绿电直连的20个问题和7个突破

电力规划设计总院何以“直连”:绿电直连的20个问题和7个突破凡鹏飞2025年8月上海电规总院 客省、自治区、直格市、新碰生产建设共团发展改革类、能温局，北京市规市管理委员金，天津市工业和信息化肠、辽宁省工局，北京市规市管理委员金，天津市工业和信息化肠、辽宁省工重和售息化厅、上海市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息盒委员会，甘肃省工众和信息化厅，国家能源局各涨出机构，回家电网有限公司、中国窗方电网有限责任公司，有关中失企业；绿电直连赋能新能源发展助力开启绿电消费新篇章家电网有限公司、中国窗方电网有限责任公司，有关中失企业；为贯世落实党的二十届三中全金糟神和党中央、国务院关于党的二十届三中全会报告明确提出，要加快规划建设新完参新能源消的和调控政策措施的决策部著,探索创断新能源生严和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳，更好满足企型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下，我国新能源开发规模稳居世界第一，分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求，国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序完参新能源消的和调控政策措施的决策部著,探索创断新能源生严和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳，更好满足企2025年5月21日，国家发展改革委、国家能2025年5月21日，国家发展改革委、国家能事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)求、健全市场价格机制等，为下一步各地积极推动开展绿电直连项目建设提供了清晰指引.目的有序可持续发展。《通知》明确提出绿电直连项目应按规定缴纳输配电费、系统运行费用、政策性交叉补贴、政府性基金及附加等费用。(电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞)西藏、青海、蒙甘肃六省份(地区)的光伏利用绿电绿电直连(国能发法改〔2024〕93号)零碳零碳6第二问：绿电直连政策出台的国际环境如何?电动车电及附件·2022年3月；·2023年8月；间，从原定的2025年8月18日向·2024年4月；新能源：电源要求为新能源，可以是分布式，也可以是集中单一电力用户，向多用户开展绿色电力直电网形成清晰的物理界面，实现电力供给绿电直连：专供单一电力用户，原则上由负荷作为主责单位，项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或双方成立的合资公司投资。绿电直供：向多用户开展绿色电力直接供应，不要求负荷作为主责单位，不要求负荷参与项目电源投资。9第五问：绿电直连与源网荷储一体化有什么区别?《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕源网荷储一体化：区域(省)级、市(县)级、园区(居民区)等更广泛的区域和用户。源网荷储一体化：电网企业可以参与。11隔墙售电，即分布式发电市场化交易，指分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易的模式，电网企业承担电力输送并配合组织市场化交易，收取物理路径新建专线，通过专用直连线路将新能源点对点供给单一用户。责任界面用户侧接入，与公共电网责任界面清晰依赖配电网，责任界面模糊政策依据(发改能源〔2025〕650号)(发改能源[2017]1901号)溯源认证清晰物理溯源，满足欧盟新规要求交易模式发电和负荷签订购售电合同；价格机制缴纳输配电费、系统运行费用、政策性交叉补贴、政府性基金及附加等费用过网费电源接入用户和公共电网产权分界点的用户侧，项目电源、用户和直连线路作为整体接入公共离网型项目12电源、用户和线路均与公共电网无电气12电规总院电规总院存量新能源M增量负荷●尚未开展电网接入工程建设●当地电网消纳空间不足履行必要变更手续的前提下也可以开展绿电直连。可通过配套建设新能存量负荷(出口外向型企业)有降碳刚性需求的出口外向型企业，探索开展绿电直连，并充分利用周边新能源资源。存量负荷(有自备电厂)有燃煤燃气自备电厂：足额清缴可再生能源发展基金，通过压减自备电厂出力，实现清洁能源替代。其他存量负荷不支持不禁止，在获得当地政府和电网的同意后开展。省级能源主管部门加强对绿电直连项目的统筹规划，确保绿电直连模式有序发展，坚持直连线路、接入系统等按电压等级纳入省级或城市的能源电力和国土空间等规划。负荷规模应有依据和支撑项目风电和太阳能规模要计直连线路、接入系统等按电压等级纳入省级或城市的能源电力和国土空间等规划。负荷规模应有依据和支撑项目应编制包含电源、负荷、直项目应编制包含电源、负荷、直连线路和接入系统的整体化方案，以专门章节评估系统风险、用电安全等，并提出具体技术措施。组织具备资质的第三方机构开展方案评审。按《企业投资项目核准和备案管理办法》等规定进行备案。电规总院电规总院传统投资建设模式绿电直连投资建设模式安全优先绿色友好责权对等源荷匹配加强安全管理，运行。充分提升灵活调节压力。公平合理承担责任。“以荷定源”,针对新能源消纳利用率和绿电消费占比提出明确指标。并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模，《通知》围(2030年前不低于35%)电规总院电规总院18严格执行《电力监控系统安全防护规定》。绿电直连项目具有资源类型和投资主体多元化的特征，除负荷资源外，还具有新能源、储能等资源，若各类资源不是同一投资主体，则需要采用聚合方式运行，为加强安全管理水20电直连项目对内应提升灵活性调节能力，另一方面与大电网互联，应限制交换功率的峰谷差挖掘负荷灵活峰谷差率峰谷差率峰谷差率不高峰谷差率不高新能源消纳困做好无功和电能质量管理电规总院电规总院按照《电力市场注册基按照《电力市场注册基根据市场交易结果安排绿电直连项目应缴费用政府性基差额电费(不缴纳)23电规总院电规总院厂用电储能厂用电储能电力安全事关国计民生和经济社会发展，安全运行是电力系统的生命线，《通知》在安全管理上对绿电直连项目提出落实管理措施、开展风险管控和隐患排查等要求，以高水平安25CnaEbenk绿电直连的7个突破突破一：不仅仅是配网和微网持新能源发展、能源电力、国土空间等规划“一盘棋”,明确项目接入电压等级要求，要求●项目风电和太阳能规模要计入省级能源主管部门制定的新能源发电开发建设方案。省级能源主管部门●直连线路、接入系统等按电压等级纳入省级或城市的能源电力和国土空间规划。省级能源主管部门27●项目接入电压等级不超过220(330)千伏，确有必要接入220(330)千伏的，由省级能源主2728并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模，《通知》围XX送电的比例上限20%,因此项目整体的新能源消纳利用率目标范围为60%~80%。总用电量35