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文档简介
PUBLICSAFETYGUIDE水灾防汛防洪科普防范指南科学认知洪涝灾害风险,掌握防汛避险核心技能,提升全民防灾减灾意识与自救互救能力2026年07月19日全民应急科普系列目录01认识汛期:洪水从何而来汛期形成机制与洪水类型解析02暴雨预警:读懂四色信号预警等级识别与响应措施03城市内涝:成因与高危区域识别内涝风险点排查与规避方法04出行避险:行人驾车安全守则不同场景下的出行防护要点05山洪地质灾害:预警信号与识灾方法山区灾害前兆识别与预警响应06居家防范:隐患排查与应急准备家庭防汛物资储备与隐患整改07应急自救:险情中的生存技能被困求救与水中求生关键技能08社区联防:群测群防与应急响应基层组织协作与应急联动机制09灾后防疫:卫生防疫与心理调适灾后疾病预防与心理健康恢复本PPT共设置9个核心章节,每个章节下设2-3页内容页2026年7月19日第一章认识汛期洪水从何而来江河湖泊季节性涨水,科学认知是防范第一步汛期定义与2026年防汛形势什么是汛期汛期即江河、湖泊洪水集中出现、易形成洪涝灾害的时期。因河流地理位置与涨水季节各异,汛期长短与时序亦有差异。7月1日起全面进入主汛期2026年入汛以来核心数据25次编号洪水609条河流超警97条超保证水位14条历史最大洪水七大流域当前形势珠江流域受台风"美莎克"影响遭遇极端暴雨洪水长江流域洞庭湖、鄱阳湖水系及中下游涨水淮河流域受台风残余环流影响有大到暴雨黄河流域中游汾河、沁河等可能发生超警洪水南北方均有多雨区,北方洪涝偏重,局地极端暴雨洪水偏多。数据来源:水利部、中央气象台洪水类型与成灾机理暴雨洪水最常见融雪洪水北方春季冰凌洪水解冻期冰凌堵河道溃坝洪水突发性强危害大暴雨洪水成灾机理短时强降雨产生地表径流,当径流量超过河道泄洪能力或城市排水系统承载极限时,便形成洪涝灾害。城市内涝硬化路面阻碍雨水下渗,叠加老城区管网老化、低洼地带排水能力不足,加剧内涝风险。山区灾害雨水渗入山体使土壤饱和,增加坡体自重并产生孔隙水压力,削弱抗剪强度,诱发山洪、滑坡、泥石流。灾害形成链条降雨径流汇流成灾第二章暴雨预警读懂四色信号四色预警分级响应,提前防范赢得主动暴雨预警信号分级与应对措施蓝色预警标准:12小时内降雨量≥50mm行动:远���窗户,不在大树下避雨,防雷击黄色预警标准:6小时内降雨量≥50mm行动:收盖露天物品,低洼地区防涝,注意道路积水橙色预警标准:3小时内降雨量≥50mm行动:暂停户外作业,城市启动积涝应急,疏通排水红色预警标准:3小时内降雨量≥100mm行动:人员留安全处所,抢险单位随时启动应急方案预警信息获取与响应流程官方信息渠道中央气象台官网及微博微信、中国天气网、各地气象局平台、应急管理部门通报、广播电视应急广播系统"三个及时"原则及时关注关注预警动态及时研判评估风险等级及时行动采取防护措施标准响应流程接收预警研判风险准备物资避险转移保持联络2026年7月6日,中央气象台发布暴雨橙色预警,水利部与中国气象局联合发布红色山洪灾害气象预警,自然资源部与中国气象局联合发布橙色地质灾害气象风险预警,多部门联动机制高效运转。防范理念:宁可十防九空,不可失防万一第三章城市内涝成因与高危区域识别硬化路面阻水下渗,低洼地带最易成灾城市内涝成因与高危区域识别内涝成因解析短时强降雨径流量超过排水系统承载极限,大面积硬化路面阻碍雨水下渗,老城区管网老化进一步削弱排涝能力。须高度警惕五类高危区域下穿式立交桥与隧道涵洞地下商场及车库地势低洼的老旧小区施工工地及基坑周边地铁出入口及地下通道2026年形势:台风"美莎克"已致珠江流域多座水库险情,台风"巴威"预计波及太湖、长江等六大流域,城市内涝风险叠加台风影响更为严峻。城市内涝避险要点行人"两防"原则防触电远离路灯杆、配电箱等电力设施防坠落不明水深用木棍试探,确认安全再通行驾车避险"宁绕十里路,不涉一步险"积水路段勿强行通过车辆熄火且水位上涨,果断弃车逃生车门无法开启时,用安全锤击碎侧窗四角居家防范关闭门窗防渗入清空阳台杂物,重物移入室内雷雨时拔掉非必要电器插头核心原则向高处走,向安全处转移远离地下空间第四章出行避险行人驾车安全守则出行先看天,遇险莫慌张,科学避险保平安行人出行安全守则五大隐患须警惕井盖陷阱触电风险滑倒摔伤坠物风险雷击风险避险要点1水情不明不涉水,以木棍试探水深及地面稳固性2远离带电设施,穿防滑鞋缓步慢行3户外紧急避险选择低洼处蹲下,摘除金属物品4不在大树、电线杆、广告牌下停留核心原则水情不明不涉水电力设施要远离高空坠物须防备驾车出行安全与应急逃生出行前准备关注路况预警,规划避开低洼路段路线,检查制动、灯光、雨刮等关键部件。涉水行驶原则积水超轮胎三分之一高度时勿强行通过;保持低速匀速,避免中途停车、换挡或急打方向。应急逃生关键车辆涉水熄火后切勿重启发动机,立即解锁车门、解开安全带、打开车窗逃生;若水压导致车门无法打开,用安全锤或头枕金属杆击碎侧窗玻璃四角快速撤离,前挡风玻璃较厚难以击碎。水位上涨过快时果断弃车,生命优先。预警提示:2026年台风"巴威"预计7月10日起靠近登陆我国东部沿海,影响6个流域,请提前防范。汽车涉水场景示意图第五章山洪地质灾害预警信号与识灾方法大山被雨水泡软泡松,识灾信号就是生命警报山洪地质灾害成因与"一听三看"识灾法成因解析强降雨渗入山体岩土层,土壤含水量饱和,孔隙水压力增大,削弱山体抗剪强度,斜坡失稳引发崩塌、滑坡或泥石流。强降雨触发雨水大量渗入→土壤饱和→坡体自重增加→孔隙水压力剧增→抗剪强度降低→失稳破坏"一听三看"识灾法一听异常声响山谷中若闻火车轰鸣或闷雷声,极可能是泥石流或山洪来袭,须立即撤离。三看识征兆1看水:溪水突然浑浊、夹杂杂物或水位骤降断流2看坡:坡体裂缝、树木歪斜掉块3看物:池塘水田突然干涸避险要诀:发现征兆立即向沟谷两侧高处或垂直沟道方向撤离,切勿顺沟逃跑山区居住与旅游避险要点居住避险关注气象和地质灾害预警,熟悉避险路线与安置点雨天远离沟谷、河边、陡坡,发现异常立即报告旅游避险出行前查询天气与风险等级,暴雨期间避免进入山区沟谷不在滩涂、河床露营,遇险情服从指挥应急转移预警发布后服从安排,老弱病残孕优先转移路线避开沟谷河道,选择两侧高处稳定地带当前预警水利部和中国气象局联合发布红色山洪灾害气象预警,自然资源部与中国气象局联合发布橙色地质灾害气象风险预警,山区风险等级高。第六章居家防范隐患排查与应急准备家门之内有防线,日常准备灾不慌家庭隐患排查与防汛物资储备隐患排查"五查"1查阳台门窗—暴雨时及时关闭,防雨水渗入2查阳台杂物—清空花盆杂物,防高空坠物3查电器线路—拔掉非必要插头,防漏电事故4查排水设施—清理地漏,确保排水畅通5查低洼风险—备挡水板、沙袋,防积水倒灌防汛物资储备清单应急手电救生衣饮用水方便食品常用药品收音机证件防水袋充电宝哨子定期检查更新物资,确保关键时刻拿得出、用得上社区公共区域隐患共治重点排查地下车库排水泵、低洼积水点、围墙挡土墙结构、树木广告牌稳固性、架空线路及变压器周边安全。四级联动社区—物业—楼栋长—住户联动机制,汛期加密巡查,隐患即报即处。实战演练组织居民熟悉转移路线与安置点,建立特殊人群台账,落实一对一帮扶转移。旱涝同防统筹排水与蓄水,预防"涝旱急转",避免极端情况下水资源短缺。全民参与"我的家园我守护",每位居民都是社区防汛的重要力量。第七章应急自救险情中的生存技能黄金救援时间有限,自救互救赢得生机洪水围困自救与求救技能向高处转移迅速前往屋顶、大树、高墙等稳固位置,避开带电设施;水流湍急时抓紧固定物,面部朝上保持平衡。借助漂浮求生利用门板、泡沫板等增加浮力,穿着衣物保温,双腿交替踩水节省体力,避免剧烈挣扎。发出求救信号拨打110/119/120,信号不佳时发短信;夜间手电筒闪烁、白天镜子反光或挥动鲜艳衣物引起注意。核心原则保存体力、等待救援、绝不盲目横渡溺水急救与心肺复苏急救流程1确保自身安全后施救,救上岸后判断意识与呼吸2立即呼叫旁人拨打120,清理口鼻异物3开放气道,采用仰头抬颏法关键区别先人工呼吸再胸外按压溺水心搏骤停因缺氧导致,与单纯心源性猝死处理不同禁止控水禁止倒挂、腹部冲击等操作,以免延误抢救时机CPR操作要点无呼吸或濒死喘息时立即开始:5-6cm按压深度100-120次/分钟30:2按压:呼吸中点两乳头连线非专业人员注意需经培训后方可实施CPR,建议参加红十字会急救培训第八章社区联防:群测群防与应急响应社区联防一人之力难挡洪水,万众一心可保平安群测群防体系与应急响应机制五级责任网络以村(社区)为单元,构建"县—乡—村—组—点"五级防灾责任体系,明确监测员、预警员、转移责任人等岗位职责。县→乡→村→组→点四色响应机制加强监测蓝色预警准备转移黄色预警立即转移橙色预警强制转移红色预警转移安置原则先人员后财产1先老弱后一般2确保不漏一户、不落一人流域统筹调度2026年水利部逐流域、逐水系检视完善洪水防御方案,系统调度七大流域5268座大中型水库拦蓄洪水;社区配合上级部署,做好信息传递、人员组织和后勤保障。社会力量参与与志愿防汛参与形式企业单位落实防汛主体责任,保障员工安全并组织抢险救援社会组织有序参与物资捐赠、心理疏导、灾后重建等专业服务志愿者队伍统一指挥下协助巡查值守、转移安置、信息报送注意事项01服从统一调度,不擅自进入危险区域02接受必要培训,配备基本防护装备03尊重受灾群众隐私和尊严,保护个人信息04注意自身安全防护,量力而行、科学施救差异化参与2026年防汛形势严峻复杂,北方洪涝偏重、局地极端暴雨洪水偏多,西南、西北等地部分地区可能因高温少雨发生阶段性干旱,需"旱涝同防同治",社会力量可根据各地实际需求差异化参与。第九章灾后防疫灾后防疫:卫生防疫与心理调适洪水退去隐患仍在,防疫防病不可松懈灾后卫生防疫与环境消杀饮水安全不喝生水,优先选择瓶装水、桶装水;自来水须煮沸,井水泉水须消毒;洪水浸泡过的食物一律丢弃,不吃腐败变质或死因不明的禽畜。环境卫生及时清除积水、淤泥和垃圾,疏通排水沟渠;受淹房屋、家具、器具彻底清洗消毒,可用含氯消毒剂按比例配制;做好防蝇防蚊防鼠,及时清理动物尸体。个人防护接触污水、淤泥时穿戴胶鞋、手套;出现发热、腹泻、皮疹等症状及时就医,告知医生受灾接触史。2026年夏季特别提醒高温高湿环境易滋生细菌病毒,需格外注意食品卫生和伤口处理,预防肠道传染病、呼吸道传染病和虫媒传染病。心理调适与灾后重建常见心理反应受灾群众可能出现焦虑、恐惧、失眠、噩梦等急性应激反应,部分人员或出现创伤后应激障碍(PTSD)症状,如反复回忆灾害场���、回避相关话题、过度警觉等。心理调适方法接
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