防汛隐患点位巡查要点

2026/07/18防汛隐患点位巡查要点汇报人：防汛培训中心目录防汛巡查工作概述重点隐患点位识别与巡查要点巡查记录与隐患处置流程应急响应与安全防护巡查工作规范与考核要求0102030405防汛巡查工作概述01防汛巡查的重要性与目标防汛巡查是防汛工作的第一道防线及时发现隐患核心目标在灾害发生前识别风险点位，争取处置时间动态监测变化核心目标跟踪隐患点位发展态势，评估风险等级支撑决策响应核心目标为防汛指挥部门提供准确信息，辅助科学决策保障生命安全核心目标最大限度减少灾害损失，守护群众安全巡查人员职责与权限主要职责工作权限巡查路线与频次按照规定路线和频次开展巡查，确保全覆盖、无遗漏隐患识别与评估准确识别各类防汛隐患点位，判断风险等级巡查记录填写及时、规范填写巡查记录，确保信息真实完整险情上报与处置发现重大险情立即上报，并采取力所能及的应急措施整改验收跟踪配合开展隐患整改验收，跟踪整改效果区域巡查权进入责任区域开展巡查，相关单位应予以配合资料查阅权查阅相关设施设备运行记录和档案资料整改建议权对发现的隐患提出整改建议紧急处置权紧急情况下可先行处置，事后及时报告巡查工作基本原则坚持科学规范，确保巡查实效原则一全覆盖原则责任区域内所有点位巡查到位，不留死角原则二重点突出原则高风险点位、关键时段加密巡查频次原则三动态调整原则根据天气预警、水位变化及时调整巡查重点原则四记录规范原则巡查记录必须真实、准确、完整，可追溯原则五闭环管理原则隐患发现、上报、处置、验收形成完整闭环重点隐患点位识别与巡查要点02地下空间隐患巡查重点巡查点位巡查要点地下空间是城市防汛的薄弱环节，积水风险高、人员疏散难地下车库出入口挡水板、排水泵站、集水坑、车辆转移通道地下商场疏散通道、应急照明、排水设施、物资储备地下仓库货物堆放高度、防水挡板、排水系统、贵重物品存放挡水设施是否完好、高度是否满足设计要求排水泵站是否正常运行，备用电源是否可用集水坑是否清理，排水管道是否畅通应急照明、疏散指示标志是否完好是否制定应急疏散预案，人员是否熟悉路线低洼区域隐患巡查重点巡查点位巡查要点城市低洼路段、立交桥下、涵洞交通要道易积水，需重点监测居民区低洼地带、老旧小区人口密集区域，人员避险优先农田、鱼塘等农业生产区域农业生产安全，经济损失防控积水深度监测，设置警示标志排水口是否堵塞，排水设施是否运行是否有人员被困，是否需要转移周边是否有危房、临时建筑应急排水设备是否到位河道堤防隐患巡查重点巡查点位巡查要点堤顶、堤坡、堤脚堤防结构的核心部位，需重点检查完整性穿堤建筑物涵闸、泵站、管道等穿堤设施历史险工险段历史出险记录及工程薄弱环节堤身是否有裂缝、塌陷、滑坡、渗漏堤脚是否有冲刷、淘空、散浸穿堤建筑物与堤身结合部是否渗水堤顶道路是否畅通，防汛道路是否占用河道是否有阻水障碍物水库大坝隐患巡查重点巡查点位巡查要点坝体是否有裂缝、塌坑、滑坡、渗漏溢洪道是否畅通，闸门是否灵活可靠输水洞是否有异常声响、振动下游坡脚是否有散浸、管涌、流土监测设施是否正常运行大坝坝体、坝顶、坝坡坝体结构完整性的核心区域，需重点检查表面与内部隐患溢洪道、输水洞、放水设施泄洪与输水系统的关键通道，确保行洪安全与设施完好大坝下游坡脚、坝趾渗流与稳定性监测的重点部位，防范管涌等渗透破坏排水管网隐患巡查重点巡查点位巡查要点管网重要性雨水井、检查井、排水口管网系统的关键节点，需重点检查井盖状态与排水通畅性排水主管、支管、连接管各级管道网络，确保无堵塞、无破损、无渗漏排水泵站、调蓄池排水系统的动力核心与缓冲设施，保障设备正常运行井盖是否完好，有无缺失、破损管道是否堵塞，是否有淤积、异物排水口是否畅通，是否有顶托泵站设备是否正常运行，备用电源是否可用调蓄池是否清空，是否达到设计调蓄能力排水管网是城市排水的"血管"畅通至关重要，保障城市安全度汛畅通至关重要，直接影响城市排涝能力定期巡查维护，及时发现并消除隐患建筑工地隐患巡查基坑与边坡基坑、边坡、脚手架临时设施临时工棚、围挡、塔吊用电与材料施工用电设施、材料堆场基坑积水与边坡稳定基坑是否有积水、边坡是否稳定脚手架加固检查脚手架是否加固，连墙件是否牢固工棚位置与人员转移临时工棚是否位于低洼地带，是否需要转移人员塔吊锁定与防风措施塔吊是否锁定，是否采取防风措施施工用电安全处置施工用电是否断电，配电箱是否防水危旧房屋隐患巡查城镇危旧房屋城镇危旧房屋、棚户区等重点区域，建筑年代久远，结构老化严重农村危房土坯房农村危房、土坯房等自建房屋，建材简陋，抗风抗雨能力弱临时简易建筑临时建筑、简易棚舍等，搭建不规范，遇强风雨极易倒塌损毁房屋结构安全检查房屋结构是否安全，观察是否有倾斜、裂缝等结构性损伤屋顶墙体渗漏检查屋顶是否漏水，墙体是否渗水，防水层是否失效破损周边排水畅通检查周边排水系统是否畅通，是否存在积水隐患，沟渠有无堵塞人员转移安置核查是否有人员居住，评估风险等级，提前组织人员转移撤离警示封闭管控是否设置警示标志，是否封闭危险区域，防止人员误入滞留山洪灾害隐患巡查山洪沟、泥石流沟、滑坡体重点排查地质灾害易发区域，识别潜在风险源沟口居民点、学校、工矿企业人员密集区域，确保预警覆盖与转移通道畅通山塘、堰塞湖蓄水设施监控，防范溃坝次生灾害风险沟道是否堵塞，是否有大量松散堆积物检查行洪能力，评估堵塞物对洪水的阻滞与溃决风险滑坡体是否有变形、裂缝、位移监测坡体稳定性，识别滑动前兆与失稳迹象沟口居民是否收到预警，是否熟悉转移路线核实预警信息传达与群众应急避险能力山塘水位是否超限，是否有溃坝风险监控蓄水设施安全运行状态，防范漫顶溃决预警设施是否正常，监测人员是否到位确保监测预警系统有效运转与责任落实巡查记录与隐患处置流程03巡查记录填写规范基本信息巡查时间天气巡查人员巡查路线点位信息点位名称位置类型现状描述隐患描述隐患类型严重程度影响范围发展趋势处置建议建议采取的措施紧急程度影像资料：拍摄照片或视频，标注时间、位置使用统一印制的巡查记录表或电子终端字迹工整、内容完整、表述准确不得涂改、不得漏项、不得编造巡查结束后及时整理归档隐患分级与上报流程等级判定标准上报时限处置要求特别重大可能造成重大人员伤亡或财产损失立即上报立即处置，紧急转移重大可能造成较大人员伤亡或财产损失1小时内上报24小时内处置较大可能造成人员伤亡或一定财产损失2小时内上报48小时内处置一般影响较小，风险可控当日上报限期整改发现与判断发现隐患→初步判断等级→按规定时限上报上报内容点位、隐患描述、等级、建议措施紧急报告重大及以上隐患同时报告防汛指挥部门隐患处置与跟踪验收隐患处置要迅速有效，跟踪验收确保整改到位处置流程接到隐患报告→组织现场核查→制定处置方案落实处置措施→跟踪整改进度→组织验收工程措施加固、疏浚、封堵、排水管理措施设置警示、封闭区域、转移人员应急措施临时抽排、临时围挡、应急值守整改完成整改完成后及时组织验收验收人员巡查人员、整改责任人、技术专家合格销号验收合格后销号，不合格继续整改闭环管理建立隐患台账，实现闭环管理应急响应与安全防护04巡查人员应急响应1立即报告发现险情第一时间报告，说明位置、类型、严重程度2设置警示在安全距离设置警示标志，提醒人员远离3协助转移协助受威胁区域人员转移，优先转移老弱病残4力所能及处置在确保安全前提下，采取力所能及的应急措施5配合专业队伍专业抢险队伍到达后，配合开展抢险工作不得擅自进入危险区域严禁巡查人员进入险情核心区不得盲目开展超出能力的抢险量力而行，避免造成二次伤害保持通讯畅通随时接受指令，确保信息传递巡查人员安全防护防滑鞋、雨衣、安全帽、救生衣手电筒、对讲机、手机（防水袋）救生绳、急救包两人以上结伴巡查，不得单独行动夜间巡查必须携带照明设备涉水巡查探明水深，防止跌入深坑雷雨天气远离高大物体、金属设施发现危险立即撤离，不得冒险保持通讯畅通，定时报告位置遇到突发险情，立即撤离到安全地带无法撤离时，寻找坚固建筑物避险及时报告位置和情况，等待救援特殊天气巡查注意事项暴雨天气加密巡查频次，重点关注积水点位携带防水装备，保护通讯设备避免涉水，必须涉水时探明路况注意观察周边环境，防范次生灾害大风天气注意高空坠物，远离广告牌、大树检查临时设施、围挡是否牢固发现松动设施及时报告、设置警示雷电天气远离高大物体、金属设施、水面不要在空旷地带停留关闭手机或使用防水袋巡查工作规范与考核要求05巡查频次与时间要求4小时高风险点位预警期间6小时中风险点位预警期间12小时低风险点位预警期间风险等级常规频次汛期频次预警期间频次高风险点位每周1次每日1次每4小时1次中风险点位每两周1次每两日1次每6小时1次低风险点位每月1次每周1次每12小时1次暴雨预警期间：加密巡查，重点点位专人值守台风影响期间：提前巡查，预警后停止户外巡查汛期（5-9月）：提高频次，全面覆盖巡查路线规划1覆盖所有责任点位，不留死角全面排查确保无遗漏区域2路线顺畅，避免重复、绕行优化路径减少无效路程3先重点后一般，先高风险后低风险分级管控优先处置关键隐患4考虑交通状况，预留应急时间灵活应对突发路况变化路线规划方法绘制责任区域地图，标注所有点位—建立可视化巡查基础信息按地理位置和风险等级排序—科学确定巡查优先级序列设计多条巡查路线，适应不同情况—制定常规、应急等备选方案定期评估优化，根据实际情况调整—持续改进路线规划科学性巡查装备与工具通讯设备对讲机手机（防水袋）照明设备手电筒头灯记录设备巡查记录表笔相机或执法记录仪防护装备雨衣防滑鞋安全帽救生衣应急装备救生绳急救包警示标志装备管理定期检查维护，确保完好可用使用后及时充电、补充消耗品妥善保管，防止丢失损坏建立装备台账，责任到人巡查记录档案管理规范档案管理，实现可追溯、可查询档案内容巡查记录表（纸质或电子）隐患台账、整改记录、验收记录影像资料（照片、视频）工作总结、问题分析档案管理要求分类归档、编号管理电子档案定期备份保存期限不少于3年重要档案长期保存建立查询索引，方便检索巡查工作考核指标考核维度具体指标权重巡查覆盖点位覆盖率、频次达标率30%隐患发现隐患发现数量、重大隐患发现率25%记录质量记录完整率、准确率、及时率20%处置跟踪隐患上报及时率、整改跟踪率15%安全纪律安全事故率、违规违纪情况10%考核结果运用•考核结果与绩效工资挂钩•优秀者给予表彰奖励•不合格者限期整改、培训提高常见问题与应对常见问题点位遗漏建立点位清单，每次巡查逐项核对记录不规范加强培训，定期检查，及时纠正隐患判断不准请教专家，积累经验，建立案例库上报不及时牢记时限要求，重大隐患立即上报自身安全风险做好防护，结伴巡查，遇险即撤改进措施定期开展业务培训、