《数据知识产权信息发布规范》编制说明

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杭州市标准化学会团体标准

《数据知识产权信息发布规范》编制说明

1.项目背景

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十

四五”国家知识产权保护和运用规划》以及《中共中央国务院关于

构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等中央文件精神，

构建完善的数据知识产权保护规则体系。浙江数据知识产权试点改革

工作一直走在全国前列，2022年9月，浙江发布《浙江省知识产权

保护和促进条例》提出“探索建立数据相关知识产权保护和运用制度”；

2023年5月，浙江省市场监督管理局等11部门关于印发《浙江省数

据知识产权登记办法（试行）》，促进数据要素创新开发利用，规范数

据知识产权登记工作；2024年4月浙江省人民政府办公厅发布《浙

江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革推动高质量发展

的意见》，推进“共享登记信息”、“统一数据知识产权服务标准”等。

自浙江省启动数据知识产权登记工作以来，截至2025年上半年，浙

江省累计受理数据知识产权登记申请5.8万余件，其中杭州市的登记

量约占总数的一半。

目前，杭州市与省数据知识产权登记平台之间实现数据互通的主

要渠道为杭州数据交易所和杭州知识产权交易服务中心。随着数据知

识产权登记量的稳步增加和相关立法的持续完善，不排除其他数据交

易平台及各类知识产权公共运营平台未来会发布相关数据知识产权

信息的可能性。

随着数据知识产权储备量逐步增多，数据知识产权流通需求增多，

数据知识产权信息发布规范化要求极为紧迫。因此在数据知识产权高

速发展的当下，如何进一步发挥标准引领作用，更好的规范和管理数

据知识产权的信息发布，不仅关系到数据知识产权整个产业健康发展，

也关系到企业创新活力的激发，更关乎杭州乃至整个浙江省营商环境

的优化升级，对于推动数字经济健康发展具有深远意义。

该项目的可行性：一是标准实用性方面，数据知识产权制度改革

已被纳入浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案、营商

环境优化提升“一号改革工程”行动方案和浙江省数据要素价值释放

行动方案（2023-2027年），2023年杭州市知识产权交易服务中心运

营主体浙知交(杭州）知识产权运营有限公司搭建起数据知识产权交

易服务标准体系，充分考虑到了标准的可复制推广的可行性要求。二

是标准操作性方面，本标准在现有政策文件基础上，工作组充分吸纳

标准各利益相关方共同参与，并开展了一系列的调研、研讨和论证。

三是标准研制团队方面，本标准由杭州市标准化研究院作为申请单位，

参与单位浙知交（杭州）知识产权运营有限公司具有丰富的数据知识

产权交易经验。四是保障措施方面，经费保障充裕，设立本项目专项

经费，用于本标准研制过程中起草、实地调研、专家研讨、评审等各

项费用开支。

2.工作简况

2.1立项计划

该标准任务来源于杭州市标准化学会“关于《数据知识产权数据

归集服务规范》等两项团体标准立项通知”（杭标学[2025]38号）。

2.2起草单位

本标准主要起草单位：杭州市标准化研究院（杭州标准化国际交

流中心）、浙知交（杭州）知识产权运营有限公司。

2.3主要工作过程

2.3.1明确标准起草人员和工作计划

2025年3月，组建标准起草小组，由杭州市标准化研究院（杭

州标准化国际交流中心）、浙知交（杭州）知识产权运营有限公司等

单位共同成立标准起草小组，筹划标准立项申报和研制工作，明确各

参与单位或人员职责分工、研制计划、时间进度安排等情况。在标准

的制定过程中，工作组充分吸纳标准各利益相关方共同参与，确保标

准的科学性、规范性和可操作性。

2.3.2起草标准草案

2025年4月，立足杭州市数据知识产权交易服务标准化试点工

作成果，标准起草小组多次进行标准内部研讨会，分析了标准制定的

背景、现状、必要性及可行性等，初步形成标准编制的方向和框架内

容。

2025年6-7月，完成标准草案，准备标准立项申请材料。

2025年8月，提交立项申请。

2.3.3修改标准稿

截至目前，本标准共进行了1次大的修改：

2025年9月根据立项评审会会议纪要第一次修改标准稿。①细

化适用范围；②进一步明确信息发布内容、流程等的技术要求。

2.4主要起草人及其所做的工作

由项目负责人负责标准策划、标准起草组织协调及统筹推进，参

与人员负责标准文本编写、调研和研讨。

3．标准编制原则和确定地方标准主要技术要求的依据

3.1标准编制原则

本标准兼顾科学性、客观性、合理性、适用性的原则，严格按照

GB/T1.1-2020给出的规则起草。在编制过程中，主要依据现行相关

国家标准、法规文件，立足杭州市数据知识产权发展实际，为各相关

方开展数据知识产权信息发布提供建议和指导。

3.1.1科学性

本标准以《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数

据要素作用的意见》、《浙江省知识产权保护和促进条例》、《浙江省数

据知识产权登记办法（试行）》、《浙江省人民政府办公厅关于深化数

据知识产权改革推动高质量发展的意见》等相关文件为主要依据，

参考DB3301/T0427—2023《数据知识产权价值评估指南》、DB3301/T

0403—2023《数据知识产权交易指南》等标准，结合标准起草小组成

员的实践经验。

3.1.2客观性

本标准在充分开展调研基础上，立足杭州市数据知识产权工作发

展客观实际，明确数据知识产权信息发布的规范和客观要求。

3.1.3合理性

本标准在充分调研数据知识产权全链条工作基础上，针对数据知

识产权信息发布阶段，结合数据知识产权交易实际，提炼信息发布的

杭州经验，全面提升数据知识产权信息发布的规范性和有效性。

3.1.4适用性

本标准从数据知识产权转化运用需求实际和发展趋势出发，注重

先进性、实用性和可操作性，力求做到内容表达准确、简明、易懂，

便于在工作主体中得到推广应用。

3.2主要技术要求的依据

确定地方标准主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）

及理由；

本标准以《浙江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革

推动高质量发展的意见》，参考了《浙江省数据知识产权登记办法（试

行）》相关要求，积极促进和引导数据知识产权信息发布的规范性和

有效性，提升信息流通的质量和效率，强化数据知识产权保护，降低

市场交易成本，促进杭州市乃至浙江省数字经济健康有序发展。同时，

也有利于打造良好的创新生态环境，激发企业创新活力，推动数据知

识产权行业健康长远发展。

4．国内外现行相关法律、法规和标准情况

本标准与强制性国家标准、国际标准、国家标准、行业标准、相

应地方标准协调一致。

本标准参考GB/T35273-2020《信息安全技术个人信息安全规

范》、GB/T37932-2019《信息安全技术数据交易服务安全要求》、GB/T

37973-2019《信息安全技术大数据安全管理指南》、GB/T37728-2019

《信息技术数据交易服务平台通用功能要求》、GB/T25069-2022

《信息安全技术术语》、GB/T35295-2017《信息技术大数据术语》。

5．定量、定性技术要求在本行政区域内的验证情况

本标准内容提炼于数据知识产权工作实践，还未开展再应用检验，

下一步将先行通过杭州市知识产权交易服务中心平台，进一步开展标

准验证，并持续优化。

6．重大意见分歧的处理依据和结果

制定过程中未出现重大分歧意见。

7．预期的社会、经济、生态效益及贯彻实施标准的要求、措施等建

议

随着数字经济和数字产业的发展，数据知识产权作为创新型知识

产权形态，未来必定是一个持续发展甚至迸发的状态，通过构建相关

规则，逐步完善顶层设计，才能在发展中规范各项工作的开展。在数

据知识产权信息发布工作中，通过制定数据知识产权信息发布服务规

范，为信息推广、运用转化和保护提供规范指引。

（1）从制度规范层面，完善数据知识产权工作规范，从信息推

广维度为数据知识产权市场提供工作实务依据，促进数据知识产权信

息发布的规范性、科学性、合理性。

（2）从促进交易层面，通过促进数据知识产权信息发布推广，

提升市场透明度，能够最大程度提升数据知识产权的曝光度，扩大信

息传播广度，促进信息共享，降低信息不对称带来的交易风险，更好

搭建数据知识产权供需桥梁，提高市场资源配置效率，推动数据知识

产权运用转化，促进数据知识产权转化为经济效益。

（3）从知识产权保护层面，通过规范数据知识产权信息发布，

从很大程度上能够提升数据知识产权保护力度，明确数据知识产权的

归属，减少侵权和纠纷。

（4）从优化营商环境方面，标准的实施将进一步优化杭州的知

识产权营商环境，更好地保护数据知识产权所有者的合法权益，提高

杭州在国内外的知识产权保护形象，激发创新活力，吸引更多科技创

新型企业落户杭州。

（5）从推动产业发展方面，基于标准的规范，杭州的数据产业

将迎来更加有序的竞争环境，有利于产业升级和价值链拓展，进一步

巩固和发展杭州在全球数字经济发展中的领先地位。

总体而言，在数据知识产权信息发布方面树立规范标准、做出创

新举措，会极大促进数据知识产权创新实践落地，推动数字经济更好

更快发展。

本标准制定发布后，在学会成员单位中广泛开展培训宣贯，组织

监督考核、实施效果评估，通过一系列举措推动标准的落地实施，推

动相关企业认真落实本标准相关要求，积极组织标准宣贯培训，将标

准与企业的制度文件相配套实施，便于企业规范化管理，切实提升企

业高质量发展水平。

8．其他应当说明的事项

无。

标准起草小组

2025年9月25日

附件

杭州市标准化学会团体标准

《数据知识产权信息发布规范》编制说明

1.项目背景

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十

四五”国家知识产权保护和运用规划》以及《中共中央国务院关于

构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等中央文件精神，

构建完善的数据知识产权保护规则体系。浙江数据知识产权试点改革

工作一直走在全国前列，2022年9月，浙江发布《浙江省知识产权

保护和促进条例》提出“探索建立数据相关知识产权保护和运用制度”；

2023年5月，浙江省市场监督管理局等11部门关于印发《浙江省数

据知识产权登记办法（试行）》，促进数据要素创新开发利用，规范数

据知识产权登记工作；2024年4月浙江省人民政府办公厅发布《浙

江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革推动高质量发展

的意见》，推进“共享登记信息”、“统一数据知识产权服务标准”等。

自浙江省启动数据知识产权登记工作以来，截至2025年上半年，浙

江省累计受理数据知识产权登记申请5.8万余件，其中杭州市的登记

量约占总数的一半。

目前，杭州市与省数据知识产权登记平台之间实现数据互通的主

要渠道为杭州数据交易所和杭州知识产权交易服务中心。随着数据知

识产权登记量的稳步增加和相关立法的持续完善，不排除其他数据交

易平台及各类知识产权公共运营平台未来会发布相关数据知识产权

信息的可能性。

随着数据知识产权储备量逐步增多，数据知识产权流通需求增多，

数据知识产权信息发布规范化要求极为紧迫。因此在数据知识产权高

速发展的当下，如何进一步发挥标准引领作用，更好的规范和管理数

据知识产权的信息发布，不仅关系到数据知识产权整个产业健康发展，

也关系到企业创新活力的激发，更关乎杭州乃至整个浙江省营商环境

的优化升级，对于推动数字经济健康发展具有深远意义。

该项目的可行性：一是标准实用性方面，数据知识产权制度改革

已被纳入浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案、营商

环境优化提升“一号改革工程”行动方案和浙江省数据要素价值释放

行动方案（2023-2027年），2023年杭州市知识产权交易服务中心运

营主体浙知交(杭州）知识产权运营有限公司搭建起数据知识产权交

易服务标准体系，充分考虑到了标准的可复制推广的可行性要求。二

是标准操作性方面，本标准在现有政策文件基础上，工作组充分吸纳

标准各利益相关方共同参与，并开展了一系列的调研、研讨和论证。

三是标准研制团队方面，本标准由杭州市标准化研究院作为申请单位，

参与单位浙知交（杭州）知识产权运营有限公司具有丰富的数据知识

产权交易经验。四是保障措施方面，经费保障充裕，设立本项目专项

经费，用于本标准研制过程中起草、实地调研、专家研讨、评审等各

项费用开支。

2.工作简况

2.1立项计划