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文档简介
2026年划重点洛阳市创建全国文明典范城市知识问答活动答案Q1:洛阳市创建全国文明典范城市的核心目标是什么?A:核心目标是通过系统性提升城市文明程度,打造“思想道德高地、文化传承典范、生态宜居标杆、治理现代样板、民生幸福家园”。具体包括:推动社会主义核心价值观深度融入市民生活,传承弘扬河洛文化精髓,构建“推窗见绿、出门见景”的生态格局,完善“党建引领+智慧治理”的现代城市管理体系,实现“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养”的民生保障全覆盖,最终形成可复制、可推广的“古都型城市文明建设洛阳模式”。Q2:市民在创建全国文明典范城市中应履行哪些基本责任?A:市民需履行“三大责任”:一是践行文明行为,遵守《洛阳市文明行为促进条例》,做到不随地吐痰、不乱扔垃圾、不车窗抛物、不占道经营、不违规饲养宠物;二是参与公共治理,主动劝阻不文明行为,通过“12345”市民热线、“洛阳发布”微信公众号等渠道反映问题;三是弘扬文明风尚,积极参与志愿服务、文明家庭评选、“书香洛阳”阅读等活动,传承“乐善好施、重信守礼”的洛阳传统美德。Q3:洛阳市在公共交通秩序提升方面有哪些具体举措?A:2026年重点推进“三大工程”:一是“智慧交通”升级工程,在中州路、南昌路等10条主干道增设智能交通信号灯,推广“绿波带”覆盖,减少路口拥堵;二是“文明出行”倡导工程,在地铁2号线、3号线及BRT站点设置“排队候车区”,组织“文明引导员”每日早晚高峰值守,劝阻抢座、占座行为;三是“非机动车规范”治理工程,在商圈、学校周边划定500个非机动车集中停放点,推行“电子围栏”技术,对越线停放车辆自动预警并联动执法。Q4:创建过程中如何保障未成年人思想道德建设?A:坚持“学校、家庭、社会”三位一体:学校层面,全市中小学全面开设“河洛文化”校本课程,依托龙门石窟、二里头遗址等实践基地开展“行走的思政课”;家庭层面,推广“亲子共读”“家风故事会”活动,社区家长学校每季度举办1次家庭教育讲座;社会层面,建设30个“未成年人关爱驿站”,覆盖所有街道,提供课业辅导、心理疏导服务,同时联合文旅部门对网吧、KTV等场所开展“护苗行动”,确保未成年人活动场所100%符合规范。Q5:洛阳市在历史文化保护与传承方面有哪些创新做法?A:重点实施“三传工程”:一是“活态传承”,在洛邑古城、老城十字街等历史文化街区设立“非遗工坊”,支持唐三彩、洛阳宫灯等20项非遗项目开展“前店后坊”经营;二是“数字传播”,运用AR技术复原隋唐洛阳城应天门、定鼎门等遗址场景,开发“云游洛阳”小程序,实现“一部手机看遍千年文明”;三是“全民传习”,开展“古都小卫士”“文化讲解志愿者”招募,培训1000名市民成为“民间文化讲解员”,在博物馆、景区提供免费导览服务。Q6:社区文明创建的“洛阳标准”包括哪些内容?A:社区需达到“五有五无”标准:“五有”即有200平方米以上的综合文化服务中心(含新时代文明实践站)、有覆盖所有楼栋的“红色议事厅”、有每周至少1次的“文明积分兑换”活动、有“一老一小”关爱服务队伍、有垃圾分类指导专员;“五无”即无飞线充电、无楼道堆物、无小广告乱贴、无宠物粪便未清理、无公共区域私搭乱建。2026年将完成100个老旧小区“文明改造”,同步配套健身器材、充电桩、母婴室等便民设施。Q7:如何推动“文明餐桌”从倡议变为市民自觉?A:通过“三管齐下”形成长效机制:一是“制度约束”,餐饮企业须公示“反食品浪费承诺书”,对诱导过量点餐的商家纳入信用惩戒;二是“技术赋能”,大型餐厅推广“半份菜”“小份菜”智能点餐系统,中小餐馆设置“光盘监督员”;三是“文化引领”,结合洛阳“水席”饮食文化,推出“文明水席”套餐(含8道热菜、4道凉菜,分量适中),在“洛阳味道”美食节中设立“光盘示范桌”,对参与家庭颁发“文明餐桌标兵”证书。Q8:洛阳市在生态环境治理方面的重点任务是什么?A:聚焦“蓝天、碧水、净土”三大战役:蓝天方面,全面淘汰国三及以下排放标准柴油货车,推广新能源公交、出租车占比达80%以上,PM2.5年均浓度控制在38微克/立方米以下;碧水方面,实施伊河、洛河“两河清淤”工程,完成10条黑臭水体整治“回头看”,确保国省控断面水质达标率100%;净土方面,建立“土壤污染重点监管单位”清单,推进建筑垃圾资源化利用(利用率达70%),农村地区实现“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运体系全覆盖。Q9:志愿服务在创建中发挥什么作用?如何参与?A:志愿服务是文明程度的“温度计”,洛阳重点打造“洛阳红”志愿服务品牌,2026年目标实现注册志愿者占常住人口比例达20%(约120万人)。市民可通过“洛城志愿”平台报名,参与“邻里守望”(为空巢老人、留守儿童提供陪伴)、“文明劝导”(在交通路口、景区引导秩序)、“文化传承”(协助博物馆、非遗馆开展讲解)等特色项目。志愿者服务时长可兑换公交卡、图书借阅券等,表现突出者优先推荐“洛阳好人”“道德模范”评选。Q10:网络文明建设有哪些具体要求?A:市民需做到“三不三做”:不发布虚假信息、不传播网络谣言、不参与网络暴力;做“网络正能量传播者”(转发洛阳文旅、好人好事等内容)、做“网络素养提升者”(参加“清朗网络”培训)、做“网络空间守护者”(通过“洛阳网信”公众号举报不良信息)。2026年将开展“网络文明进社区”活动,在500个社区设置“网络文明驿站”,提供防诈骗宣传、青少年上网指导等服务。Q11:创建全国文明典范城市对集贸市场有哪些规范?A:集贸市场需达到“六净六有序”标准:地面净、摊位净、台面净、墙面净、排水净、周边净;摊位摆放有序、货物陈列有序、车辆停放有序、垃圾收运有序、标识设置有序、经营行为有序。2026年将改造提升30个老旧市场,新增生鲜检测室(每日抽检20批次)、公平秤(每50个摊位1台)、母婴休息区(每市场1处),同时推行“文明商户”评选(每月1次),获评商户可享受租金减免优惠。Q12:如何确保公共设施完好率?市民发现问题怎么办?A:建立“三级巡查+智慧监管”机制:社区网格员每日巡查,街道城管中队每周排查,区城管局每月抽查,重点检查路灯、护栏、健身器材、盲道等设施。同时上线“洛阳城建”APP,市民可拍照上传设施损坏位置(如路灯不亮、井盖缺失),系统自动派单至责任单位,要求24小时内修复(紧急问题1小时内响应)。2026年目标实现公共设施完好率达98%以上,市民投诉办结率100%。Q13:文明养犬的具体规定有哪些?A:依据《洛阳市养犬管理条例》,重点落实“五必须”:必须办理养犬登记(电子犬牌)、必须为犬只接种狂犬病疫苗、必须在遛犬时牵1.5米以下犬绳、必须随身携带清洁工具(及时清理粪便)、必须避免犬只干扰他人(夜间10点至次日6点不进入公园、广场等公共区域)。对未登记、未牵绳的犬只,由城管部门暂扣并督促整改;对犬吠扰民、伤人等行为,依法追究养犬人责任。Q14:创建过程中如何提升窗口单位服务质量?A:窗口单位(政务大厅、医院、银行、景区等)需做到“五个一”:一张笑脸相迎、一声问候暖心、一次性告知清晰、一站式办理快捷、一个评价渠道畅通(设置“好差评”二维码)。2026年将开展“窗口文明标兵”评选,重点考核服务效率(承诺事项办理时限压缩30%)、服务态度(群众满意度达95%以上)、便民措施(提供免费复印、轮椅借用、老花镜等),对连续3个月获评“标兵”的单位授予“文明服务示范岗”称号。Q15:洛阳市在文明家庭创建方面有哪些特色活动?A:围绕“孝老爱亲、夫妻和睦、科学教子、勤俭持家、邻里互助”主题,开展“四个一”活动:每季度举办1次“家风故事分享会”(在社区文化广场举行)、每年评选100户“文明家庭”(由群众推荐、社区初审、区级公示)、每户文明家庭挂牌“文明示范户”(统一制作金色门牌)、组织文明家庭代表参与“社区治理协商会”(在老旧小区改造、停车位规划等事项中发声)。Q16:如何推动“礼让斑马线”成为常态化文明行为?A:采取“教育+处罚+激励”组合拳:教育方面,在所有中小学开设“交通文明课”,组织学生担任“斑马线小卫士”(周末在路口协助引导);处罚方面,对不礼让行人的机动车,通过电子警察抓拍(重点监控王城大道、开元大道等20条主干道),处以罚款50元、记3分;激励方面,开展“礼让之星”评选(每月100名),获奖者可获赠“文明出行大礼包”(含加油券、景区门票),相关事迹在“洛阳交通广播”专题报道。Q17:公共文化设施开放有哪些要求?A:图书馆、博物馆、文化馆、社区文化中心等需落实“三免三优”:免费开放、免费讲解(重要展览)、免费提供基本阅读/活动器材;优先保障未成年人、老年人、残疾人使用(如设置儿童阅读区、老年书法室、无障碍通道)、优先安排公益演出(每周至少1场)、优先更新数字化资源(图书馆电子图书年新增5万册)。2026年将新建5个城市书房(总数达200个)、10个社区健身房(覆盖所有街道),实现“15分钟文化服务圈”全覆盖。Q18:创建全国文明典范城市对建筑工地管理有哪些规定?A:建筑工地需达到“六个100%”标准:施工围挡100%封闭(高度≥2米,张贴文明创建标语)、工地路面100%硬化、出入车辆100%冲洗、裸露土方100%覆盖(绿网或洒水)、拆迁工地100%湿法作业、施工垃圾100%日产日清。同时,要求工地设置“民工驿站”(提供热水、急救箱、临时休息区),禁止施工噪音扰民(晚10点至早6点禁止高噪音作业),违反规定的企业将被列入“黑名单”,限制参与政府工程招标。Q19:如何提升市民文明交通素养?A:重点开展“三进三赛”活动:“三进”即文明交通进学校(每学期1次交通安全课)、进企业(每月1次驾驶员培训)、进社区(每季度1次“交通文明夜话”);“三赛”即“文明驾驶员”竞赛(根据违章次数、礼让行为评选)、“交通文明家庭”竞赛(以家庭为单位参与知识答题、志愿活动)、“文明骑行”竞赛(针对电动车骑乘人员,考核戴头盔、走非机动车道等行为)。2026年计划发放“文明交通积分卡”(累计积分可兑换奖品),覆盖全市200万常住居民。Q20:洛阳市在弘扬红色文化方面有哪些具体行动?A:依托八路军驻洛办事处纪念馆、河南府文庙(中共洛阳组诞生地)等8处红色资源,实施“红色基因传承”工程:一是“红色课堂”,组织党员干部、青少年开展“重走红色路线”活动(每年10万余人次);二是“红色创作”,推出豫剧《洛阳红》、纪录片《洛水丹心》等文艺作品;三是“红色服务”,在红色景区设立“红色志愿岗”(由老党员、学生志愿者担任讲解员),免费提供党史资料、红色书签等纪念品。Q21:社区如何开展“我们的节日”主题活动?A:结合春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日,社区需策划“一节日一主题”活动:春节办“邻里春晚”(居民自编自演节目)、元宵办“灯谜大会”(融入文明创建知识)、清明办“追思故事会”(讲述家族先贤事迹)、端午办“包粽传情”(为困难家庭送粽子)、七夕办“金婚庆典”(为老夫妻补办婚礼)、中秋办“家宴共享”(多户居民拼桌吃饭)、重阳办“敬老茶话会”(子女为父母梳头、捶背)。活动照片、视频通过社区公众号展示,优秀案例推荐至市级媒体宣传。Q22:创建过程中如何保障特殊群体权益?A:重点关注老年人、残疾人、困境儿童三类群体:老年人方面,建设100个“幸福食堂”(社区内低价供餐)、50个“日间照料中心”(提供午休、理疗服务);残疾人方面,在公共场所新增2000个无障碍停车位、500处盲道提示音装置,社区配备“残疾人联络员”(协助办理证件、就医);困境儿童方面,建立“一对一”帮扶机制(每名儿童对应1名志愿者或党员),提供学业辅导、心理干预,每年“六一”组织“微心愿”实现活动(收集儿童小愿望并帮助达成)。Q23:洛阳市在文明旅游方面有哪些倡导?A:游客需做到“三尊重三带走”:尊重文物古迹(不触摸、不刻画,如龙门石窟佛像、古墓博物馆文物)、尊重民俗习惯(如老城十字街商户的经营传统)、尊重公共秩序(不插队、不攀爬景观建筑);带走垃圾(自备垃圾袋,不随意丢弃)、带走文明(不传播负面言论)、带走记忆(用照片记录美景,不折花、不摘叶)。2026年将在龙门石窟、老君山等景区设置“文明旅游驿站”,提供免费热水、急救包,组织“文明督导员”提醒不文明行为。Q24:如何推动“诚信洛阳”建设?A:重点构建“三维诚信体系”:政务诚信方面,推行“承诺制+容缺办”(企业、群众办事可先承诺后补材料),政府部门履约率达100%;商务诚信方面,在商超、餐饮行业推广“诚信红黑榜”(每月公示,红榜商家享贷款优惠,黑榜限制参与促销活动);个人诚信方面,建立“文明积分”制度(志愿服务、好人好事等行为可积分,积分高者在公租房申请、入学加分中享受优先)。2026年将上线“洛阳诚信”APP,实现信用信息“一键查询”。Q25:社区新时代文明实践站的主要功能是什么?A:实践站是“理论宣讲+文明培育+为民服务”的综合平台,需具备“五大功能”:理论宣讲(每月1次“百姓名嘴”讲政策)、文化活动(每周1次书法、绘画、戏曲培训)、志愿服务(设置“点单台”,居民可预约维修、理发等服务)、文明评议(每季度1次“文明家庭”“不孝子女”评议,弘扬正气)、科普教育(开展防诈骗、健康知识讲座)。2026年将实现全市所有社区实践站“有场地、有队伍、有活动、有台账”的“四有”标准。Q26:创建全国文明典范城市对广告宣传有哪些规范?A:户外广告需符合“两为主两禁止”原则:以公益广告为主(占比≥30%,内容涵盖社会主义核心价值观、文明创建、洛阳文化等)、以美观协调为主(与周边建筑风格一致,无褪色、破损);禁止发布虚假违法广告(如夸大疗效的医疗广告)、禁止占用公共设施(如路灯杆、公交站亭违规挂商业横幅)。2026年将对全市1000处户外广告进行“文明改造”,新增50处“文化墙”(绘制牡丹、河图洛书等洛阳元素)。Q27:如何引导市民参与“绿色生活”?A:通过“三降三增”推动习惯养成:降能耗(推广家庭安装太阳能热水器,公共机构空调夏季不低于26℃)、降污染(鼓励使用菜篮子、布袋子,超市塑料袋使用量减少50%)、降浪费(实施“光盘行动”,餐饮企业剩菜打包率达80%);增节能(推广新能源汽车,公共区域充电桩数量达10000个)、增绿化(开展“阳台微花园”评选,社区绿地率达35%以上)、增环保(家庭垃圾分类准确率达70%,可回收物回收量年增长20%
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