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文档简介

水泥生产安全管理一、安全管理体系建设(一)组织架构设置。各单位必须设立专职安全管理机构,配备满足生产规模需求的安全管理人员。安全机构直接向企业主要负责人汇报,严禁设置安全事务联络员等虚职。各生产车间、班组均需配备兼职安全员,形成三级安全管理网络。安全机构职责范围必须纳入企业章程,明确其在生产决策中的否决权。1.安全管理机构主要职责(1)制定企业年度安全工作计划,并组织实施(2)组织编制、修订企业安全生产规章制度和操作规程(3)定期开展安全生产检查,督促隐患整改(4)组织安全生产教育培训,考核特种作业人员(5)参与生产安全事故应急救援和调查处理(6)建立企业安全管理档案,实施安全绩效评估(二)制度规范完善。企业必须建立覆盖所有生产环节的安全管理制度体系,重点完善以下制度:1.安全生产责任制考核制度2.隐患排查治理制度3.安全教育培训制度4.特种作业人员管理制度5.劳动防护用品管理制度6.生产安全事故报告制度(三)安全投入保障。企业每年安全费用提取比例不得低于生产总收入的3%,不足部分必须通过自有资金补充。安全费用专项用于:1.安全设施设备更新改造2.劳动防护用品购置3.安全教育培训4.安全评价检测5.隐患排查治理6.应急救援物资储备二、生产过程安全管理(一)设备设施安全管理。所有生产设备必须建立设备档案,实施定期检测检验。主要设备管理要求:1.储料仓必须设置防雷防静电设施,定期检测接地电阻2.球磨机、破碎机等设备必须安装防护罩和紧急停机装置3.皮带输送机必须设置防跑偏装置和紧急拉绳开关4.压实机、搅拌机等设备必须设置安全联锁装置5.所有设备定期进行润滑保养,建立润滑记录台账(二)工艺过程控制。水泥生产各工序必须制定严格的工艺控制标准:1.原材料入厂必须进行安全质量检测,不合格原料严禁使用2.窑系统操作必须严格执行"看火、看料、看风"制度3.喷煤系统必须控制煤粉细度,防止爆炸事故4.水泥包装必须控制负压,防止粉尘外逸5.各工序温度、压力、流量等参数必须实现自动监控(三)粉尘防爆管理。水泥生产各环节粉尘浓度必须控制在国家标准范围内:1.产尘点必须安装密闭收集系统,定期清理积尘2.粉尘管道必须设置泄爆装置,定期检测阻力3.粉尘防爆区域必须使用防爆电气设备4.定期开展粉尘防爆专项检查,建立检测记录5.对接触粉尘作业人员必须进行职业健康检查三、作业环境安全管理(一)厂区环境整治。厂区道路必须满足消防要求,设置限速标志和警示标识。主要要求:1.厂区地面必须平整防滑,危险区域设置安全警示线2.高处作业平台必须设置防护栏杆,防滑措施3.电气设备必须设置安全防护罩,防止触电事故4.危险化学品储存区必须设置隔离墙和醒目标识5.厂区排水系统必须定期疏通,防止内涝事故(二)职业健康防护。企业必须为接触粉尘、高温、噪声等危险因素的作业人员配备合格的个人防护用品:1.粉尘作业必须佩戴防尘口罩,定期更换滤棉2.高温作业必须佩戴隔热手套,提供防暑降温饮品3.噪声作业必须佩戴耳塞,定期检测听力4.有限空间作业必须配备气体检测仪和呼吸器5.个人防护用品必须定期检查,建立使用记录(三)危险源辨识。企业必须对生产全过程进行危险源辨识,重点区域:1.储料仓必须定期检查结构安全,防止坍塌事故2.窑头、窑尾高温区域必须设置隔离防护3.压实机、破碎机等设备必须设置安全操作空间4.电气设备必须定期检测绝缘性能5.燃烧系统必须防止一氧化碳泄漏四、安全教育培训(一)三级安全教育。新员工必须接受公司级、车间级、班组级三级安全教育,考核合格后方可上岗:1.公司级教育必须包括企业规章制度、安全文化等内容2.车间级教育必须包括本车间危险源、安全操作等内容3.班组级教育必须包括岗位操作规程、应急处置等内容(二)特种作业培训。特种作业人员必须持证上岗,每年参加复训:1.电焊工必须掌握焊接安全知识,定期体检2.压力容器操作人员必须掌握设备安全操作,定期进行压力测试3.有限空间作业人员必须掌握气体检测技能,配备救援设备4.特种作业人员必须建立培训档案,记录培训情况(三)应急培训。企业必须定期开展应急演练,提高员工应急处置能力:1.每季度至少开展一次火灾应急演练2.每半年至少开展一次坍塌事故应急演练3.每年至少开展一次中毒窒息事故应急演练4.应急演练必须有详细记录,评估演练效果五、隐患排查治理(一)隐患排查制度。企业必须建立隐患排查治理制度,明确排查周期和责任人:1.日常隐患由班组每天排查,车间每周汇总2.月度隐患由安全部门组织,各部门参与3.季度隐患由企业主要负责人带队,全面排查4.重大隐患必须聘请专业机构评估,制定治理方案(二)隐患分级管理。隐患按照危害程度分为四个等级:1.一级隐患必须立即停产治理,企业主要负责人负责2.二级隐患必须在一个月内完成治理,车间主任负责3.三级隐患必须在三个月内完成治理,部门负责人负责4.四级隐患必须在六个月内完成治理,班组负责人负责(三)隐患闭环管理。隐患治理必须实现"五定"管理:1.定整改责任人,明确谁负责2.定整改措施,明确怎么改3.定整改时限,明确何时改4.定整改资金,明确多少钱5.定整改效果,明确改得怎么样六、应急管理体系建设(一)应急预案编制。企业必须编制覆盖所有突发事件的应急预案:1.应急预案必须包括应急组织机构、响应程序、处置措施等内容2.应急预案必须定期评审,每年至少修订一次3.应急预案必须向当地应急管理部门备案4.应急预案必须有操作手册,便于现场使用(二)应急物资配备。企业必须配备充足的应急物资:1.应急救援队伍必须定期培训,掌握救援技能2.应急药品必须定期检查,保证有效性3.应急照明必须定期测试,保证能正常使用4.应急通讯设备必须定期维护,保证通讯畅通(三)应急演练评估。每次应急演练必须有评估报告:1.评估演练组织是否到位2.评估预案是否实用有效3.评估人员技能是否满足要求4.评估物资设备是否充足完好5.评估改进措施是否落实到位七、事故预防与控制(一)事故统计与分析。企业必须建立事故统计报告制度:1.生产安全事故必须24小时内上报2.事故报告必须包括时间、地点、人员伤亡、直接经济损失等内容3.事故调查必须查明原因,分清责任4.事故处理必须落实"四不放过"原则(二)事故预防措施。企业必须针对事故类型制定预防措施:1.防止机械伤害:设备设置防护装置,加强操作培训2.防止高处坠落:设置安全防护设施,加强安全检查3.防止触电事故:加强电气设备维护,提高员工安全意识4.防止粉尘爆炸:加强粉尘治理,定期检测浓度5.防止中毒窒息:加强通风,配备检测设备(三)事故控制措施。发生事故时必须立即启动应急预案:1.现场人员必须立即停止作业,撤离危险区域2.应急救援队伍必须立即赶赴现场,控制事态3.医疗救护人员必须立即救治伤员,减少伤亡4.媒体联络人员必须及时发布信息,防止谣言传播5.事故调查人员

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