《市政道路沥青路面厂拌热再生高值化应用施工技术规范》编制说明

《市政道路沥青路面厂拌热再生高值化利

用技术规范》编制说明

一、编制的目的和意义

（一）立项背景

截止目前，我省的废旧沥青混合料利用率较低，废料再

生技术及固废处治技术不能有效解决废料污染的问题。现有

沥青混合料再生技术主要分为热再生和冷再生两种：热再生

技术是通过加热恢复老化沥青的粘结性能，将沥青和集料再

生利用；冷再生技术则将原有的路面铳刨料作为骨料重复利

用。现有的固体废弃物资源化处理技术主要有生物转化、热

解裂解、气化，生物转化技术能够将固体废弃物转化为有机

肥料或沼气等可在利用产品，实现资源回收和循环利用；热

解裂解技术可以将有机废弃物转化为可在利用的液体油、燃

气等用作能源替代品或化工原料；气化技术可以将有机废弃

物转化为合成气，用作燃料发电、发热或化工原料。从废旧

沥青混合料的特点来看，这三种技术目前均不适用于旧料处

治。

高值化利用废旧沥青混凝土需要提高其在再生过程中

的掺量或采用其他技术将废旧沥青混凝土用作其他用途，但

是提高废旧沥青混合料的掺量会对再生沥青混合料的性能

影响更大，为保证混合料性能达标，对混合料设计与施工技

术提出了更高的要求，而传统固体废弃物的处理技术利用程

度有限。因此，规范废旧沥青混合料的再生技术、固废处理

技术以及相关指标，规范我省废旧沥青混合料的再生技术和

固废处治技术。尽管我国制定了《公路沥青路面再生技术规

范》(JTG/T5521-2019),但随技术进步，现有规范的深度和广

度均难以满足我省实际工程对废旧沥青混合料高值化利用

的需求，实际应用指导性尚需完善，针对道路的固体废弃物

处治规范标准目前还处于空白阶段，缺乏规范的处治方法。

（二）可行性和必要性

针对市政道路废旧沥青混合料的再生和利用，编制市政

道路沥青路面厂拌热再生高值化利用技术规程，规定废旧沥

青混合料相关的分级标准和分级方法、预处理的技术和方法

以及再生技术指标要求，提出废料再生所需再生剂、添加剂

及矿料等材料性能要求，并规定高值化利用的基础上高掺量

废旧沥青混合料配合比范围，完全利用产生的废旧沥青混合

料，同时保证混合料性能达标，建立质量可控的废旧沥青混

合料再生利用技术，最终形成市政道路沥青路面厂拌热再生

高值化利用技术体系，促进我省市政道路废旧沥青混合料资

源化利用技术推广，为我国加快实现“双碳〃目标贡献力量。

二、编制原则和依据

本文件结合我省市政道路废旧沥青混合料的处置现状，

按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》的规定编写标准内容。本规程综合

并引用国内同行业相关标准，因地制宜，结合河南省市政道

路废旧沥青混合料的再生和利用现状、发展趋势进行规范，

用于市政道路沥青路面养护、病害处治、改扩建等工程，将

过程中产生的废旧沥青混合料经过预处理后资源利用，通过

再生技术提高废旧沥青混合料利用价值，减少原材料用量，

降低成本。

三、编制过程

（一）起草阶段。本文件文本起草阶段为2024年2月至

2025年3月。标准立项后，洛阳腾飞建设工程集团有限公司

和许昌市建设工程质量检测站组织成立了标准编制小组，对

小组成员进行了具体分工：李艳红负责标准的全面工作；贾

伟负责生产调研和材料收集，陈玮㭏负责材料汇总和资料整

理，周凯、张培峰、李庆佳负责标准的起草等工作。

小组广泛收集有关沥青路面厂拌热再生方面的国家标

准、行业标准、省内外同类标准、检验技术资料，同时结合

洛阳腾飞建材有限公司等生产企业进行了大量的实地调查

研究，了解生产实践经验，为科学制定该标准奠定了良好基

础，2024年4月，召开了编制方案论证会，确定了编制原则、

编制框架和内容，并形成了标准草案。

（二）征求意见阶段。征求意见阶段为2024年4月至

2024年12月。标准起草小组成员在前期试验示范研究的基

础上，又查阅了大量的相关文献资料，并与生产企业进行沟

通、交流，听取他们对厂拌热再生高值化加工制作中的建议。

与相关专家进行咨询交流，查阅相关标准、法律法规、论文

等资料，对照新修订的GB/T1.1-2020《标准化工作导则第

1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，对标准的

框架和内容进行讨论，确定标准编写大纲，经广泛征求行业

主管部门、行业专家、生产企业、基层技术人员的意见，对

标准进行了充分的前期论证。同时于2024年12月份组织厂

拌热再生生产技术人员及许昌市建设工程质量检测站、郑州

大学土木工程学院、许昌市标准化协会、河南省许昌生态环

境监测中心等单位有关专家和技术人员对《市政道路沥青路

面厂拌热再生高值化利用施工技术规范》文件进行了修改，

形成了征求意见稿，并通过相关政府网站面向全社会广泛征

求意见。

（三）送审稿阶段。送审稿阶段为2025年3月至2025

年4月

经过多次线上及线下征求专家意见，标准制定小组对征

求到的专家意见进行汇总后充分论证，结合生产实际确定是

否采纳。并将决定采纳的意见建议及时在征求意见稿基础上

再次修改完善，形成本文件的送审稿。2025年10月25日，

河南省质量协会组织召开团体标准审查会，许昌学院、许昌

市产品质量检验检测与研究中心等单位的专家参加了会议。

与会专家听取了《市政道路沥青路面热再生高值化利用施工

技术规范》(送审稿)的编制情况汇报，并对标准送审稿进行

了认真审查。经审查，该文件结合河南省市政道路厂拌热再

生生产现状，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编写标准内容。

该文件在省内首次发布，填补了热再生高值化利用省内标准

的空白，在行业内起到了引领和示范作用。专家组提出了修

改意见，并准予通过。

四、主要内容的确定

（一）标准结构

依据相关行业标准以及实际操作经验，提出了《市政道

路沥青路面厂拌热再生高值化利用技术规范》的具体操作及

要求，内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、符号

及代号、总则、原路面调查及分析、材料、再生混合料设计、

施工工艺、施工质量管理与检查、工程质量检验评定、附录。

（二）主要条款说明

1、范围

本规范适用于厂拌热再生沥青路面施工。

2、规范性引用文件

下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注

日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不

注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用

于本规范。

GB/T25033再生沥青混凝土

JTGE20公路工程沥青及沥青混合料试验规程

JTGE42公路工程集料试验规程

JTGE60公路路基路面现场测试规程

JTGF40公路沥青路面施工技术规范

JTGF41公路沥青路面再生技术规范

JTGF80/1公路工程质量检验评定标准

JTJ073.2公路沥青路面养护技术规范

DB32/T2798江苏省高性能沥青路面施工技术规范

通过文中的规范性引用而构成文件必不可少的条款。

3、术语和定义

本规范对沥青混合料、沥青混合料回收料、沥青再生剂、

厂拌热再生、再生混合料、再生沥青、再生混合料级配、沥

青混合料回收料矿料、沥青混合料回收料级配、沥青混合料

回收料矿料级配、沥青混合料回收料掺配比、高掺量再生混

合料等术语进行了定义。

4、符号及代号

本规范对市政道路沥青路面厂拌热再生工艺过程中各

个符号代表含义进行了说明及规定。

5、总则

为规范市政道路沥青路面厂拌热再生技术应用，指导厂

拌热再生沥青路面的设计、施工、质量控制与检查验收，保

证厂拌热再生沥青路面工程质量，制定本标准。

适用于对各等级公路沥青混合料回收料（RAP）进行厂拌

热再生利用，再生的沥青混合料主要用于各等级公路的新建、

改扩建、大中修和养护改善工程的沥青路面的面层及柔性基

层。

沥青面层施工时气温应不低于10℃，采用温拌型沥青

再生剂时，气温应不低于5℃，同时严禁雨天、路面潮湿的

情况下施工。

沥青路面厂拌热再生利用宜采用新技术、新材料、新设

备和新工艺。

厂拌热再生可以使用道路石油沥青或SBS改性沥青的

沥青混合料回收料（RAP），其他类型的沥青混合料回收料

（RAP），须组织论证检验可行性。

厂拌热再生的应用除应符合本标准的规定外，尚应符合

本标准第二章引用的国家、行业颁布的有关标准、规范的规

定。

厂拌热再生沥青路面施工应符合国家环境和生态保护

的规定。

6、原路面调查与分析

厂拌热再生实施前，应对原路面历史信息、技术状况、

交通量、工程经济等方面的内容进行调查和综合分析，为确

定沥青路面铣刨与回收方案、再生混合料设计和再生沥青路

面结构设计提供依据。

本规范对原路面基础信息的调查与分析、原路面状况调

查与评价、技术经济性比选等相关内容进行了规定。

7、材料

厂拌热再生混合料使用的各种材料运至现场后应先进

行质量检验，经评定合格后方可使用。

沥青混合料回收料（RAP）最大粒径应不大于再生混合料

最大粒径。

沥青混合料回收料（RAP）、新加细集料应堆放在预先经

过硬化处理且排水通畅的地坪上，宜采用防雨棚遮盖。

不同的沥青混合料回收料（RAP）、新加集料应分开堆放，

标识清楚，不得混杂，保证材料均匀一致。

本规范对厂拌热再生混合料使用的沥青、沥青再生剂、

新加矿料、沥青混合料回收料等的物理性能、技术指标以及

储运、使用、存放条件进行了规定。

8、再生混合料设计

本规范对厂拌热再生混合料设计依据、设计标准、目标

配合比设计、确定新沥青标号和沥青再生剂用量、估算新沥

青用量Pnb及其占总沥青用量的比例、矿料配合比设计、

确定最佳沥青油石比或沥青用量、再生混合料性能验证、生

产配合比设计、生产配合比验证。

9、施工工艺

1）拌和设备要求

再生混合料的生产宜采用间歇式拌和设备，且必须配套

独立烘干加热系统。独立烘干加热系统必须具备沥青混合料

回收料（RAP）的配料装置和计量装置，产量应与间歇式拌和

楼设备匹配。

拌和设备应配有可靠的温度检测装置。应在新加矿料、

沥青、独立烘干系统、热集料仓及拌和机混合料出口处设测

温装置，测温精度±3℃。

配备的沥青混合料回收料（RAP）料仓数量应不少于2个，

计量精度±0.5%。

厂拌热再生设备宜配有精确添加沥青再生剂的控制系

统。

2）拌和场地要求

拌和场地的设置应符合国家有关环境保护、消防、安全

等规定。

拌和场地与工地现场距离应符合就近原则。

拌和场地道路应做硬化处理、具有完善的排水设施、良

好的通风条件，并需配备足够数量的防雨棚。

3）沥青混合料回收料（RAP）的回收

4）沥青混合料回收料（RAP）预处理与堆放

5）下承层准备

6）铺筑试验路段

7）再生混合料拌制

8）再生混合料运输和摊铺

9）再生混合料压实

10）工作缝

11）开放交通和其他

10、施工质量管理与检查

原材料的质量性能指标及检查频率应符合JTG-F40对

热拌沥青混合料路面中矿料的规定。

沥青混合料回收料（RAP）质量控制标准及检查频率应符

合本规范的要求。

11、工程质量检验评定

厂拌热再生沥路面的检验评定，应符合JTG-F80/1对热

拌沥青混合料路面的规定。

表面平整密实、无坑洼、无明显离析。

施工接茬应平整、稳定。

12、附录

附录A沥青混合料回收料（RAP）材料取样与试验分析

附录B沥青混合料回收料（RAP）密度测试方法

附录C再生混合料配合比比例计算方法

五、采标情况

本标准未采用国际标准和国外标准

六、重大意见分歧的处理

本标准编制过程没有重大意见分歧。

七、与国家法律法规和强制性标准的关系

本标准是在国家相关法规和标准的基础上结合地方实

际制定出来的，符合国家现行法律法规及强制性标准的要求。

八、标准实施的建议

本标准适宜河南省市政道路沥青路面厂拌热再生高值

化利用；可作为河南省市政道路沥青路面厂拌热再生高值化

利用技术的推荐性标准。计划组织全省市政施工、管理人员

以及设计单位技术宣讲培训，免费发放标准手册，做到相关

人员了解标准的内容，掌握质量管控要点，提高市政道路厂

拌热再生技术水平。

九、其他应予说明的事项

无其它需要说明的事项。

河南省团体标准《市政道路沥青路面厂拌热再生高值化利用

技术规程》起草组

2025年10月25日

《市政道路沥青路面厂拌热再生高值化利

用技术规范》编制说明

一、编制的目的和意义

（一）立项背景

截止目前，我省的废旧沥青混合料利用率较低，废料再

生技术及固废处治技术不能有效解决废料污染的问题。现有

沥青混合料再生技术主要分为热再生和冷再生两种：热再生

技术是通过加热恢复老化沥青的粘结性能，将沥青和集料再

生利用；冷再生技术则将原有的路面铳刨料作为骨料重复利

用。现有的固体废弃物资源化处理技术主要有生物转化、热

解裂解、气化，生物转化技术能够将固体废弃物转化为有机

肥料或沼气等可在利用产品，实现资源回收和循环利用；热

解裂解技术可以将有机废弃物转化为可在利用的液体油、燃

气等用作能源替代品或化工原料；气化技术可以将有机废弃

物转化为合成气，用作燃料发电、发热或化工原料。从废旧

沥青混合料的特点来看，这三种技术目前均不适用于旧料处

治。

高值化利用废旧沥青混凝土需要提高其