2025中国城市新质人才竞争力指数报告

2025中国城市新质人才竞争力指数报告北大城市软实力研究院–智联招聘2026年7月2025中国城市新质，依托科学的评价体系和智联招聘平台大数据，从人才供296【核心发现】一、竞争格局重塑：京深沪稳居三甲，新一线城市成核心增长极综合得分领跑全国，构成新质人才发展的第一梯队。所有城市等级首位，成为吸纳新质人才的核心增量场。青年人才流动向新一线城市扩展：16-34岁青年新质人才的就业偏好正从一上广深的人才吸引增速有所放缓。（数字经济（装备制造硬科技区域中心城市，凭借鲜明的特色产业，求职热度超出市场预期。争强度低”的就业新优选。三、产业集群效应：新一代信息技术显著领先，高端制造现“供需倒挂”52.91，占据绝（15.41紧随其后，共同构筑起招聘市场的核心支柱。高端制造竞争壁垒抬升：高端装备与智能制造产业的投递数占比显著高于岗位数占比（15.41%，呈现出较为明显的供需结构差异，高层次技术人才竞争日益激烈。四、人才流动与留存：三大城市群“微循环”强劲，节点城市乐享溢出红利近域“微循环”中。留存率大幅跃升。1. （17095元/月（16910元/月（15975元/月）不仅岗位充足，平均薪资也稳居全国前三，标杆效应显著。2.（如成都、西安）呈现“需求有效吸引了大量新质人才。2025中国城市新质人才竞争力指数排名目 录【核心发现】 2第一章新质人才竞争力指数体系 6一、构建新质人才竞争力指数的背景 6（一）新质生产力培育迈入深化推进阶段，人才资源为核心战略支撑 6（二）城市成为新质人才集聚关键载体，区域协同与特色化发展并存 6二、新质人才竞争力指数的内容 7（一）新质人才 7（二）城市新质人才竞争力 8（三）新质人才竞争力指数的结构 9第二章中国城市新质人才竞争力指数2025排名及分析 10一、全国整体分析 10二、新质人才竞争力指数排名及分析 12（一）新质人才竞争力指数排名 12（二）新质人才竞争力指数前20强分析 13三、新质人才竞争力指数细项指标排名及分析 14（一）新质人才供给指标 14（二）新质人才需求指标 19（三）新质人才吸引指标 22（四）新质人才生态指标 25第三章热点分析 28一、新质人才供给格局重构：突破一线城市集聚的局限，为产业布局重构供给新生态28、业才景新代息术基足立”“需挂存 2三、人才活水流向：三大城市群“微循环”强劲，核心枢纽“虹吸与溢出”同频 37四、城市供需与留存重构：稳定性需求与“购买力平价”的双重锚定 43结语 46第一章新质人才竞争力指数体系一、构建新质人才竞争力指数的背景（一）新质生产力培育迈入深化推进阶段，人才资源为核心战略支撑202320254302025（二）城市成为新质人才集聚关键载体，区域协同与特色化发展并存习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，/native/gd/sz/20250430/t20250430_527154540.shtml聚焦中央经济工作会议|必须坚持投资于物和投资于人紧密结合——学习领会“五个必须”做好明年经济工作，https:///yaowen/liebiao/202512/content_7052195.htm新质人才的城市竞争已然进入国内外同台竞技的新阶段。国内各城市同样紧跟趋势，纷纷推出具有针对性的人才政策，从薪酬激励、中西部提升、东北追赶”的特征，长三角、珠三角等区域凭借完备的产业体系、2024年二、新质人才竞争力指数的内容（一）新质人才（2010—2020年政策基础2021代化建设的基础性、战略性支撑位置。2023年以来，围绕教育强国建设和人才3国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)https:///jrzg/2010-06/06/content_1621777.htm复合型和应用转化型并重的人才结构特征4。因此，本文仍将“新质人才”界定积极进行创造性劳动并能对新质生产力做出贡献的人。基于此，本报告结合智联招聘行业分类，在2024年报告7大新兴战略产业（高端装备产业、绿色环保产业、民用航空/船舶与海洋工程装备产业、新材料IVDAI/供应链//IT/化验员质检员、控制保护研发/轨道交通/鸿蒙开发/89个新质职业。296区域层面、全国层面的汇总和对比。（二）城市新质人才竞争力2025年最新政策导向与实践发展，将城市新质人才竞争力界定为：城创新生态资源、公共服务资源，形成的对新质人才的吸引力、承载力与赋能力，4周文,许凌云.论新质生产力：内涵特征与重要着力点[J].改革,2023,(10):1-13.任保平,豆渊博.新质生产力：文献综述与研究展望[J].经济与管理评论,2024,40(03):5-16.相互促进，共同构成城市新质人才竞争力的核心框架。（三）新质人才竞争力指数的结构表1.1中国城市新质人才竞争力指数表一级指标二级指标三级指标人才供给指标人才供给数量投递人才占比人才供给质量硕博学历人才投递占比16-34岁人才投递占比人才需求指标招聘职位数招聘职位数占比招聘职位质量硕博学历要求的职位数占比人才吸引指标人才流入异地人才投递人数/总异地投递人数人才黏性同城人才投递人数/总投递人数人才生态指标医疗每万人拥有医院床位（个）每万人拥有医院医生（人）环境空气质量达到及好于二级标准的天数比例(%)市区人均占有公园绿地面积(平方米)经济人均可支配收入（元）规模以上工业企业数（个）科教每万人专利授权数（件）本科生生源质量2025第二章中国城市新质人才竞争力指数2025排名及分析一、全国整体分析图2.1新质人才竞争力指数地区得分图（。它们不仅有效承接了一线城市的产业辐射，更凭借日益完善的城正逐步向高端人才供需均衡的新阶段迈进。具魅力的发展路径。和新型城镇化进程中寻找人才振兴的新支点。图2.2新质人才竞争力指数城市能级得分图二、新质人才竞争力指数排名及分析（一）新质人才竞争力指数排名京深沪位居前三，稳居第一梯队。同构成我国新质人才集聚的中坚力量。成为推动区域新质生产力发展的重要支撑。表2.1新质人才竞争力指数排名前50城市（二）新质人才竞争力指数前20强分析20强的城市在新质人才的供给、需求、吸引和生态四个维度上展现出不同程度的协同优势，2.320（2名2名（1名（46名（生态25名、苏州（64名、南京（1名，7名等东部城市拥有良好的生态环境以及人才流动性同样体现出极强的（9名（10名1名，武汉（12名）托自身特色产业发展吸引人才，但在人才供给能力上相比头部仍有一定差距。图2.3新质人才竞争力指数排名前20城市得分图三、新质人才竞争力指数细项指标排名及分析（一）新质人才供给指标京沪深头部城市垄断格局松动，人才供给向区域均衡化稳步演进。来看，2025TOP50指标上，成都、杭州与深圳的差距已缩小至不到2个百分点，成都与上海的差距0.4展特征凸显。TOP50城市的区域板块分布324820242个，东北地4202426给呈现多极化发展的良好态势。2.250城市20252024年同比增长12.42%，0.912025年昆山高端装备制造领域累计10万人，成为长三角产业人才回流的典型区域；广东中山依托新2024图2.4各城市投递人数占全国总投递人数及增速2025年硕博学历新质人才呈现明显的技术密集型城市集聚特征，人才流动方向与药物研发等领域的高端人才。20240.18个百分点。图2.5各城市投递硕博人数占全国总投递硕博人数情况青年新质人才就业选择向新一线及产业特色城市延伸。从图2.5可以看出，16-34岁青年新质人才的就业选择不再局限于一线城市，越来越多青年新质人才2025202419.68%510的新一线城市表现亮眼，青年人才20249.01%5.68%，进一步缩小差距。2.616-3416-34岁投递人数情况（二）新质人才需求指标2.34-6（7名（9名（名20名、长春（22名、大连（26名、哈尔滨（35名）正逐步回升，未来的潜力值得期待。表2.3新质人才需求指标排名前50城市新一线城市对新质人才的招聘需求显著提升，成为吸纳新质人才的核心增长极。202536.83%2024年34.77%2.0720240.03中于一线城市。图2.7各城市招聘职位数占全国总招聘职位数的比例图2.8新质人才需求（招聘职位数占比）在各城市等级间的分布新质人才的需求在地域间分布不均衡，2025年延续东部领跑的格局。从图2024图2.9新质人才需求（招聘职位数占比）在各地区间的分布2.58.88%（6.25（4.74、深圳（4.58）位列第三至五位。图2.10各城市招聘硕博学历职位数占全国招聘硕博学历职位总数占比（三）新质人才吸引指标2.415位，反映出新质人才正向产业集群完善、创新生态优越的地区加速流动。2.450城市深圳吸引异地新质人才的数量居全国首位，新一线城市与一线城市差距缩小5.16%4.54%3.78（3.71（3.1232024小，显示出新一线城市在吸引新质人才方面的崛起态势。图2.11各城市异地投递人数占全国总异地投递人数比例9.01%，稳居首位且优势明显，（6.39%（5.46（4.99（3.59%广州（3.52、苏州（3.39、杭州（3.00%）等城市亦表现突出，高端制造、15位，反映出中西部及北方重点城市通过产业升级与政策引导，正在逐步提升新质人才留存能力。图2.12各城市本地人才投递人数占全国总本地人才投递人数比例2024南方新一线城市加速追赶、中西部区域中心城市稳中有进的特点。深圳、北京、（四）新质人才生态指标5东部沿海城市与核心城市群整体优势突出，中西部城市及部分边远地区城2.55人才生态竞争力，即城市为新质人才提供的环境与氛围，是留住人才、激发人才活力的关键支撑。小梯度。2.550城市图2.13新质人才生态指数全国分布热力图 图2.14 医疗得分全国分布热力图 图2.15环境得分全国分布热力图图2.16 科教得分全国分布热力图 图2.17经济得分全国分布热力图第三章热点分析一、新质人才供给格局重构：突破一线城市集聚的局限，为产业布局重构供给新生态图3.1各城市人才竞争热度图620251、京沪深领跑阵地：精准卡位优势赛道，规避同质化竞争气泡大小表示竞争热度，颜色区分竞争象限。竞争热度=投递次数/职位数。的精准匹配，在海量岗位中找到适配的就业机会。北京求职市场呈现高端化特征：22.08%的职位要求硕博学历，是第二名上海（8.88%）2.517095元领跑全国。对高学历求职者来说，生12.48%2.99%TOP3：电子/半导体/集成电路行业职位占比是北京（7.44%、上海（8.82）23倍。硬件工程师、机械结构工程师、嵌入式软件开发等成为热门岗位。深圳平均月薪15975元略低于北京，但生活成本尤其是住房相对可控，对技术型人才的性价比更高。上海产业布局结构相对均衡适配2.12%TOP201691040%以上。2、新一线城市：产业细分下的“蓝海”名”更重要。12566IT业务外包、软应届生积累经验。南京产业体系具有显著的人才与科教资源优势14181人才晋升路径清晰。。电子/半导体/50亿元人才基金支持，岗位总量达苏州单一行业之最，竞争/制造行业的竞争热3、区域中心城市：政策红利下的“就业高地”产业转移红利，依托国家战略与产业基础形成鲜明的就业特色，虽整体竞争热度位居全国前列，但在政策红利加持下，各城市核心产业领域仍存在差异化的求职机会。但岗位集中于数字经济核心领域，且生活成本相对较低，适合具备云计算认证、数据中心实操经验的数字技术人才精准切入。沈阳作为东北老工业基地振兴的核心城市11800元左右，岗位稳定性全国领先。加持，对满足条件的本科、硕士毕业生提供住房支持，大幅降低求职生活成本，是理科生尤其是工科专业求职者的优质选择。4、非省会重点城市：岗位充沛下的“竞争洼地”的优选。芜湖作为长三角重要先进制造业基地69%温州聚焦民营经济特色1175660%，适合希望在民营经济生态中快速成长的求职者。中山凭借珠三角产业协同优势55.7%，其中电子/半导体/集成电路、医药制造、专用设备制造等岗位占比13005突出，尤其适合希望快速入职、积累产业经验的求职者。2025“挤破头”更重要。二、产业聚才图景：新一代信息技术筑基，“三足鼎立”与“供需倒挂”并存新一代信息技术绝对领跑，三大核心赛道“三足鼎立”20253.252.91%320243.15个续攀升，其核心支柱地位进一步巩固。高端装备与智能制造产业占总岗位数的15.4%12.06%，契合国家对生物医药产业的重点扶持导向，凸显了生命健康领域的快速发展态势和人才缺口。图3.2新质产业的招聘职位数占比从细分行业来看，新一代信息技术产业呈现出多元化的特征，14个细分行2024良好的发展态势与广阔的成长空间。二者以4.11%、3.88%的占比成为该产业七个行业中的核心板块，直接服务于的占比远超生物工程、医疗检测等其他细分领域。5.45%5.03%“碳”战略下绿色低碳转型的产业趋势。表3.1行业需求（招聘职位数占比）排名高端装备与智能制造产业现“供需倒挂”，竞争相对激烈在产业需求结构加速演进的同时，部分核心领域显著呈现出“供需倒挂”的特征。具体来看，高端装备与智能制造产业的供给端（投递数）占比（20.23%）高于其需求端（岗位数）占比（15.41仅在规模上加速集聚，其岗位对人才的专业能力和综合素质提出了更高要求。图3.3新质产业的投递数占比产业空间落位：从“双核”向“多极”的转变，重塑区域竞争格局表3.2产业及细分岗位需求前三名的城市频3.3年人才3.320城市 图3.4全国人才流出分布热力图 图3.5全国人才流入分布热力图首都城市圈：京津双核主导，河北城市外流显著9.87%23.91%，22.12%，唐山流向北京的占18.77%，人才跨城流动更倾向于向核心城市集中。相较之下，石家庄流向18.24%18.77%。图3.6首都城市圈城市间人才流动图3.7首都城市圈各城市人才流出占比结构粤港澳大湾区：广深双核辐射，深莞惠高度联动23.35%13.92%13.29%、流向惠州6.6627.72%，显示人才跨城流动在空间上明显向深圳集聚。广14.14%，中山与珠海流向广州16.7315.39并与深圳保持较高联系强度（18.03。大湾区跨城人才流动以广州与深圳为核图3.8粤港澳大湾区城市圈人才流动规模分布图图3.9粤港澳大湾区各城市人才流出占比结构长三角城市群：沪宁杭苏多核联动，省域近邻流动密集（9.82%、杭州（8.26%、南京（5.71%，并与无锡、合肥等城市保持稳.209.077.27%）和6.50%11.59%16.91%，常州的跨12.61（.42扬州同样以南京（13.67%）与苏州（11.76%）为主要去向，江苏省内城市之间出流向杭州的占比达到17.83%，湖州流向杭州为14.57%，嘉兴流向杭州为12.92%11.55%13.27%，温州流向杭州为15.86%，合肥的跨城流出则主要指向南京（.47）与上海（8.38。表3.4长三角城市圈城市间人才流动结构枢纽结构画像：核心城市主导，少数高频通道支撑全网3.53.6可以看出：全国的人（如北京12.505.969.87%上海（8.38、深圳（6.30；另一方面，这些高频通道以城市群内部的核心、苏州（8.42、杭州（5.77%、南京（5.45，流出则主要指向苏州（9.82、杭州（8.26、南京（5.71%、无锡（3.74，表明上海与长表3.5各城市圈核心城市人才流出结构表3.6各城市圈