【外商直接投资对江苏省产业结构的影响实证研究10000字（论文）】

目录PAGEIVPAGE15外商直接投资对江苏省产业结构的影响实证研究摘要坐落于中国的东部沿海地区的江苏省是中国长三角洲地区之一。作为经济发展前列的省份之一，在利用外资方面，一直居于全国前列。随着世界经济局势的改变和政府相关政策的发布，江苏省利用外商直接投资情况和省内产业结构发生了明显的改变。在此研究背景下，本论文通过整理相关数据分析外商直接投资发展历程和其在各产业内的分布，分析江苏省产业结构的发展历程和现状。利用江苏省1999年至2019年的相关数据，先是以外商直接投资为解释变量对江苏省各产业增长效应进行实证，得出外商直接投资对第二产业影响最大，第三产业次之，对第一产业影响最小的结论。再以当期外商直接投资、滞后一期和滞后二期外商直接投资分别对江苏省各产业所占比重进行回归，认为其对第一产业结构调整存在负效应，对第二产业有正向影响但并不显著，对第三产业存在正向且显著作用。总的来说，外商直接投资的引入在一定程度上对江苏省产业结构优化存有正向作用。最后，本论文在实证的基础上，就江苏省利用外商直接投资存在的问题提出相应的对策。关键词：外商直接投资产业结构实证分析目录摘要 I第一章绪论 11.1研究背景及意义 11.2文献综述 21.3研究内容及方法 3第二章江苏省外商直接投资及产业结构的现状分析 52.1江苏省外商直接投资及产业结构的现状分析 52.1.1江苏省利用外商直接投资的发展历程 52.1.2江苏省利用外商直接投资产业分布 62.2江苏省产业结构现状 72.2.1江苏省产业结构的发展历程 72.2.2江苏省产业结构的分析 8第三章外商直接投资对江苏省产业结构影响的实证分析 103.1外商直接投资对江苏省产业结构作用的机理分析 103.2关于外商直接投资对江苏省产业增长效应的实证分析 103.3关于外商直接投资对江苏省产业结构影响的实证分析 11第四章研究结论及对策分析 144.1研究结论 144.2对策分析 144.2.1适当引导外商投资流向三产业，确保产业结构合理化 144.2.2提高引进外资门槛，进一步优化产业内部结构 144.2.3增加科研投入，提升企业创新能力 154.2.4促进省际区域间的合作发展 15参考文献 16第一章绪论PAGE14第一章绪论1.1研究背景及意义我国作为最大的发展中国家，在发展经济的过程中，一直有意识地加强外资利用，尤其是外商直接投资。自改革开放以来，大量外商直接投资涌入国内，使我国经济发展速度得到迅猛提升，缓和了我国资本积累不足。此外在一定程度上，外商直接投资为我国人民提供更多的就业岗位，增加就业率，使劳动者得以在不同岗位上磨练技能，提高素质，从而进一步增强国内企业技术研发能力，提升企业管理者经营水平。外商直接投资的引进，一方面从总量上扩大了我国的对外贸易总额，另一方面在改善和提升我国出口贸易结构上也发挥了有益作用，使我国由过去的以原材料和初级产品出口为主，转变为以加工、制成品出口为主。将更高质量的外商直接投资引入国内，使先进的技术、前沿的设备第一时间同时进入国内企业，加上目前我国出台相关的优惠政策，我国的产业结构正在稳步调整、升级。二战后，全球化进程加快致使外商直接投资在全球“一张网”的经济中扮演了日益重要的角色。中国站在历史前沿，把握住了机遇，施行改革开放政策，在引进外商直接投资方面，我国取得显著的成就，成为吸引外资最多的发展中国家。然而当今世界正处于百年未有之大变局，国际政治、经济、文化、科技正以日新月异之面貌发生着重大变革，特别是新冠肺炎疫情更是加剧了这种不稳定性，世界进入动荡变革期。放眼国内，2020年正值全面建成小康社会的收官之年，介于“两个一百年”奋斗目标实现的历史衔接点上，我国正步入全面建设社会主义现代化的历史新征程。为顺应历史发展趋势，时代发展潮流，应以求真务实的精神分析当前外商直接投资对我国产业结构的影响。在我国众多省市中，江苏省经济发展的速度、规模一直位于全国前列。江苏省作为东部沿海大省，受上海辐射，毗邻浙江，扎根于长三角地区。省内人口众多，高校繁多因而有充足的人才资源聚集于此，充沛的劳动力储备更是有利于各产业的发展。改革开放后，政府出台的相关政策给予了大力支持，制订大量吸引外资的优惠政策，国外资本在政策优惠、巨大市场潜力的驱动下进入我国市场。据江苏省统计局数据显示，2019年，江苏省有高达三千四百一十家企业是外商直接投资新设立的，实际使用外资二百六十万元人民币。近五年来，外商直接投资实际数额逐年增长，一系列数据说明，外商投资对江苏省经济发展的作用是不可否定的。在地理优势和政策支持的双重作用下，江苏省外商直接投资总额始终位于我国前列。然而外商直接投资在促进江苏省经济发展的同时，也给江苏省的产业结构调整带来一系列不利的影响，例如外商投资额在三产业中比重不平衡，不均衡的外商直接投资区域分布，技术外溢效应对经济增长存在一定的挤出效应。研究外商直接投资对江苏省产业结构具有现实意义。当前，不论是一个国家或是一个省市追求的并不仅仅是数值意义上的经济总量的增长，而是这个地区是否实现产业结构优化、是否实现经济效益与社会效益协调稳步增长。通过剖析外商直接投资对江苏省产业结构的影响，能够及时深入了解利用外资时存在的问题，知晓产业结构变动情况，从而在利用外资的背景下，有效地辨别外资优劣，提高利用外资的效率，转变江苏省产业结构朝更加合理化方向发展，实现高效健康发展。本论文依据历年江苏省利用外商直接投资相关数据，在历年学者分析的基础上，致力于分析江苏省引入外商直接投资对于产业结构的影响，以期为江苏省顺应时代发展潮流，提高外资利用效率，更好调整产业结构提供借鉴。1.2文献综述自2001年我国加入世贸组织后，为增强与世界各国的经贸联系，不断扩大开放程度，吸引了大批外商投资者，使我国逐步成为利用外资大国。无论是在规模上还是在质量上，都使我国的产业结构发生质的改变。一直以来，国外众多学者注重从不同角度研究外商直接投资对东道国的影响。在弗农的产品周期理论中，他把产品周期分成三个不同的阶段并根据不同国家的发展的状况分析其不同的产品周期特点和外商直接投资对产业结构的影响；在赤松要的雁型模式理论中，产业升级促进了一个地区的产业转移且产业转移在一定程度上决定了未来这个地区的产业结构的上升空间；在坎特韦尔的技术创新产业升级理论中，他针对发展中国家外商直接投资情况得出外商投资的增长与技术水平的提升呈正比关系，并且认为发展中国家与发达国家在技术方面的表现方式有异。同时，国内众多学者从理论和实证方面对外商直接投资进行了一些系列的深入研究。1.外商直接投资对国家产业结构的影响研究。赵云鹏、叶娇(2018)从技术进步效应、资源补充效应、产业转移效应、产业关联效应新兴产业成长的影响机制分别进行分析，结合2004年至2013年各省份当年的对外投资存量，通过建立基本的计量模型，检验得出外商直接投资对产业结构升级存在滞后效应。尚涛（2019）首先从理论上分析其影响机制，选取2003年至2017年各省份数据，运用基本空间计量模型。认为我国东部地区、东北地区和中部地区的产业结构在外商直接投资的促进作用下有正向影响，而西部地区未通过显著性检验。姚佳（2020）通过构建外商直接投资对我国产业结构的空间计量模型，得出技术进步的直接效应有促进产业结构的正向作用，而在技术外溢效应方面，其对产业结构升级作用并不显著。并针对如何利用外商直接投资优化我国产业结构提出政策性建议。2.外商直接投资对省际产业结构的影响研究。肖向东、刘益球(2012)通过研究外商直接投资在湖南省三次产业中的分布情况，选用湖南省1999年至2011年的三次产业实际增加值数据进行实证分析，认为外商直接投资对湖南省一、二产业的影响显著，而对第三产业的影响并不显著。从长远发展的角度给出政策性建议，认为应积极引导外商直接投资流向第三产业。衣长军(2013)通过选取历年数据，经相关检验发现福建受区域吸收能力的影响较多，在促进福建产业结构升级方面，外商直接投资的影响并不显著。并针对如何扩大外商直接投资的规模、提升其经济发展质量、优化三产业的分布给出了相关建议。谢思媚、陈庆杰(2020)以2005年至2015年的面板数据为对象，分析外商直接投资对于广东省产业结构升级的作用机制，认为外商直接投资对于促进广东省产业结构升级有显著作用。叶依广、吴雨才、刘志忠(2006)阐述外商直接投资在江苏省产业结构中的构成，认为外商直接投资于江苏省产业结构调整有利有弊。优势在于外商直接投资加速了江苏省工业化的进程，弊处在于其结构性偏斜又使得江苏三产业结构的偏差扩大。认为利用外资要秉持兴利除弊的原则，应使外资更多流向一、三产业，降低二产业投资比重；对重工业的外商直接投资适当增加，在一定程度上减少对消费工业品的投资。顾秋贵(2010)通过分析江苏省利用外资的现状、外商直接投资在产业分布的现状，揭示了江苏省吸引和利用外商直接投资中存在的不合理问题。例如核心技术质量较低、苏锡常地区资源供给不足、外商直接投资产业分布不均衡。在此基础上，提出相应的对策予以解决。1.3研究内容及方法本论文以江苏省为研究对象。首先，从不同角度梳理外商直接投资对一个地区经济增长的作用，分层次整理国内外学者关于外商直接投资对产业结构如何作用的观点，点明本论文研究背景及现实意义。其次，通过收集江苏省统计局相关数据并将其制成图表，结合我国各项政策、国际经济局势发展情况和江苏省发展情况，将江苏省利用外商直接投资划分成三个发展阶段。分别是初步发展阶段、快速增长阶段和稳步调整阶段，每阶段通过分析江苏省利用外商直接投资的总量变化以及产业分布变化情况，进而概括江苏省利用外商直接投资的现状。再其次，对江苏省产业结构进行分析，包括江苏省产业结构的发展历程、产业结构变化的分析。最后，就江苏省利用外商直接投资对当地产业结构的影响进行实证分析，并对未来江苏省更好引入、利用外商投资以此来改善其产业结构提出对策建议。由于各种分析方法都有一定的局限性，本论文为了能够更全面深入准确地研究外商直接投资对江苏省产业结构的影响采取了这些研究方法。第一，描述性分析法，本论文收集江苏省统计局1999年至2019年的数据，通过折线图直观地表示江苏省利用外商直接投资在各产业的投资分布，并总结出利用外商直接投资的发展历程；通过柱形图直观地反映出江苏省产业结构占生产总值的分布，并总结出江苏省产业结构的发展历程。第二，实证分析法，本论文选取了江苏省1999年至2019年的年度经济数据，对江苏省外商直接投资和产业结构的关系相继进行实证分析。先是以外商直接投资为自变量对江苏省各产业产值增长效应进行实证分析，再选取当期、滞后一期和滞后二期外商直接投资为解释变量，分别对各产业比重进行回归分析。第二章江苏省外商直接投资及产业结构的现状分析第二章江苏省外商直接投资及产业结构的现状分析2.1江苏省外商直接投资及产业结构的现状分析2.1.1江苏省利用外商直接投资的发展历程自1978年十一届三中全会宣布改革开放政策后，外商纷纷涌入我国，抓住投资机遇。同时我国也因为外资的不断涌入，经济实力不断提升，产业结构也日趋朝合理化方向发展。特别是2002年我国正式加入世界贸易组织后，外商投资增长又迎来了新的攀升。江苏作为沿海省市，因外资增长受益也极显著。据江苏省统计局统计，江苏省2019年实际利用外资是1999年的3.28倍。1999年至2019年外商直接投资额累计达到30894.3亿元。同时，随着政策的日益完善和放宽，外商投资主体日益多元化，由原本的周边国家和地区扩展到欧美国家和地区。通过图2.1江苏省实际利用外资额将江苏省利用外商直接投资发展历程分为三个阶段。图2.1江苏省实际利用外资额(1999年-2019年)资料来源:江苏省统计年鉴1999年到2001年，江苏省已步入利用外资初步发展阶段。从图中不难发现江苏省1999年至2001年江苏省实际利用外资数额增长平缓。2002年至2011年，处于利用外资快速发展阶段。这是由于2002年中国正式加入了世界贸易组织，由于庞大的国内消费市场吸引了众多大型跨国公司纷纷投资，因此江苏省实际利用外资数额不断攀升。2008年，美国爆发了金融危机，世界各国都受到不同程度的影响。由于时滞的影响，江苏省于2011年实际利用外资数额增长速度逐渐放缓。至此，2011年到至今处于利用外资平缓发展阶段。受金融危机影响严重的美国提出了再工业化政策，将部分产业转移至本国生产，加之贸易保护主义盛行，劳动力和能源成本上升，部分制造业渐渐从沿海地区转入中西部地区，由我国转入其他发展中国家，导致外商直接投资增长平缓。总体来说，江苏省实际利用外资有曲折但总体呈上升趋势。2.1.2江苏省利用外商直接投资产业分布根据利用外商直接投资发展历程已将1999年至2019年外商投资产业分布分为三个阶段。1999年至2001年，处于初步发展阶段。外商直接投资约有90％的金额投入第二产业，第一产业利用外资额比重一直在1％以下，第三产业占外商直接投资金额保持在10％左右。2002年至2011年是快速发展阶段，由于江苏省朝着更加合理化的产业结构目标迈进，有序地选择外商企业投资，外商在第一产业的投资一直保持着较低的比重，在第二产业的投资日趋减少，而第三产业投资数额渐渐攀升。但在此阶段，外商直接投资在第三产业的仍未超过第二产业。2011年至2019年，处于平稳发展阶段，为响应政府“十二五”规划，加速推进产业结构升级，大力发展服务业，更加高质量发展经济，第三产业的外商直接投资数额日益增加，并于2018年超越了第二产业的外商资直接投资数额。总的来说，江苏省三次产业实际利用外资在1999年至2019年发生了显著的变化。外商直接投资在第一产业中投入资金一直较低；外商直接投资大多集中在第二产业，但近年来一直呈下降趋势；近几年第三产业利用的外商直接投资金额有明显增长，其中接近一半外资投入房地产行业。图2.2江苏省利用外商直接投资三产业比重(1999年-2019年)资料来源:江苏省统计年鉴2.2江苏省产业结构现状2.2.1江苏省产业结构的发展历程江苏省作为沿海发达省市，生产总值一直位居全国前列。自2002年中国正式加入世界贸易组织，进出口贸易交易数量迅猛增长，不断涌入资金促进产业结构优化，经济迅速增长。由图2.3可知，江苏省地区的生产总值量逐年增长。1999年至2005年，国内生产总值增速较缓；2006年至2019年，国内生产总值增速极快。根据江苏省统计数据显示，1999年江苏省地区生产总值为7698亿元，随着外资的引入，先进技术的引进，更加开放包容的政策，截至2019年，江苏省地区生产总值达到99632亿元，是1999年的13倍。1999年江苏省人均地区生产总值为10665元，2019年增加到123607元，是1999年的11.6倍人民生活水平得到了大幅度的提高。图2.3江苏省生产总值(1999年-2019年)资料来源:江苏省统计年鉴由图2.4可知，2015年之前，江苏省产业结构呈“二三一”结构，第二产业的产值一直居于三次产业产值之首。到2015年，江苏省第二产业产值首次低于第三产业产值，这表明江苏省产业结构初步达到“三二一”的结构。这也预示着江苏省未来是第三产业占经济发展的主导地位。图2.4江苏省三产业生产总值(1999年-2019年)资料来源:江苏省统计年鉴2.2.2江苏省产业结构的分析从三次产业总量角度分析江苏省产业结构，由上图2.5可知，江苏省从1999年到2019年，三次产业国民生产总值总量呈增长趋势。其中，第一产业产值由1999年的1037.37亿元增长到2019年的4296.28亿元，增速仍相对缓慢；1999年第二产业产值为3920.15亿元，而到2019年第二产业产值为44270.51亿元，2019年的第二产业的产值约为1999年的11倍，增长幅度显著；第三产业产值从1999年的2740.3亿元攀升至51064.73亿元，相较于第一、二产业，第三产业产值的增速是最快的。从图2.5观察三产业比重变化分析江苏省的产业结构，由此得知在1999年至2019年，江苏省的产业结构发生了重大变化。首先，第一产业在江苏省GDP中的比重从1999年的13％大幅下降到2019年的4％。其次，第二产业在江苏省GDP中的比重相对稳定，虽然近几年一直在下降，但大致保持在50％左右。第三，第三产业的份额正在快速上涨，从36％增长到50％。2015年，第三产业成为了江苏省新兴的主要产业，其比重已经超过了第二产业。因此江苏省的产业结构得到极大完善，江苏省的产业结构正在朝着良性合理化的方向不断发展。图2.5江苏省三产业生产总值比重(1999年-2019年)资料来源:江苏省统计年鉴第三章外商直接投资对江苏省产业结构影响的实证分析第三章外商直接投资对江苏省产业结构影响的实证分析3.1外商直接投资对江苏省产业结构作用的机理分析研读相关理论和文献得出影响产业结构的三大因素为供给、需求和国际贸易。本小节从柯布道格拉斯生产函数出发思考，各产业产出比重一定程度上影响产业结构变动，社会产出由资本、劳动力投入和技术三要素决定，进而认为资本、劳动力投入、技术水平这三要素对产业结构演进有一定的作用。一方面，资本积累不足一直是发展中国家未能改善的问题，外商直接投资的引进在一定程度上能够缓解我国资本积累不足的问题。随着我国投资政策的进一步完善，投资环境日益开放，诱使更多外商进入我国投资。资本的的供给结构在一定程度上决定了产业结构，合理的资本供给结构必然能使得一个国家或地区产业结构进程优化加速；换言之，若一个国家或地区资本供给结构失衡则有可能使得其产业结构失调。另一方面，随着外商直接投资的引入也带来了先进的技术，从而产生技术外溢效应，技术水平的提升能极大提高社会生产率，促使产出增长。若一行业出现新的创新技术，则降低该行业的生产成本，吸引更多的外资进入，使得该行业在所在产业结构份额逐渐扩大。同样，劳动力的流向也能侧面反映出一个国家或地区的产业结构，受教育程度不高的劳动力大多流向劳动密集型产业，一些科技人才更倾向于流向高科技产业，劳动力生产率的不同决定了其所在产业产出有所差异，一定程度上影响着产业结构的变动。3.2关于外商直接投资对江苏省产业增长效应的实证分析根据上一节影响产业结构变动因素的分析，资本在各产业所投入的供给量一定程度上决定了产业结构的变动。本小节从外商直接投资的实际利用外资额方面研究其对江苏省产业增长效应。选用stata16.0为分析工具，以江苏省统计局发布的1999-2019年度《江苏统计年鉴》为基础，以江苏省三次产业实际利用外商直接投资为解释变量，江苏省三次产业生产总值为被解释变量。为尽可能精确定量分析，分别对三次产业实际利用外资额值、三次产业生产总值取对数，运用计量经济学模型，研究对外商直接投资对江苏省产业的增长效应。选用的计量模型如下：Ln(GDPi)=α+βLn(FDIi) (1)其中i=1、2、3，分别代表第一产业、第二产业、第三产业；三次产业分别进行回归后，整理得到下表:表3.1外商直接投资对江苏省产业增长效应的回归结果βαR2F第一产业0.39212.1910.55959.81第二产业1.357-2.9040.29917.17第三产业0.8525.9480.883117.3通过回归结果我们可以就看出:(1)实际利用外商直接投资对第一产业生产总值贡献度为0.392，即每增加一个百分点的实际外商直接投资，第一产业的生产总值就会增加0.392个百分点。同时观察查到第一产业的回归方程中系数α为12.191，说明第一产业相比第二、三产业受其他因素影响更多。(2)实际利用外商直接投资对第二产业生产总值贡献度为1.357，即每增加一个百分点的实际外商直接投资，第二产业的生产总值就会增加1.357个百分点，这与第二产业占外商直接投资比重最多相符合。同时观察到第二产业的回归方程中系数α为-2.904，说明第二产业在江苏省内因政策等其他因素，发展受到一定限制，这也能侧面反映出江苏省并不是只追求经济效益，也注意到将经济效益与社会效益相结合，注重可持续发展。(3)实际利用外商直接投资对第三产业生产总值贡献度为0.852，即每增加一个百分点的实际外商直接投资，第三产业的生产总值就会增加0.862个百分点。同时观察查到第三产业的回归方程中系数α为5.948，其系数值介于第一产业与第二产业。3.3关于外商直接投资对江苏省产业结构影响的实证分析由于外商直接投资对产业结构影响存在时滞，选用当期外商直接投资、滞后一期、滞后二期的外商直接投资额为解释变量，三大产业产值在国内生产总值所占比重为被解释变量，分别进行混合回归。经实证得到如下回归结果:表3.2外商直接投资对第一产业结构影响(1)(2)(3)VARIABLESLnCGDP1LnCGDP1LnCGDP1LnFDI1-0.228***(-5.09)L.LnFDI1-0.223***(-6.02)L2.LnFDI1-0.203***(-5.83)Constant4.690***4.601***4.329***(8.50)(10.31)(10.36)Observations212019R-squared0.4930.5830.611Ftest6.48e-051.09e-051.99e-05r2_a0.4660.5600.588F25.9236.2234.04Robustt-statisticsinparentheses***p<0.01,**p<0.05,*p<0.1从表3.2中得出，不论是当期的外商直接投资还是滞后一期外商直接投资、滞后二期外商直接投资额对第一产业结构存在较显著的负效应。结合外商在第一产业的投资日益减少的情况，与回归结果是产生负效应相一致。虽然外商直接投资有在第一产业减少了投资，但却促进了江苏省向“三二一”产业结构迈进。表3.3外商直接投资对第二产业结构影响(1)(2)(3)VARIABLESLnCGDP2LnCGDP2LnCGDP2LnFDI20.047(1.38)L.LnFDI20.018(0.53)L2.LnFDI2-0.034(-1.05)Constant3.171***3.638***4.468***(5.74)(6.55)(8.73)Observations212019R-squared0.0400.0060.020Ftest0.1850.6040.307r2_a-0.0106-0.0493-0.0376F1.8930.2791.110Robustt-statisticsinparentheses***p<0.01,**p<0.05,*p<0.1从表3.3得出外商直接投资的投入对于第二产业结构调整升级影响存在正向效应但并不显著，并且外商直接投资对产业结构的影响在逐年减弱。结合外商直接投资在第二产业的投资分布，观察到第二产业在利用外资方面分布并不均衡，其中大部分集中在制造业和建筑业。由于近年来，江苏省内劳动力成本上升使得外商将一部分投资转移到其他地区，加之江苏省的第二产业已经达到一定规模，所以外商直接投资对于第二产业结构影响并不是很显著。表3.4外商直接投资对第三产业结构影响(1)(2)(3)VARIABLESLnCGDP3LnCGDP3LnCGDP3LnFDI30.102***(5.66)L.LnFDI30.105***(5.67)L2.LnFDI30.111***(6.26)Constant2.184***2.148***2.080***(8.12)(7.69)(7.82)Observations212019R-squared0.6240.6680.736Ftest1.86e-052.25e-058.56e-06r2_a0.6040.6490.721F32.0532.1139.24Robustt-statisticsinparentheses***p<0.01,**p<0.05,*p<0.1由表3.4可以看出当期外商直接投资、滞后一期外商直接投资和滞后二期外商直接投资对江苏省第三产业结构有显著的正向作用，且随着时间的推移，外商直接投资的扩散作用愈加显著。当期外商直接投资增加一单位，第三产业比重调整0.102个单位；t＋1年后，第三产业比重调整0.105个单位；t＋2年后，第三产业比重调整0.111个单位。第四章研究结论及对策分析第四章研究结论及对策分析4.1研究结论本论文利用江苏省1999年至2019年的年度经济数据，以外商直接投投资为解释变量，先后对江苏省产值增长效应和产业结构影响进行实证分析。在对江苏省产值增长效应实证中，得出外商直接投资对江苏省三次产业产值都存在显著正向作用，其中对第二产业最显著，第三产业次之，对第一产业影响较弱。在验证其对产业结构影响实证中，由于外商直接投资的投入到其发挥作用存有一定的时滞，选用了当期外商直接投资、滞后一期外商直接投资、滞后二期外商直接投资为解释变量，分别进行混合回归。根据回归结果，认为外商直接投资并不能促进第一产业结构更好优化调整，对于第二产业结构虽有正向作用但影响较微弱，对于第三产业结构调整是有正向促进作用的。通过分析回归结果，得知外商直接投资进入第一产业并不能使其得到更好的优化作用；外资对第二产业结构影响微弱说明外资进入的规模与江苏省原本的第二产业规模并不匹配，且江苏省第二产业内部投资发展不均衡；外商直接投资虽促进了第三产业结构调整，但也需要站在长远角度思考，如何更好利用外商直接投资更好优化第三产业，提升行业竞争力。4.2对策分析根据上一小节的研究结论及思考，为了更好地运用外商直接投资，促进江苏省经济的高质量发展，增强其在江苏省产业结构升级过程中的作用，主要提出以下建议。4.2.1适当引导外商投资流向三产业，确保产业结构合理化外商直接投资对于第一产业结构调整存在负效应，这是由于第一产业相较于第二、三产业的资本报酬率较低，获得显著经济效益所需时间较长，因而外商在投资时更倾向第二、三产业。面对此类状况，应鼓励外商直接投资第一产业，政府需出台更多优惠政策，鼓励农业发展，提高农业生产技术，促进农业向现代化发展。同时，为承接外资需营造良好的环境，投入资金完善相关基础设施。应知道，农业是一国的立国之本，只有确保第一产业的基础地位，完善相关政策，才能实现产业间的良性循环。在积极引导外资流向第一产业的同时，不能忽略第二、三产业的引资，确保宏观调控到位，尽可能避免产业结构偏差带来的风险。4.2.2提高引进外资门槛，进一步优化产业内部结构外商直接投资对第二产业结构调整影响并不显著，是由于近年来江苏省劳动力成本上升，而制造业产值占江苏省第二产业的绝大部分，这就导致了外商直接投资在第二产业的投资流失到其它地区。江苏省由早期的“二三一”工业化结构过渡到“三二一”仍需一段时间，便促使了第二产业的规模仍未有过大的缩减，而外资的一部分流失使的回归结果不显著。当前，江苏省在为第二产业引资时，更应考虑到外资投入在第二产业内部分布不均的情况，需限制低水平制造业外资进入，提高外资门槛，选择资本密集型产业以及技术含量较高的投资；适时完善相关政策，为发展第二产业内的高新技术行业提供便捷通道。同时，政府应优化引资标准，加大对外商投资的审核力度，对于环境污染严重的外资企业坚决不引进，对于引进外资实行定期考核考察，确保经济和环境实现全面可持续发展，力求通过提升外资引进门槛，提升产业整体的技术层次并促进第二产业内部结构高度化。4.2.3增加科研投入，提升企业创新能力当前江苏省引进外商企业带来的技术含量均不高，其中引进技术大多属于二流技术，真正属于世界核心技术其实凤毛麟角，这与江苏省致力于争做国内创新大省、实现高质量发展经济目标有一定距离。企业缺乏核心竞争力，因而政府需要落实高等教育，增加高校、研究所科研投入。求人不如求己，只有企业自身创新，提升核心竞争力，才能站在世界领先位置，永远处在经济发展潮流前端。同时，政府应出台相关政策，鼓励人才科研创新，建立相关知识产权保护制度，健全科研创新奖励机制，保