骗伎俩，传授防范技巧。*将反诈宣传融入社区网格化管理、校园安全教育、企业员工培训等日常工作中，实现宣传全覆盖。3.推动社会力量广泛参与，构建全民反诈格局：*鼓励和引导行业协会、志愿者组织、社区工作者、快递员、网格员等社会力量积极参与反诈宣传工作。*畅通群众举报渠道，建立健全举报奖励机制，激发群众参与反诈的积极性。（四）健全完善工作机制，强化组织保障1.加强组织领导与统筹协调：*成立防范打击电信网络诈骗犯罪工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决工作中的重点难点问题。*明确各成员单位职责分工，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治”的工作格局。2.健全考核督导与责任追究机制：*将防范打击电信网络诈骗犯罪工作成效纳入相关考核评价体系，对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评和约谈。*对因失职渎职导致发生重大诈骗案件或造成恶劣影响的，依法依规追究相关人员责任。3.强化经费保障与技术支撑：*加大对反诈工作的经费投入，保障预警平台建设、宣传教育、侦查办案等工作的顺利开展。*鼓励技术创新和应用，为防范打击工作提供有力的技术支撑。三、工作要求1.提高思想认识，加强组织落实：各相关单位要充分认识当前电信网络诈骗犯罪的严峻性和复杂性，将此项工作作为一项重要的民生工程来抓，主要负责同志要亲自部署，确保各项措施落到实处。2.密切协作配合，形成工作合力：各部门要树立“一盘棋”思想，加强信息共享、情报互通、协同作战，杜绝各自为战，共同提升整体工作效