危险化学品使用单位安全绩效考核制度

危险化学品使用单位安全绩效考核制度第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及相关法律法规，强化危险化学品使用单位的安全主体责任，规范安全生产行为，建立长效激励与约束机制，切实消除事故隐患，保障从业人员生命财产安全及社会公共安全，特制定本制度。本制度旨在通过科学、系统、量化的绩效考核手段，准确评估各单位在危险化学品管理方面的安全绩效，推动安全管理从被动防范向主动管理转变。第二条适用范围本制度适用于公司内部所有涉及危险化学品采购、储存、领用、使用、废弃处置等环节的生产车间、辅助部门、仓储中心及实验室等相关职能部门。所有与危险化学品接触的作业人员及管理人员均纳入本考核体系。第三条考核原则（一）安全第一，预防为主。坚持将事故预防作为考核的核心导向，对可能导致事故的违规行为实行“零容忍”。（二）量化评价，客观公正。考核指标以数据为支撑，减少主观评价因素，确保考核结果真实反映被考核单位的安全管理水平。（三）全员参与，责权对等。将安全责任层层分解，落实到岗、到人，考核结果与部门绩效及个人薪酬紧密挂钩。（四）奖惩分明，持续改进。通过正向激励和负向约束，促进各单位主动查找安全隐患，不断完善安全管理体系，实现PDCA循环提升。第四条考核周期安全绩效考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核侧重于日常操作合规性与隐患排查治理情况；季度考核侧重于制度落实与阶段性目标完成情况；年度考核为综合评价，涵盖全年的安全绩效表现。第二章组织机构与职责第五条考核组织机构公司成立危险化学品安全绩效考核领导小组（以下简称“领导小组”），由总经理任组长，分管安全的副总经理任副组长，成员包括安全环保部、生产管理部、人力资源部、设备部等部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责考核的日常组织、协调及资料汇总工作。第六条领导小组职责（一）审定公司危险化学品安全绩效考核制度及相关实施细则；（二）负责对重大考核结果的最终裁决；（三）协调解决考核过程中出现的重大争议和问题；（四）根据考核结果，审批重大奖惩方案。第七条安全环保部职责（一）作为考核工作的牵头部门，负责制定具体的考核评分标准；（二）组织实施月度、季度及年度的具体考核工作，包括现场检查、资料审查等；（三）汇总考核数据，形成初步考核报告，报领导小组审议；（四）跟踪考核中发现问题的整改闭环情况；（五）负责建立考核档案，记录历次考核结果及整改记录。第八条相关职能部门职责（一）生产管理部配合考核生产工艺环节中危化品的使用安全及工艺纪律执行情况；（二）设备部配合考核危化品储罐、管道、反应釜等设施设备的完好性及检测检验情况；（三）人力资源部负责根据考核结果落实绩效工资的核算、发放及岗位调整工作；（四）各被考核单位负责对照考核标准进行自查自评，并配合考核小组完成现场核查工作。第三章考核内容与评分标准第九条基础管理考核（权重25%）基础管理主要考核法律法规的获取与识别、安全管理制度建设、操作规程制定、安全培训教育、应急管理等内容。重点评估单位是否建立了完善的危化品管理台账，是否定期开展安全培训，以及应急预案的演练频次和质量。第十条现场作业条件考核（权重30%）现场作业条件考核聚焦于作业场所的本质安全水平。包括通风、防爆、防静电、防泄漏等安全设施的完好率；危险化学品储存场所的合规性（如禁忌物混放、超量储存、安全间距等）；安全警示标识的设置；以及消防器材的配备与维护情况。第十一条过程控制考核（权重30%）过程控制是考核的核心环节，涵盖危化品的全生命周期管理。（一）采购环节：查验供应商资质、MSDS（安全技术说明书）的获取与更新；（二）领用环节：领用审批手续的完备性、称重计量的准确性；（三）使用环节：是否按操作规程投料，反应过程是否有人监护，是否存在跑冒滴漏现象；（四）废弃环节：废弃危化品的分类收集、合规处置记录。第十二条隐患排查与治理考核（权重15%）考核单位隐患排查治理制度的落实情况，包括隐患排查的频次、隐患登记的规范性、隐患整改的及时性及整改效果。对于未按期整改或整改虚假的行为，实行重点扣分。第十三条否决项与加分项（一）否决项：考核期内发生涉及危化品的火灾、爆炸、中毒、泄漏等亡人事故或重大社会影响事故，当期安全绩效考核直接判定为“不合格”，并取消年度评优资格。（二）加分项：在危化品安全管理技术创新、小改小革中成效显著，或在公司级以上应急技能比武中获得名次的，给予适当加分。第十四条具体考核评分表为确保考核的量化与可操作性，制定《危险化学品安全绩效考核细则评分表》，具体内容如下：考核维度序号考核项目考核内容与评分标准标准分评分方法一、基础管理1.1制度与规程未建立危化品管理制度或操作规程，缺一项扣5分；制度内容不符合法规要求，扣2分/项；操作规程未发放到岗位，扣1发现一处。10查阅文件、现场抽查1.2台账管理未建立危化品收发存台账，扣10分；台账记录不清晰、涂改、缺页，扣2分/处；账物不符，扣5分/处。10查阅台账、盘点核对1.3培训教育未开展年度危化品安全培训，扣5分；特种作业人员未持证上岗，扣10分/人；新员工未进行岗前培训即上岗，扣10分/人。10查培训记录、查证书1.4应急管理未制定专项应急预案，扣5分；未按规定频次开展演练（每年至少2次），扣5次；演练记录不全，扣2分。5查预案、查演练记录二、现场设施2.1储存安全危化品未储存在专用仓库、专用场地或专用储存室，扣10分；禁忌物混放（如氧化剂与还原剂），扣10分/处；超量储存，扣5分/处。15现场检查、盘点2.2安全设施防爆电器选型不符合要求，扣5分/处；通风、防泄漏设施失效，扣3分/处；静电接地缺失或断路，扣2分/处；洗眼器无效或水压不足，扣2分/处。15现场测试、目视化检查2.3警示标识危化品包装、容器未粘贴安全标签，扣2分/处；作业场所未设置职业危害警示卡和告知牌，扣5分/处。5现场检查三、过程控制3.1采购验收未向具有资质的供应商采购，扣10分；未索取MSDS或MSDS版本过期，扣5分/种；入库前未进行查验登记，扣2分/次。10查采购合同、查MSDS3.2领用使用无领料单或领料单未经审批，扣2分/次；未按“先进先出”原则出库，扣2分/次；使用现场超量暂存，扣5分/处；投料方式违反操作规程，扣10分/次。15查阅单据、现场监控3.3废弃处置危废未分类收集，扣5分；将危化品随意排入下水道或环境，扣20分（此项可单列否决）；危废移交无联单，扣5分/次。10现场检查、查联单四、隐患治理4.1排查记录未开展周/月度隐患排查，扣5分；排查记录流于形式（无具体问题描述），扣2分/次。5查安全检查记录本4.2整改闭环发现隐患未制定整改措施，扣3分/处；未按期完成整改，扣5分/处；整改后未进行验收销号，扣2分/处。10查隐患整改台账合计100第四章考核实施流程第十五条自查自评各被考核单位应在每月（季/年）末的最后两个工作日内，对照本制度及考核评分表进行全面的自我检查与评估，填写《危险化学品安全绩效考核自查表》，并附带相关支撑材料（如检查记录、培训签到表、整改照片等），报送至安全环保部。第十六条资料审查安全环保部收到自查表后，对各单位报送的资料进行初步审查。重点核查台账的完整性、数据的逻辑性以及整改证明材料的真实性。对于资料缺失或明显逻辑错误的，退回限期补正，并按相关规定扣减相应分数。第十七条现场核查资料审查通过后，考核小组应在考核周期初的5个工作日内完成现场核查。（一）核查方式：采取听汇报、查资料、看现场、问员工相结合的方式。随机抽取关键岗位员工进行现场操作提问或应急知识抽问。（二）重点区域：重点检查危化品仓库、投料口、反应釜、实验室高位柜等高风险区域。（三）问题记录：核查中发现的问题，必须拍照取证，并记录在《现场检查记录单》上，由被考核单位负责人签字确认。如有异议，可当场提出申诉，否则视为认可。第十八条综合评分考核小组根据资料审查和现场核查的结果，对照评分标准进行打分。汇总各项得分，计算最终考核得分。计算公式为：最终得分=基础管理得分+现场作业条件得分+过程控制得分+隐患排查与治理得分+加分项。第十九条结果审定与公示考核结果由安全环保部形成《危险化学品安全绩效考核报告》，提交领导小组审议。审议通过后，在公司OA办公系统及公告栏进行公示，公示期为3个工作日。公示期间接受被考核单位的申诉。第二十条申诉处理被考核单位对考核结果或扣分项有异议的，应在公示期内向领导小组提交书面申诉，并提供充分的证据材料。领导小组应在收到申诉后3个工作日内组织复核，复核结果为最终结论。第五章考核结果应用第二十一条考核等级划分根据最终得分，将考核结果划分为四个等级：（一）优秀（S级）：得分≥95分，且无否决项；（二）良好（A级）：85分≤得分＜95分，且无否决项；（三）合格（B级）：70分≤得分＜85分，且无否决项；（四）不合格（C级）：得分＜70分，或出现否决项。第二十二条绩效工资挂钩（一）优秀（S级）：全额发放当期安全绩效奖金，并额外奖励标准奖金的10%；（二）良好（A级）：全额发放当期安全绩效奖金；（三）合格（B级）：发放当期安全绩效奖金的80%；（四）不合格（C级）：扣除当期全部安全绩效奖金，并扣减部门当期综合绩效工资的5%。第二十三条年度评优挂钩年度考核结果作为评选“安全生产先进单位”、“安全生产先进个人”的重要依据。（一）年度考核平均等级为优秀的单位，具有参评公司级先进集体的资格；（二）连续三次考核不合格的单位，取消该单位负责人年度评优资格，并进行约谈。第二十四条末位淘汰与培训（一）对于连续两次考核等级为“不合格”的部门主要负责人，公司有权调整其岗位或予以免职。（二）对于考核中发现的不胜任危化品管理或作业的人员，必须强制离岗培训，经考试合格后方可重新上岗。培训期间只发放基本生活费。第二十五条整改责任落实考核中发现的问题，由被考核单位制定整改方案，明确整改责任人、整改资金、整改时限。安全环保部对整改情况进行跟踪督办。对于整改不力、敷衍塞责的单位，依据本制度加倍扣分，并依据公司《安全生产奖惩制度》对相关责任人进行行政处分。第六章监督与持续改进第二十六条考核纪律考核人员必须坚持原则、秉公办事，严格遵守廉洁从业规定。严禁在考核过程中吃拿卡要，严禁弄虚作假、徇私舞弊。对于违反考核纪律的人员，一经查实，视情节轻重给予通报批评、降级直至解除劳动合同处理。第二十七条考核档案管理安全环保部应建立健全考核档案，将每次考核的评分表、检查记录、整改报告、申诉材料等分类归档，保存期限不少于3年。考核档案应作为事故调查、责任追溯的重要依据。第二十八条制度评审与修订本制度每年由安全环保部组织评审一次。当国家法律法规发生重大变化，或公司生产工艺、危化品种类发生重大改变时，应及时组织修订。修订稿需经领导小组批准后发布实施。第二十九条动态调整机制针对不同季节、不同生产阶段的危化品管理特点（如夏季高温防雷防爆、冬季防冻防凝），考核小组可在当期考核中设立专项加分或扣分项，动态调整考核重点，确保考核的针对性和实效性。第七章附则第三十条解释权本制度由公司安全环保部负责解释。第三十一条生效日期本制度自发布之日起施行。原相关危险化学品安全考核规定与本制度不一致的，以本制度为准。第三十二条特殊情况对于因不可抗力（如自然灾害）导致的安全绩效下滑，经领导小组核实确认后，可酌情减免考核扣分。第三十三条配套文件本制度配套的《危险化学品安全绩效考核细则评分表》、《现场检查记录单》、《安全绩效考核自查表》等表单为本制度不可分割的一部分，具有同等效力。第三十四条实施细则各部门可依据本制度，结合自身实际情况，制定部门内部危化品安全绩效考核实施细则，但扣分标准不得低于本制度规定，且须报安全环保部备案。第三十五条培训宣贯制度发布后，人力资源部与安全环保部应联合组织全员培训，确保每位员工理解考核指标、掌握考核流程，明确奖惩措施，切实发挥绩效考核的导向作用。第