声环境功能区划分技术规范培训

GB/T15190-2014声环境功能区划分技术规范培训标准解读·系统掌握区划技术规范环境保护部发布·2015年1月1日实施·环境监测与规划从业人员培训大纲01标准概述与修订背景了解标准的来源、修订历程和适用范围02术语与定义掌握核心专业术语，统一理解基础03声环境功能区分类五类功能区定义与适用区域详解04区划的基本原则五项基本原则：规划指导、便于管理、面积要求等05区划的主要依据四大依据：质量标准、城市特征、噪声特点、地形行政区划06区划的程序七步标准程序：从资料准备到报批备案07区划的方法0–4类功能区具体划分方法与距离参数08其他规定与标准实施特殊情形处理、区划图规范、实施主体09案例分析与常见问题新区/老城区/工业区/交通枢纽案例及典型问题10总结与考核核心知识点回顾+选择题/判断题/简答题GB/T15190-2014声环境功能区划分技术规范培训目录02/10601第一章标准概述与修订背景了解标准的来源、修订历程和适用范围标准编号GB/T15190-2014代替GB/T15190-94发布日期2014年12月2日由环境保护部发布实施日期2015年1月1日正式生效发布机构环境保护部、国家质量监督检验检疫总局起草单位中国环境监测总站、天津市环境监测中心、柳州市环境监测站代替标准GB/T15190-94原《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201404/106标准基本信息1贯彻《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2指导声环境功能区划分工作为全国区划工作提供统一技术规范3执行《声环境质量标准》(GB3096)落实声环境质量管控要求41994年首次发布，2014年第一次修订历经二十年首次系统修订5原标准名称变更《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》→现名称声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201405/106标准修订背景与目的标准修订·2014GB/T15190-94GB/T15190-2014旧版标准

升级新版标准

声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201406/106▸▸▸▸▸▸▸▸本次修订主要内容区划原则不够完善划分方法较为单一术语定义不够完整技术要求有待补充完善了声环境功能区划分的基本原则调整了声环境功能区划分的方法补充了部分术语、定义及区划的技术要求自本标准实施之日起，GB/T15190-94废止声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201407/106适用范围标准的适用范围❶规定原则与方法本标准规定了声环境功能区划分的原则和方法❷适用于GB3096适用于《声环境质量标准》（GB3096）规定的声环境功能区的划分工作❸简称“区划”工作声环境功能区划分工作统一简称为“区划”❹覆盖城市规划区区划范围覆盖整个城市规划区面积全区域覆盖GB3096核心依据声环境质量标准规定了五类声环境功能区的环境噪声限值是区划工作的核心依据标准本标准与GB3096配套使用，区划结果直接对应其噪声限值分类GB50137-2011用地分类城市用地分类与规划建设用地标准用于确定用地性质分类Ⅰ类用地和Ⅱ类用地的划分依据Ⅰ类用地（居住、公服、绿地）与Ⅱ类用地（工业、仓储）的界定直接引用本标准声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201408/106规范性引用文件⚡自上而下：法律效力递减，技术关联性递增—本标准是落实噪声污染防治法的技术支撑声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201409/106标准与相关法律法规的关系上位法《中华人民共和国环境保护法》环境保护基本法专项法《中华人民共和国环境噪声污染防治法》噪声防治专门法律质量标准GB3096《声环境质量标准》五类功能区噪声限值依据技术规范GB/T15190-2014（本标准）声环境功能区划分技术规范配套标准GB50137-2011城市用地分类标准Ⅰ类/Ⅱ类用地划分依据02第二章术语与定义掌握声环境功能区划分中的核心专业术语定义按国家行政建制设立的直辖市、市和建制镇1本标准中的“城市”不仅指大城市，也包括建制镇2明确了区划工作的地域范围覆盖所有行政建制城市及镇3意义：统一了区划的空间边界概念，确保技术规范在全国范围内的适用性声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201411/106城市(City)城市·City声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201412/106规划区城市规划区定义城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的其他区域❶具体范围由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定❷区划要求应覆盖整个城市规划区面积❸核心意义明确了区划工作的地域范围，确保全域覆盖RuralArea定义除城市规划区以外的其他地区，如村庄、集镇等1村庄：农村村民居住和从事各种生产的聚居点2集镇：乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确定的非建制镇3乡村区域通常执行1类或2类声环境标准，具体由地方环保部门确定声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201413/106乡村声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201414/106近期规划近期规划用地现状1定义：短期建设目标与安排在城市总体规划中，对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所做的安排2作用：判断区域功能的重要依据区划工作中，近期规划是判断区域功能的重要依据3特别说明：现状优先原则近期内区域功能与规划目标相差较大的区域，以作为区划的主要依据⚡关键理解：近期规划是连接“理想规划”与“现实用地”的桥梁——当规划与现实差距较大时，现状优先，避免区划脱离实际声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201415/106性质规模城市性质与城市规模性城市性质功能定位规城市规模量级维度定义城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能决定城市的主导发展方向影响功能区划的总体格局例如：政治中心、经济中心、旅游城市、工业城市区划参考城市性质决定功能区的宏观分布逻辑定义以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小人口规模：常住人口、户籍人口用地规模：建成区面积、城市规划区面积影响区划单元数量和功能区面积区划参考城市规模影响区划的精细程度和管理单元交通干线类型9类01铁路（铁路专用线除外）02高速公路03一级公路04二级公路05城市快速路06城市主干路07城市次干路08城市轨道交通线路（地面段）09内河航道—铁路专用线⚡确定依据：应根据铁路、交通、城市等规划确定·定义参见GB3096附录A声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201416/106交通干线高速公路·快速路城市主干路·次干路铁路干线城市轨道交通(地面段)内河航道9类交通干线覆盖公路、铁路、城市道路、轨道、水运五大交通方式声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201417/106单元区划单元定义在区划工作中，由交通干线、河流、沟壑等明显线状地物和绿地等围成的城市结构、布局和环境状况相近的居、街委会或小区✦关键特征一边界由明显线状地物围成交通干线、河流、沟壑、绿地等构成自然边界，确保区划单元界限清晰可辨✦关键特征二内部结构与环境相近同一单元内城市结构、布局和环境状况应保持相近，便于统一划定功能区类型GB50137-2011城市用地分类标准Ⅰ类用地7个子项居住用地·公共服务·绿地R类

居住用地G1类

公园绿地A1类

行政办公用地A2类

文化设施用地A3类

教育科研用地A5类

医疗卫生用地A6类

社会福利设施用地适用功能区：1类声环境功能区（居住文教区）Ⅱ类用地2个子项工业·仓储物流M类

工业用地W类

物流仓储用地适用功能区：3类声环境功能区（工业仓储区）声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201418/106Ⅰ类用地与Ⅱ类用地声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201419/106BOUNDARY交通干线边界线⬡定义：各类交通干线与其相邻用地之间的分界线，是划定4类声环境功能区的基准线1城市市政道路各级市政道路与人行道的交界线2高架道路无人行道时，以地面投影边界为准3各级公路以公路的边界线为分界4铁路交通以铁路用地的边界线为分界5城市轨道交通以轨道交通用地的边界线为分界6内河航道以河堤护栏或堤外坡角为分界定义交通干线边界线外拟划定4类声环境功能区范围内，面向道路的第一排建筑1关键条件：位于4类功能区划定范围内2判定标准：面向道路的第一排3核心意义：当临街建筑高于三层时，其面向道路一侧直接划为4a类功能区⚡临街建筑法优先于距离法—高于三层的临街建筑面向道路一侧直接划为4a类声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201420/106临街建筑03第三章声环境功能区分类系统掌握五类声环境功能区的定义与适用区域声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201422/106CLASSIFICATION声环境功能区分类总览类别名称主要功能/适用区域康复疗养区

特别需要安静的区域康复疗养院、休养所等特别需要安静的区域，区域内及附近应无明显噪声源居住文教区

居民住宅/医疗卫生/文化教育/科研设计/行政办公以居住、公服、文教为主要功能，需要保持安静的区域商业混杂区

商业金融/集市贸易/居住商业工业混杂以商业金融、集市贸易为主，或居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域工业仓储区

工业生产/仓储物流以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域交通干线两侧

4a类（公路/城市道路/轨道/航道）

4b类（铁路干线）交通干线两侧一定距离内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域0类1类2类3类4类0类定义指康复疗养区等特别需要安静的区域1区域内及附近区域应无明显噪声源2区域界限应明确3尽量避免0类功能区紧临3类、4类功能区⚠注意：0类功能区噪声限值最严格（昼间50dB/夜间40dB），应远离工业与交通噪声源声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201423/1060类声环境功能区居住文教区定义以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域1主要用地类型：居住用地、公园绿地、行政办公、文化设施、教育科研、医疗卫生、社会福利设施2噪声限值要求：昼间55dB(A)，夜间45dB(A)噪声限值昼间55dB(A)夜间45dB(A)声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201424/1061类声环境功能区商业·混杂定义以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域1适用场景：商业区、居住商业混杂区、居住商业工业混杂区2噪声限值：昼间60dB(A)，夜间50dB(A)噪声限值60dB(A)昼间50dB(A)夜间声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201425/1062类声环境功能区工业仓储区定义以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域1主要用地类型：工业用地（M类）、物流仓储用地（W类）2噪声限值要求：昼间65dB(A)，夜间55dB(A)GB3096限值昼间65dB(A)夜间55dB(A)声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201426/1063类声环境功能区4a类·4b类声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201427/1064类4类声环境功能区概述⬡定义：交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域4a类声环境功能区高速公路一级公路、二级公路城市快速路、主干路、次干路城市轨道交通（地面段）内河航道噪声限值：昼间70dB(A)·夜间55dB(A)4b类声环境功能区铁路干线两侧区域铁路专用线除外噪声限值：昼间70dB(A)·夜间60dB(A)4a类涵盖的交通干线类型高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道高速公路一级公路二级公路城市快速路城市主干路城市次干路城市轨道交通（地面段）内河航道噪声限值昼间70dB(A)夜间55dB(A)声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201428/1064a类声环境功能区铁路干线定义铁路干线两侧一定距离内，需要防止铁路交通噪声对周围环境产生严重影响的区域1涵盖类型：铁路干线两侧区域2注意：铁路专用线除外噪声限值70dB(A)昼间60dB(A)夜间⚡注意：铁路专用线（厂矿、仓库内部铁路）不属于交通干线，不划入4b类功能区声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201429/1064b类声环境功能区声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201430/106LIMITS五类功能区噪声限值对比类别功能区名称昼间限值夜间限值康复疗养区

特别需要安静50dB(A)40dB(A)居住文教区

居住/公服/文教55dB(A)45dB(A)商业混杂区

商业/居住/工业混杂60dB(A)50dB(A)工业仓储区

工业/仓储物流65dB(A)55dB(A)交通干线两侧

公路/城市道路/轨道/航道70dB(A)55dB(A)铁路干线两侧

铁路（专用线除外）70dB(A)60dB(A)0类1类2类3类4a类0类→4类限值逐步放宽，昼间从50dB递增至70dB第三章·声环境功能区分类声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201431/106SUMMARY本章小结✦01五类功能区声环境功能区共分5类：0类、1类、2类、3类、4类✦024类细分4类分为4a类（公路/城市道路/轨道/航道）和4b类（铁路）✦03噪声限值各类功能区对应不同的噪声限值标准，从0类到4类逐步放宽✦04分类是基础分类是区划工作的基础，决定了各区域执行哪一档噪声标准💡思考题：你所在城市有哪些声环境功能区？试着举例说明你身边的区域属于哪一类。04第四章区划的基本原则掌握声环境功能区划分必须遵循的五项基本原则原则1/5声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201433/106原则一基本原则一：以城市规划为指导◆区划应以城市规划为指导—按区域规划用地的主导功能、用地现状确定声环境功能区类型1以城市规划为上位指导区划方案必须与城市总体规划、分区规划相协调2按主导功能与用地现状确定依据区域规划用地的主导功能和实际用地现状综合判定3覆盖整个城市规划区面积区划范围应完整覆盖城市规划区，不留空白4规划优先，兼顾现状近期规划与现状差异较大时，以用地现状为主要依据⚡核心要义：城市规划是区划的上位指导，区划是城市规划在声环境管理中的具体落实原则02/05声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201434/10602基本原则二：便于环境噪声管理⚙区划应便于城市环境噪声管理，促进噪声治理，方案须具有可操作性要点01便于噪声管理区划方案应有利于环保部门开展日常监管和噪声污染防治工作要点02促进噪声治理区划结果应能有效推动噪声源控制和区域声环境质量改善要点03可操作性区划方案应易于执行，避免过于复杂或零碎的划分要点04边界清晰分区边界应明确可辨，以交通干线、行政边界、自然地貌等为界原则3/5声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201435/106≥0.5km²基本原则三：面积要求0.5

km²单块声环境功能区面积，原则上不小于0.5km²▣防止区划碎片化面积下限确保功能区具备规模效应，避免区域划分过于零碎，保障区划的实用性和可管理性⛰特殊地形可放宽山区等地形特殊的城市，可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积，不强制0.5km²⚙目的：确保区划方案具有可操作性，避免因面积过小导致管理困难，同时兼顾特殊地形的实际需求原则04声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201436/10604基本原则四：调整需充分说明⚖️核心要求：调整声环境功能区类别需进行充分的说明，严格控制4类声环境功能区范围✦01调整须充分说明调整声环境功能区类别必须提供充分的技术论证和说明材料✦02严格控制4类范围4类功能区涉及交通干线两侧，范围过大或过小都会影响管理效果✦03防止区划混乱防止随意调整导致功能区划混乱，破坏区划的科学性和严肃性✦04管理效果保障合理的4类范围是噪声管控有效实施的前提，必须审慎确定⚠注意：4类功能区距离参数（50m±5m/35m±5m/20m±5m）须在规定的范围内取值，不得随意扩大或缩小原则05声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201437/10605基本原则五：适时调整⟳适时调整——根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次1调整依据根据城市规模变化和用地变化情况决定是否调整2调整周期原则上不超过5年调整一次3目的适应城市发展变化，保持区划的时效性4注意事项调整不等于随意更改，仍需遵循原则四（调整需充分说明）⚡提示：适时调整是保持区划科学性的重要机制，但每次调整均需严格论证，确保区划的连续性与稳定性。第四章·区划的基本原则声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201438/106PRINCIPLES五项基本原则总结1以城市规划为指导，覆盖整个城市规划区按区域规划用地的主导功能、用地现状确定，不留空白2便于环境噪声管理和促进噪声治理区划方案要具有可操作性，分区边界清晰明确3单块面积原则上不小于0.5km²山区等地形特殊的城市可根据地形特征适当调整4调整类别需充分说明，严格控制4类范围防止随意调整导致功能区划混乱，确保管理效果5适时调整，原则上不超过5年一次适应城市发展变化，保持区划的时效性◆五项原则构成区划工作的核心准则—规划指导、便于管理、面积合理、调整审慎、适时更新05第五章区划的主要依据掌握声环境功能区划分的四大依据GB3096声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201440/106GB3096依据一：声环境质量标准📊GB3096《声环境质量标准》—区划工作的核心依据标准✦01各类标准适用区域GB3096规定了五类功能区的环境噪声限值和适用区域✦02五类功能区限值0类~4类分别对应不同的昼间和夜间噪声限值标准✦03核心管控目标区划工作的核心目标就是落实GB3096的管控要求✦04决定执行标准区划结果决定了各区域执行哪一档噪声标准⚡关键关系：GB/T15190-2014是区划的技术规范，GB3096是区划的质量标准依据—两者配套使用依据02/04声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201441/10602依据二：城市特征与规划🏙城市特征与规划是区划工作的核心依据，决定了功能区的空间布局与类型划分✦01城市性质城市在区域中的功能定位，如政治中心、经济中心、文化中心等，影响功能区的主导方向✦02城市结构特征城市空间布局形态，如集中式、组团式、带状等，影响区划单元的划分方式✦03城市规划城市总体规划与分区规划，是确定区域主导功能的上位依据✦04城市用地现状当前实际用地情况，当规划与现状差异较大时，以现状为主要依据⚙四要素相互补充：城市性质定方向，结构特征定形态，规划定功能，现状定基础，共同指导区划工作依据03声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201442/10603依据三：噪声污染特点与管理要求🔊因地制宜—不同城市噪声污染特征不同，区划方案应结合本地实际，体现差异化管控✦01区域环境噪声污染特点分析区域内噪声源类型、空间分布及强度特征，作为功能区划的基础数据支撑噪声源类型分布特征强度水平✦02城市环境噪声管理要求明确管理目标与管控手段，确保区划方案与噪声污染防治体系有效衔接管理目标管控手段污染防治✦03因地制宜差异化区划不同城市噪声污染特征不同，区划方案应因地制宜，体现本地化特点本地化差异化实事求是⚙核心逻辑：噪声污染特点决定区划需求，管理要求指导区划方案，两者共同确保区划的科学性与可操作性。依据04声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201443/10604依据四：行政区划与地形地貌核心概念行政区划与地形地貌是区划工作中重要的天然分界线1行政区划边界区界、街道界等行政边界常作为区划的天然分界线2地形地貌特征河流、山丘、沟壑等自然地貌是划分功能区的理想边界3天然分界线这些自然和行政边界清晰可辨，便于区划落地执行4特殊地形灵活处理山区城市可根据地形特征确定适宜的区域面积第五章·区划的主要依据声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201444/106BASIS四大依据总结1GB3096声环境质量标准规定了五类功能区的环境噪声限值，是区划工作的核心依据2城市性质、结构、规划与用地现状城市功能定位、空间布局、总体规划及当前实际用地情况3区域噪声污染特点与管理要求噪声源类型、分布、强度，以及环境噪声管理的目标与手段4行政区划与地形地貌区界、街道界、河流、山丘、沟壑等自然和行政边界◆四大依据相互补充，共同指导区划工作，确保区划方案科学、合理、可操作06第六章区划的程序掌握声环境功能区划分的七个标准步骤第六章·区划的程序声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201446/106PROCEDURE区划程序总览◆声环境功能区划分工作包括七个标准步骤，形成完整的工作闭环▸▸▸▸▸▸⚙七步程序从资料准备到报批备案，环环相扣，程序规范是区划工作质量的重要保障01准备资料用地现状、声环境质量、规划、底图02确定单元围成区划单元，初步划定类型03同类连片同类单元连片，确定边界04分析调整分析调整，征求意见05确定方案确定方案，绘制区划图06整理评审整理资料，组织评审07报批备案报批、公布、备案步骤1/7声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201447/106STEP01步骤一：准备区划工作资料📂资料质量直接影响区划结果的准确性—系统收集、整理区划所需的各项基础资料✦01用地现状统计资料城市区域用地现状分类统计数据✦02声环境质量现状区域声环境质量现状统计资料✦03城市总体规划城市总体规划、分区规划文件✦04工作底图比例适当的工作底图✦05其他辅助资料交通、人口、产业等补充数据⚠关键提示：资料越完整、越准确，区划方案的科学性和可操作性就越强。资料准备不足将直接影响后续所有步骤。步骤02/07声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201448/10602步骤二：确定区划单元▦区划单元是区划工作的基本分析单位，由明显线状地物围成，内部环境状况相近✦01围合边界依据交通干线、河流、沟壑等明显线状地物围成区划单元✦02内部一致性每个单元内部城市结构、布局和环境状况应相近✦03初步划定类型依据区划方法初步划定各区划单元的区域类型✦04基本分析单位区划单元是区划工作的基本分析单位，决定后续连片和边界确定⚡关键要点：区划单元的划分质量直接影响后续步骤的准确性，须以明显线状地物为界，确保内部功能一致性步骤03/07声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201449/10603步骤三：同类单元连片核心操作把多个区域类型相同且相邻的单元连成片，形成完整的功能区1合并同类单元将类型相同且相邻的区划单元合并为一片2利用边界要素以交通干线（主干线及以上级别）作为区划边界3结合自然与行政边界充分利用区行政边界、河流、沟壑、绿地等地形地貌步骤04/07声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201450/10604步骤四：分析调整与征求意见🔄分析调整与征求意见—对初步划定的区划方案进行分析、调整，并征求相关部门意见✦01方案分析调整对初步划定的区划方案进行技术分析和合理性评估，必要时进行调整✦02征求相关部门意见向规划、交通、建设等相关部门征求意见，确保方案可行✦03跨部门协调跨部门协调是确保区划方案可行性的关键环节，涉及多个职能部门✦04涉及部门可能涉及规划、交通、建设等多个部门，需充分沟通协商⚡关键作用：通过分析调整确保方案科学合理，通过征求意见确保方案获得各方认可，为后续评审报批奠定基础。步骤05/07声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201451/10605步骤五：确定方案与绘制区划图🗺确定最终区划方案并绘制区划图—区划成果的核心交付物✦01确定最终方案综合前期分析、征求意见结果，确定最终区划方案✦02绘制区划图用不同颜色或阴影线在相应地图上绘制功能区分布✦03核心交付物区划图是区划成果的核心交付物，是后续管理的基础✦04图示规范按标准颜色规范绘制，确保统一、清晰、可读⚡关键产出：区划图是区划工作的最终可视化成果，也是后续噪声管理和执法监督的法定依据。步骤06/07声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201452/10606步骤六：整理资料与组织评审📋系统整理区划成果资料，并组织专家评审，确保方案科学合理✦01系统整理资料整理区划工作报告、区划方案、区划图等核心成果资料，形成完整的区划成果包工作报告区划方案区划图✦02组织专家评审区划方案由地方环境保护主管部门组织评审，确保方案的科学性、合理性和可行性科学性合理性可行性✦03评审核心目标通过专家评审把关质量，发现并修正区划方案中的问题，提升成果的专业水平质量把关问题修正专业提升◆评审是区划工作质量管控的关键环节，确保方案经得起实践检验步骤07/07声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201453/106STEP07步骤七：报批、公布与备案📋法定程序的最后一步—区划方案经审批后正式生效，完成全流程闭环✦01报当地人民政府审批地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批✦02审批通过后公布实施审批通过后正式公布，区划方案开始实施执行✦03报上级环保部门备案报上级环境保护主管部门备案，完成法定程序✦04区划工作完成至此，声环境功能区划分工作全部完成，进入实施管理阶段◆七步程序从资料准备到报批备案，形成完整的工作闭环，程序规范是区划工作质量的重要保障第六章·区划的程序声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201454/106SUMMARY区划程序总结◆七步程序从资料准备到报批备案，形成完整工作闭环✦01完整工作闭环七步程序从资料准备到报批备案，环环相扣，形成完整的区划工作流程闭环管理流程完整✦02明确工作产出每一步都有明确的工作内容和产出要求，确保工作质量可追溯产出明确质量可控✦03程序保障质量程序规范是区划工作质量的重要保障，确保区划方案科学、合理、可操作规范保障科学合理⚙程序规范是区划工作质量的重要保障—每一步都不可逾越，确保区划成果经得起检验07第七章区划的方法掌握0–4类声环境功能区的具体划分方法第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201456/106ORDER区划的划分次序▸声环境功能区划分遵循先特殊后一般，最后划定交通影响区的逻辑次序1第一步：确认划分0、1、3类功能区对0类（康复疗养）、1类（居住文教）、3类（工业仓储）声环境功能区进行确认划分2第二步：余下区域划为2类功能区未被划为0、1、3类的剩余区域整体划入2类声环境功能区3第三步：划分4类声环境功能区在已划定的0-3类功能区基础上，划定4a类（公路/城市道路/轨道/航道）和4b类（铁路）交通干线两侧区域◆逻辑：先确定特殊功能区（0/1/3类）→再处理一般功能区（2类）→最后划定交通影响区（4类）▼▼第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201457/1060类0类功能区划分方法适用条件康复疗养区等特别需要安静的区域1无明显噪声源区域内及附近区域应无明显噪声源2区域界限明确区域界限应明确清晰，便于识别和管理3避免紧邻高噪声区尽量避免0类功能区紧临3类、4类功能区4噪声限值最严格昼间50dB(A)，夜间40dB(A)条件a声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201458/106CONDITIONA1类功能区划分条件（一）▸划分条件a城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域其用地性质符合1类功能区规定的区域✦01用地现状条件城市用地现状已形成一定规模，具备明确的用地功能✦02近期规划条件近期规划已明确主要功能，可按规划性质划定✦03主导功能类型以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能🏠1类功能区—需要保持安静的区域，噪声限值：昼间55dB(A)，夜间45dB(A)条件b·Ⅰ类用地占比声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201459/106CONDITIONB1类功能区划分条件(二)▣条件bⅠ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域当区域中Ⅰ类用地占比达到或超过70%时，该区域可划定为1类声环境功能区Ⅰ类用地（GB50137-2011）关键指标≥70%Ⅰ类用地占地率含70%及以上⚡关键要点：Ⅰ类用地占比≥70%是1类功能区划分的量化指标，与3类功能区条件b（Ⅱ类用地≥70%）形成对称逻辑·······R类居住用地G1类公园绿地A1类行政办公用地A2类文化设施用地A3类教育科研用地A5类医疗卫生用地A6类社会福利设施用地第三章·声环境功能区分类声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201460/106CLASS022类功能区划分方法◆2类功能区是兜底类型—未被划为0、1、3类的区域划入2类✦条件a主导功能区域城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合2类功能区规定的区域主导功能用地现状近期规划✦条件b混杂区域（兜底）划定的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域兜底类型混杂区域居住商业工业⚡核心逻辑：2类功能区是"兜底"类型—未被划为0类、1类、3类的区域，一律划入2类声环境功能区第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201461/106CONDITIONA3类功能区划分条件(一)▣条件a：城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域✦条件a核心内容用地性质符合3类功能区规定的区域即：以工业生产、仓储物流为主要功能的区域✦01用地现状已形成规模城市用地现状已形成一定规模，具备工业或仓储主导功能✦02近期规划已明确近期规划已明确以工业生产、仓储物流为主要功能✦03主导功能定位区域主导功能为工业生产或仓储物流，符合3类功能区定义⚙条件a适用于已形成规模或规划明确的工业/仓储主导区域第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201462/106Ⅱ类用地≥70%3类功能区划分条件(二)▣条件bⅡ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域与1类功能区条件b形成对称逻辑，关键指标：Ⅱ类用地占比≥70%Ⅱ类用地（来自GB50137-2011）M类工业用地W类物流仓储用地关键指标≥70%Ⅱ类用地占地率混合用地区域中Ⅱ类用地占比达到或超过70%，即可划为3类功能区⇄与1类功能区条件b形成对称逻辑：1类看Ⅰ类用地≥70%，3类看Ⅱ类用地≥70%第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201463/1060–30-3类功能区划分逻辑对比类别划分条件关键指标说明康复疗养区等特别需要安静的区域区域内及附近无明显噪声源，区域界限明确避免紧临3类、4类功能区条件a：用地现状已形成规模或近期规划已明确功能，符合1类规定

条件b：Ⅰ类用地占地率≥70%的混合用地区域Ⅰ类用地占比≥70%

（居住、公园绿地、行政办公、文化设施、教育科研、医疗卫生、社会福利）以居住、文教、行政办公为主要功能条件a：用地现状已形成规模或近期规划已明确功能，符合2类规定

条件b（兜底）：划定的0、1、3类以外区域—商业金融、集市贸易为主，或居住、商业、工业混杂条件a：用地现状已形成规模或近期规划已明确功能，符合3类规定

条件b：Ⅱ类用地占地率≥70%的混合用地区域Ⅱ类用地占比≥70%

（工业用地M类、物流仓储用地W类）以工业生产、仓储物流为主要功能0类1类2类3类⇄各类功能区划分条件对比，清晰掌握划分逻辑与关键指标◆划分次序：先0/1/3类（特殊功能区）→再2类（兜底）→最后4类（交通影响区）044类声环境功能区划分方法掌握4a类和4b类功能区的具体划分方法距离参数声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201465/106DISTANCE4a类功能区划分——距离法▸将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区1相邻区域为1类功能区（居住文教）50±5m2相邻区域为2类功能区（商业混杂）35±5m3相邻区域为3类功能区（工业仓储）20±5m◆各地应按照规定的距离范围确定具体值，体现因地制宜的原则第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201466/1064a4a类功能区划分——临街建筑法▸临街建筑规则当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时1高度判定条件临街建筑高于三层（含三层）2划定范围临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域3优先于距离法临街建筑法优先于距离法执行第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201467/1064b类4b类功能区划分方法划分方法铁路干线边界线外一定距离以内的区域划分为4b类声环境功能区距离确定方法（同4a类）相邻1类功能区：50m±5m相邻2类功能区：35m±5m相邻3类功能区：20m±5m1铁路干线两侧区域适用于铁路干线两侧一定距离内区域2铁路专用线除外铁路专用线不属于交通干线，不适用4b类划分3噪声限值昼间70dB(A)，夜间60dB(A)第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201468/106FLEXIBLE4类功能区划分的灵活性↔4类功能区划分体现因地制宜原则，同一道路不同路段、两侧、同侧均可差异化✦01不同道路，距离可不统一不同的道路，根据相邻功能区类型，4类距离可以不统一✦02同路段两侧，距离可不统一同路段的两侧，若相邻功能区不同，4类距离可以不统一✦03道路同侧，距离也可不统一道路的同侧，根据实际用地情况，4类距离也可以不统一✦04按规定距离范围确定各地应按照规定的距离范围（50m±5m、35m±5m、20m±5m）确定具体值✦05体现因地制宜原则灵活性设计充分体现了因地制宜、实事求是的原则，使区划方案更贴合实际用地情况和噪声管理需求⚡核心原则：因地制宜—在规定的距离范围内，根据实际用地情况灵活确定4类功能区范围第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201469/106RURAL乡村声环境功能区的确定核心依据乡村声环境功能的确定，按GB3096的规定执行1乡村不属于城市规划区范围乡村地区不在城市规划区之内，适用不同的区划规则2通常执行1类或2类标准乡村区域通常执行1类或2类声环境标准3由地方环保部门确定具体分类由地方环境保护主管部门根据实际情况确定4因地制宜、实事求是结合乡村用地现状和噪声环境特点灵活划定第七章·区划的方法声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201470/106SUMMARY区划方法总结◆划分次序：先0/1/3类→再2类→最后4类10类：康复疗养区特别需要安静的区域，无明显噪声源，区域界限明确21类：主导功能或Ⅰ类用地≥70%条件a：主导功能（居住文教等）条件b：Ⅰ类用地占比≥70%32类：主导功能或兜底区域条件a：商业/混杂主导功能条件b：0/1/3类以外的剩余区域43类：主导功能或Ⅱ类用地≥70%条件a：工业/仓储主导功能条件b：Ⅱ类用地占比≥70%54a类：距离法（公路/城市道路/轨道/航道）相邻1类50m±5·相邻2类35m±5·相邻3类20m±564b类：距离法（铁路干线）距离确定方法同4a类，铁路专用线除外⚡核心原则：先特殊后一般—先划定0/1/3类特殊功能区，再以2类兜底，最后划定4类交通影响区08第八章其他规定与标准实施掌握区划中的特殊情形处理与标准实施要求第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201472/106§9.1大型工业区中的生活小区▣特殊情形：大型工业区中的生活小区可单独划定声环境功能区▸依据标准第9.1条根据其与生产现场的距离和环境噪声现状水平，可从工业区中划出，定为2类或1类声环境功能区✦01适用对象大型工业区中的生活小区✦02判定依据与生产现场的距离和环境噪声现状水平✦03划定方式从工业区中单独划出，独立划定功能区✦04划定类别可定为2类或1类声环境功能区⚡体现了以人为本、实事求是的原则，保障工业区中生活居民的声环境质量第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201473/106SERVICE交通服务区域的划定▸依据9.2条具有一定规模的交通服务区域，划为4a类或4b类声环境功能区1铁路和城市轨道交通（地面）场站包括火车站、地铁地面站等，划为4b类2公交枢纽、港口站场公交总站、客运码头等，划为4a类3高速公路服务区服务区、停车区等，划为4a类4具有一定规模的交通服务区域规模较小的服务设施可根据实际情况灵活划定第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201474/1060类0类功能区的相邻限制⚠避免0类声环境功能区紧临3类、4类声环境功能区✦01核心限制尽量避免0类声环境功能区紧临3类、4类声环境功能区✦02噪声水平差异大3类（工业）和4类（交通）区域噪声水平较高，与0类要求差距悬殊✦03限值难以达标紧邻会导致0类功能区难以达到其严格的噪声限值要求（昼间50dB、夜间40dB）✦04设置缓冲区域规划时应主动设置绿化隔离带或缓冲区域，避免直接相邻⚡规划建议：0类功能区选址时应主动远离工业区和交通干线，或设置足够的缓冲隔离带第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201475/106现状优先近期规划与现状差异的处理↻当近期规划与用地现状差异较大时，如何处理？⚖以用地现状作为区划的主要依据✦01差异较大的情形近期内区域功能与规划目标相差较大的区域✦02现状优先原则以用地现状作为区划的主要依据，而非规划目标✦03动态调整机制随着城市规划的逐步实现，及时调整声环境功能区✦04实事求是原则实事求是，现状优先—不盲目追求规划目标◆核心原则：实事求是，现状优先—待规划逐步实现后再及时调整区划第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201476/106PLANNING未建成规划区的处理▸针对未建成的规划区域，明确区划处理方式✦核心规定未建成的规划区内，按其规划性质划定区域类型，或按区域声环境质量现状，结合可能的发展划定✦01按规划性质划定按其规划性质划定区域类型，尊重规划导向✦02按现状结合发展划定按区域声环境质量现状，结合可能的发展划定✦03前瞻性与灵活性结合体现了前瞻性与灵活性的结合✦04动态调整机制随着规划逐步实现，及时调整声环境功能区⚡核心原则：前瞻性与灵活性结合—规划与现状兼顾，为未来发展预留空间第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201477/106LEGEND区划图图示规范▣区划图使用标准颜色与阴影线区分各功能区，确保全国统一可识别0类·康复疗养区RGB(255,255,153)阴影：小点···1类·居住文教区RGB(204,255,204)阴影：垂直线|||2类·商业混杂区RGB(51,102,204)阴影：斜线////3类·工业仓储区RGB(153,51,0)阴影：交叉线▦4a类·公路/城市道路/轨道/航道RGB(255,0,0)阴影：粗黑线▔▔4b类·铁路干线两侧RGB(128,0,128)阴影：波浪线〰〰浅黄色小点阴影浅绿色垂直线阴影浅蓝色斜线阴影褐色交叉线阴影红色粗黑线阴影紫色波浪线阴影第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201478/106§10标准的实施主体▸实施主体：本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责组织实施✦01组织实施由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责组织实施✦02组织评审区划方案由地方环境保护主管部门组织专家评审✦03审批公布区划方案报当地人民政府审批通过后公布实施✦04备案要求审批通过后报上级环境保护主管部门备案⚡实施流程：环保部门组织评审→人民政府审批公布→上级环保部门备案第八章·其他规定与标准实施声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201479/106§9其他规定与实施要点总结◆本章核心要点汇总—特殊情形处理与标准实施要求1工业区生活小区可单独划定大型工业区中的生活小区，可根据距离和噪声现状，从工业区中划出定为2类或1类2交通服务区域划为4类铁路场站、公交枢纽、港口站场、高速公路服务区等划为4a类或4b类30类避免紧邻3类、4类0类功能区应避免紧临3类（工业）和4类（交通）功能区，需设置缓冲区域4现状与规划差异以现状为主近期内区域功能与规划目标相差较大时，以用地现状作为区划的主要依据5未建成区按规划或现状划定未建成的规划区，按其规划性质或结合现状划定区域类型6区划图有标准颜色规范0类浅黄、1类浅绿、2类浅蓝、3类褐色、4a类红色、4b类紫色，各有标准图示7县级以上环保部门负责实施由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责组织实施⚡核心原则：因地制宜、实事求是—特殊情形灵活处理，标准实施规范有序09第九章案例分析与常见问题通过典型案例和常见问题加深对标准的理解第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201481/106CASE01案例一：城市新区声环境功能区划▸背景某城市新区正在开发建设，需进行声环境功能区划▸已知条件新区规划包含居住区、商业区、教育园区、工业园区1教育园区和居住区→1类功能区以居住文教为主要功能，需要保持安静2商业区→2类功能区以商业金融为主要功能，居住商业混杂3工业园区→3类功能区以工业生产为主要功能，防止工业噪声4主干道两侧→4a类功能区交通干线两侧一定距离内，防止交通噪声第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201482/106CASE1案例一：区划结果分析◆新区区划方案确定后，按划分次序逐类落实，并进行合规性检查1先确认1类和3类功能区教育园区、居住区→1类；工业园区→3类2剩余区域划为2类商业区等混杂区域作为兜底划入2类功能区3最后划定4a类功能区沿主干道两侧按距离法划定4a类交通影响区4检查：0类是否紧邻3类或4类确认0类功能区与3类、4类功能区之间设有缓冲区域5检查：各功能区面积是否≥0.5km²确认每块功能区面积满足0.5km²的最低要求✓合规检查要点：0类相邻限制·面积≥0.5km²·划分次序正确第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201483/106CASE02案例二：老城区声环境功能区划▸背景某老城区，居住、商业、小型工业混杂，道路狭窄⚠难点：用地性质混杂，难以明确划分单一功能区1以用地现状为主要依据2混杂区域整体划为2类声环境功能区3主要交通干道两侧划为4a类4如有成片工业区划为3类第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201484/106CASEB案例二：临街建筑的特殊处理▸依据8.3.1.2条临街建筑高于三层时，其面向交通干线一侧至边界线区域定为4a类1老城区临街建筑多为3层以上建筑密度高，道路狭窄，临街建筑普遍较高2依据8.3.1.2条判定临街建筑高于三层时适用此规则3面向道路一侧划为4a类临街建筑面向交通干线一侧至边界线区域4此规则优先于距离法临街建筑法优先于50m/35m/20m距离法5仅面向道路一侧，背侧不变背向道路一侧仍按原功能区类型执行第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201485/106CASE03案例三：工业区中的生活小区▸背景某大型工业区内有一片生活小区▸依据9.1条大型工业区中的生活小区，根据其与生产现场的距离和环境噪声现状水平，可从工业区中划出1从工业区中单独划出独立划定声环境功能区，不与工业区混同2定为2类或1类功能区根据距离与噪声现状确定具体类别3体现了以人为本的原则保障工业区中生活居民的声环境质量第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201486/106CASE04案例四：交通枢纽周边区划▸背景某城市新建高铁站及配套公交枢纽▸依据9.2条铁路场站、公交枢纽等交通服务区域，划为4b类（铁路场站）或4a类（公交枢纽）1铁路场站→4b类高铁站、火车站等铁路交通场站2公交枢纽→4a类公交总站、客运枢纽等公路交通场站3周边区域按相邻功能区确定4类距离相邻1类取50m±5m，相邻2类取35m±5m，相邻3类取20m±5m4交通枢纽本身与周边区域要区分对待枢纽场站划为4类，周边区域按实际功能另行划定5注意：铁路专用线除外铁路专用线不属于交通干线，不划为4b类第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201487/106FAQ常见问题一：功能区面积不足怎么办❓某区域符合1类功能区条件，但面积不足0.5km²，如何处理？⚖原则5.3条：单块声环境功能区面积，原则上不小于0.5km²✦方式一与相邻同类型区域合并与相邻的同类型功能区合并，达到面积要求✦方式二山区等地形特殊可适当放宽山区等地形特殊的城市，可根据地形特征确定适宜的区域面积✦方式三划入相邻较高类别功能区如无法合并，可划入相邻较高类别功能区💡核心原则：避免区域划分过于零碎，确保区划的实用性和可管理性第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201488/106FAQ02常见问题二：道路两侧功能区不同▸问题同一条道路两侧用地性质不同，如何划定4a类功能区？▸依据8.3.3条同路段的两侧距离可以不统一1居住区一侧：按相邻1类，取50m±5m面向居住区一侧需要更大的缓冲距离2工业区一侧：按相邻3类，取20m±5m工业区一侧可适当缩小4a类范围3两侧4a类范围可以不对称因地制宜，灵活确定各侧距离第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201489/106Q&A常见问题三：规划与现状冲突?问题：规划为商业区，但目前仍是工业用地§9.4依据9.4条：近期内区域功能与规划目标相差较大时，以用地现状作为区划的主要依据✦01以现状为主要依据以用地现状作为区划的主要依据✦02不盲目追求规划目标实事求是，不盲目追求规划目标✦03随规划实现及时调整随着城市规划逐步实现，及时调整声环境功能区✦04实事求是原则核心原则：实事求是，尊重现状◆核心原则：实事求是，现状优先—规划与现状冲突时，以用地现状为准第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201490/106FAQ04常见问题四：0类功能区选址?▸问题康复疗养区选址靠近交通干线，如何划定声环境功能区？▸依据9.3条：尽量避免0类声环境功能区紧临3类、4类声环境功能区✦方式一主动远离选址时主动远离交通干线和工业区，从源头避免干扰✦方式二设置缓冲区域如无法避免，设置绿化隔离带等缓冲区域降低噪声影响✦方式三建筑隔声设计通过建筑物自身隔声设计降低交通噪声对室内的影响第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201491/106FAQ05常见问题五：区划调整时机Q问题：城市发展较快，原有区划已不适用，何时可以调整？§5.5依据5.5条：原则上不超过5年调整一次1城市总体规划修编城市总体规划发生重大调整时，区划应同步更新2重大功能区调整城市功能区布局发生重大变化，需重新划定3新城区开发建设完成新开发区建设完成后，按实际功能进行区划4噪声污染投诉集中区域居民噪声投诉集中区域，可触发区划评估与调整第九章·案例分析与常见问题声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201492/106§9案例分析与常见问题总结◆本章核心要点回顾—典型案例与常见问题处理思路✦01新区区划按规划功能分区，先特殊后一般：教育/居住→1类，商业→2类，工业→3类，主干道→4a类✦02老城区以现状为主，混杂区划2类；临街建筑高于三层时面向道路一侧划4a类✦03特殊情形工业区生活小区可单独划为2类或1类；交通服务区域（场站、枢纽）划为4类✦04常见问题面积不足、两侧差异、规划冲突、0类选址、调整时机—均需因地制宜处理✦05核心原则因地制宜、实事求是—灵活运用标准规定，确保区划方案科学可行⚡贯穿始终：因地制宜、实事求是—标准是框架，实践出真知10第十章总结与考核系统回顾培训内容，通过考核检验学习成果第十章·总结与考核声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201494/106REVIEW核心知识点回顾（一）S标准概述GB/T15190-2014代替GB/T15190-94适用范围声环境功能区划分的原则和方法发布机构环境保护部·国家质量监督检验检疫总局起草单位中国环境监测总站等T核心术语城市直辖市、市和建制镇城市规划区区划应覆盖整个城市规划区面积乡村城市规划区以外的村庄、集镇交通干线铁路、高速、快速路、主干路等（不含铁路专用线）K关键概念区划单元由明显线状地物围成的结构相近区域Ⅰ类用地/Ⅱ类用地Ⅰ类：居住、公服、绿地等Ⅱ类：工业、仓储等交通干线边界线道路与人行道交界线/用地边界线临街建筑面向道路的第一排建筑（≥3层时适用特殊规则）◆牢记：标准编号GB/T15190-2014·区划覆盖整个城市规划区·交通干线不含铁路专用线第十章·总结与考核声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201495/106KNOWLEDGE核心知识点回顾(二)0类1类2类3类4类0类1类2类3类4类Ⅰ五类功能区康复疗养区居住文教区商业混杂区工业仓储区交通两侧区Ⅱ4类功能区细分4a类—公路/城市道路/轨道/航道4b类—铁路干线两侧铁路专用线除外4a类昼间70dB(A)，夜间55dB(A)4b类昼间70dB(A)，夜间60dB(A)Ⅲ噪声限值逐步放宽昼间50/夜间40dB(A)昼间55/夜间45dB(A)昼间60/夜间50dB(A)昼间65/夜间55dB(A)昼间70/夜间55-60dB(A)◆从0类到4类，噪声限值逐步放宽，分类是区划工作的基础第十章·总结与考核声环境功能区划分技术规范培训·GB/T15190-201496/106REVIEW03核心知识点回顾(三)Ⅰ五项基本原则以城市规划为指导便于环境噪声管理单块面积≥0.5km²调整类别需充分说明原则上5年调整一次原则四：严格控制4类功能区范围Ⅱ四大区划依据GB3096声环境质量标准城市性质、结构、规划与用地现状区域噪声污染特点与管理要求行政区划与地形地貌四大依据相互补充，共同指导区划工作Ⅲ七步区划程序①准备区划工作资料②确定区划单元，初步划定类型③同类单元连片，确定边界④分析调整，征求意见⑤确定方案，绘制区划图⑥整理资料，组织评审⑦报批、